第一篇:審計局工作報告
按照縣委開展創先爭優活動工作部署,縣審計黨支部始終把創先爭優活動作為全局中心工作任務來抓,精心組織,周密部署,狠抓各項措施的落實,順利地完成了一月份各項工作,并取得了一定成效。現將一月份月工作情況總結如下:
一、抓學習,促轉變。為了認真貫徹黨的十七屆五中全會及省、市、縣(委)全委擴大會議精神,全面落實縣委五屆十一次全委擴大會議提出的戰略部署和發展舉措,按照縣委創先爭優活動領導小組辦公室工作安排,我局始終堅持把“抓學習、促轉變”作為創先爭優重大舉措常抓不懈,抓出成效。一月來,局辦公室精心組織黨員干部系統學習了黨的十七屆五中全會精神、“十二五規劃”的說明及張景輝、張建杰、吳方勇、王永剛等同志在全市(縣)黨員干部下基層暨創先爭優活動推進會上的講話精神,進一步加深了黨員干部對今后一段時間內國家經濟增長模式轉型趨向及保持國民經濟可持續健康發展的戰略部署的認識,并將其貫穿于我局審計工作全過程,使審計工作都完全符合科學發展觀的要求,更好地服務于全縣經濟建設大局,為創建“五好”黨支部及“六型”機關提供強有力的理論支撐。
與此同時,緊依托以“五比五創五看齊”為載體的“學先進爭一流,創佳績樹形象”活動開展干部作風教育活動,即:比學習、創一流素質,能力素質向我看齊;比團結,創一流隊伍,精神文明向我看齊,比服務,創一流作風,宗旨意識向我看齊;比奉獻,創一流業績,愛崗敬業向我看齊;比自律,創一流形象,廉潔自律向我看齊。通過開展“五比五創五看齊”活動,黨員干部服務意識,業務技能,組織觀念、防腐拒變等方面有了很大進步,創先爭優活動已深入人心,全局上下形成了“人人學典型,個個爭先進”的可喜局面。
二、認真搞好貧困群眾生活安排及離退休老干部節日慰問工作。為了使困難群眾能過一個祥和的新年,12月底,局領導班子深入所幫扶村對5名貧困黨員及群眾開展節前慰問,深受群眾歡迎。與此同時,主要領導還對6名離退休老同志開展慰問,向他們送去了全局同仁節日的祝福。
三、積極配合市局、縣委搞好綜合目標管理責任年終考核。根據市局及縣委、縣政府綜合目標管理責任考核要求,結合我局開展創先爭優活動開展情況,我局被縣委評定為綜合目標管理責任考核先進單位,市局評為二等獎。
第二篇:審計局黨風廉政建設工作報告
審計局黨風廉政建設工作報告
一、工作開展情況
(一)壓實全面從嚴治黨政治責任
一是黨組書記牽頭抓總。
局黨組始終高度重視黨風廉政建設,切實履行主體責任,“一把手”堅持“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”工作原則,主持研究制定審計機關黨風廉政建設工作計劃和落實主體責任具體措施,與審計工作同部署、同落實、同檢查。二是壓實工作責任。立足審計工作實際明確黨風廉政建設責任和任務分工,形成黨組書記親自牽頭抓,班子成員按分工抓好落實的工作體系。三是堅持落實“一崗雙責”。制定黨風廉政建設主體責任清單,簽訂主體責任承諾書,班子成員每季度向黨組匯報履職情況。(二)加強紀律建設,嚴格監督執紀問責
局黨組堅持把加強紀律建設作為推進審計機關全面從嚴治黨的治本之策。
一是嚴明黨的政治紀律,嚴明組織紀律,嚴格正確用人導向,嚴格按組織部門要求從嚴選拔任用干部,匡正選人用人風氣,嚴肅查處違紀行為。
二是班子成員堅持深入被審計單位和審計現場,開展談心談話,督促審計人員遵守審計工作紀律,及時解決審計中存在問題和困難。
認真做好縣委、縣紀委下達的黨風廉政建設各項協辦工作任務。三是貫徹落實新型冠狀病毒疫情防控工作要求,制定防控工作方案,成立黨員志愿先鋒服務隊,嚴格防控工作紀律和保密紀律,對落實防控措施不力影響疫情防控的,嚴肅問責。
四是推進黨風廉政建設、平安建設社會會評價工作,多次召開專題職工會安排部署,領取并張貼宣傳單,多次將有關要求轉發至微信、釘釘工作群。
五是加強與巡視巡察、紀檢監察、組織人事等部門協作配合,移送案件線索6件,使審計監督積極融入全縣監督體系,支持配合做好派駐紀檢組相關工作。
(三)加強作風建設,持續糾治“四風”
開展黨機關事業單位“吃空餉”問題集中治理、編外聘用人員情況清理摸底等工作,匡正選人用人風氣。實行釘釘考勤、通知、審批等電子化管理,推進機關管理規范化。制定《審計項目限時辦結制》,落實審計兩統籌機制,審計效率相較以往有了大幅提升。
