第一篇:市質監局2007年上半年工作總結
文章標題:市質監局2007年上半年工作總結
今年以來,在市委、市政府和州質量技術監督局的正確領導下,認真貫徹落實市委經濟工作會議精神和全州質量技術監督工作會議精神,堅持科學發展觀,圍繞富民強市,實施質量興市戰略,以服務地方經濟建設為中心,以特種設備安全監管和食品安全監管為重點,以效能建設為抓手,團結奮斗,真抓實
干,在全局干部職工的共同努力下,已完成了全年65的目標管理任務。現就上半年工作總結如下:
一、狠抓專項整治確保兩個安全
一是開展食品加工企業調查摸底活動,為保證此項活動順利開展,在市政府的支持下,我局成立了領導小組,保證整治活動的組織領導。對**家食品生產企業全面登記造冊,并輸入電子監管檔案。二是開展米粉加工業專項整治活動。對**家米粉生產加工企業建檔,全面掌握了我市米粉加工企業數量、證照情況、衛生狀況、生產條件和產品質量。其中各種手續齊全的有**家。抽取樣品**個,合格**個。對于手續齊全的**家企業,我們給予大力扶持和幫助,對有衛生許可證和營業執照,但不屬于生產許可證管理的*家企業,我們加大監管力度和巡查頻次,以確保質量安全;對于無衛生許可證和營業執照的**家企業加大整治力度,建議工商部門按照相關法律法規進行查封。并和有關部門配合查封米粉生產加工企業**家,*家企業自行停止生產;三是開展桶裝飲用水專項整治。檢查飲用水生產加工企業*家,其中已取得食品生產許可證的*家,已經受理正在審查*家,正在申請辦證的*家,對*家無證企業責令停止生產銷售,限期取證,抽查樣品*個。四是加大了對我市轄區內食品生產企業的巡查力度,建立落實以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內容的食品安全區域監管責任制,進一步推進食品質量安全的分類監管,按照產品質量安全風險大小、技術含量高低、生產條件和質量保證能力水平的高低、檢驗監管的難易程度等情況,實施分類監管。**家食品生產企業承諾書公示上墻。此外,我局還開展“五一”黃金周、“六一”兒童食品專項整治,銷毀變質食品**箱。五是開展特種設備安全監察專項整治活動,上半年開展“春節”、“五一黃金周”、“安全生產月”安全專項整治活動三次,深化了氣瓶、壓力管道、電梯、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作,進一步完善了特種設備數據庫。同時加大對重要設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管力度,推動特種設備安全執法聯運機制的建立。上年共檢查特種設備使用單位**家,檢驗鍋爐**臺,電梯*臺,氣瓶***只,辦理特種設備案件**起,下達整改通知書**份,隱患整改率達97。
由于措施得力、扎實有效,兩大安全工作受到州委常委、市委書記彭武常的高度肯定,上半年我局榮獲州食品安全工作先進單位。
二、以監管為重心強化行政執法
一是把食品安全責任制、打假責任制、安全監察責任制納入到源頭監管責任制之中,將四者有機結合起來,做到責任區劃和責任人員相吻合。將全市劃分為五個監管責任區,成立了源頭監管、食品監管、打假工作領導小組,實行分片包干負責的原則,倡導對一對一的監管模式。制定了源頭監管、食品監管、執法打假實施方案和工作程序,對全市***家企業的監管檔案和質量檔案進行完善和清理,規定了定期巡查,監督檢查、抽查制度,對不具備生產能力的*家生產企業責令停產整頓。監督抽查樣品**個,完成率達100,合格**個,不合格*個,抽查不合格后處理到位*起。二是強化打假治劣工作。上半年,先后開展農資、建材、食品等專項整治活動、3C認證產品專項檢查、計量專項檢查共**次。共出動執法人員***余人(次),檢查生產企業***家(次),檢查倉儲、倉庫**個。搗毀制假窩點*個。共辦理行政執法案件***起,其中現場案件**起,立案**起,結案**起。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰,為整頓和規范市場經濟秩序做出了積極貢獻。
三、強化服務意識做好基礎工作
一是繼續推進以質取勝戰略。上半年,我局繼續以質量和打假兩個行政責任制為抓手,充分發揮質量聯席會議的作用,在“質量興市”工作中,召開質量聯席會議一次。通過把源頭質量監管、推進名牌戰略、強化企業基礎工作等有機地結合起來,以促進我市產品質量水平的進一步提升。目前,我局正積極對**、和**進行名牌培育,對*家小型企業實行對口幫扶,切實幫助這類企業解決質量難題,不斷提高其產品質量水平,增強其產品市場競爭力。幫助*家米粉生產企業,*家飲用水生產企業獲得食品生產許可證,幫助*家企業換發食品生產許可證。定期監督抽查**個。二是抓好標準、計量等基礎工作。上半年幫助企業新訂標準*項,農業地方標準*個,辦理代碼**份,條碼*個。共抽查定量包裝**組,合格**組,不合格*組,立案*起。*家企業建立計量體系確認,抽查計量器具*組,查處
第二篇:XX市質監局XX年工作總結
XX市質監局XX年工作總結
突出重點
乘勢而上全面推進XX經濟快速發展
XX年是市質監局“搶抓機遇,乘勢而上,快速發展”的關鍵年,在市委、市政府和省局黨組的正確領導下,我們按照“大穩定、大服務、大發展”的整體指導思想,以全面貫徹省局109號文件,強化“三種意識”,搞好“兩大服務”作為全局上下干事創業的思想指南和行動綱領,緊緊圍繞XX的經濟社會發展,創新思維,務實重干,單項工作爭先進,整體工作創一流,加快推進質監事業全面健康發展。先后被省局和市委、市政府授予“目標管理先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“XX-XX年依法治市先進集體”,被省紀委、監察廳、人事廳授予“XX-XX年黨風廉政建設先進集體”等28項榮譽稱號。全局上下風正氣順,斗志高昂,你強我勝,你優我先,競相發展的工作運行態勢已經形成。
一、順應新農村建設,實行高起點推進,重點亮點工作成效顯著
(一)創建全國農業綜合標準化示范市活動取得實質性突破
XX市XX被國家標準委確定為全國2個創建農業綜合標準化示范市之一。一年來,我們按照“政府大力推進,市場正確引導,龍頭企業帶動,農民積極實施”的整體工作方針,結合新農村建設的要求,把創建全國農業標準化示范市作為全市系統的中心工作,全力以赴,務求實效,得到了國家標準委的充分肯定,11月下旬,國家標準委專門對我們的創建工作進行了調研,評價說“XX的農業標準化工作在全國創出了經驗,走出了路子,值得推廣”,徐濟超副省長在XX調研時,對我們的農業標準化工作給予了高度肯定,說“XX農業標準化示范全國”。在具體工作推進中,我們重點抓往四大關鍵點:
第一個關鍵點是形成了政府牽頭,部門聯動的合力推進格局。農業標準化是一項綜合工程,單靠質監部門無法實施,我們通過多方協調,把農業標準化工作列入市委、市政府的重點工作,成立市長掛帥,質監、農業、畜牧、林業、煙草、蔬菜等相關部門負責人參加的創建領導小組,設立了專門的創建辦公室,辦公室設在我局;完善了小麥、玉米、林業、養殖、蔬菜、水產六個專業技術委員會。由政府下發了創建工作臺帳,明確各級政府、各單位的工作目標,市領導牽頭,對目標推進情況進行督導,督導結果以工作簡報形式在全市通報。7月份副市長崔新芳帶領市直涉農部門一把手,深入各示范區對各縣區、各部門的臺帳落實情況進行現場督查,為農業標準化示范市創建工作提供了強有力的組織保障。
