第一篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會上的講話范文
下面,我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片,聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際,講三點意見。
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因,常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣,他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點:一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育,都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去,曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績,得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控,導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看,他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造,導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題:一是用權(quán)不慎,麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具,把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸,私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候,常常用僥幸心理來寬慰自己,一旦打開了這個缺口,就一發(fā)而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部,思想道德滑坡,對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會上指出,必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對黨和國家的事業(yè)造成了損害,對市委的威信和形象造成了傷害,對XX的改革發(fā)展造成了負面影響,對XX干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因,多從主觀上找問題,多從思想上引以為戒,切實做到警鐘長鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn),常思腐敗之害
首先,要戒除“四種不良習(xí)氣”,做到“四個正確對待”
一戒“我行我素”的不良習(xí)氣,正確對待自己。黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己,我認為,要堅持做到以下三點:一要正確對待成績,擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界,有了成績,那是集體智慧的結(jié)晶,與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大,總以為自己了不起。更不能受半點委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名于朝,爭利于市。二要正確對待進步,保持一顆平常心。有了平常心,就能夠意識到自己的成長進步,離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持,就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權(quán)力,始終堅持為民謀利。三要正確對待組織,做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致,做到對黨忠誠、對人民負責(zé)。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理,眼前利益服從長遠和整體利益,決不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自為政、各行其是,我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣,正確對待金錢。我送大家三句話:一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩,決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣,正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部,總是注意聽取來自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認為應(yīng)把握以下幾點:一要聽得進,聞過則喜,善于傾聽不同意見;二要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白,加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施,應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。
四戒“鋪張浪費”奢侈習(xí)氣,正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)全黨同志要進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次,要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一,樹立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官?這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認為,應(yīng)從三個方面來理解。一要做清官,不要做昏官。不僅在經(jīng)濟上清白,還必須在政治上清醒。二要做廉官,不要做貪官。就是要正確運用手中的權(quán)力,不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就要做到既能夠善始,也能夠善終。
3、如何踏踏實實做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會上強調(diào)指出:“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的,廉潔守法只是基本要求,如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官,又治庸官、懶官、太平官。只有這樣,才能推動事業(yè)向前發(fā)展,才能無愧于黨和人民的重托。”所以說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴重的危害。對此,要引起我們的高度重視,切實做到“三個堅持”:一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意為人民負責(zé)的精神,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二要堅持“務(wù)實”作風(fēng)。堅持求真務(wù)實、真抓實干,做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到解放思想與實事求是的統(tǒng)一,把握規(guī)律與運用規(guī)律的統(tǒng)一,實現(xiàn)動機和效果的統(tǒng)一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考,沉得下去解決問題,盡力去干一番事業(yè),把工作實績體現(xiàn)在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。
三、扎實推進我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,常筑防腐之堤
1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德
防線和黨紀國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀國法教育,不斷加強“官德”修養(yǎng),增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進一步建立健全各方面的制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是,認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題,及時做好堵漏建制的工作。最近,市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀委、市委組織部起草的《關(guān)于進一步加強對局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人監(jiān)督的若干意見(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實施“三重一大”制度的若干意見(試行)》。要認真抓好這兩個文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實,并結(jié)合我區(qū)實際制定相應(yīng)的文件。要狠抓制度的落實,切實解決好落實不夠、執(zhí)行不力的問題,建立公開透明的制度執(zhí)行機制,加大對制度落實的監(jiān)督檢查,為反腐倡廉提供制度保證。
3、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn),查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過改革和制度建設(shè),有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機制。要加強黨內(nèi)的監(jiān)督,健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度,以“主要負責(zé)人”為重點對象,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人財物管理為重點領(lǐng)域,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
4、切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。各級黨政主要負責(zé)人要切實負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,從自身做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責(zé),自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,把“四自”(自重、自省、自警、自勵)和“三嚴”(嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督)真正落到實處。
第二篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月暨警示教育大會上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月暨警示教育大會上的講話
同志們:
今年5月是全省第十三個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月,其主題是保持黨的純潔性,這項活動已在全縣全面鋪開。關(guān)于保持黨的純潔性問題,胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上作了精辟論述和重要指示。就傳達學(xué)習(xí)中央紀委七次全會精神,省委、市委作了統(tǒng)一安排部署,縣委早就決定召開一次全局性的大會,把中央和省委、市委的指示精神貫徹落實下去,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動進一步推向深入。同時,我也想結(jié)合近期個別黨員干部出現(xiàn)的違紀違法問題,和同志們進行一次集體談心。但由于前段時間省市會議比較多,加上“七大片區(qū)”的開發(fā)建設(shè)任務(wù)十分繁重,一直沒有召開,所以,今天晚上犧牲一下大家的休息時間召開這個會議。下面,我就加強廉潔自律修養(yǎng)、保持黨的純潔性問題,講幾點意見,供同志們參考。
一、“學(xué)”字當(dāng)頭,把純潔性融化在思想上
保持黨員干部思想純潔,是保持黨的純潔性的首要任務(wù)。當(dāng)前我們正處在社會的轉(zhuǎn)型期,各種思潮相互激蕩,各種利益相互博弈,是與非、真與假、美與丑、善與惡,此消彼長,人的思想極易受到污染。朱熹在《觀書有感》中說:“半畝方塘一鑒開,天光云影共徘徊。問渠那得清如許? 為有源頭活水來。”暗喻我們要做到心靈澄明,就得認真讀書,時時補充新知識,讓源頭活水不斷注入。作家羅曼羅蘭也說:“一個人慢慢被時代淘汰的最大原因,不是年齡的增長,而是學(xué)習(xí)熱情的下降,工作激情的減退。”只有通過不斷學(xué)習(xí),才能進一步解放思想、純潔思想,才能不斷改造自己的世界觀、人生觀,才能時刻校正自己的人生航線。