同時,積極回應領導關注、群眾關切,把中央“八項規定”、國務院約法三章、省市縣“十項規定”、扶貧、安全、禁毒等貫徹落實情況作為財政、經濟責任、政府投資審計的重點關注內容,組織實施一卡通、脫貧攻堅等專項審計、疫情防控跟蹤審計、易地扶貧搬遷建設項目專項審計調查及自然資源資產審計,牽頭開展財政專項扶貧資金項目監督檢查,協助配合縣紀委開展
A級風險崗位抽審等黨風廉政建設和反腐敗工作,在維護群眾利益方面更好地發揮審計保障監督作用。
(四)規范審計權力運行,依法文明廉潔審計
作為監督部門的審計機關,必然要求要更加嚴格地遵守“廉政準則”和審計工作紀律。局黨組持續加強審計干部日常紀律和項目廉潔監督,每個審計項目都設立1名廉潔監督員,并公告監督電話。落實“一諾三清”廉政制度。堅持把一線審計組的廉潔風險控制作為重中之重,嚴格落實審計廉政紀律公告制、“反饋制”和被審計單位“回訪制”,以審計“四嚴禁”、“八不準”工作紀律和其他廉政規定為標尺,加強審計現場常態化督查,將廉政風險防控融入審計業務工作和管理流程,使審計組內部約束機制和外部監督機制有機結合,審計干部廉潔從審和紀律規矩意識進一步增強。一年來,未發現違法違紀情況和被投訴的情況。
(五)以巡察整改成果推動審計工作
縣委第一巡察組2019年12月24日至2020年4月3日對開展了巡察,于6月22日向通報了《關于巡察縣審計局黨組的反饋意見》,反饋三個方面13類25項問題。對此,局黨組及時召開了專題黨組會議、黨組擴大會議進行傳達學習、研究部署巡察整改工作,提高思想認識,健全整改工作機制,制定整改方案,列出問題清單,明確整改措施49條,壓實整改責任,確保有序推進整改落實。截至9月底,巡察反饋問題已全部整改到位。通過巡察整改,審計黨員干部的政治思想意識得到極大的觸動和警醒,審計各項工作上得到鞭策激勵,巡察成果推動審計事業發展強勁動能得到有效體現。
(六)加強審計干部隊伍自身建設
一是思想引領增強政治意識。
充分利用黨組會、職工會、三會一課等傳達學習黨的十九大、十九屆四中全會、五中全會、各級審計委會議、黨風廉政建設會議及審計系統黨風廉政建設會議精神,開展會前學法及黨規黨紀等專題學習,進一步提高審計干部政治站位。二是加強廉政宣傳教育。
開展“510廉潔宣傳月”等廉潔警示教育,講廉潔“黨課、微課”、推廣“清廉”、觀看“一念之誤”警示教育片等,結合機構改革等開展提醒談話38人次,黨組書記主講廉潔從審專題黨課,提高審計人員清廉意識。抓好春節、五一、國慶等“節日病”預防,通過大會宣傳教育、釘釘微信廉潔提醒等形式開出“廉政方”,架起“高壓線”。通過這一系列的工作,達到警鐘長鳴,堅決筑牢審計機關拒腐防變思想防線的目的。
二、堅決維護黨中央集中統一領導和貫徹落實中央八項規定精神
(一)堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導。
局黨組深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,始終堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,督促審計黨員干部樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)自覺在黨的領導下開展審計工作。
深刻領會習近平總書記關于審計機關首先是政治機關的重要論述,自覺地把講政治擺在一切思想和行動的首位,強化政治機關的責任擔當,把講政治放在首位,自覺在縣委審計委員會領導下開展審計工作。全年召開審計委會議2次,審議重大審計事項5件,聽取了審計工作報告和發現問題整改報告,有力推動全縣審計工作發展。(三)堅持重大問題向請示報告。
局黨組認真落實有關要求,對審計工作中發現的重大問題、重要事項和重要情況,按規定及時請示報告,或以信息專報等形式上報縣委。按要求向縣委報送工作總結、落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態工作、貫徹落實中央八項規定精神等情況。黨組成員嚴格遵守縣委關于干部管理的相關規定,如實報告個人事項。(四)認真貫徹落實中央八項規定精神。