第二個關鍵點是探索市場化運作模式。在龍頭企業多、規模大的縣區,我們采取公司+基地+標準+農戶和龍頭+標準+市場模式進行推進;在龍頭企業少、群眾基礎較好的縣區,我們采取協會+標準+農戶+市場和經濟人+標準+農戶模式推進。目前,全市標準化種植、養殖分別達到49%和42%,有139個無公害農畜產品生產基地通過省級認證,31個農畜產品通過國家無公害產品認證,4個農產品通過綠色食品認證。出口大蒜2400噸、小尖椒600噸、脫水香蔥30噸。全市12家涉農企業通過了ISo9000質量管理體系認證。雙匯集團在通過ISo9001質量體系認證后,又通過了美國HAccP認證,完成了日本、俄羅斯、美國注冊,取得了向國際市場出口肉類產品的通行證。培育出農業產業化國家重點龍頭企業4家,省級重點龍頭企業10家,市級重點龍頭企業25家,全市各類農業產業化經營組織發展到1580個,從業人員達到34.5萬人。
第三個關鍵點突出示范引路,典型帶動。根據我市一葷、一素產業特色明顯和農村種植結構調整的新形勢,我們因勢利導、狠抓農業標準化示范項目建設,確定臨潁縣固廂鄉等12個鄉(鎮)為全市農業標準化示范鄉(鎮)試點單位;制訂了《XX市農業標準化示范區管理辦法》。新申報了省級農業標準化示范項目8個,確立市級示范項目11個,使全市國家、省、市三級各類農業標準化示范項目達到52個。圍繞示范項目,先后制定發布了《無公害食品小麥生產技術規程》等農業地方標準46個和無公害食品生產技術操作規程33項,涉及蔬菜、水果、經濟作物等多個領域。并根據全市優質糧生產情況,建立了我市優質小麥、無公害蔬菜、生豬養殖、速生楊、食用菌、玉米六個導農產品生產技術標準體系,先后收集國家、行業和省地方標準220多個。同時利用“3·15”、“質量月”、“世界標準日”等重大活動聯合開展送技術、送標準、送科技“三下鄉”活動,今年,組織全市20多家名植、養殖專家深入到專業村、專業戶、田間地頭免費對農戶培訓指導10余次,免費發放農業標準化技術手冊2500多份,宣傳單5000余份,舉辦各類培訓班46場,培訓人員達1XX多人。11月初,龍云無公害蔬菜基地順利通過國家示范項目驗收。目前,僅市龍頭企業年加工轉化糧食220萬噸,生豬1200萬頭,羊100萬只,牛80萬頭,蔬菜5萬噸。據定量統計分析,標準化種植蔬菜的農戶,今年平均畝效益達3200多元,全市標準化種植面積按最保守的41.2萬畝計算,僅此一項農民收入近13億元,周莊附近的標準化草莓種植,畝均收入已達近8000多元,是常規作物的二倍多,極大促進了農民增收。
第四個關鍵點是完善了多元化投入體制。采取政府定點扶持,項目驗收獎勵等措施,調動企業和農戶標準化生產的積極性,如在雙匯工程、無公害蔬菜工程、優質小麥工程推進中,市政府每年投入500多萬元的貼息資金,與此同時,發揮企業投入的主體作用,由過去的政府單純投資轉為政府、企業、社會三方投資,切實解決經費不足問題。今年以來,全市累計投入農業標準化資金8700多萬元。創建第一階段工作圓滿完成,按照這樣的發展態勢,明年可順利通過驗收。
(二)食品安全監管扎實有效
XX是中國食品名城、食品工業產值占全市規模以上企業總產值64%,食品安全也被市委、市政府列入天字號工程,我們圍繞市委、市政府提出的“重點工業500億上臺階工程”,充分發揮職能優勢,堅持“縣為基礎,劃分區域,明確責任,市級督辦,嚴格獎懲”的原則,筑牢食品安全八道防線,全方位實施食品安全監管。
第一道防線是進一步加大食品質量宣傳,建立全社會關心、關注食品質量安全的輿論監督防線。我們在《XX日報》、XX電視臺開辟“質監一線”專欄,并利用《食品周刊》、政府網站和市政府一年一度舉辦的食品節等諸多載體,廣泛宣傳食品質量安全和質監工作。一年來先后在《中國質量報》、《河南日報》等國家、省、市新聞媒體和人民網等知名網站發表各類報道260多篇,營造了濃厚的輿論氛圍。
第二道防線是持續開展多層次教育培訓、不斷提升企業的食品質量安全意識防線,先后舉辦4期不合格廠長經理培訓班15期質量管理專題培訓班,培訓廠長、經理和企業質量管理、檢驗人員XX多人次。
第三道防線是嚴格市場準入,營造一個公平的競爭環境和安全消費防線。止目前,我市納入食品生產許可證范圍的297家企業取得265張生產許可證,取證率占總數的89%。同時,出臺《證后監管作業指導書》,把證后監管形式內容、頻次列入規定動作,確保取證企業的質量穩定。
第四道防線是建立反應迅速的預警防線,制定了《食品質量安全風險預警及應急處置預案》,對可能存在的區域性、行業性食品質量安全風險建立分析評估機制和突發事件的應急處置辦法,變事后整治變為事前預防,確保全市食品質量安全。今年,針對桶裝飲用水質量,我們果斷啟動預警措施,報市政府統一對桶裝水產品質量進行專項整頓,有效制止了區域性質量問題。
第五道防線是進一步完善質量安全檔案,建立信用防線。結合全省食品專項整治活動,我們采取“三級梯隊四員聯動”開展食品企業普查登記工作。“三級梯隊”即由各普查小組組成第一梯隊,按照“橫向到邊、縱深到底、不遺不漏”、“進村、入企、入戶”的原則,采取先大、后小、再作坊的方法分層次推進;由市局食品科、法規科人員組成第二梯隊,根據各單位的進度,負責對各責任區域內的企業進行抽查,核實登記內容的真實性及準確性;由市局監察室組織人員組成第三梯隊,對全市所有企業隨機抽查,進一步督導各項工作的落實情況。“四員聯動”即在國家質監總局要求日常監管“三員四定”(監管員、協管員、信息員)的基礎上,增加食品檢驗能力較強的技術指導員,對企業的質量隱患進行技術指導,普查的同時,幫助企業整改。目前我市2541家大小食品加工企業已全部普查完畢,錄入電子檔案率100%,真正做到鼠標一點,企業情況一目了然。
第六道防線是建立高層次的標準防線。我們瞄準我市的食品支柱產業,多方協調,積極申報爭取國家食品標準技術委員會秘書處落戶XX,搶占標準制定的制高點。目前雙匯集團申報的全國畜禽屠宰標準技術委員會秘書處和南街村申報的食品標準技術委員會調味品、方便面技術委員分會秘書長近期有望批復,申報成功后,將在國家標準的制修訂破解技術貿易壁壘,化解行業風險中發揮極其重要的作用,將對XX食品產業的健康長久發展起到極其深遠的意義。
第七道防線是不斷加強檢驗能力建設對確保食品質量安全的技術防線。我們一方面加快建設國家肉制品質檢中心項目,另一個方面投資60多萬元對市縣兩級食品檢驗室進行改造和設備更新換代,目前臨潁縣局食品檢測能力已步入全省縣級局前列。
第八道防線是強化督辦檢查,嚴格考核,確保食品質量安全的責任防線。積極向市委、市政府匯報成立了“食品安全生產聯席會議”,在全市5個縣(區)均成立了由政府領導任組長的食品生產質量安全領導小組,與全市51個鄉鎮簽訂了食品安全責任書,在791個鄉村聘請了803名協管員、信息員,形成橫到邊、縱到底的市、縣、鄉、村(街道)四級食品質量安全監管大網絡。
由于責任明確措施得力,目前我市食品質量合格率達90.2%,高于全省合格率3個百分點。
(三)質量興市名牌戰略工作取得新進展