(一)明理重學(xué)。學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任。在《黨章》規(guī)定黨員的八項義務(wù)中,學(xué)習(xí)是排在第一位的。鄧小平同志指出:“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化,如果說要變,那么思想的庸俗化就是一個危險的起點。”省委、省政府在全省開展的“書香荊楚、文化湖北”全民閱讀活動,就是推動全民學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要舉措。對于我們黨員干部來說,把學(xué)習(xí)作為一種精神需求、一種政治責(zé)任、一種良好習(xí)慣,在當(dāng)前就更加尤為重要。當(dāng)今世界,知識更新瞬息萬變,科技進步一日千里,經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯,我國又處在全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,在這樣一個特殊的歷史階段,我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有,靠“吃老本”、“翻老黃歷”想問題干事情是行不通的,必然被歷史淘汰。有資料表明,21世紀知識的更新?lián)Q代,是以5年為一個周期的。面對“知識老化”、“本領(lǐng)恐慌”我們怎么辦,唯一的出路就是學(xué)習(xí)。能不能做到堅持學(xué)習(xí),對我們黨員干部來說,不僅是一個學(xué)習(xí)態(tài)度問題,也是一個政治責(zé)任問題,它既關(guān)系到黨員干部自身的進步,更關(guān)系到執(zhí)政能力和執(zhí)政資格的問題。我們必須把堅持學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一項政治任務(wù),不僅自己要堅持勤奮學(xué)習(xí),還要引導(dǎo)廣大黨員干部勤奮學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí),精神境界高了,眼界寬了,心胸廣了,才有干事創(chuàng)業(yè)的底氣,敢爭一流的勇氣,一往無前的銳氣,拒腐防變的正氣,才能始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),創(chuàng)造出經(jīng)得住歷史、人民和時間檢驗的業(yè)績,不負黨和人民的重托。
(二)學(xué)思結(jié)合。孔子說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。韓愈在《進學(xué)解》中也說,“業(yè)精于勤,荒于嬉;行成于思,毀于隨”。有人曾將人和動物作過區(qū)分,認為人和動物最大的不同之處,是動物只有兩只眼睛,而人卻有三只眼睛。人的“第三只眼睛”,實際上就是內(nèi)省和思考,比另外兩只眼睛看到的更多更遠更深刻。蘇格拉底講:“一個人的生命如果不經(jīng)由一種批判性的自省,這種生命是不值得活的。”養(yǎng)成勤于思考、獨立思考的習(xí)慣,培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力,是我縣黨員干部亟待解決的問題。前段時間,我們組織了三次大規(guī)模的外出考察學(xué)習(xí),其目的就是為全縣“七大片區(qū)”的大開發(fā)、大建設(shè)作思想準備、工作準備和作風(fēng)準備。外出學(xué)習(xí),既是一個學(xué)習(xí)先進、開闊眼界的過程,也是一個看別人想蘄春、反思不足的過程。應(yīng)該說別人的大氣魄、大場面、大項目對我們在學(xué)習(xí)的過程中,有觸動、有震撼、有反思,讓我們確實有一種慢不得的危機感、等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感。大家應(yīng)該感覺得到,與過去相比,我們工作的對象、工作的領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)在是每時每刻都在發(fā)生變化,就像知識更新的速度一樣快,對我們來講,在我們面對的工作中,不熟悉的東西太多了。怎么辦?一個字“學(xué)”!同志們要通過學(xué)習(xí),了解和正視自己的不足,本著缺什么、補什么的原則,加快知識更新,豐富知識儲備。尤其要結(jié)合我縣改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行有針對性的深入思考,使自己對一些重大問題的認識更為全面、更為深刻。馬克思主義者所倡導(dǎo)的“理論聯(lián)系實際”,就是一個學(xué)習(xí)思考和實踐相結(jié)合的過程。同志們一定要身體力行,作出示范,通過不斷地學(xué)習(xí)、思考和實踐,不斷增強自己的基本素質(zhì)和綜合能力,更好地完成黨和人民賦予的神圣使命。
(三)學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的是實踐應(yīng)用。胡錦濤同志指出,“學(xué)習(xí)搞得如何,不僅要看學(xué)習(xí)得怎樣,更要看能不能把學(xué)到的理論和知識運用于實踐”。干部之間的差別是能力的差別,能力的差別很大程度上就是知識的差別、學(xué)習(xí)的差別。素質(zhì)取決于知識和學(xué)問,沒有知識和學(xué)問的干部,就難以擔(dān)當(dāng)重任。沒有先進的理念來引領(lǐng)工作,我們的干部是永遠沒有作為的。“武安邦,文治國”。在戰(zhàn)爭年代,需要的是能征善戰(zhàn)的統(tǒng)帥和將軍,和平時期則需要知識型的領(lǐng)導(dǎo)人才。國家與國家、地區(qū)與地區(qū)、單位與單位之間的競爭,說到底是人才的競爭、知識的競爭。有的干部,在一個地方干幾年,甚至兩屆,山河依舊,毫無變化;有的只干一年、兩年、三年,就讓那個地方發(fā)生了翻天覆地的變化。這種強烈的反差,既反映出干部精神境界和能力的差別,也反映出知識和素質(zhì)的差別。學(xué)習(xí)與工作是相互交融、相互滲透的,學(xué)習(xí)需要工作去深化、去鞏固,工作需要學(xué)習(xí)去引領(lǐng)、去促進。“一語不能踐,萬卷成空虛”。再好的理論、再好的知識,如果不能用來指導(dǎo)實踐,也就是一紙空文。對于我們黨員干部來說,不僅要做到“學(xué)而時習(xí)之”,而且還要做到“學(xué)而時用之”,只有通過學(xué)習(xí)和實踐,才能開闊新視野、形成新認識、制定新舉措、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
二、“干”字立業(yè),把純潔性落實在行動上
為政之道,貴在實干。對黨員干部來講,實干就是水平,落實就是能力,干成就是政績。這幾年蘄春的變化是干出來的,未來的發(fā)展還得靠實干。黨員干部的純潔性怎么體現(xiàn)?我認為,要體現(xiàn)在“干”字上。建設(shè)中等城市,實施“三大戰(zhàn)略”,實現(xiàn)“四城目標(biāo)”,說到底還是要靠“干”。我們一定要排除各種阻力和干擾,堅持工作重心下移,大興求真務(wù)實之風(fēng),深謀求真務(wù)實之策,多干求真務(wù)實之事,不動搖、不懈怠、不折騰,凝神聚力抓工作,心無旁騖干事業(yè),全力以赴抓落實,以干團結(jié)干部,以干凝聚人心,以干推動發(fā)展。
(一)要在干事創(chuàng)業(yè)中增強純潔性。“干”不僅是一個精神狀態(tài)的問題、革命意志的問題,更是一個對黨和人民事業(yè)的責(zé)任感問題,也是一個世界觀問題。對一個黨員干部來說,首要的一點就是想干事創(chuàng)業(yè)。列寧同志曾經(jīng)說過:一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)。鄧小平同志說得更簡潔:世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。衡量一個人純潔性的標(biāo)準是什么?我認為,不是看他說得如何,宣傳的如何,而是要看他做得怎樣,尤其要看他是否盡力和盡力的程度。評價一項工作也要循名責(zé)實,看是不是取得了實際效果。考核一個干部,要聽其言更要觀其行,用量化的標(biāo)準看他究竟辦成了多少實事。在縣第十四次黨代會上,縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)就是對全縣人民的莊嚴承諾,必須說到做到,一件一件地抓落實,一項一項地抓兌現(xiàn),要以扎扎實實的行動和實實在在的成效兌現(xiàn)承諾,取信于民。對照周邊先進縣市日新月異的發(fā)展變化,擺在我們面前的客觀事實是:前面的標(biāo)兵離我們越來越遠,甚至看不到他們揚起的塵土;后面的追兵離我們越來越近,甚至聽得到他們追趕的腳步聲。但我們的干部目前的精神狀況怎么樣呢?在部分黨員干部中,確實還存在著作風(fēng)漂浮不想干、能力不強不會干、叫苦叫難不愿干、求穩(wěn)怕亂不敢干等問題。面對嚴峻的挑戰(zhàn),我們要時刻保持一種居安思危、居易思難、居穩(wěn)思變的憂患意識,干得不夠一直是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大頑癥。我們一定要增強緊迫感,在“干”字上,要有雷厲風(fēng)行的氣魄、果斷干練的作風(fēng)、一抓到底的決心,“說了就算、定了就干、干就干好”。定下來的事情就要迅速行動,抓緊落實;部署了的工作就要督促檢查,抓住不放;認準了的事情就要以只爭朝夕的精神,抓緊、抓實、抓出成效;在關(guān)鍵的時刻,我們要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干、帶領(lǐng)群眾苦干、堅持長期苦干,作為推進全縣工作的關(guān)鍵舉措,作為抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的有效載體,作為我們適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面、樹立新形象的重大部署,進一步勤奮敬業(yè)地工作、腳踏實地地做事,努力爭取今年工作有更大的起色,爭取所在地方的面貌有明顯變化,爭取人民群眾的生活水平有顯著提高。
(二)要在真抓實干中增強純潔性。當(dāng)前,我縣各項工作進入了攻堅階段,發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,隨著改革的不斷深入,工作力度的不斷加大,各種深層次的矛盾和問題會逐步顯現(xiàn)出來,會出現(xiàn)這樣那樣的困難。雖然蘄春當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇是“過去不曾有,將來未必有”,但我們面臨的困難、挑戰(zhàn)也是過去不曾有的。前進路上的難題每時每刻都要碰到一大堆,有些問題不是短期內(nèi)能夠解決的,有的甚至壓得我們喘不過氣來。但困難是任何時候都存在的,是回避不了的,能否戰(zhàn)勝困難、克服困難,關(guān)鍵取決于我們“怎么干”。艱難困苦,玉汝于成。事在人為,人在有志,志在奮斗。我們要始終保持一種振奮的精神,旺盛的斗志,高昂的士氣。“狹路相逢勇者勝”。只要我們越是艱險越向前,就沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的。而且困難并非是壞事,困難可以激勵斗志,磨練意志,提高本領(lǐng),增長才干。困難越大,成績越大;辛苦越多,榮譽越高。什么是工作,工作就是同困難作斗爭,就是克服和戰(zhàn)勝困難,決不能安于現(xiàn)狀吃“省心飯”,決不能躺在功勞簿上睡“舒坦覺”。我們看一個干部水平和能力的高低,主要看他解決困難和問題的能力,看他能否在困難中找到辦法和出路,能否在工作中干出成績、創(chuàng)造經(jīng)驗。我們要做開拓進取的“風(fēng)險官”,決不做無所作為的“太平官”。對事關(guān)蘄春改革發(fā)展的大事,對事關(guān)人民群眾的實事,不管困難有多大、壓力有多重,我們決不能怨天尤人,灰心喪氣,決不能敷衍塞責(zé),得過且過,一定要迎難而上,敢于直面困難,勇于戰(zhàn)勝困難,推動工作落實。
(三)要在創(chuàng)先爭優(yōu)中增強純潔性。一位哲人曾經(jīng)講過:偉大的動力產(chǎn)生于偉大的目標(biāo)。只有確立了工作的高標(biāo)準,才會有工作的高起點,才會有工作的新突破。對于個人來說如此,對于一個集體來說也是這樣。孔子說:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。”目標(biāo)就是追求,目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動力。要把我們的事業(yè)不斷推向前進,就必須牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的工作理念和爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。沒有一個積極向上的目標(biāo),滿足于工作一般化,按部就班、四平八穩(wěn)、安于現(xiàn)狀、不思進取,工作就不可能有大的起色,就會喪失機遇,貽誤事業(yè)。換屆后,我們在謀劃發(fā)展上作了艱苦卓絕的探索、為今后的長遠發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ),得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和全縣人民的認同。劉雪榮市長在我縣三級干部會上為我們提出的 “建好統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū)、重振上等蘄州雄風(fēng)”的目標(biāo)要求,是市委、市政府對蘄春在全市發(fā)展的大格局中的新定位,這一定位與我們的奮斗目標(biāo)一脈相承的,是可以實現(xiàn)的,是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們是應(yīng)該有所作為的。人的一生不過幾十年時間,真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的。我們在座的各位同志,務(wù)必珍惜黨和人民賦予的工作崗位,珍惜寶貴的工作機會,珍惜大好的工作年華。務(wù)必謹記蘄春的發(fā)展重于個人的升遷榮辱,百萬人民的安康勝過個人的利益得失,在其位、謀其政,任其職、盡其責(zé)。要通過我們的共同努力,實現(xiàn)工作作風(fēng)有新改進,投資環(huán)境有新改善,經(jīng)濟質(zhì)效有新提高,社會事業(yè)有新進步,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)面貌有新變化,人民收入有新增長。
三、“實”字為重,把純潔性彰顯在作風(fēng)上
純潔性怎么體現(xiàn)?體現(xiàn)在什么地方?我認為落腳點還是在“實”字上,在務(wù)實、求實和落實上。對于我們每一個黨員干部來說,就是要以務(wù)實為重,說老實話、辦老實事、做老實人;就是要實事求是作決策,認認真真辦實事,深入一線抓落實;就是要按照劉雪榮市長說的那樣,勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于競爭,就是要堅持看不準不動手,看準了不松手,干不成不放手,不見實效不罷休。