堅持利用職工會、黨組會、黨員大會等宣傳學習中央“八項規定”,省、市委、縣委“十條規定”,從思想根源上增強執行意識。嚴格執行機關內部管理制度,嚴肅工作紀律,切實轉變審計機關工作作風。通過設立舉報箱和舉報電話等形式暢通社會監督渠道,加強機關工作人員工作紀律、工作作風、廉潔自律等方面的日常督查,對存在突出問題及時糾正和處理。三、存在的薄弱環節和突出問題
一是審計黨風廉政建設還需加強,“一崗雙責”還未有效履行到位;
二是廉政教育的形式內容結合當前審計工作實際創新不夠;
三是審計工作作風還不夠扎實、主動擔當作為還有所欠缺,在提高審計政治站位、從政治角度深入審視審計工作和審計發現問題、提出建議,審計服務方面還做得不夠。
四、2021年工作打算及建議
下一步,將在縣委縣政府的正確領導和縣紀委監委的具體指導下,嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,推動審計機關黨風廉政建設工作健康有序發展。
一是壓實責任。
強化責任意識,完善黨風廉政建設責任制,細化責任清單并分解任務,責任到人、到事,層層傳導壓力,增強紀檢監督合力和實效。二是抓實學習。
深入學習貫徹落實十九屆五中全會精神和《習近平談治國理政》第三卷精神,加強反腐倡廉教育,將示范引導、崗位廉政與警示教育相結合,提高審計干部拒腐防變能力,營造風清氣正的良好審計環境。三是建章立制。
以行政權力運行為基礎完善廉政風險防控機制,推進廉政風險防范管理,促進廉潔從審,規范審計權力運行。四是監督檢查。
認真執行黨內監督條例,嚴格遵守中央八項規定等,著力抓好人財物管理使用、關鍵崗位、民主集中制執行情況的監督,特別突出對一線審計人員、重點崗位、重點人員的監督和管理,從源頭上防治腐敗現象發生。第三篇:審計局依法行政工作報告
今年以來,在區委、區政府和上級審計機關的領導下,我局堅持以科學發展觀和黨的十八大精神為統領,圍繞區委、區政府“推進轉型升級,加快融合發展,率先全面建成更高水平小康社會”工作中心,積極開展“六五”普法、綜治平安建設和依法行政工作。根據區全面推進依法行政工作領導小組的要求,我局對2013依法行政情況組織了自查,現將自查情況報告如下
:
一、立足崗位,履行監督職責,嚴把公共資金審計關口
以“六五”普法、綜治平安建設、依法行政等多項工作為載體,組織審計人員對《全面推進依法行政實施綱要》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》和《江蘇省審計條例》等法律法規和相關文件進行再學習、再回顧,不斷提高審計人員守法意識和用法能力,提升審計工作質量,更好地服務海陵經濟社會發展。注重將依法行政融于日常審計業務工作之中,緊扣“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”審計工作“二十字”方針。堅持以審促規范、以審促效益、以審促文明、以審促發展為工作原則,倒逼黨政領導干部進一步依法行政,倒逼專項資金進一步落實到位,倒逼公共資金管理進一步規范合理。
截至10月底,組織完成審計(審計調查)項目75個,查出主要問題金額35430.48萬元,減少建設投入3900萬元,上報審計報告和信息57篇,提出審計建議35條,下發審計決定4個。審計執法中,我局審計人員均持證上崗、依照法定程序審計,未發現有行政不作為、亂作為、慢作為行為,執法卷宗規范;所有審計項目都按照《中華人民共和國國家審計準則》(審計署令第8號)規定實施,對審計處理處罰和其他事項按規定征求被審計對象的意見,履行法定告知程序;無行政復議、行政訴訟事項發生。
二、開拓創新,強化項目管理,營造審計監督法制氛圍
(一)關注重大民生項目,探索信息系統審計
圍繞2013年以來政府重點關注的污水管網、市容環境建設、老小區改造等重大民生項目和各類專項資金的貫徹落實情況等開展審計工作,在審計的各個環節始終將依法行政擺在重要位置,在查實賬目的同時,更加關注制度的規范合理性,從制度層面進一步擴大審計成果;堅持審計信息化建設,不斷推進計算機審計模式,實現OA審計平臺資源共享。逐步探索信息系統的審計方法,組織實施了失業保險基金財務收支暨信息系統運營情況的審計,圍繞信息系統的合法性、可靠性、機密性、有效性和安全性等,審查信息系統的運行狀況,發現信息系統在使用和管理過程中存在的問題,客觀評價,提出審計建議,促進被審計單位加強信息系統的管理,保障財政資金安全。