重點實施“政府啟動,部門聯動,企業互動”的三動措施。首先由市政府轉發我局《關于進一步加強質量工作的意見》把質量興市的目標、任務分解下發到各縣(區)局、各單位對名牌、名優企業由政府進行專項資金獎勵。其次是強化對企業的引導。結合XX食品安全信用試點市建設,我們把打造“誠信質量”,實施“名牌戰略”,作為質量興市工作的切入點,充分調研全市質量狀況,分析存在的問題,有針對性地引導企業在推行先進的質量管理模式,加強技術創新,提高研發能力,提升產品質量上下功夫,并通過名優產品的展示,對不合格品曝光等形式,以鮮活的實例引導企業走質量效益型道路。同時,強化部門合作,加強與工商局、藥監局、科技局、中小企業局和統計局等部門的聯系,逐步籌建企業數據網資源共享信息平臺,形成齊抓共管的工作格局,由于措施得力,今年,我們又成功爭取河南省名牌產品5個(新增2個,曙光一次性醫療器械和匯通速凍水餃、湯圓;到期復評3個,雙匯、匯通生鮮肉和銀鴿文化紙),河南省優質產品6個(銀鴿生活紙、家家樂調味料、平平食品、巧巧膨化食品、羅孚文具、雪健掛面)。目前,我市擁有中國名牌產品3個、國家免檢產品6個、省名牌18個、省免檢21個、省優質產品26個,已初步形成一個名牌產業群體。全市榮獲名牌企業產值占全市工業總值的46%,利稅占全市限額以上工業企業60%以上,成為XX經濟發展的支柱。我們大力推進名牌戰略,引導企業爭創名牌,提升XX競爭力的做法,被河南省《政府工作快訊》第386期專期刊發,得到省、市領導的充分肯定。徐濟超副省長批示:“XX市通過質量管理,科技進步培育名牌,實現了名牌戰略效應,提升了經濟運行質量和增長速度。做法很好,具有示范意義”。市長靳克文批示:“實現名牌戰略是我市增強競爭力和經濟實力的一項重要任務,請新芳同志還要加大抓好這項工作。市質監局確實做了大量工作,應予表揚”。
(四)特種設備安全工作形成長效監管機制
我們以提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率為重要手段,高質量完成了特種設備普查整治工作,建立了安全監察中心數據庫,實現了特種設備檢驗、監督的網上互聯,建立了網上動態長效管理機制;強化特種設備安全監察組織網絡建設,聘請230名安全監察協管員,建立完善協管制度、重大案件應急處理辦法和責任追究制度,構建了市、縣、鄉、村四級安全網絡,形成縱到底橫到邊的監察體系。同時,把雙匯集團、香陳灣游樂園等21家單位49臺特種設備納入動態監控范圍,確保特種設備安全大局穩定。
(五)基礎設施建設取得實質性突破
重點項目進展順利。國家糧油及肉制品質量監督檢驗中心建設項目是市委、市政府承諾XX年要辦好的“十八件實事”之一。該項目選址在召陵區中山路中段,占地19.7畝,計劃項目總投資3500萬元,總建筑面積9900平方米。其中一期工程主樓建筑面積7017平方米,投資1600萬元,檢驗儀器設備投資1200萬元。預計XX年7月項目建成投入使用。目前已到位資金為列入XX年市財政支出預算的1000萬元,出面協調雙匯集團的200萬元和向省政府申請的支持資金800萬元已到位,合計XX萬元。
XX年12月到XX年4月,我們完成了與召陵區政府簽訂土地征用協議書,并對地面附屬物進行清理和地質勘探、建筑圖紙設計和地基打樁工作。一期主體工程由鄭州大學綜合設計研究院設計,樓高10層(其中地上九層,地下一層),工程施工由XX市建筑安裝工程開發有限公司承擔。XX年6月7日舉行了工程奠基儀式,目前主體框架工程已完工,正在進行樓層的墻面砌筑。按合同XX年1月11日主體工程完工,可進行內部裝修。
建成后的國家糧油及肉制品質量監督檢驗中心是以國內一流、國際先進實驗室的標準設計建設和配置的。設有樣品處理室、感官檢驗室、綜合化驗室、儀器檢驗室、微生物檢驗室、特種品檢驗室、病毒研究室和標準情報研究室等,可以開展食品的常規項目和包括重金屬含量、農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑、細菌、霉菌等微生物的檢驗,同時可以開展糧油及肉制品中的二惡英、口蹄疫、有機生物鏈和急性毒性等實驗,對國際標準和國外先進標準進行研究、引進、轉化、吸收、采用以及其檢驗方法的研究,成為具有食品質量檢驗、仲裁檢驗、標準制定和科學研究于一體的技術檢驗權威機構,對提高我省糧油及肉制品的檢驗能力,促進全省食品工業發展,特別是推動XX市“中國食品名城”建設和食品產業發展將起到重要作用。
總投資400萬元的中國棉花公正檢驗XX實驗室建設工程完工,設備基本到位,近期將正式投入使用。總投資200多萬元的郾城區局、市鍋檢所、纖檢所綜合辦公樓已通過審計,投入使用。
技術機構發展迅速。我們從兩個方面推動技術機構發展,一是技術檢測設備資源整合。市局組織了專家評審組,對各單位擬上的項目從市場前景、社會經濟效益和人才資源配置上充分進行論證,審查項目的可行性,避免了低水平重復建設。市檢測中心利用自來水公司的設備派駐專人,聯合開展水表強檢,業務收入快速增長。舞陽縣局利用該縣平升植物油公司閑置的檢測設備,在產權不變的形式下,將4萬余元的氣相色譜儀等檢測設備無償轉移到縣局使用,大大提升了檢測能力。二是技術檢測人才資源整合。在強化專業技術對口學歷教育的同時,我們采取引進和借用等多種形式,優化技術機構專業人才比例。累計招錄2名研究生,18名專科以上專業技術人員,提高了全市的檢驗檢測能力。
二、創新思維,把握中心,整體工作形成三大特色
年初,市局黨組把發展思路定位在充實全國文明單位內涵,創新工作運行機制和提高工作效率三個層面上,統籌兼顧,全力運作。
(一)理順服務體制,提升服務層次,形成人性化服務特色
我們高昂服務主旋律,把深化“兩大服務”作為質監工作的頭等大事,作為與企業社會溝通的“連心橋”,作為質監事業發展的生命線,從機制、內容、效果三個方面入手,創新“六大”服務模式。
一是積極探索執法監督服務三位一體的“階梯式”服務。把行政執法案件查處過程分為三個階梯三個層次,第一個層次是執法人員依法對案件進行查處,第二個層次是執法人員對企業存在的問題進行集中梳理、會診,形成《案后監管建議書》報市局主要領導,第三個層次是市局主要領導根據業務分工將建議書批轉分管領導和職能科室,限期幫扶企業整改,形成執法服務一體化,徹底解決罰過放行、以罰代管現象。如舞陽金大地公司投產初,特種設備均未檢定,部分安裝公司也沒有相應資質,稽查人員查處后,及時將建議書送移特監科和舞陽縣局為其提供全方位安裝、檢測服務,深受企業歡迎,舞陽縣金大地公司更是與舞陽縣局簽訂了5年的常年服務協議,取得雙贏。二是積極推行“前置式”服務。服務定單化,與企業簽訂服務協議,由企業選擇服務內容,推行先服務、后收費的運作機制,由企業根據服務效果再交納應付的各項費用。同時,在服務中實行“全天候作業”,企業什么時候需要,我們無條件跟進服務。如XX煙卷廠生產任務安排較緊,一年到頭僅在“五·一”等假期中才停產檢修,我們主動根據企業的生產安排,犧牲休息時間為其檢測鍋爐。三是積極推進“一票式”服務。選擇全市100家規模的企業,一次性收取各項費用,內部的各科室、二級機構只上門搞服務,不再涉及收費,有效解決了多頭收費問題,從根源上杜絕了商業賄賂現象的發生。四是積極推行“站點式”服務。投資120多萬元,在雙匯、龍云、南街村等24家大企業中設立駐企工作點,建立質量檢測站,服務關口前移,拉近服務距離,隨時為企業解決生產、經營中遇到的具體問題。五是積極推行“代理式”服務。