(一)要化繁為簡抓落實。省委提出的開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事的“三短一簡”要求,就是加強作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。現(xiàn)代人吃得越來越高檔,住得越來越寬敞,穿得越來越漂亮,報告越做越堂皇,辦事程序越來越繁瑣,人際關(guān)系越來越復(fù)雜。結(jié)果是有了許多享受卻不擁有幸福,擁有了不少方便卻享受不了自由。化繁為簡說起來簡單,做起來卻不容易。要落實好“三短一簡”,就要著重在以下幾個方面下功夫:一是語言表達要簡明。事以簡為上,言以簡為當(dāng)。語言表達、文字材料要做到開門見山、一針見血、直奔主題。有的同志大會發(fā)言、匯報工作,喜歡穿靴戴帽、轉(zhuǎn)彎抹角、東扯西拉,聽了半天不知所云,這既浪費時間,也是對他人的不尊重。美國第一任總統(tǒng)華盛頓的就職演說只有135個字,周恩來總理在四屆人大上的工作報告只有5000字,鄧小平同志的南巡講話只有7500個字,《為人民服務(wù)》、《愚公移山》、《紀念白求恩》這些著作也都不長,卻寫得清清楚楚,沒有一句廢話,成為了不朽的經(jīng)典。等等這些,都值得我們學(xué)習(xí)。二是召開會議要簡短。現(xiàn)在很多同志習(xí)慣于一有問題就開會,開一個會,程序復(fù)雜,講的人很多,提的要求也很多,結(jié)果什么問題都沒有解決。這樣有名無實的會議還有必要開嗎?所以要提倡多開短會、小會,會前充分準備,會上熱烈討論、形成會上決議,會議就要結(jié)束,會后組織實施。開短會的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要盡量壓縮會議,有些會議要盡量并在一起開,會議程序、會議材料、會議講話都要簡短,要多講實話、講新話,講真話、講短話、講有用的話,少講空話、老話、廢話,有什么講什么,要直奔主題。美國一年一度的奧斯卡頒獎儀式,在全世界有著廣泛的影響,但大會明確規(guī)定,獲獎?wù)咧v話不得超過45秒鐘。一旦超過便紅燈警告,樂隊也奏起《請君下臺》的樂曲。三是工作程序要簡化。建設(shè)節(jié)約型社會,首先要從節(jié)文、節(jié)會、節(jié)省不必要的程序開始。辦事情要遵守程序,沒有必要的程序,就沒有公平公正。但又不能太拘泥于死板的教條,在有些事情上,要具體問題具體分析,能特事特辦的要特事特辦。在不破壞規(guī)矩、不違反原則的情況下,有些事情能簡單處理就簡單處理。需要主要領(lǐng)導(dǎo)處理的事情主要領(lǐng)導(dǎo)拍板辦,分管領(lǐng)導(dǎo)能辦的事情就沒必要再找上級領(lǐng)導(dǎo),辦事人員職責(zé)范圍內(nèi)的事由辦事人員去辦,職責(zé)范圍以內(nèi)的事按規(guī)則放手去做,最終經(jīng)過實踐的檢驗是對的就行。再就是接待應(yīng)酬要簡省,要有禮有節(jié)、接待有度。深入基層要簡從,決不能浩浩蕩蕩,避免繁文縟節(jié)。
(二)要強化執(zhí)行抓落實。我們的工作存在這些問題那些問題,歸納起來就是思想問題、精神狀態(tài)問題、能力問題、作風(fēng)問題、環(huán)境問題等等,但核心還是人的問題、干部的問題。所以蘄春當(dāng)前最大的問題,不是戰(zhàn)略問題,不是思路問題,不是決策問題,也不完全是干部素質(zhì)的問題,而是執(zhí)行力存在著問題。沒有執(zhí)行力,就沒有執(zhí)政力、競爭力!執(zhí)行力的缺失,使決策者布置的工作變成一紙空文、一場空談、一盤散沙。縣委、縣政府的決策部署如何貫徹落實,關(guān)鍵在于我們這個班子的執(zhí)行力、我們這個團隊的執(zhí)行力、我們每一個干部的執(zhí)行力。最能打動人的是真話,最能帶動群眾的是實干。缺少強有力的執(zhí)行,再好的發(fā)展機遇只能是過眼云煙,再好的政策措施只能是一張藍圖,再好的工作思路只能是空中樓閣。毛主席說,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。” “三分戰(zhàn)略七分執(zhí)行”。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)不僅僅是制定決策、部署任務(wù),更重要的是要發(fā)揮帶頭、帶班、帶隊的作用。核心技術(shù)是一個企業(yè)在競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵。我認為,執(zhí)行力是一名干部走向成功的核心競爭力,也是一個人政治品格和能力水平的重要表現(xiàn)。不講執(zhí)行就是不講政治。落實不落實,首先是一個態(tài)度問題、一個責(zé)任心的問題。要強化執(zhí)行力,必須強化責(zé)任,要以責(zé)任強化執(zhí)行意識、落實執(zhí)行措施、完善執(zhí)行制度、增強執(zhí)行力度、提高執(zhí)行效果。當(dāng)前正是社會的發(fā)展加速期、矛盾凸顯期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,交織在一起,解決起來、執(zhí)行起來難度很大。但任何一項事業(yè)的發(fā)展從來都不會是一帆風(fēng)順的。順風(fēng)順?biāo)臅r候,難以發(fā)現(xiàn)干部的能力和水平,只有在困境中敢于擔(dān)當(dāng),在執(zhí)行任務(wù)中攻堅克難,才能體現(xiàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。人們常講“困難象彈簧,你弱它就強”,只要迎難而上,排難而進,總能有解決問題的好辦法。
(三)要敢打硬仗抓落實。今年是抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的關(guān)鍵之年。能否完成縣黨代會、人代會和年初三級干部大會提出的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于我們的各級干部敢不敢打硬仗,會不會打硬仗。大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,迅速進入“打硬仗”的實戰(zhàn)狀態(tài),堅決打贏今年的一系列硬仗。一是要圍繞目標(biāo)打硬仗。今年,縣委、縣政府的主戰(zhàn)場、主戰(zhàn)役就是“七大片區(qū)”建設(shè),各級各部門要圍繞全縣的總體布局、總體目標(biāo),確立自己的主攻目標(biāo),打好自己的主動戰(zhàn),要以各級各部門的輝煌戰(zhàn)績,促進全縣總體目標(biāo)、總體任務(wù)的完成。二是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭打硬仗。李瑞環(huán)曾經(jīng)說過,當(dāng)干部就是做人的工作,一要靠人格,二要靠真理,三要自己帶頭。我們領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個地方,一個部門或者一方面工作的領(lǐng)頭人,要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,身先士卒,率先垂范,敢于碰硬,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,尤其在破解土地、資金、拆遷等難題上要打幾場翻身仗,在體制機制創(chuàng)新上要打幾場漂亮仗,要打出威信、打出影響、打出成效。三是要嚴明紀律打硬仗。紀律是執(zhí)行路線的保證。要嚴明“戰(zhàn)場紀律”,加大定責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的力度,每一項工作都要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實工作專班、明確時間要求。同時,要加大檢查督辦的力度,定期通報,對不落實的人和事,要及時啟動問責(zé)程序,實行責(zé)任追究。在這方面,“兩辦”和紀委要切實履行職責(zé),加大督查力度,決不能抓一陣,松一陣,更不能久拖不決。
四、“廉”字丈量,把純潔性體現(xiàn)在廉潔上
能不能保持清正廉潔,不僅關(guān)系到能否保持黨性純潔,更關(guān)系到事業(yè)成敗。隨著形勢的變化,我們少數(shù)黨員干部中也存在著與形勢任務(wù)不相適應(yīng)、與純潔性要求不相符合的問題,出現(xiàn)了違紀違法問題,這樣的黨員雖然只是極少數(shù),但危害很大、影響極壞。如果不切實加以解決,勢必損害黨的形象,貽誤黨的事業(yè),影響蘄春的發(fā)展。事實上,黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好,有利于構(gòu)建政令暢通、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的投資環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。否則,邪氣囂張,“潛規(guī)則”盛行,只會破壞發(fā)展環(huán)境,最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退。只有堅持“力度統(tǒng)一論”,才能促進跨越式發(fā)展。
第一,正確認識自己。清代孫嘉淦曾上書告誡乾隆皇帝,說皇帝當(dāng)久了容易形成“三習(xí)一弊”:一是“耳習(xí)于所聞,喜諛而惡直”;二是“目習(xí)于所見,喜柔而惡剛”;三是“心習(xí)于所是,喜從而惡違”。有此“三習(xí)”,自然而生“一弊”:喜小人而遠君子。這“三習(xí)一弊”對我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,也具有極強的警示教育意義。容易犯錯誤的人,大多數(shù)時是不能正確認識自己。古希臘人把能夠認識自己作為人類的最高智慧,阿波羅神殿大門上刻著“要認識你自己”的箴言。我國也有“人貴有自知之明”“每日三省吾身”的古訓(xùn)。一個人只有認清自己,才能克服短處、揚長避短。我們身處領(lǐng)導(dǎo)崗位上,手中或多或少掌握著一些資源,一定有人在研究我們的弱點、短板、愛好,尋找他們進攻的地方。因為,敵人總是從你最薄弱的地方發(fā)出攻擊,但人自己恰恰是跌倒在自己的長處上。有人講:“資本就像一只蒼蠅,只要有利益,哪怕冒著生命危險,它也會毫不猶豫地飛來。”我們一定要認識到,身邊的“眾星捧月”現(xiàn)象,不是我們個人能力有多強、能耐有多大,而是身處的這個崗位掌握著一些資源。對此,我們一定要認清自己的弱點、短板和愛好,對自己的弱點、短板和愛好要嚴防死守,決不能出問題。古人講:“給你送禮的人還沒有離開,為你送葬的隊伍已經(jīng)出發(fā)了。”“萬分廉潔只是小善,一點貪污便為大惡。”一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果搞權(quán)錢交易,不僅毀了自己本身,對家庭也是毀滅性的打擊。一個人,當(dāng)財富失去時,什么都沒有失去;當(dāng)健康失去時,有些東西就失去了;當(dāng)自由失去時,一切就都失去了。
第二,為官要有敬畏。就像汶川大地震一樣,只有畏懼大自然,你才能尊重自然,尊重客觀規(guī)律。同樣,只有敬畏法紀,你才能嚴格要求自己。李鴻章說過:“為官掌權(quán),猶如手持利刃,須常懷敬畏之心”。犯罪心理學(xué)專家李玫瑾說:“犯罪人都是沒有敬畏之心的人”。反思一些違紀違法的同志,大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結(jié)果。他們中很有一些是從農(nóng)民的兒子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,按理說是來之不易的。可他們不懂得珍惜,忘卻了黨紀國法,認為“有問題自己也能擺平”。于是貪婪起來,腐化起來,最終在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官“有所畏懼”,說到底是對待權(quán)力的態(tài)度問題。權(quán)力是一把雙刃劍,我們能不能用好這把“劍”,關(guān)鍵在于有所“怕”。“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,即生時不忘地獄;坦坦蕩蕩,雖逆境亦暢天懷”。鄧小平同志也說過:“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大了也不好。一怕黨,二怕人民,三怕民主黨派,總是好一些。”每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持“有所畏懼”的為官心態(tài),自覺做到遵紀守法,民主決策,科學(xué)決策,在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰。這也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最基本的操守。
第三,切莫以權(quán)謀私。權(quán)力本身不是利益。正確對待權(quán)力,首先要正確對待利益。人生在世,想活得好一些,屬人之常情。但決不能信奉“人為財死,鳥為食亡”這些錯誤的思想,把貪圖私利當(dāng)成做官的唯一目的,為了達到目的而置黨紀國法于不顧,走上犯罪的道路。以權(quán)謀私,收受賄賂,不給好處不辦事的人,先是害他人,再是害社會,最終害自己、害家人。當(dāng)然絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是好的,壞了良心的畢竟是少數(shù)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得,“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。權(quán)力來自于人民,只有為人民服務(wù)的義務(wù),絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。要時刻牢記“德莫厚于愛民,行莫交于利民”的古訓(xùn),努力做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。能不能用好權(quán),關(guān)鍵在于能不能知足,知足才能常樂。人生在世,長者百來年,短者幾十年光景,除了事業(yè)、家庭、健康是自己的,其他都是身外之物,生不帶來,死不帶走。大廈千間,夜眠七尺;珍饈百味,無非三餐。廉者常樂無求,貪者常憂不足。《三國志》中有句“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的名言令人警醒。因此,對待權(quán)力一定要慎之又慎,要更多地把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任,而不是當(dāng)成謀取私利的工具。最后,我提請大家記住四句話:一是世界上沒有無緣無故的愛;二是世界上沒有免費的午餐;三是世界上沒有不透風(fēng)的墻;四是世界上沒有可吃的后悔藥。人生的路很長,哪怕慢一點都沒有關(guān)系,可就是不能走偏了,一旦迷失了方向,想回頭都難啊!其實在這方面沒有太多的大道理,都是現(xiàn)實生活中應(yīng)該注意的一些問題,一定請大家一定要切記。1957年11月,清華大學(xué)校長蔣南翔為清華師生提出了“為祖國健康工作五十年”的激勵號召。作為一名黨員干部,無論是對事業(yè)、對家庭,還是對自己負責(zé),都要時刻注意身體健康、廉潔安全。在廉潔從政問題上,我套用一下蔣南翔校長的話送給大家:希望同志們在組織和人民賦予的崗位上安全工作到60歲!