(二)嚴格把關審計環節,項目質量常抓不懈
為提高審計項目的質量,我局對審計實施的各個環節嚴格把關,從審計實施的目標、范圍、內容、措施、要求、分工、安排是否合理,審計證據的獲取、分析、印證、保全是否合規,審計記錄中的調查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄是否全面,審計報告的格式、內容是否規范,審理科對每個正式審計項目逐一審理,針對審計業務質量控制,研究制定了《審計項目質量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》;不斷規范各項執法制度,增強“審計跟進”的科學性,形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計復核、審計考核考評和審計責任追究為主體的審計行政執法和審計質量控制體系。
(三)內部抓思想教育,外部抓法制宣傳
根據中共中央國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011年-2015年)》和市委、市政府《關于開展法治城市創建活動的實施意見》,結合我局實際,圍繞中心,深入貫徹依法審計工作,切實落實審計文化建設,著力加強法制宣傳教育,落實宣傳任務。以修訂后的《審計法》和《審計法實施條例》為宣傳基礎,以總書記提出的“實現中華民族偉大復興的中國夢”為宣傳主線,以“12·4”全國法制宣傳日、“六五”普法、文明城市創建、社區結對共建等活動為契機,深入開展法律法規學習和宣傳活動。利用我局LED顯示屏、單位網站、依法行政成果素材展示欄,通過法律援助點手冊紛發等,在廣大群眾中不斷普及審計相關法律法規,大力弘揚“中國夢”,在法制宣傳的同時,使得審計人員牢固樹立了依法審計理念,培養了客觀公正、廉潔奉公的職業道德。
欲正他人,先正自身。我局堅持思想教育先要從黨員自身抓起,以“黨員承諾踐諾”活動為契機,圍繞機關作風建設和機關效能建設,黨員認真做了自評自查,黨群評議,圍繞中央“八項規定”,公開作出承諾,并采取有效措施落實承諾事項。
三、正視不足,采取有效措施,推進審計機關法制建設,通過
自查,我局謹遵審計相關法律法規,規范審計執法行為,很好地履行了審計監督職責,在審計項目質量控制、審計成果轉化等方面取得了一定成績;在法制宣傳教育方面,起到了法制普及的良好效果。但同時,也發現了一些不足之處,下一步我局將針對存在問題積極改進提高:
一是對《中華人民共和國國家審計準則》進行再學習,深入研究審計署8號
令和已廢止的審計署6號令差異,不斷改變審計思路,提升自身審計業務水平;
二是現今審計項目涉及領域廣,對復合型審計人才的需求日益加大,我局將以培養審計領域的多面手為目標,不斷加大審計人員的復合型知識學習;
三是規范審計結果公告公開工作,在以圍繞大局,維護社會穩定為基礎條件下,加大審計結果公開力度,“總賬”、“細賬”齊公開,讓百姓看得懂、好監督。
第四篇:縣審計局工作報告
主任、副主任、各位委員:
現將**縣審計局XX工作向縣人大常委會報告如下:
XX年,我縣審計工作在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,在縣人大、縣政協的有力監督指導下,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“三個**”建設總體部署,立足創新,夯實基礎;狠抓落實,服務大局,取得了明顯成效。全年共完成審計項目28個,查出違規金額942萬元,管理不規范金額1810萬元。經審計處理應上交財政金額927萬元,歸還原渠道資金12萬元,減少財政撥款2萬元,核減工程造價145.91萬元。被審計署、省、市各級采用審計信息120標準篇。局機關榮獲省級先進2次,市級先進4次,縣級先進5次,8人次榮獲省、市、縣級先進個人。
一、依法審計,強化監督,服務地方經濟社會發展。