對市、縣兩級招商引資和重點項目,指定專人負責代理,全程跟蹤服務,如臨潁新瑞生化公司建廠之初,我們就指定專人負責企業的手續辦理,設備安裝、標準制定、原料成品檢測、人員培訓等系列化服務,受到該縣縣委書記的高度贊揚,授予臨潁縣局服務重點項目一等獎,并獎現金1萬元。六是積極推行“親情式”服務。把全國文明單位的內涵延伸到工作的各個層面,制定了《公務活動文明用語和禁用語》,并在局門口予以張貼。無論任何人到局里辦理任何事情,接待人員首先要做到“三個一”:進門一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶;科室制作溫馨聯系卡和業務受理流程圖,并對企業證照到期實行預警告知制度;服務大廳預備花鏡并提供代填表格服務;鍋檢在全市電梯間懸掛質監溫馨提示牌;在全市稽查系統全面開展人性化執法,如一案件中涉及企業投資者為香港人,大隊派人到機場迎接,由于夜間天氣寒冷,隊員主動將自己衣服披在行政相對人員身上,人性化的關懷,使對立雙方的關系融洽,問題和諧得到解決。同時,針對社會關注的熱點、焦點問題,我們主動開展“公益”服務。3月份,啟動了“送光明進校園”活動,免費為XX高中、實驗中學等3所學校700多名中小學生進行眼鏡檢測校驗,市委副書記張社魁親自參加我們的活動,并對我們高度贊揚。9月份,率先在全市倡儀愛心捐助貧困大學生,短短半天時間,干部職工捐款3.2萬元,結對幫扶4名大學生完成4年學業,市文明委在《XX日報》上整版進行了宣傳,對我局進行專門表彰。由于“兩大服務”內容詳實,成效突出,市政府以信息形式專期刊發了我們的先進經驗和事跡,《中國質量報》、《大河報》、《XX日報》、市電視臺等國家省市級新聞媒體多次進行了相關報道,市委、市政府領導多次對我們提出表揚,市人大副主任蔣自周在省人大檢查XX《中心小企業促進法》匯報會上,專門提出市質監局服務企業最扎實、最有效。
(二)狠抓作風轉變,深入調查研究,形成高效化運作格局
隨著目標管理的逐步規范化、科學化,我們的整體工作在全省系統和市直部門中較為靠前,如何從更深角度、更高層次推進全市系統工作快速、健康發展,年初,市局黨組召開專題會議進行研究,把調查研究作為科學指導工作的出發點和突破口,摸清發展癥結,強力實施三大模塊調研。
第一個模塊是分口調研。結合地方政府的中心工作和社會關注的熱點問題,經過反復討論、醞釀,我們確定了全市食品質量狀況、產品質量狀況、眼鏡配制質量狀況、名牌戰略推進情況、重點項目建設情況五大調研課題,由黨組成員分別帶領有關職能科室,深入社會和企業一線收集第一手資料,摸清企業實情,了解社會企業所需和我們工作推進中的困難、問題,有針對性地找出具體解決措施,形成書面調研報告,向市委、市政府有關領導匯報。我們的食品質量專題調研報告被市政府以《領導參閱》形式發給市四大班子領導;我們的重點項目建設質量調研報告,使市政府同意我們提前介入市重點項目建設,對重點項目的建材、電料質量進行檢查、監督;我們的名牌戰略專項調研報告,被省政府《工作快報》386期專期刊發,得到徐濟超副省長批示,作為典型經驗進行推廣,市委書記靳克文專門批示,對我局提出表揚。
第二個模塊是集中調研。由市局一把手親自帶隊,利用1個月時間,對所有縣(區)局、二級機構和科室集中督導調研,現場辦公,理順業務關系,解決基層單位的突出問題。如市縣兩級稽查隊職能沖突,重復檢查,造成當地黨委、政府對縣區局的不滿。我們根據省局執法職能調整的決定,在充分聽取各方意見后,強化市局稽查隊的管理職能,明確市縣稽查隊的職能劃分,加強市縣稽查隊的溝通聯系,不僅解決了市縣兩級的工作合力問題,而且保證了市局稽查隊集中精力辦大案、要案。郾城縣區劃調整后,檢測機構無法律地位。若全部劃歸市檢測中心因其人員眾多,素質參差不齊,可能會拖垮市檢測中心。針對這個問題,我們在調研時現場辦公,將郾城檢測中心確定為市檢測中心的單獨核算實體,與市中心共有一個法人代表,食品檢測整體納入市中心,其他檢測機構的人員、區域、項目、收支模式基本不變,有效解決了郾城檢測機構的法律地位和人員吃飯問題,保證了郾城局大局穩定。舞陽縣局底子薄,收入少,債務重,我們采取盤活辦公樓后院閑置土地、變現還債的模式,使舞陽還清債務,輕裝上陣。
第三個模式是現場調研,邀請省有關專家和局業務骨干組成專家服務隊,開展“專家服務企業行”活動,深入我市36家中小企業,沉入車間班組,現場調研企業在生產、管理、經營中的困難和問題,集中會診,出謀劃策,總結企業的經驗教訓,形成符合中小企業實際的質量管理模式,逐步推廣。
三大模塊的調研,理順了各項業務關系,化解了事業發展風險,拓寬了業務領域,贏得了市委、市政府對質監工作的支持,也更準確的把握了質監工作在提升企業質量、加快企業發展的新思路,為質監事業的飛躍發展奠定了堅實基礎。
(三)開門整頓行風,鐵腕整頓紀律,形成規范化工作局面
在抓實內部管理規范化、制度化的同時,我們采取廉政共建、作風整頓兩手抓狠抓班子,隊伍建設。
1、大手筆運作廉政共建。繼續充實和市紀檢委、監察局的廉政共建內容,把質監部門的廉政建設納入市紀檢委、監察局的日常工作中,形成廉政監督經常化、制度化的工作格局。同時,我們會同高新區管委會與企業開展了行風共建活動,聯合與企業簽定《行風共建服務企業責任書》。把質監局和管委會的服務內容、服務承諾和企業的權利義務進行深化明確,及時溝通、交流雙方在行風建設中好的經驗做法,查找存在問題,探索推進企業誠信和質監行風建設、深化懲防體系建設的新舉措,并采取八項措施建立了行風共建長效機制。一是質監局和高新區管委會雙方實行政務公開,自覺接受企業和社會的監督;二是按季度召開行風共建例會,交流行風建設情況;三是雙方重要情況、重大活動相互通報制度;四是推行行風建設雙向督導、相互檢查制度;五是推行行風案件相互協查制度;六是建立聯系企業制度;對走訪中發現企業反映的問題,雙方相互反饋,聯合處理;七是設立投訴中心,公開受理社會各界對雙方的投訴案件;八是聘任獨立行風監督員,對雙方優化環境建設的情況進行有效監控。
2、大范圍構建廉政網絡,我們從二個層面運作,一是市縣局層層聘任廉政監督員,定期召開監督員會議聽取意見、建議,對質監工作人員的工作情況進行調查反饋;二是建立聯系回訪制度,從黨組成員作起,中層以上人員與市縣鄉企四級人員建立一對一聯系點,制作聯系卡,定期發放回收意見表,形成大聯系網絡建設。重點采取全訪、調訪、抽防、督防“四訪”措施確保回訪效果。首先是中層人員對行政相對人和企業定時統一全訪;其次是紀檢監察干部按全訪數的20%進行調訪,黨組成員按10%的比例進行抽訪,市局主要領導按2%比例進行督訪,全面加強與企業和行政相對人的溝通聯系,及時發現工作中存在的各種問題,化解矛盾,營造大監督大發展的工作氛圍。