第三篇:在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會講話
全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部警示教育大會上的講話
春節(jié)將至,今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部警示教育大會。這也是今年第一個全縣性的三級干部大會。開這個會的目的,主要是貫徹落實中央、省市紀委全會,以及省市委警示教育大會精神,總結(jié)2017年工作、部署2018年任務(wù)。同時也是考慮臨近年關(guān),教育提醒各級干部,要守穩(wěn)筑牢廉政的關(guān)口。
一是充分肯定成績,在全面推進的同時從嚴治黨成效明顯
去年以來,縣委自覺把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任牢牢扛在肩上,先后召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)暨效能提升、主體責(zé)任培訓(xùn)等一系列重要會議,始終堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,旗幟鮮明推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行工作職責(zé),堅定維護黨規(guī)黨紀,敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏,各項工作成效明顯,成績值得充分肯定。
一是管黨治黨責(zé)任進一步壓實。
按季派發(fā)主體責(zé)任“季度工單”,開展第一種形態(tài)運用專題培訓(xùn),強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育。對履行“兩個責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),以剛性問責(zé)推動責(zé)任落實。二是黨風(fēng)政風(fēng)進一步向好。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加強效能督查督辦,扎實推進“兩為”整治,創(chuàng)新開展“懶政怠政、中梗阻”專項整治,查處了一批問題、解決了一批難題、做成了一批實事,有力推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進綠色發(fā)展。三是紀律約束作用進一步加強。創(chuàng)新開展黨規(guī)黨紀“周周講、村村到”宣講,宣講151場,受教育2.08萬人次,受到市委姚書記充分肯定。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部常態(tài)化紀律教育和監(jiān)督明顯加強。四是監(jiān)督體系進一步完善。圓滿完成綜合派駐機構(gòu)改革和監(jiān)委組建,健全巡察機構(gòu)和制度機制,聚焦政治巡察,分三輪對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、農(nóng)委、科技局(科協(xié))等19個黨組織進行“政治體檢”。五是反腐敗壓倒性態(tài)勢進一步鞏固。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)遇舉必查,進一步強化了“不敢腐”的震懾。嚴肅查處扶貧救濟、“三資”管理、惠農(nóng)補貼等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,有效增強了人民群眾對反腐敗斗爭的獲得感和滿意度。二、形勢依然嚴峻,在反躬自醒的同時增強思想行動自覺
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,存量整治和增量遏制這兩項重大任務(wù)依然艱巨。大問題可能不多,小問題依然不少。尤其是我們看的警示教育片,聽的違紀案例通報,有的發(fā)生在2013年、2014年,也有的是發(fā)生在2015、2016年,還有幾起是2017年發(fā)生的。里面既有村居站所干部,也有縣直部門干部,還有鄉(xiāng)科級干部。其中,違反八項規(guī)定有之、吃拿卡要有之,還有的截留挪用扶貧資金。中央三令五申,縣委明令禁止,仍然頂風(fēng)違紀。這里面,既有個人自己的原因,也是教育、管理、監(jiān)督不到位造成的。我們要從違紀典型案件中汲取深刻教訓(xùn),管好自己、帶好隊伍。具體來講,有6個方面的原因。
一是有些黨組織管黨治黨責(zé)任履行不力。
從去年的三輪巡察反饋情況看,被巡察單位都不同程度存在主體責(zé)任履行不到位問題。有的黨組織落實主體責(zé)任被動應(yīng)付多、主動作為少。因為落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,部分領(lǐng)導(dǎo)干部被黨政紀處分,甚至被問責(zé)。有的長期不開黨委會,政治和業(yè)務(wù)兩張皮。有的提拔使用干部程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴。有的黨員管理不嚴,違規(guī)發(fā)展黨員問題突出,跨支部發(fā)展黨員,還有一些黨組織發(fā)展黨員弄虛作假。有的對黨員干部教育管理監(jiān)督寬松軟,對傾向性、苗頭性問題該管的不管、該嚴的不嚴。二是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強。有的黨組織黨內(nèi)政治生活不正常,不嚴格執(zhí)行民主集中制,重要事項不經(jīng)黨委會集體討論決定。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定對重要事項先表態(tài)、定調(diào)子。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),非班子成員參加分工,以班子會代替黨委會。三是部分黨員干部作風(fēng)飄、浮、散。有的在其位、不謀其政,對復(fù)雜疑難信訪問題、群眾反映突出問題思想上不重視、行為上沒有招數(shù),嚴重違反工作紀律。有的得過且過、出工不出力,懶政怠政思想濃厚;有的門好進、臉好看,事依然難辦,存在中梗阻現(xiàn)象。有的對上級的決策部署,做選擇、搞變通、打折扣,久拖不決。比如對一些重大項目建設(shè)推進、問題樓盤化解,過多強調(diào)客觀因素,講條件、做選擇,有行動、沒成效。有的對中央八項規(guī)定三令五申充耳不聞,以種種借口濫發(fā)津補貼。四是一些行業(yè)、系統(tǒng)違紀問題突出。在教育、住建等領(lǐng)域違紀問題較多,2017年全縣查處教育系統(tǒng)、住建系統(tǒng)違紀案件多起。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。立案查處基層“五長”和村居黨員干部違紀案件多起。這些干部有的弄虛作假、優(yōu)親厚友;有的以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)扶貧資金;還有的把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力。六是村居黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。有的長期沒有發(fā)展新黨員,有的村干部被反復(fù)處分多次,找不到合適替換人選。有的村居重點權(quán)力運行缺少監(jiān)督制約,資金使用混亂、資產(chǎn)管理缺失、資源發(fā)包亂象叢生。有的財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴,白條入賬、坐收坐支等問題突出。有的陣地建設(shè)薄弱,村兩委班子能力不強、素質(zhì)不高,支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化,等等。這些問題說明,在一些地方主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一崗雙責(zé)責(zé)任,還沒有完全落實到位,管黨治黨偏于“寬、松、軟”,還沒有完全走向“嚴、緊、硬”。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持底線思維,做到居安思危。人心是最大的政治,脫離群眾是最大的危險。作為執(zhí)政黨的每一名黨員干部,都要有維護群眾利益、維護黨的事業(yè)的思想自覺,都要把守紀律、講清廉作為安身立命、干事創(chuàng)業(yè)不能突破的底線。在全面從嚴治黨的背景下,為了集體而損害群眾利益的,一樣要被嚴肅查處。在今年1月23日召開的十三屆省紀委三次全會上,省委婁書記面向全省提出了四道必答題:如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中始終保持黨的先進性純潔性,做到初心不忘、信仰不移?如何在長期執(zhí)政條件下
始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,做到政治本色不變、奮斗精神不減?如何在市場經(jīng)濟環(huán)境中始終保持清正廉潔,做到拒腐蝕、永不沾?如何在嚴格約束的前提下充分調(diào)動黨員干部積極性主動性創(chuàng)造性,做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?最后一條非常值得各位領(lǐng)導(dǎo)干部認真思考,如何在嚴格管理、全面從嚴的新形勢下,創(chuàng)新制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的制度和機制,充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?現(xiàn)在有很多干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到需要擔(dān)責(zé)的事情,往往是向上推、向下推。向上推,就是很多定下來的事情,甚至有會辦紀要,還要向上打請示報告,請縣領(lǐng)導(dǎo)簽字表態(tài);向下推,就是該自己拍板的不表態(tài),讓下屬不知道怎么干。如何回答好婁書記的四道必答題,是對我們的考驗。在2月5日召開的淮安市紀委七屆三次全會上,市委姚書記從旗幟鮮明講政治、科學(xué)研判抓落實、堅定信心不動搖三個方面提出要求,要求全市上下:始終堅守政治本色,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位;保持堅韌執(zhí)著,鍥而不舍落實八項規(guī)定精神;維護黨紀權(quán)威,全面加強黨的紀律建設(shè);深化標(biāo)本兼治,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利;健全監(jiān)督體系,不斷釋放體制改革帶來的活力。婁書記的“四個如何、四個做到”,姚書記的“三個方面、五項舉措”,內(nèi)涵深刻、語重心長、發(fā)人深省。希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入思考,抓好學(xué)習(xí)貫徹,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委縣委決策部署上來。
三、聚焦綠色富民,在實干爭先的同時推動落細落小落實
在1月11日召開的十九屆中紀委二次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),全面貫徹落實黨的十九大精神,要以永遠在路上的執(zhí)著
把從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。對****而言,2018年是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年、攻堅之年,還將迎來改革開放40周年、****解放70周年。我們要聚焦高質(zhì)量、奮力走在前,開創(chuàng)新時代****向南向前新局面,既有節(jié)點性的要求,更具象征性的意義。必須把握全面從嚴治黨的新任務(wù)、新要求,堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明維護和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
要把牢對黨忠誠的“定盤星”。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹中央決策部署,堅持杜絕“七個有之”,真正做到黨中央提倡的就堅決響應(yīng)、上面決定的就堅決執(zhí)行、明令禁止的就堅決不做。要夯實理想信念的“壓艙石”。深入推進即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)全縣黨員用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”。要用好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則,用好批評與自我批評有力武器,敢于堅持真理,勇于修正錯誤,推動黨員干部經(jīng)常以黨的政治要求為鏡檢視自己,以刀刃向內(nèi)的勇氣向問題開刀,使黨內(nèi)政治生活真正起到固本培元的作用。二是鍥而不舍嚴抓作風(fēng)建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。
要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《實施細則》精神。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負責(zé)同志,要帶頭嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,通過“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,帶動形成“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應(yīng)。認真總結(jié)梳理近年來執(zhí)行八項規(guī)定精神的成效,結(jié)合新情況新問題修訂完善具體辦法措施,在常和長、嚴和實、深和細上狠下功夫,真正管出習(xí)慣、抓出成效。要堅決糾正“四風(fēng)”。充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復(fù)雜性和多樣性、變異性,深化懶政怠政、中梗阻專項整治,緊盯不作為、慢作為、亂作為等行為,針對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等問題,采取措施有效加以整治。今年,我們還要圍繞治水、治氣、治土等方面開展多項整治行動。比如說,“河長制”“山長制”等工作,要層層抓好落實,一定要把****的環(huán)境保護好,對得起****的子孫后代。同時要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),加大監(jiān)督檢查和查處力度,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。年關(guān)即將來臨,黨員干部要繃緊紀律這根弦,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,自覺抵制不良風(fēng)氣。全縣各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān),要加大節(jié)日期間暗訪檢查力度,堅決剎住各種不正之風(fēng),確保全縣上下能夠風(fēng)清氣正過“廉節(jié)”。要踐行群眾路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強群眾感情,嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng)。要注重調(diào)查研究,要多到村居、企業(yè)和群眾中去,掌握第一手信息,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上來。三是全面加強黨的紀律建設(shè),推動紀律養(yǎng)成、強化紀律執(zhí)行。
全縣各級黨組織要堅持把紀律挺在前面,既抓“關(guān)鍵少數(shù)”,又管“絕大多數(shù)”。要加強經(jīng)常性紀律教育。注重發(fā)揮典型案例的震懾警示和教育作用,切實讓黨員干部從別人身上汲取教訓(xùn),讓黨員干部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。深化黨規(guī)黨紀“周周講、村村到”宣講行動,常態(tài)長效開展,切實把鐵的紀律,轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后,重視防微杜漸,在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,干部有問題就要批評教育,出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要早提醒早糾正,防止那些游走在違紀邊緣的干部越滑越遠。現(xiàn)在按照統(tǒng)一要求,凡是遇到舉報、遇到違紀線索紀委必查,請黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待、理解支持。調(diào)查不代表就有問題,調(diào)查反而會起到正本清源的作用,還干部清白。對屬于一般性問題、能如實說明的及時予以了結(jié),幫助干部放下包袱輕裝上陣;同時在運用其他形態(tài)上也不能手軟,對那些嚴重違紀并涉嫌違法的,特別是執(zhí)迷不悟、對抗欺瞞組織的,要堅決依紀依法嚴肅處理,真正讓紀律成為管黨治黨的硬約束。要推動黨員干部在嚴守紀律的前提下奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重,按照“容錯必先糾錯,糾錯依黨章黨紀,容錯視情節(jié)態(tài)度”等原則,推動落實容錯糾錯機制。縣紀委正在收集容錯糾錯的案例,希望各級黨組能積極地向紀委推薦這方面的案例,建立可遵循、可參照的案例庫。加強管理監(jiān)督,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。黨員干部要把嚴守紀律作為習(xí)慣自覺,把干事創(chuàng)業(yè)作為責(zé)任擔(dān)當(dāng),在履職盡責(zé)、為民造福中展示風(fēng)采、實現(xiàn)人生價值。四是強化標(biāo)本兼治,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