(一)深化財政預算執行審計。我局始終把財政預算執行審計作為審計永恒主題和首要任務,將全部政府性資金納入審計監督范圍,把握資金收入來源和支出方向,在查處資金使用合法合規的基礎上,突出關注資金的支出結構和使用效益,進一步強化對全部政府性資金的管理。財政預算執行審計查出的違規和管理不規范問題,全部依法進行了審計處理。預算執行審計兩個報告(提交縣人大常委會的審計工作報告和提交縣政府的審計結果報告)揭示了本級預算執行及其他財政收支中存在的問題,同時,還對上財政同級審后審計查出的問題及整改落實情況作了披露,得到縣政府領導的充分肯定。
(二)注重財政資金績效審計調查。我局緊緊圍繞政府工作重點和社會關注的熱點問題,順延財政資金的走向,重點關注民生資金使用情況,完成涉及扶貧、教育、農業、社保等部門或行業共計11個專項審計調查項目。樹立績效審計理念,注重把查處違法違規問題與檢查資金使用效果、揭露問題與完善管理機制結合起來,有關部門單位落實整改措施10項,采納審計建議20條,完善制度15項,切實維護了群眾的切身利益,為政府部門和領導宏觀決策服務。
(三)加大政府投資工程項目審計。近年來,我縣政府性投資項目進展迅速,我局在基建審計力量非常薄弱的情況下,組織開展了2個工程的竣工決算審計。同時,我局還委托2個社會中介機構對重點投資項目進行審價,并全程參與社會中介機構的審價工作,對重要審計事項派審計人員直接到現場指導。至年底已完成縣看守所遷建工程智能化監控系統和縣城污水處理廠(一期)ⅲ標段造價結算審計,完成送審造價1489.94萬元,核減工程造價145.91萬元。新文中遷建工程也正在審計之中。
(四)認真搞好經濟責任審計。我局把領導干部“問責”和“問效”有機結合起來,積極推進經濟責任審計從“財務型”向“績效型”轉變。全年共完成經濟責任審計項目9個,審計查出違規金額22萬元,管理不規范金額5萬元。開展鄉鎮書記、鄉鎮長“捆綁審計”試點3個,以及公共政策審計試點項目2個。同時,要求審計組沿著資金的走向,單位部門延伸審計到下屬有關單位及相關部門,鄉鎮延伸審計到部分村、戶,全面摸清資金的使用效益,以更加客觀、公正、全面評價領導干部績效和經濟責任。
(五)探索國有企業效益審計。近幾年,我縣的國有企業也同民營經濟一樣在不斷發展著,監管工作也要不斷地跟上。根據縣政府的指示,我局對**縣糧油總公司、**縣耕地開墾有限公司、**縣靛青山水力發電廠、**縣興源電力有限公司等國有企業進行審計。通過審計發現國有企業存在著人員過多、效益不理想、政企未分、改制不徹底、工效未掛鉤等問題,我局通過審計建議的方式,向有關部門提出審計建議。
(二)開展文明執法。我們還注重突出文明執法教育,要求審計人員按審計程序依法行政;開展“文明科室”、“文明審計組”、“文明審計人員”的評選活動,營造局機關“比、學、趕、超”的良好氛圍。在審計實施過程中,所有審計證據都經被審計單位簽字蓋章;審計的主要環節,都與被審計單位公開;審計的初步結果,首先采用口頭方式交換意見,然后再以書面的形式征求意見,將要做出審計處理處罰的事實、依據、理由等事先告知被審計單位,力爭做到陽光操作。
(三)提高隊伍素質。全年共組織機關理論中心組學習20次,黨員干部學習26次,組織上黨課2課,觀看反腐倡廉電教片4次,要求干部堅持每天自學1小時以上,積極參加上級審計機關舉辦的計算機審計、績效審計、基建審計、經濟責任審計等培訓班16次,撰寫審計論文7篇,組織2批審計業務骨干到上級培訓,不斷提高全體審計干部政治理論素質和審計業務水平;積極組織干部職工參與聯歡會、登山、考察等活動等,增強全局干部職工的凝聚力與戰斗力。
(四)加強廉政建設。以開展“機關廉政文化建設”主題教育為契機,加強審計干部黨風廉政教育和職業道德教育,開展 “機關廉政文化建設——關系與規則”大討論活動。及時調整機局機關黨風廉政建設領導小組,研究制訂了《**縣審計局懲治和預防腐敗體系建設XX—XX年工作實施方案》,進一步健全和完善了審計回避制度、審計紀律監督卡制度、審計執法過錯責任追究制度和審計質量控制體系等,切實規范審計人員的執法行為。加強對審計人員“工作圈”與“社交圈”的監督檢查,共對審計人員八小時外匯報檢查4次,重大事項報告檢查4次,開展審計廉政回訪26次。從檢查和回訪結果看,被審計單位對審計人員嚴格執行審計紀律“八不準”情況給予了較高的評價。此外,還為全體21名審計干部建立干部廉政電子檔案,實行全程動態管理,使隊伍管理更規范、更快捷、更有效。