3、大氣魄開展作風紀律整頓。針對全省XX年民主評議政風行風征集的意見建議,我們把10月份確定為作風紀律整頓月,在全市系統深入開展“開門大整頓,鐵腕正行風”活動。采取“領導分包、學習整頓、督查暗訪、打防并舉”等多種措施,重點從基層單位和一線工作人員入手,嚴肅查處“吃拿卡要報”和“四難四亂”行為,建立完善依法行政、責任追究、規范收費、優質服務的工作新機制。一是由市局各黨組成員抽調市局行政科室人員組成指導和督查暗訪組,深入分包的縣區局和二級機構,從宣傳發動階段開始,全面監控各單位的整頓活動開展情況,并參與各單位整改措施的制定落實和各項規章制度的完善。同時,主動到市縣紀檢糾風部門溝通匯報整頓情況,走訪市縣重點企業和知名人士,發放5000份行風調查問卷征求意見建議,并在市、縣、鄉三級企業中開展督查暗訪,收集系統人員在工作中的違法違紀線索。二是開展“面對面”、“背靠背”自查自糾。對自查出的17條問題,由該單位領導進行包干處理,并化解矛盾,消除影響。三是嚴厲查處違法亂紀行為。對走訪調查出的問題,市局黨組組織專人進行核實,從重從快處理,以警效尤。四是嚴格督查。市局局長和紀檢組長定期不定期深入基層單位督查活動的開展情況和分包黨組成員的工作進展情況,對敷衍塞責,弄虛作假的,推倒重來,并追究有關領導責任,確保活動取得實效,樹立了務實型、文明型、廉政型、高效型、服務型質監部門新形象。
三、存在的問題和不足
XX年,雖然我們取得了一些成績,呈現出推進扎實,成效明顯的發展態勢,但認真回顧總結,也存在一些不容忽視的困難和問題,一是整體隊伍素質有待進一步提高,人員素質的參差不齊已嚴重制約事業的快速發展。二是檢測設備相對落后,檢測項目有待增加。三是發展資金短缺,債務未償還完前,事業投入相對較少。四是技術機構改革進展較慢,力度不大,這些問題已引起市局黨組的高度重視,在下步工作中,逐步加以解決。
四、明年工作打算
XX年,我們將繼續深化省局“五大工程”建設,緊緊圍繞市委、市政府提出的“重點工業500億上臺階工程”在各項工作全面發展、齊頭并進的同時,重點對涉及XX經濟發展和全局性的重點工作深抓細挖。
一是高標準推進創建全國農業綜合標準化示范市工作。要抓實示范區建設載體,抓實標準體系的完善,抓實人才隊伍的培養,抓實標準體系的推廣應用,繼續協調政府加大督查督導力度,力爭順利通過國家標準委考核驗收,利用農業標準化促進農業增效、農民增收、支援XX新農村建設。
二是快速推進國家肉制品質檢中心項目建設。要抓好設備和高層次人才引進兩個關鍵點,引進先進設備、留住高層次人才、培訓檢測人員,提高檢驗力,力爭7月底前通過國家驗收,有效發揮國家中心的技術優勢,為XX食品工業發展提供強有力的技術支撐。
三是抓好人員培訓,提高整體隊伍素質。加大學歷教育和專業培訓力度,深化用人制度改革,建立定崗定責,以崗定薪的績效工資機制,做到干部能上能下,人員能進能出,為事業發展奠定堅實的人才基礎。
四是抓好科技投入。建立專項科技發展資金,鼓勵專業技術人員充足本職工作,搞適用型的科技攻關項目,優化檢測方法,提升現有的檢測檢驗能力,更好地為經濟社會發展服務。
五是抓好信息化建設。從硬化和軟件兩個方面入手,著力推進辦公自動化建設,建成市縣兩級連網的大局域網,規范、優化工作流程,提高工作效率。
六是深化行風建設。進一步充實全國文明單位內涵,著力打造省級文明系統。進一步規范干部職工的從政行為,嚴肅查處影響部門形象的違法違紀行為,構建“廉潔、高效、文明、公正”的服務型、創新型、務實型、文明型的質監部門新形象,為XX經濟的快速騰飛,為小康社會、和諧社會建設和質監事業全面發展做出新的更大的貢獻。
第三篇:**市質監局2004工作總結
**市質監局2004工作總結2004,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務。現將主要工作總結如下
:
一、創新思路、強化措施,全面完成了2004年目標任務一年來,全系統以服務經濟建設為中心,牢牢把握源頭質量監管這條主線,積極探索新形勢下加強質監工作新路子。一是創新工作思路,營造良好的工作環境。今年來,全系統始終堅持“三不變”、“三轉變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉變、職能調整、工作重點轉移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關部門及社會各界的溝通與協調,為全面履行職能創造了良好的工作環境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結果作為干部使用和獎懲依據。其次,嚴格落實源頭質量監管責任機制。按照定區域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監管,確保源頭監管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協調機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內外部協調。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現“四個新突破”。以源頭監管、安全監察為重點,加大執法力度,在監管手段、監管方式、監管成效上有了新突破;以隊伍建設為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內部監督制約機制,規范管理、執法行為,政風建設有了新突破;以促進事業發展為重點,加強基礎建設,業務工作與文明創建有了新突破。農業標準化工作受到省局表彰,安全生產、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質獎勵,政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統用于基本建設、執法裝備、技術設備和辦公設施上的投入累計達***萬元,占總收入的**,基礎進一步夯實,發展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質量監管工作今年以來,全系統把監督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監督中優化服務,實現了監督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經濟發展。一是扎實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優秀產品和質量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興市工作機制,質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優秀等次。**啟動了新一輪質量興縣工作。開展了2004市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。二是大力實施名牌發展戰略。確定9家企業11種產品為2004安徽名牌產品培育對象,制定了切實可行的名牌產品培育計劃,加強引導和扶持。經過精心培育,**、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業質量檔案庫,實行動態管理。在此基礎上,按照省局和市政府信用體系建設總體要求,制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則,建立企業質量信用征信和授信體系。對失信企業建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監管、市場規范運作的信用管理和服務機制。