黨的十八大以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件數(shù),每年同比都是兩位數(shù)增長,這里面既有增量,也有存量,這也充分印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的科學(xué)判斷。我們要始終保持清醒、始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在這一點上,縣委態(tài)度鮮明,有腐必反、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。當(dāng)前,要重點查處十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。對在政治、組織、廉潔問題上有反映的堅持做到必查、必核。要嚴查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。集中整治三個方面:一是扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,對膽敢向扶貧民生、救濟救災(zāi)款物伸手的絕不手軟;二是各項惠民政策落實中的“微腐敗”;三是把掃惡除霸與反腐“拍蠅”結(jié)合起來,既抓涉黑人員,也抓“保護傘”。在全縣召開掃惡除霸專項會議之后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開會議進行貫徹落實。大家要高度重視掃惡除霸工作,要通過此次專項行動,建立健全長效機制,徹底清除基層的黑惡勢力。要不斷深化拓展基層正風(fēng)反腐領(lǐng)域,著力解決村級黨組織和基層黨員干部組織渙散、紀律松弛、作風(fēng)霸道、欺壓百姓以及處事不公平、履職不廉潔等問題,讓群眾更多感受到正風(fēng)肅紀成果。要深入推進制度創(chuàng)新。認真總結(jié)防治腐敗有益經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度。針對違紀案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和崗位,加強綜合分析研判,注重從制度規(guī)范上找漏洞,與時俱進推進制度創(chuàng)新,形成有效管用的制度機制。五是健全監(jiān)督體系,進一步提高自我凈化能力。
要從嚴從實抓好主體責(zé)任。加強對季度工單落實情況日常監(jiān)督檢查,對落實不力的,用好問責(zé)利器,確保管黨治黨政治責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。要充分彰顯巡察監(jiān)督利劍作用。我縣去年立案審查案件中,有一半以上的問題線索來自于巡察。要繼續(xù)深化政治巡察,加強對尊崇黨章、貫徹黨的十九大精神、落實管黨治黨責(zé)任等方面的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。紀委要加大對縣委、縣政府重大決策部署的落實情況進行巡察,既要查處反面典型,也要發(fā)現(xiàn)正面典型。要深入推進監(jiān)察體制改革。紀委、監(jiān)委合署辦公后,要緊密與綜合派駐、縣委巡察兩項改革結(jié)合起來,加強與派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的聯(lián)動,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。縣監(jiān)委要迅速依法開展工作,積極探索監(jiān)察工作運行機制,加強紀法銜接、法法銜接,和司法機關(guān)協(xié)作配合,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要切實加強自身建設(shè)。執(zhí)紀者要先守紀,律人者要先律已。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān),要始終保持“打鐵必須自身硬”的高度自覺,加強學(xué)習(xí)實踐,提高專業(yè)能力,敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”、當(dāng)“包公”,在任何時候任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住。尤其是監(jiān)察體制改革之后,紀檢監(jiān)察隊伍人員更多、權(quán)力更大、責(zé)任更重,會成為一些別有用心人的“圍獵”對象,要以更高標(biāo)準要求自己,著力強化內(nèi)部監(jiān)督管理,在權(quán)力行使上慎之又慎、自我約束上嚴而又嚴,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。新的一年,美好愿景令人期待、催人奮進。在我們前進的道路上,在創(chuàng)造更加美好生活的進程中,我們要始終牢記:健康平安是對家人最好的回報,嚴管厚愛是對下屬下級最大的關(guān)心,清正廉潔是對信仰最大的守護,奮斗進取是對自身價值最好的實現(xiàn)。讓我們始終堅持政治定力、切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同營造山清水秀的政治生態(tài),為奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面、建設(shè)“一高雙強”新****作出更大貢獻!
第四篇:在公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會上的講話
在公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會上的講話
八十年崢嶸歲月彈指一揮間,X創(chuàng)建80年來的奮斗歷程告訴我們,只有在艱難險阻中篳路藍縷、披荊斬棘,X才能從抗戰(zhàn)烽火中走到今天;80年來的前進道路告訴我們,只有在改革大潮中奮楫爭先、砥礪創(chuàng)新,我們才能實現(xiàn)“而今邁步從頭越”。事實雄辯地證明,正是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在X扎根鑄魂,我們才能一次次成功應(yīng)對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,一次次順利突破激烈市場競爭的重重圍困。今天上午,我們在國旗下莊嚴宣誓,在新的起點上為X深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)艱苦奮斗;公司領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)廣大干部職工開展穿鋼城長跑,意氣風(fēng)發(fā)邁向新時代。黨的十九大以來,公司黨委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實省委和省國資委黨委關(guān)于省屬企業(yè)推進全面從嚴管黨治黨的要求部署,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,馳而不息正風(fēng)肅紀,壓實責(zé)任監(jiān)督執(zhí)紀,努力營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展環(huán)境。今天,我們又在開年第一天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)教育警示大會,就是要提醒同志們在開啟新征程之際,在任何時候都要堅定不移推進全面從嚴治黨,在任何情況下都要把紀律和規(guī)矩意識挺在最前面。
時代變革見證思想偉力,實踐創(chuàng)新繪就恢弘畫卷,今天的大會既是警示課、動員令,更是誓師會。省紀委宣傳部曹渭海部長在會上以宣講新修訂的黨紀處分條例為切入點,用深入淺出的理論解讀和發(fā)人深省的案例剖析,讓我們進一步認識到新《條例》的頒布實施,是“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”常態(tài)化成果的不斷鞏固發(fā)展,真正體現(xiàn)出了讓制度“長牙”,紀律“帶電”,提醒我們每一名黨員干部時刻牢記責(zé)任使命,堅決做到心存戒尺,不碰底線,不越紅線,各單位要結(jié)合實際,認真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效;X書記通報了涉及公司干部員工2019年違紀違法的典型案例,再一次給我們敲響了警鐘。作風(fēng)問題和廉潔問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,我們一定要從這些典型案例中引以為戒,堅決防止和克服麻痹大意思想和松勁歇氣情緒,時刻上緊管黨治黨的責(zé)任發(fā)條,層層壓實管黨治黨責(zé)任,堅決打贏正風(fēng)反腐這場永遠輸不起的斗爭。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。2020年,公司依然面對保生存壓力長期存在、改革轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨的嚴峻形勢,在這機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的關(guān)鍵一年,我們更要進一步堅定推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決心,深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求,進一步增強持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略定力,進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力度,深化標(biāo)本兼治,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
一、旗幟鮮明講政治,重整行裝再出發(fā)
剛剛過去的2019年是公司極不平凡的一年,各項成績的取得來之不易,這是公司各級黨組織和全體黨員干部旗幟鮮明講政治、顧大局,將紀律規(guī)矩意識挺在前面,深入貫徹黨中央***、省委省政府的決策部署,搶抓機遇,擔(dān)當(dāng)作為,真抓實干的結(jié)果。成績的取得讓我們倍加珍惜,也讓我們更加深刻地認識到,只有持續(xù)提高政治站位,堅守政治紀律,堅決做到令行禁止,我們的事業(yè)才能從勝利走向勝利。
新修訂的《黨紀處分條例》寫入了“兩個堅決維護”,使其上升為黨的政治紀律,充分體現(xiàn)了全黨的共同意志,進一步提高了紀律審查工作的政治站位,拓展了紀律審查的工作視野。從近期中央紀委、省紀委通報的典型案件來看,黨的紀律審查不僅僅是緊盯明顯的違紀行為,也在從政治高度監(jiān)督檢查與“兩個堅決維護”不相符、與黨員身份不相稱、與黨員形象相沖突的政治問題。全司共產(chǎn)黨員、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員要更加堅定理想信念,把忠誠踐行“四個意識”和“兩個維護”作為最根本、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,更加自覺地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,在思想上要深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上堅定緊跟核心,把堅守政治紀律和政治規(guī)矩當(dāng)做首要責(zé)任抓牢抓
實。
兩年來,公司黨委開展了5輪涉及18個黨組織的常規(guī)巡察和2個專項巡察,巡察突出政治主題,以問題為導(dǎo)向,堅持邊巡邊改,發(fā)揮了巡察的有力震懾作用。巡察中發(fā)現(xiàn)的問題也集中表現(xiàn)出,凡是“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”等政治問題突出的單位,均不同程度存在“落實公司黨委的工作部署不堅決、打折扣,生產(chǎn)經(jīng)營成效不理想,紀律作風(fēng)松弛渙散,制度建設(shè)缺失,違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā),職工群眾信任度不高”等方面問題,究其原因還是這些單位黨組織政治立場不堅定,領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位不高,“兩個責(zé)任”壓得不實,職工隊伍缺乏凝聚力和向心力造成的。
面對2020年繁重而艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營和改革轉(zhuǎn)型任務(wù),公司黨委將持續(xù)發(fā)揮巡察“利劍”作用,以更嚴的紀律要求,督促全司各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)提高政治站位,進一步壓實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,確保公司黨委的各項要求部署得到有效貫徹落實;推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以更加堅定的政治立場、政治方向和政治原則重整行裝再出發(fā),在思想和行動上同公司黨委的要求保持高度一致,實現(xiàn)紀律意識持續(xù)增強,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,工作成效進一步顯現(xiàn)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強素質(zhì),奮力拼搏促改革
當(dāng)前,公司正處于攻堅克難保生存、爬坡過坎促改革的重要階段,要在這個階段打破藩籬、突出重圍,打贏省屬企業(yè)改革三年行動攻堅戰(zhàn),馳而不息抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,一定要刻不容緩地深入整治形式主義、官僚主義作風(fēng)。
回顧X80年發(fā)展歷程,無論在烽煙四起的戰(zhàn)爭歲月,熱火朝天的建設(shè)年代,還是日新月異的改革新時代,不畏艱險、拼搏奮斗、敢為人先的作風(fēng),始終是我們X精神中不可或缺的“傳家寶”。黨的十八大以來,全黨上下糾“四風(fēng)”取得重大成效,黨風(fēng)民風(fēng)向上向善,黨心民心極大提振。在十八大精神指引下,全司黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工從2015年巨額虧損的逆境中重振信心,取得了三年保生存任務(wù)的階段性成果;2017年全面實現(xiàn)扭虧為盈,2019年創(chuàng)經(jīng)營業(yè)績歷史新高。這些成績的取得靠得是過硬作風(fēng)的保障,是全司黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進作風(fēng),腳踏實地、艱苦奮斗,如果我們在攻堅克難中有絲毫的推諉懈怠,那我們就不可能取得今天的成績。
但不容忽視的是,抓作風(fēng)建設(shè)我們還有很遠的路要走,反“四風(fēng)”工作仍然面臨反彈回潮壓力,尤其是形式主義、官僚主義冥頑不絕,在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下衍生出諸多變種。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。我們一些干部習(xí)慣于夸夸其談,用會議落實會議,以其昏昏,使人昭昭,導(dǎo)致問題重復(fù)發(fā)生,小問題變成大問題。有的干部甚至為了一己之私編造業(yè)績,欺上瞞下,給我們的事業(yè)造成了嚴重危害;官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。一些干部只作安排,不抓落實,不深入基層察實情、訪實效,根本不掌握實際情況,向公司匯報胡謅一氣,反映情況失真。有的干部只顧自己說了算,聽不進職工群眾的意見建議,對不合自己心意的意見就妄加批駁,破壞了良好的政治生態(tài)。由此種種的形式主義、官僚主義表現(xiàn),與黨的政治立場、政治方向、政治原則背道而馳,像一堵無形的墻把黨組織和職工群眾隔開,使黨組織喪失團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾攻堅克難的根基。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,從黨的十八大以后提出“打鐵還需自身硬”,到十九大報告中強調(diào)“打鐵必須自身硬”,彰顯我們黨更高的自我要求。整治形式主義、官僚主義是一項重要的政治任務(wù),是持之以恒正風(fēng)肅
紀、反對“四風(fēng)”反彈回潮的關(guān)鍵性任務(wù)、長期性任務(wù),各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位,把集中整治形式主義、官僚主義作為今后一段時期強化全面從嚴管黨治黨的重點工作來抓。要對照重點整治的4方面12類突出問題,全面剖析形式主義、官僚主義的深層次原因,點準穴位、抓住要害,既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表面現(xiàn)象問題,也解決深層次問題。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以更加求真務(wù)實、腳踏實地的作風(fēng),認真履行崗位職責(zé),重實干、重執(zhí)行、重落實,以更加堅定的信念不忘來時路,接過先輩交給我們的接力棒,敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,跑出我們當(dāng)代“X人”的好成績。
三、嚴明紀律強高壓,勠力同心創(chuàng)輝煌
民心是最大的政治,正義是最強的力量,回眸黨的十八大以來反腐敗斗爭所走過的歷程,曾凝重面對“腐敗和反腐敗兩軍對壘”的膠著,也曾經(jīng)歷“正入萬山圈子里,一山放過一山攔”的艱難險阻,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人,不負十三億”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,掀起前所未有的反腐風(fēng)暴,向全黨全社會表明了與腐敗問題斗爭到底的堅定態(tài)度,贏得了黨心民心和人民群眾對黨的信心、信任和信賴。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“制定紀律是要執(zhí)行的,必須使紀律真正成為帶電的高壓線”,我們必須做到有紀必執(zhí)、有違必查。黨的十九大提出的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾”戰(zhàn)略安排將進一步向縱深推進,省國資委紀檢組近期也提出了深化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全覆蓋的工作部署。我們要嚴格執(zhí)行“六項紀律”,以前所未有的信心和決心,以前所未有的霹靂手段,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。勁不可泄,勢不可轉(zhuǎn),“幸福都是奮斗出來的”,我們在為X80年發(fā)展歷程中的一個個故事感動之時,更要用新時代全面從嚴治黨的要求審視自己,以強烈憂患意識警醒自己,以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己,以更加強烈的使命感,忠誠于廣大干部職工賦予我們的職責(zé),加強黨的政治建設(shè),從嚴從實強化自我監(jiān)督,一刻不停歇地正風(fēng)肅紀,為公司在新一輪改革發(fā)展中提供最堅強的紀律保障。