一年來,我局各項工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足和困難,主要表現在審計任務和審計力量的矛盾仍然突出,計算機審計還相當薄弱等問題。這些問題有待于在今后工作中加以克服和解決。
XX年,我們將積極推進建立公共財政體制為目標,強化全部政府性資金審計;促進和諧社會建設為目標,注重民生審計;突出對權力運行的審計監督,推進經濟責任審計;探索績效審計的新模式,加強績效審計。同時進一步改進審計方法,加強計算機審計,注重提升審計成果,服務領導宏觀決策,加強隊伍建設,全面提高審計隊伍素質。
以上工作報告如有不當之處,懇請批評指正。
第五篇:審計局履職工作報告
一、突出重點,確實履行審計監督職責,充分發揮“經濟衛士”作用
(一)以強化預算管理為目標,做“深”財政審計。認真組織實施本級財政預算執行審計,并開展了龍舟坪、大堰、都鎮灣三個鄉鎮財政決算審計。在本縣財政預算執行審計中,充分利用計算機審計技術,通過財政與公安、人社等部門的財務與業務數據比對,發現了財政供養人員與人社部門保障人員重復以及部分惠農資金管理存在問題,促進了相關部門規范管理。在地方稅收征管審計中,通過對相關數據的比對發現了違規減免稅收、未及時足額征收欠稅等問題。
(二)以監督權力運行為目標,做“優”經濟責任審計。年初,縣經濟責任審計工作領導小組根據干部任期年限并結合近年來的審計情況,遵循“統籌兼顧、突出重點、量力而行”的原則,對縣環保局、縣衛生局、縣農業局等8個單位的主要負責人實施任中經濟責任審計。實施了縣紀委、縣委組織部人員全程參與審計的模式,打造共同監督平臺,不斷增強審計成果的利用率。同時,將經濟責任審計與財政財務審計、專項資金審計、政府投資審計有機地結合起來,做到一審多果。
(三)以維護民生為己任,做“強”專項資金審計。加強民生資金審計,對涉及人民群眾切身利益的各種專項資金從資金受益對象的合規性,到資金的管理撥付全程監督。重點加強了對全縣糧食直補、良種補貼、退耕還林、農村沼氣、危房改造、移民后扶等資金的審計。通過對受益對象的基礎數據進行核實,發現我縣部分惠民直補資金存在不符合享受條件、重復領取、基礎數據不完善、部分專項資金使用效果不佳等問題。通過審計,相關部門采取有效措施進一步完善了基礎數據的管理,部分重復領取的資金得到歸位,受到廣大人民群眾及相關主管單位的高度贊揚。
(四)以打造政府投資審計品牌為重點,做“大”投資審計。完成了鎮至村公路、新區科教路建設工程、滬渝高速公路龍舟坪連接線工程等投資審計項目共計23項(其中復核項目4個)。審計投資總額17020萬元,審計核減投資1225萬元。嚴格執行《土家族自治縣政府投資項目審計監督辦法》,在審計管理上,建立建設項目審計對象數據檔案,按照建設單位報送的建設項目臺賬,統籌安排實施政府投資審計項目。在審計方法上,強化審計前調查,優化審計方案,注重審計復核,對同一類型問題統一處理標準,在工程結算審計中實行“兩關注”、“一突出”的審計流程,即重點關注招標流程、關注施工管理、突出結算審計,擴大工程決算的審計覆蓋面,加強對重大工程項目的全程跟蹤審計。自2010年以來,因持續加大投資審計力度,促進了部分建設項目的規范管理,如縣教育系統、縣委黨校、縣人民醫院等在相關工程管理中比較規范。在投資審計項目發現的問題有:一是少數項目立項程序不到位,評估不充分,概算粗放,給政府投資項目帶來先天性缺陷;二是借用資質投標、圍標、串標等問題仍不同程度存在;三是少數項目評標不嚴格,管理粗放、監管不到位;四是我縣材料價格信息上報不及時不完整的問題依然存在。五是少數項目工程量變更沒有認真履行報批手續。
(五)積極完成上級審計機關交辦任務,做“實”授權審計項目。認真組織實施政府性債務、基本公共衛生資金、保障性安居工程、小型農田水利重點縣和中小河流域治理試點縣項目審計。在政府性債務審計中,我局在市審計局的統一組織下,集中力量,審計業務人員全員上陣,加班加點,對全縣41個縣直單位和11個鄉鎮的債務按照“見人、見賬、見物,逐筆、逐項”的原則進行了審計,審計核實截至2013年6月底,全縣政府性債務余額104632.49萬元,其中11個鄉鎮政府性債務余額18601.56萬元。全力配合上審下和交叉審項目,今年,縣委書記、縣長經濟責任審計由市審計局組織實施,我局派出專班負責綜合協調工作,并做好后期的審計征求意見和意見回復工作。另外,我局積極協調十堰市審計局在我縣的環保資金審計,并跟蹤后期審計整改,得到了上級審計機關肯定。