為進一步規范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發布了誠信經營承諾,加強行業自律。通過扎實開展質量誠信活動,企業的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度,樹立大質量觀念,整合質量、標準、計量、監督等信息資源,借鑒、利用經貿、工商等部門信息,對2004年全市質量整體狀況進行了深入分析,形成了質量狀況分析報告,為領導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產業及其產品質量狀況的深入調研,在掌握第一手資料的基礎上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關部門決策提供科學依據,得到了市委主要領導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質量水平,服務于企業需要。一是夯實質量管理基礎。認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業加強質量體系建設,組織開展了ISO9000系列質量管理體系內審員培訓,幫助6家企業通過了質量管理體系認證,完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監督評審,提高了質量管理水平和質量保證能力。二是夯實標準化基礎。幫助、指導企業制修訂產品標準27項,新發展條形碼系統成員16家,完成產品采標標志數3個,幫助2家企
第四篇:**市質監局2006工作總結
2006,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務。現將主要工作總結如下:
一、創新思路、強化措施,全面完成了2006年目標任務
一年來,全系統以服務經濟建設為中心,牢牢把握源頭質量監管這條主線,積極探索新形勢下加強質監工作新路子。一是創新工作思路,營造良好的工作環境。今年來,全系統始終堅持“三不變”、“三轉變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉變、職能調整、工作重點轉移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關部門及社會各界的溝通與協調,為全面履行職能創造了良好的工作環境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結果作為干部使用和獎懲依據。其次,嚴格落實源頭質量監管責任機制。按照定區域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監管,確保源頭監管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協調機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內外部協調。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現“四個新突破”。以源頭監管、安全監察為重點,加大執法力度,在監管手段、監管方式、監管成效上有了新突破;以隊伍建設為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內部監督制約機制,規范管理、執法行為,政風建設有了新突破;以促進事業發展為重點,加強基礎建設,業務工作與文明創建有了新突破。農業標準化工作受到省局表彰,安全生產、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質獎勵,政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統用于基本建設、執法裝備、技術設備和辦公設施上的投入累計達***萬元,占總收入的**%,基礎進一步夯實,發展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質量監管工作
今年以來,全系統把監督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監督中優化服務,實現了監督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經濟發展。一是扎實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優秀產品和質量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興市工作機制,質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優秀等次。**啟動了新一輪質量興縣工作。開展了2006市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。二是大力實施名牌發展戰略。確定9家企業11種產品為2006安徽名牌產品培育對象,制定了切實可行的名牌產品培育計劃,加強引導和扶持。經過精心培育,**、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業質量檔案庫,實行動態管理。在此基礎上,按照省局和市政府信用體系建設總體要求,制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則,建立企業質量信用征信和授信體系。對失信企業建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監管、市場規范運作的信用管理和服務機制。為進一步規范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發布了誠信經營承諾,加強行業自律。通過扎實開展質量誠信活動,企業的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度,樹立大質量觀念,整合質量、標準、計量、監督等信息資源,借鑒、利用經貿、工商等部門信息,對2006年全市質量整體狀況進行了深入分析,形成了質量狀況分析報告,為領導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產業及其產品質量狀況的深入調研,在掌握第一手資料的基礎上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關部門決策提供科學依據,得到了市委主要領導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質量水平,服務于企業需要。一是夯實質量管理基