元旦已過,春節(jié)將至,全司各級黨組織和各級黨員干部要切實把紀律規(guī)矩挺在前面,各單位黨組織主要負責(zé)人要在春節(jié)前約談分管財務(wù)、公務(wù)接待、公車、食堂、接待場所等部門負責(zé)人,督促其履行監(jiān)管職責(zé);要立足本單位和自身職責(zé)范圍規(guī)范督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求開展監(jiān)督檢查,既要注意針對性、有效性,形成有力震懾,又要注意方式方法不影響生產(chǎn)經(jīng)營工作,不給基層單位增加工作負擔(dān),層層傳導(dǎo)壓力,保持政風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。
同志們,決戰(zhàn)2020年的號角已經(jīng)吹響,形勢催人奮進,而我們重任在肩,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面從嚴治黨永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,為全面推進公司改革發(fā)展同心協(xié)力、勵精圖治,開拓創(chuàng)新、努力奮斗,開啟X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
在黨風(fēng)廉政警示教育大會上的講話
同志們:
剛才,李欣同志通報了我委近三年來執(zhí)紀審查情況和典型案例,針對性、警示性都很強,分析的違紀違法特點和原因也很深刻,我完全同意。為增強警示效果,我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去,自覺從反面教材中汲取教訓(xùn),堅守底線、追求高標(biāo)準,不斷提高拒腐防變的免疫力。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,深刻把握警示教育的重要性
黨的十八大以來,黨中央堅持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同步推進的反腐敗斗爭新格局。習(xí)近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求,反復(fù)叮囑要加強警示教育、筑牢思想防線、強化源頭防治,這是對各級黨組織明確的政治要求,也是對廣大黨員
干部的嚴管厚愛。學(xué)院各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,深刻認識警示教育的重要意義,要從習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設(shè)等重要論述中來深刻把握,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二、保持政治清醒,吸取違紀違法典型案例教訓(xùn)
剛才,李欣同志通報的審查調(diào)查情況以及我們觀看的警示片,可以說是一部令人深刻反思的警示錄,非常深刻,大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣,但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來看,理想信念動搖必然走向腐敗,權(quán)力觀異化必然走向腐敗,干部作風(fēng)不良必然誘發(fā)腐敗,責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失必然衍生腐敗。“前車之覆,后車之鑒”,我們要以這些典型案例為鏡鑒,真正觸及靈魂,防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性,始終保持廉潔本色、守住廉潔底線,筑牢拒腐防變防線。
三、壓實政治責(zé)任,確保管黨治黨真正抓嚴抓實
通過這些年的努力,特別是巡視整改工作向縱深推進,我委上下“兩個責(zé)任”落實體系逐步完善,各部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識日益增強,但壓力傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象依然存在。各級黨組織和黨員干部一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題,特別是黨支部書記要帶頭擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任,嚴抓班子、嚴帶隊伍,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
我們要加強對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。堅持深化標(biāo)本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和補齊制度機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)察持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,發(fā)揮紀委監(jiān)察組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的優(yōu)勢,為紀委監(jiān)察聚焦主責(zé)主業(yè)提供堅實保障。我們要擔(dān)好政治巡視巡察的主責(zé)。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題,不管涉及哪個地方、哪個責(zé)任人,都要不折不扣抓好整改落實。
同志們,“以人為鏡,可以知得失”,我們要以此次會議召開為契機,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實好全面從嚴治黨各項要求,不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為地區(qū)作出新的更大的貢獻。
第五篇:在警示教育大會上的講話
在警示教育大會上的講話
同志們:
今天,召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,這個大會是經(jīng)市委批準,市紀委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦,目的是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,深入開展反腐倡廉教育活動,進一步增強全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力,為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育,是教育和保護干部的一項重要舉措。剛才,大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法,又聽了四起案件情況的通報,相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。借此機會,我受純清書記委托,代表市委講幾點意見。
一、以案為鑒,牢記教訓(xùn),進一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理,西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等,違法違紀走上犯罪道路成為階下囚,他們的教訓(xùn)極其深刻,再次給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,根本原因是他們不加強學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人,過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而臵黨紀國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,掌握著一定的權(quán)力,但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
前車之轍,后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材,我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。
二、加強理論學(xué)習(xí),提高思想境界,不斷增強拒腐防變能力 總體上看,我市黨員干部隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,勤政為民,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是,也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí),放松世界觀的改造,經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,最終違紀違法,走上犯罪的道路。對此,我們要從加強修養(yǎng)入手,不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德,加強理論學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)。最近,市委十屆七次全會通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會規(guī)劃綱要》,確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù),強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),不僅可以增長學(xué)識、增長才干,提升工作能力和工作水平,更重要的是通過學(xué)習(xí),促進領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,提高道德修養(yǎng)。思想境界高了,道德修養(yǎng)加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開,而不會去斤斤計較個人的得失,更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法,作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段,融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要認真學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)和法律法規(guī),做到知紀知法,守紀守法。
二要常思貪欲之害,做到警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實很不容易,有黨和人民的培養(yǎng),有個人付出的努力,有家庭給予的支持。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴,保持清醒頭腦,認真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力,珍惜自己的政治生命,恪守做人為官的基本準則,廉潔勤政,努力工作,以回報組織和社會,而不能因為偏離政治方向,導(dǎo)致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟賬。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都有穩(wěn)定的收入,享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細算來,應(yīng)該十分知足。在這種情況下,如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險,成為階下囚,你失去的就不僅僅是政治生命,還有無法挽回的經(jīng)濟損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪,不僅毀掉了個人的前途和自由,還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉,樹活一張皮,觸犯黨紀國法,既喪失自己的人格,也丟盡家人親友的臉面,一人腐敗,全家受累,得不償失。
三、強化自律意識,增強法制觀念,做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識,就會走向腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心,嚴格要求自己,在思想上筑牢拒腐防變的防線,在行動上增強拒腐防變的能力,做到從小事做起,從小處做起,自覺做到“四慎”、“四自”:即慎始、慎微、慎獨、慎交友;自重、自警、自省、自勵。要增強法紀觀念,遵守職業(yè)道德,守住清貧,耐住寂寞,抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,經(jīng)常對照檢查,自覺用黨紀國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的,稍有不慎,就會一滑到底。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點滴做起,特別是在金錢、權(quán)力、美色面前,要防微杜漸,注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中,黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎,選友要準,往來有度,不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友,維護好自身形象。
四、切實加強監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實踐證明,權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運行缺乏有效的監(jiān)督。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力,防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,僅靠“自律”還不夠,必須加強“他律”,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,要突出重點,圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進行,抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié),強化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照程序決策,決策的過程符合民主集中制原則,所做出的決策科學(xué)合理,決策的執(zhí)行全面、高效。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,認真貫徹民主集中制,班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評,自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合,形成監(jiān)督合力,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就實行到哪里,真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確對待監(jiān)督,摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理,要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護,拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷,自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率,帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,鼓勵班子成員發(fā)表不同意見,充分調(diào)動和保護黨員群眾監(jiān)督的積極性,營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,造就良好和諧的工作環(huán)境。
五、齊心協(xié)力,分工負責(zé),做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》,是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實施綱要>的具體辦法》,市紀委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會,任務(wù)明確,要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負責(zé)同志,要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照市委的要求,把貫徹落實工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手,組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解,明確具體目標(biāo)、工作措施、時間進度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要抓好督促檢查,既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,推動工作開展,又要認真檢查和研究工作任務(wù)落實不力的原因,有針對性地采取措施,切實加以解決。要建立健全責(zé)任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制,真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作任務(wù)落到實處。同志們,反腐敗斗爭任重而道遠,反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅持從嚴治黨的方針,認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,全面落實市委十屆七次全會精神,進一步解放思想,與時俱進,不斷提升反腐倡廉能力,為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅強有力的政治保證。
謝謝大家!