(六)服務市場主體持續健康發展,做“活”國有企業審計。
今年繼續對清江煤炭礦務局和縣自來水公司進行了審計。通過連續多年的審計,企業在加強經營管理,提高經濟運行質量,穩定職工隊伍,減輕地方財政壓力,積極履行社會責任,促進企業可持續發展。同時也發現企業多列成本,會議核算方面的問題,審計期間,企業針對審計發現的問題,積極進行了整改,補繳企業所得稅。
二、注重創新,確實提高審計效能,審計綜合工作再上新臺階
(一)扎實開展計算機審計實踐。我局堅持強力推進AO和OA在審計實踐中的運用,在此基礎上創新思路、嚴格標準,不斷提升AO應用實例撰寫質量和水平,成功獲得了AO應用實例的新突破。2012年我局選送的計算機審計實例有4篇在審計署獲獎,其中優秀獎2篇,應用獎和鼓勵獎各1篇;上報的7篇計算機審計方法有5篇入選審計署方法庫。我局加強審計信息化建設的經驗,被省審計廳表彰并被廳領導批示在全省審計系統內轉發。我局在實踐過程中通過有效的工作機制強力推行計算機審計實踐,一是成立信息化工作專班。提出了“1115”的工作要求,即要求每年每個業務股室至少有一個優秀審計項目、一篇計算機審計應用實例或1個計算機審計方法、一條審計案件線索、一篇審計情況反映、每個審計干部每年發表信息5篇以上。二是建立倒逼機制,強化工作考核。我局出臺了《土家族自治縣審計局工作量化考核辦法》,規定局領導把住文件簽發關口和項目審理關口,凡是不應用AO進行審計的,領導在OA系統中不予簽發審計報告,強制運用OA與AO審計軟件。三是強化技能培訓,提高整體水平。通過走出去,請進來,自己講,以審代培等方式加強培訓,不斷提高審計人員應用計算機的能力。
(二)扎實抓好審計信息宣傳工作。為充分調動審計干部加強審計信息宣傳、創建優秀審計項目、撰寫計算機審計實例(方法)等工作的積極性和創造性,促進審計成果轉化,推動審計質量和計算機應用水平不斷提高,進一步修改了《縣審計局信息宣傳工作考評辦法》,明確每一個股室目標任務與責任制考核兌現掛鉤。要求審計人員勤于思考、帶著問題開展審計,每一個審計項目結束,必須有相關的審計調研和審計信息產品。做到在搞好審計業務工作的同時,注重調查分析,把促規范、促發展作為審計工作的最終目標,發揮審計建設性作用。成立信息宣傳工作專班,并由專人對全局信息稿件進行收集統計,每篇信息嚴格按照投稿格式進行排版,并由專人核搞審查,確保信息稿件的質量。對審核通過的信息稿件,由專人上報,嚴管投稿格式,嚴控投稿時間,確保信息宣傳稿件及時上報。全年發表各類信息80余篇,另外,我局報送了2篇論文參加省廳組織的專題評選,分別獲得二、三等獎。
(三)扎實抓好信息反饋和審計整改。我局認真撰寫向人大的審計工作報告,反映的相關問題得到了縣領導、人大常委會及相關部門的高度重視,部分問題得到了及時整改。我局堅持對重要審計情況的梳理匯總及時報告領導,全年上報《審計情況反映》5期,均得到了縣主要領導的批示,為領導決策得供了依據。加強對審計查出問題的整改督查工作,并建立自我整改、督促整改、強制整改的遞進式整改機制,對審計發現的問題進行整改銷號,今年,向縣人大專題報送審計整改情況2次,對審計查出的問題逐項整改情況進行匯報,得了人大常委會的高度肯定。
三、多措并舉,機關管理和文明創建雙向推進
(一)確實加強教育培訓。一是認真抓好政治理論學習。組織審計干部認真學習十八大等系列政治理論知識,請縣委黨校老師結合縣情講解十八大,結合“四個領先”大討論活動組織干部學習黨章和廉政規定,進一步抓好審計干部的思想理論武裝;二是認真抓好審計干部業務知識培訓。一方面,通過機關內部課堂、遠程視頻會商系統等組織各類培訓30余次,使學習常態化。另一方面,派出6人次參加省廳組織的專題培訓,使學習系統化,今年,先后派人參加了省廳組織的審計機中級培訓、政府投資審計培訓、財政聯網審計培訓等,通過系統的學習,提升了審計人員的專業素養。