矗認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業加強質量體系建設,組織開展了ISO9000系列質量管理體系內審員培訓,幫助6家企業通過了質量管理體系認證,完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監督評審,提高了質量管理水平和質量保證能力。二是夯實標準化基矗幫助、指導企業制修訂產品標準27項,新發展條形碼系統成員16家,完成產品采標標志數3個,幫助2家企業建立了標準體系。開拓服務標準化領域,完成了《***風景區服務質量要求》和《***風景區解說要求》2項服務業地方標準初稿。精心打造農業標準化這一“亮點”工程,推進我市農業產業化進程。制定發布5項省地方標準,建成農產品質量標準體系1個,****省級農業標準化示范項目以優異成績通過驗收,完成了****國家級示范項目建設任務,組織開展了農產品批發市場調研工作。經過精心挑選和項目論證,將***、***、***和***等項目申報為國家和省級農業標準化示范項目。扎實有效的農業標準化工作,對促進農業增效、農民增收和農村產業結構調整發揮了積極作用,在全省農產品質量安全管理及農業標準化工作會議上受到表彰。三是夯實計量基矗建立了計量管理數據庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**公司通過了定量包裝商品生產企業計量保證能力現場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2006重點骨干工業企業為重點,在企業自愿的前提下,針對企業需要,開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務,向企業提供政策法規指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持,為企業解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質量管理知識培訓。全年開展質量法律法規、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種設備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業負責人和各類技術骨干500多人次,編印并發放各類資料5000多份。以提升企業負責人質量管理理念為切入點,與市工商聯聯合舉辦了有68家企業80余位企業負責人參加的質量管理論壇,邀請國家級質量管理專家開展質量知識培訓,****等5家企業交流了質量管理經驗,取得了良好效果。水泥企業生產許可證年審中,針對發現的問題,組織召開了分析會,幫助企業查找原因,采取措施積極整改,深受企業歡迎。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數的380%。**縣質監局引資120萬元,也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責,服務于社會穩定。一是探索創新源頭監管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處,結合**實際,大膽探索,建立了“統一領導、各負其責、系統協調、劃片監管”的管理工作體制。根據企業分布狀況劃分監管責任片區,成立片區監管組,履行質量、打假、特種設備安全監察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執法,建立了源頭監管的協調指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯動機制、質量誠信機制和責任追究獎懲機制,制發了監管考核辦法,規范了工作流程,制定了環環相扣的工作措施。既將有限的人力資源優化整合,充實了監管力量,而且鍛煉了隊伍,提高干部職工的業務能力,同時一個口子對外,避免了對企業的多頭檢查。新的監管體制運行以來,已全面摸清了轄區生產企業基本狀況,建立了電子監管檔案庫,切實提高了源頭監管工作的有效性。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,組織對已獲證的55家企業進行了逐戶復查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產加工企業生產必備條件調查,對新十類食品生產許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業,繼續加強證后監管,保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。組織43家企業進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業通過了現場審查。建立了31家工業產品生產許可證獲證企業檔案,完成了26家企業的生產許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產、銷售無證產品違法行為9起。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。前三季度,共抽查892批次產商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多
期“981”熱線,在《**日報》開辟宣傳專版2個,在電視臺制作專題宣傳片12期,市電臺對我局3·15宣傳服務活動進行了全程現場直播,上報的政務信息被市委、市政府采用6條,省政府采用1條,在中央電視臺、《中國質量報》、**電視臺等市級以上媒體播發稿件75條。質量月期間,與市發改委等部門聯合舉辦了全市多家企、事業單位參加的**演講比賽,營造了全社會進一步關注質量、創造質量、享受質量的良好氛圍。我局3名機關干部獲得前三名。開展了“農資打假送法下鄉”活動,向農村經銷戶、農民宣傳農資產品標準要求和識假方法,發放宣傳材料,引導經營戶依法經營,增強農民的自我保護意識。以市人大常委會聽取質量監管情況工作報告為契機,為在更高層次、更廣范圍上加強宣傳,我們將《質量技術監督常見問題50問》、《政務公開服務指南》、《農業標準化工作手冊》和《**質量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領導,進一步宣傳質量工作,宣傳質監職能,宣傳質監部門,取得了良好效果。六是以改革為動力,強力推進技術機構能力建設。大力實施科技興檢、人才強檢戰略,本著實事求是、量力而行的原則,確立了“立足現有、著眼發展、分步實施、扎實推進”的改革思路,制定了技術機構改革方案,明確了改革方向和措施。強化內部管理機制,實行企業化管理、全過程成本核算,人員實行聘用制,推行崗位工資、績效工資為基礎的工資模式,以崗定薪、績效掛鉤,極大地調動了干部職工的積極性。加大投入,添置了一批先進設備,提高了裝備水平,提升了檢驗檢測能力。結合**實際,突出特色,在充分調研的基礎上,積極籌建**產品檢驗中心,為我市**產業發展提供技術支持。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下,開展項目合作,拓寬投融資渠道,加快資源整合。市技術所與**公司合作成立了**檢測中心。