通過查辦案件,懲治了腐敗分子,純潔了黨的組織,嚴肅了黨的紀律,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,同時也給我們帶來了許多的警示。
警示之一:尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠大理想,忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),內(nèi)心彷徨,精神空虛,過于計較個人名利得失,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,直至走上違紀違法犯罪的不歸路,這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要,殊不知“一步錯、百步歪”,“禍到臨頭悔恨晚,船到江心補漏遲”。
警示之二:價值觀取向發(fā)生偏差,心理失衡,是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高,住房比自己好,口袋比自己鼓,心理嚴重失衡,認為自己吃虧了,組織上“對不起”自己,由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補”,“政治損失經(jīng)濟補”,“仕途損失金錢補”等心理,于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具,把公共權(quán)利當(dāng)作了個人的搖錢樹。
警示之三:放任小節(jié),由小節(jié)不保到大節(jié)有失,是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴重,認為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外,自己辛辛苦苦工作,吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起,不過是生活小節(jié)罷了,只要在大是大非問題上不出紕漏就行,殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細微”,對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心,日積月累終會釀成大禍。
希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn),加強自身修養(yǎng),不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。借此機會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。一是一定要對權(quán)力有清醒地認識:權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落,能成就一個人,也能毀掉一個人。正確運用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會使權(quán)力造福于人民;濫用權(quán)力,掌權(quán)為已,以權(quán)謀私,就會使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”,往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂薄6且欢ㄒ盐蘸糜脵?quán)尺度:“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴和威信,防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,黨員干部要不為名所縛,不為物所累,不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘,要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦:要以案為鑒,認真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn);信念動搖不得,自律放松不得,責(zé)任松懈不得,監(jiān)督忽視不得,形象損害不得。任何時候,個人欲望的實現(xiàn)必須以遵守黨紀國法為前提,我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限,擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。
同志們:
6月5日,市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴重違紀違法案件,市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時特別強調(diào),要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn),深刻反思,亡羊補牢,努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴重違紀違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生,首先是個人層面的原因,也就是說腐敗分子自甘墮落,這是內(nèi)因,也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因;其次是集體層面的原因,主要是班子和組織監(jiān)管不力,這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素;第三是社會層面的原因,即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣,這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。前事不忘,后事之師。痛定思痛,我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn),教訓(xùn)有五個方面:(1)不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗;(2)疏于加強自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破;(3)制度的缺失是留給腐敗的最大空間;(4)懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng);(5)什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住小節(jié),干干凈凈做事,清清白白做官,堂堂正正做人。
亡羊補牢,猶為未晚。我們要在認真吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,一切向前看,以推動郴州科學(xué)發(fā)展為取向,努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求:一要以系列腐敗案為反面教材,全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育;二要以約束“一把手”為重點,切實強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;三要以規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵,建立完善經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的制度建設(shè);四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心,推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn);五要以懲治腐敗為有力武器,旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭;六要以推進科學(xué)發(fā)展為取向,努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。剛才,大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片,康德同志組織大家認真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時,也宣讀了市紀委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》,請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn),樹立為民務(wù)實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天,大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像,里面所點到的人物,過去都是領(lǐng)導(dǎo),離我們并不遙遠,或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾,發(fā)人深思。它警示我們,權(quán)力失去監(jiān)督,就必然滋生腐敗;忽視世界觀的改造,就必然走向腐敗;目無法紀,放縱自己,就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育,一定要深刻反思,引以為戒,做到警鐘長鳴。借這個機會,我跟大家上一堂廉政黨課,作為一次集體廉政談心,也作為正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容,同大家交流,與各位共勉。
第一,要算一算腐敗的風(fēng)險帳,倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯,過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員,都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”,他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路,其教訓(xùn)是慘痛的,代價是巨大的。要知道,他們的地位,他們頭上的光環(huán),也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的,而今,他們的所作所為令人深惡痛絕,結(jié)局也十分令人痛惜!我們一定要認真吸取深刻教訓(xùn)!每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險帳,看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候,在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論,叫做全面風(fēng)險管理,主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風(fēng)險管理,就是通過對風(fēng)險的識別,運用多種分析方法進行辨析、測評,有針對性地采取不同的風(fēng)險應(yīng)對措施和風(fēng)險監(jiān)控措施,力爭使風(fēng)險降到最低。我想,全面風(fēng)險管理理論,也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講,任何單位和個人,都存在著腐敗的風(fēng)險,特別是在座的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,承擔(dān)著一定的責(zé)任,手上有一點權(quán),無論職務(wù)高低、責(zé)權(quán)大小,都有被腐敗的風(fēng)險,但風(fēng)險有的大有的小,職位越高風(fēng)險越大,權(quán)力越大風(fēng)險越大,所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下,算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職,能夠走到這個位臵很不容易,組織的培養(yǎng),個人的努力。如果不慎走上腐敗之路,總有東窗事發(fā)的時候,那么政治前途喪失殆盡,身敗名裂。二是算算經(jīng)濟帳。縣里很多同志盡管工資不高,但是過日子沒問題,如果去貪一點,心存僥幸,就會越貪越多,貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發(fā),過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來,將來什么也沒有,工作沒了,工資沒了,生活沒了保障。當(dāng)干部搞腐敗的風(fēng)險是最大的,還比不上一個工人,工人還有社保,我們的干部養(yǎng)老金都沒有,后半生怎么過,這筆經(jīng)濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講,當(dāng)官莫發(fā)財,發(fā)財莫當(dāng)官,想借當(dāng)官發(fā)財?shù)娜耍罱K只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭,家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭,大都家人被牽連進去,一家人都害得很慘,抬不起頭。搞腐敗不但毀自己,也害家人,甚至影響幾代人。一人腐敗,全家遭殃,有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗,心里會不踏實,成天提心吊膽,身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌,他收了幾百萬,一分錢都不敢花,都存銀行,一聽到警車叫,就提心吊膽,睡不好覺,進去以后就更不用說了。這些帳,大家都要好好算一算,特別是當(dāng)前,大興土木、大抓項目之時,每位同志都面臨很大的誘惑,甚至面對的是陷阱。當(dāng)然,跟老板接觸,只要不違四條底線,可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時,大家都要冷靜一下,算算帳。對可能的風(fēng)險進行風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險測評,都得掂量掂量,做出正確的風(fēng)險應(yīng)對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風(fēng)光的人物都是身敗名裂,傾家蕩產(chǎn),有些甚至是妻離子散,付出的代價非常之大,也充分證明,搞腐敗是劃不來的,不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為,自作孽不可恕”,我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn),千萬不要“自作孽”!
要倍加珍惜人生。人生一世,草木一秋。人生苦短,每個人來到這個世界都很不容易,飽含了母親十月懷胎的辛酸,飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易,飽含了自己付出的艱辛努力,離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論,人有五種需求,首先是生存的需求,即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的,父母親給了我們生命,把我們養(yǎng)育成人,是希望我們回饋社會、回報父母,所以特別要珍惜生命,切不可違法亂紀,與社會背道而馳,對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄,失去自由,才覺得自由的珍貴,都發(fā)出同樣的感慨:人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束,包括紀律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由,但我們起碼沒有失去自由,如果我們今天放任自由,不受約束,不受監(jiān)督,明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人,人活在世界上總有親情友情,總得到了家人朋友的幫助支持。因此,一定要珍惜家人、珍惜友情,切不可因一念之差,害了家人,害了朋友。我們在一起工作,來自五湖四海,是一種緣分,同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼,不要搞得銅臭味十足,庸俗低下,最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子,都希望受到他人尊重。對干部來說,除了生理生命,政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽,維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價值的實現(xiàn),離不開組織的培養(yǎng),組織上培養(yǎng)一個干部不容易,培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士,切不可放縱自己,千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個干部不容易,一個干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,常懷一顆忠誠之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進取之心,在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間,榮辱一瞬之間,自由與監(jiān)獄一墻之隔,人間與地獄一步之遙。珍惜人生,根本是“做好人”,核心是“干好事”,關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二,要注重道德修養(yǎng),保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因,說到底就是思想變質(zhì),黨性喪失,行為失范。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn),一定要在改造客觀世界的同時,切實加強自身主觀世界的改造,注重道德修養(yǎng)。孔子曰:君子謀道不謀食,君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲,注重道德操守。德才兼?zhèn)洌俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標(biāo)準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇,不成其人;沒有才字這一捺,人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄龋扇吮瘸刹鸥匾I鲜兰o60年代,陳毅同志曾講過這樣一段話,一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得再好,開到敵人那邊去了,反過來打自己的國家,那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們,無能固然不好,無德就更不好,才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級執(zhí)政骨干,我們要高度重視德性問題,致力提升自己的品質(zhì)。一要強化道德意識。大量事實證明,有德才有得,有誠才有成。德是做人的靈魂,誠是為人的根基。許多人之所以有成功,得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過,“造就政治家的,絕不是超凡出眾的洞察力,而是他的人格”。人格德性是最重要的,能力則總是相對而言的。人格的力量,是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說:“堅守人格,是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高,比“利”更偉大。人格是非權(quán)力影響因素,是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個人來講,一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守,做到表里如
一、言行如
一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民,一定要誠實守信。二要嚴格道德自律。“喊破嗓子,不如做出樣子。”桃李不言,下自成蹊。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范,以身作則,率先垂范,就是無聲的命令。干部重德性,首先要講大德,就是說要堅定理想信念,堅守政治原則,堅持服務(wù)宗旨。具體講,就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,在社會做個好公民,在單位做個好職員,在家庭做個好成員。這些都得從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。如果說的一套,做的一套,對人一套,對己一套,怎么可能讓人信服、跟著來做呢?講道德自律,不能忽略細節(jié)、輕視小事。許多細節(jié)和小事,常常影響著大節(jié),折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。這就是人們所說的,小節(jié)不守,大節(jié)不保。我們常犯的錯誤有四種:知識不足的錯誤,經(jīng)驗不足的錯誤,能力不足的錯誤,德性不足的錯誤。這幾種錯誤,都應(yīng)當(dāng)努力避免,尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養(yǎng)。加強道德修養(yǎng),很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起,表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂,控制不好,就將毀掉一切。事因知足而常樂,人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”,“婪”字近乎“焚”,控制欲望,可以得到財富;控制飲食,可以得到健康;控制情緒,可以得到快樂;控制感情,可以得到幸福。