(二)推進機關精細化管理。認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”等文件精神,切實推進機關精細化管理。一是嚴控“舌尖上的浪費”,打造節約型機關。對《縣審計局公務接待管理辦法》進行重新修訂,明確新的接待標準,培養大家文明用餐習慣,減少餐桌上的浪費,這一舉措讓我局全年公務接待費用比去年下降了20%。二是加強機關效能建設,創建高效型機關。一方面,嚴格工作紀律,嚴肅會議紀律,要求審計干部以飽滿的精神狀態投入審計工作;另一方面,加強對各項工作督查,要求審計項目實行限時完結制,杜絕工作的拖沓現象。三是認真抓好政務信息公開工作。及時上傳中國網中審計相關信息,認真做好機關門戶網站、審計內網信息上傳及維護,接受社會各界監督。
(三)機關文明創建常抓不懈。我局已連續六屆榮獲省級最佳文明單位稱號。全局上下大力弘揚“依法、獨立、奉獻、責任、忠誠、清廉”的審計核心價值觀,以強烈的敬業精神和奉獻精神投入審計工作,以出色地完成各項審計工作任務來參與文明創建,踐行文明審計。一是認真抓好道德講堂和志愿者隊伍建設,積極引導干部職工投身道德實踐,組織志愿者服務隊開展了慰問困難群眾、困難黨員、孤殘兒童和孤寡老人,清掃街道、“學雷鋒文明衛生勸導”等活動,充分展現審計機關良好形象。二是豐富審計干部業余文體生活,進一步創造健康的文化氛圍。充分利用機關院內職工活動室和羽毛球場地,積極開展乒乓球、羽毛球、老年舞蹈等活動,每到晚上七點,審計院內各項活動開展有聲有色,極大地豐富了審計干部業余文化生活。
(四)堅持廉潔審計,建設廉政高效審計隊伍。扎實開展機關作風建設,召開了以“加強作風建設、提高工作效率、服務經濟發展”為主題了民主生活會,明確要求作風轉變要以更好的工作業績來體現,全體審計干部要進一步增強學習意識、職責意識、激情意識、爭先進位意識,遵守工作紀律,嚴格工作作風,圓滿地完成上級下達的各項工作任務。在審計組中開展“三管四不”活動(即:管住自己的心,管住自己的口,管住自己的手;不該想的一定不想,不該問的一定不問,不該說的一定不說,不該拿的一定不拿)筑牢審計人員廉政防線,嚴格執行廉政紀律和“八不準”規定,進一步加強廉政風險防控,促進廉潔從審的機制不斷完善,樹立審計機關廉潔高效的良好形象。
(五)抓好作風建設,認真開展學創活動和駐村工作
一是深入開展“學習貫徹十八大、爭創發展新業績”主題實踐活動和雙評雙比活動。成立了“學創”活動領導小組,充分發揮黨員干部示范表率作用。為深入推進“學創”活動,促進審計工作提質增效,成立了審計信息宣傳、審計質量、審計信息化建設、作風建設、文明創建5個工作專班,確保各項工作落到實處,辦了一期心得體會專欄。全力服務雙百工程企業,為青崗坪煤礦順利度過煤炭銷售淡季出謀劃策,為任森農業公司協調解決資金、供水等相關問題。
二是認展開展駐村工作和“萬名干部進萬村潔萬家”活動。我局繼續聯系新農村建設村龍舟坪村,緊密結合全縣“六五”普法,開展送法下鄉“百村萬戶”行活動,與“黨員干部進萬家,春風行動化心結”活動結合,采取走村入戶、贈送法律宣傳材料500多冊。機關支部與村黨總支開展“結隊共建”,組織審計干部深入農戶訪民情、解民憂,開展“把支部會開到農戶家”活動,為10戶老黨員、孤寡老人、病患兒童送去慰問金5500元。在“萬民干部進萬村潔萬家”活動中,我局進駐大堰鄉鄧家沖村,工作組先后進村入戶5次,培訓骨干一次,召開座談會6場,調研走訪90余戶,制作懸掛宣傳標語2幅,送宣傳資料400余份。給村委會捐助資金1萬元,協調部門到位資金3萬元,建垃圾處理池一處,清潔飲水源4處,維修段頭路4條。走訪農戶活動中,慰問困難群眾13戶,發放慰問金3500元。
2013年,全局上下克難奮進,全面完成了各項工作任務,機關支部和工會發揮積極作用,審計機關始終保持文明和諧的良好環境,審計干部始終保持蓬勃向上、奉獻審計的良好精神風貌,審計機關文明形象得到社會各界認可。但仍存在一些困難和不足,審計力量與審計任務之間的矛盾依然比較突出,審計創新還有待進一步深化,審計干部的整體素質還有待進一步提高。對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。