與此同時,還要保持良好的心態(tài),做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂,失而不氣餒,追求不強求。要保持良好心態(tài),關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣,順,就是順其自然,順隨四季氣候變化養(yǎng)心,順理依章處臵矛盾糾葛,凡遇不如意事,順其來去,不背憂慮包袱,否則勞心傷神、損害健康。慎,就是謹慎處事,凡事做最好努力,又有風(fēng)險防范預(yù)案。謀求最好,慮及最差。這樣不怕一萬,就怕萬一,規(guī)避了萬一的風(fēng)險,進可以成功,退可以安全。和,就是和諧為上,心平氣和,從容鎮(zhèn)定,坦然面對一切。要知道,雖然在你上面的有的比你弱,但在你下面的更有比你強的,比你富裕的人千千萬,比你困難的更有萬萬千,持有這種心境意念,就能夠氣順心安,過好每一天。現(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上我講過,有的干部官還沒有當(dāng)兩天,就想著提拔,首先不想怎么把工作做好,而是怎樣拉關(guān)系往上爬,這都是沒有一個好的心態(tài)造成的,所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸,對待腐敗尤其要高度注意,腐而不敗的人是沒有的。“莫伸手,伸手必被捉”。要想人不知,除非己莫為。這些,大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過,我覺得很有道理:想不開時,可以去看看“三座山”。一是井岡山,中國革命犧牲了多少英烈,與他們比,我們還活在世上,很幸福了。二是普陀山,看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山,無論什么級別的官員、多么有錢的富翁,到了八寶山,最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事,不要動不動就想不開。還有人建議,人在浮躁之時,不妨去三個地方看看。一是常去醫(yī)院看看,你會覺得在這個世界上,只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看,身陷囹圄,失去自由,那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看,無論什么級別、榮耀、富貴,在這里實現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物,不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢,卻失去了尊嚴,沒有了健康,活著又有什么樂趣,把人生想深想透,把名利看輕看淡,心態(tài)自然平衡。
第三,要攜手共建腐敗風(fēng)險防范體系,開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè),是一項大的系統(tǒng)工程,長期戰(zhàn)略任務(wù),需要全黨參與、全民參與,需要協(xié)同推動,共同努力,黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機關(guān)與基層、整體與個體,都要心往一處想,勁往一處使,才能夠把風(fēng)氣搞正,把廉政搞好。
一要提高拒腐防變能力。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格要求自己,按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求,切實加強自身修養(yǎng),增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線,恪守道德底線,在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破,我們?nèi)绻庵静粓远ǎ盐詹蛔∽约海秃苋菀资艿讲《靖腥荆呦螯h和人民的反面。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的,行賄受賄也是從“第一次”開始的,結(jié)果越收越大,越收越多,最終一滑到底,跌入深淵,難以自拔。這就是第一道防線被沖垮,往往“兵敗如山倒”,第一道“閘門”被打開,欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務(wù)必從點滴做起,特別是在金錢、權(quán)力、美色面前,要防微杜漸,嚴把小節(jié)關(guān),擋住第一次,真正做到勤政從一言一行做起,廉政從一分一厘拒之。
二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性,是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀違法案件暴露出來的問題看,制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天,我要跟紀委的同志出個題,怎么樣探索將全面風(fēng)險管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線,作為一種探索,也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論,甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論,引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀委怎么從制度層面,引入這個理論,探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機制,還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿鳌R晟朴弥贫裙苁隆⒐苋恕⒐軝?quán)的制度體系,切實做到權(quán)力運行到哪里,制度就跟進到哪里,形成用制度規(guī)范權(quán)力,靠制度管人、管事、管錢的有效機制,特別是要建立對“一把手”約束機制。縣里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項集體決策制度和三項工作“一把手”不直接分管制度等文件,馬上要推行“禁賭禁酒令”,著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度,實行績效考核,并把民調(diào)引入到績效考評中來,對每位干部、每個班子進行績效考評。總之,就是要通過學(xué)習(xí)實踐活動,邊學(xué)邊改,邊查邊改,在廉政建設(shè)上要取得良好實效。
三要明確廉政責(zé)任。搞好廉政建設(shè),人人有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨善其身、潔身自好,又要兼齊天下、風(fēng)正一方職責(zé)。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部,在嚴格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時,要認真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責(zé)干部以及身邊工作人員的教育管理,及時指出問題,及時作出糾正,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一份職責(zé),不僅要把自己管好,還要把周邊的人也管好,四要加強監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經(jīng)常性教育提醒,引導(dǎo)干部見賢思齊。紀檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時把握動態(tài),建立健全預(yù)警機制,必要時及時誡勉談話,提醒告誡。要加強權(quán)力制衡,強化對“一把手”的監(jiān)督,進一步推進權(quán)力“陽光”運行。權(quán)力在陽光下運行,腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督,歡迎大家監(jiān)督,做到“不送禮從你做起,不收禮從我做起”,“我在臺上教育大家不要腐敗,也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風(fēng)氣。
五要強化案件查處。要進一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風(fēng)違紀的,不管是誰,不管涉及到哪個部門單位,都要從嚴查處,決不失之于寬、失之于軟,決不姑息遷就,決不搞“下不為例”。在辦案導(dǎo)向上,只要是守住“四條底線”,我們允許工作失誤,但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者,保護干事創(chuàng)業(yè)者,正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴查工作瀆職者,寬容肯干事、能干事、會干事,工作有點失誤者;嚴查不肯干事甚至造謠生事、捕風(fēng)捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪,營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。第四,要以廉促政,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。抓好廉政建設(shè),是為了更好地促進各項工作。當(dāng)前,全縣項目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個新的熱潮,這是主導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來,緊張起來,全身心投入到工作當(dāng)中,全力以赴抓好項目建設(shè),以良好的精神風(fēng)貌迎接全市項目建設(shè)調(diào)度會在我縣召開。當(dāng)前主要工作,我在5月31日項目調(diào)度會上已經(jīng)作了安排,今天,再跟大家強調(diào)一下,有些工作還要交待一下。
一要全力以赴抓好項目建設(shè)。項目建設(shè)是今年工作的主線,也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項目建設(shè)調(diào)度會上提出的要求,在保證質(zhì)量、保證安全的前提下,快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項目建設(shè)。特別是要切實抓好項目建設(shè)的“三個一批”,就是開工建設(shè)一批,申報爭取一批,包裝儲備一批。加強資金保障,破解發(fā)展難題,完善高效協(xié)同推進機制,抓住目前晴好天氣,盡快形成實物工作量,扎扎實實把項目建設(shè)推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講,我們有很多工作并不靠前,有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機感,不能再這樣慢騰騰地干活,整個6月份乃至今后,我們每位同志都要按照市委倡導(dǎo)的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項目建設(shè)上,必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴,確保5月31日全縣項目建設(shè)調(diào)度會議精神能夠落到實處。近段時間,我看了一些項目,現(xiàn)在都動起來了,有些情況不錯,有些還有差距,項目建設(shè)作為第一位任務(wù),希望各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。
二要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真扎實開好民主生活會。這個主要是在縣直單位,包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門,以及作為試點單位的白石渡鎮(zhèn),都是第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位,要在本月認真扎實開好民主生活會,認真查擺問題,提出分析檢查報告,特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇,認真對待。“一把手”要帶頭剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題,認真剖析根源,同志之間要開展嚴肅認真的批評與自我批評,按照學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,扎扎實實把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。
三要全面調(diào)度,切實抓好上半年的經(jīng)濟工作。上半年馬上就要過去了,今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時間過半、任務(wù)過半就看我們的工作。現(xiàn)在我們既要對保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心,又不能有絲毫的松懈,對一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù),我們的財政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣,對整個走勢、整個運行態(tài)勢,特別是規(guī)模工業(yè)的運行態(tài)勢,各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù),要切實把上半年的工作抓實,特別是各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要力保上半年有個圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會,對上半年的工作進行總結(jié)回顧,對今后的工作作出安排。
四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時,我就提出,我們要把宜章經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū),賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴重滯后,嚴重影響了我們招商引資工作,6、7、8這幾個月,全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在搞好控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快標(biāo)準廠房建設(shè),加快招商引資步伐,能夠使我們的園區(qū)在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局,做好你們必須做好的工作。
五要創(chuàng)新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點對點,采取這種模式是不可能有成效,必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會時,我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進行了接觸,提出了合作共建東莞(宜章)工業(yè)園的設(shè)想,得到他們的呼應(yīng),這項工作正在積極的地做,能否做成,取決于我們的工作,取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外,縣里準備出臺文件,充分調(diào)動各個科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,將來在園區(qū)里建園中園,或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)引進的項目,由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè),任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠,不具備建開發(fā)區(qū)的條件,引進的項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,原則上一律進園區(qū),除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個評價,大家比一比、評一評,像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識就比較強,引進臺灣石材廠。我期望每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個意識,把人脈資源充分挖掘出來,多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境,多帶客商來,把他們引到宜章來,少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意,在外面凈講宜章不好的話,甚至還有些干部在拆遷過程中,跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事,我希望越少越好,大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意,把你們的關(guān)系都挖掘出來,縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商,將來都會有一些具體舉措,像江蘇只要你是老板,愿意到這里投資,連出租車司機都有這個意識,愿意帶客戶去跑,為你忙乎。我想,全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局,宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講,充分發(fā)揮你們的主觀能動性,發(fā)揮你們的人脈關(guān)系,大家各顯所能,積極招商引資,引進的項目進園區(qū),園區(qū)一路為你開綠燈。當(dāng)然,項目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,不能是高污染的項目。對有本事招商引資過來的,到時候縣里還要獎勵。
六要切實抓好當(dāng)前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天,可能又會干旱。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門,要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實,確保夏糧豐收。特別要強調(diào)安全防汛的問題,前幾天,徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程,看了雷洞水庫,給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力,動了不少腦筋,水利部門做了不少工作,但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施,確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的,容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個重點,一個是麻田的桐子樹下,一個是里田的塔下,請兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。
七要抓好安全生產(chǎn),確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn),但安全生產(chǎn)主管部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
八要切實加強社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個民調(diào)排名在上升,這是好事,但基礎(chǔ)不牢,還要鞏固。我們要繼續(xù)堅持開展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施,傾聽群眾的意見,努力化解社會矛盾,確保社會大局的穩(wěn)定。
九要啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。
4、5月份,我們集中整治了縣城市容市貌,有了效果,但現(xiàn)在又開始反彈了,街道又開始亂起來了,亂停亂擺亂放的問題還是很嚴重,希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎(chǔ)上,盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實施方案,到時再召開一次動員大會。
十要狠抓衛(wèi)生防疫和計劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴散趨勢,越來越厲害,每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個車水馬龍的地方,衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。計劃生育工作必須常抓不懈,不能有絲毫放松,每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志都要高度重視。
同志們,宜章正處在科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn),倍加珍惜肩負的使命,倍加珍惜良好的發(fā)展機遇,倍加努力地做好工作,以更加堅定的信心,更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進宜章科學(xué)跨越發(fā)展作出積極的貢獻。
(2009年6月8日)