四、正視困難、超前謀劃,理清2007年工作思路
回顧一年來的工作,雖然取得了一定成績,但與省局黨組和人民群眾的要求,還存在一些差距與不足,主要表現在:一是對新形勢下加強產品質量監管的重要性、緊迫性認識不足,企業質量意識、質量基礎有待提高,長效監管機制有待在實踐中逐步完善。二是質監系統基礎薄弱,經費保障困難,基礎設施建設投入不足,發展乏力,檢測手段和檢驗能力亟待改善,技術機構改革和能力建設有待實現新的突破。三是隊伍建設還需要進一步加強,工作機制和管理方式需要進一步改進,管理水平、服務質量需要進一步提高。
2007年,市質監局將在省局黨組和市委市政府的正確領導下,創新思路、銳意進娶艱苦創業,推動全市質監工作再上新臺階。總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導,繼續堅持“三轉變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則,樹立科學發展觀,按照規范化、法制化、科學化的要求,全面推進質監事業的發展和進步。基本工作思路是:牢牢把握服務經濟建設“一個主題”,突出抓好食品質量安全和特種設備安全“兩個重點”,進一步強化發展意識、責任意識、服務意識“三個意識”,認真抓好隊伍建設、技術機構建設、基礎設施建設、政風建設等“四大建設”,努力實現源頭抓質量、執法打假、文明創建、技術機構改革、質量信用體系建設等“五個突破”,達到“建立一流隊伍,培育一流作風,樹立一流形象,創造一流業績”的“四個目標”。重點抓好以下工作:
一是堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監管的重大決策和部署,全力打好食品質量安全攻堅戰。
二是推進名牌戰略,堅持監督與服務相結合,建立全面高效的服務工作機制,加強標準化、計量、質量認證等質量基礎工作,加大從源頭加強質量建設工作的力度,引導企業走品牌效益發展之路。
三是把“質量興市”工作引向深入。認真貫徹落實《關于進一步開展“質量興市”工作意見》,將“質量興市”工作抓緊抓實,抓出成效。
四是圍繞監管任務,完善工作機制。對源頭質量監管進行“流程再造”,確保監管責任主體明確、過程環環相扣,使源頭監管的各項措施真正落到實處。同時,積極推進技術機構改革,加快技術創新,增加檢驗、檢測機構投入,不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”,切實加強安全監察工作。嚴格落實安全生產責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業守法經營,增強全社會質量法制意識。
七是加強質監隊伍建設。堅持以人為本,加強對干部職工的政治理論、業務素質和勤政廉政教育,不斷提高隊伍的整體素質,強化制度建設,完善內部監督制約機制,暢通外部監督渠道,不斷提
高執政能力和執法水平,努力塑造質監部門的良好形象。
第五篇:**市質監局2004工作總結
2004,**市局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產品質量、保障人民生命健康安全、促進地方經濟發展為目標,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務和重點工作,進一步解放思想,創新思路,轉變作風,強化服務,較好地完成了工作目標任務。現將主要工作總結如下:
一、創新思路、強化措施,全面完成了2004年目標任務
一年來,全系統以服務經濟建設為中心,牢牢把握源頭質量監管這條主線,積極探索新形勢下加強質監工作新路子。一是創新工作思路,營造良好的工作環境。今年來,全系統始終堅持“三不變”、“三轉變”、“三貼緊”的工作思路,適應了體制轉變、職能調整、工作重點轉移的要求,進一步加強了地方黨委、政府、有關部門及社會各界的溝通與協調,為全面履行職能創造了良好的工作環境。二是完善工作機制,促進目標任務的完成。首先,嚴格落實考核激勵機制。年初,市局將目標任務進行細化分解,明確完成時限、責任單位、責任人,并制定考核辦法,每季度進行工作調度,半年進行考評,年終進行考核,并將考核結果作為干部使用和獎懲依據。其次,嚴格落實源頭質量監管責任機制。按照定區域、定人員、定目標、定責任的“四定”要求,實行劃片監管,確保源頭監管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協調機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導、加強內外部協調。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現“四個新突破”。以源頭監管、安全監察為重點,加大執法力度,在監管手段、監管方式、監管成效上有了新突破;以隊伍建設為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業務培訓,在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風評議為重點,加大宣傳力度,完善內部監督制約機制,規范管理、執法行為,政風建設有了新突破;以促進事業發展為重點,加強基礎建設,業務工作與文明創建有了新突破。農業標準化工作受到省局表彰,安全生產、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質獎勵,政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。全系統用于基本建設、執法裝備、技術設備和辦公設施上的投入累計達***萬元,占總收入的**%,基礎進一步夯實,發展后勁進一步增強。
二、狠抓源頭、強化服務,進一步加強質量監管工作
今年以來,全系統把監督與服務有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監督中優化服務,實現了監督與服務的良性互動。
(一)圍繞政府中心工作,服務于經濟發展。一是扎實推進質量興市工作。認真組織實施市政府“質量興市”工作意見和“質量優秀產品和質量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的質量興市工作機制,質量興市工作取得了階段性成果。**縣質量興縣工作順利通過省級考核驗收,獲優秀等次。**啟動了新一輪質量興縣工作。開展了2004市質量管理獎和質量工作先進個人的評選活動。全市的產品質量、服務質量、工程質量得到了穩步提升。二是大力實施名牌發展戰略。確定9家企業11種產品為2004安徽名牌產品培育對象,制定了切實可行的名牌產品培育計劃,加強引導和扶持。經過精心培育,**、**公司的3種產品榮獲“**名牌”稱號。三是加快建設質量信用體系。建立了全市生產企業質量檔案庫,實行動態管理。在此基礎上,按照省局和市政府信用體系建設總體要求,制定了質量信用體系建設實施意見和質量信譽等級評價細則,建立企業質量信用征信和授信體系。對失信企業建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監管、市場規范運作的信用管理和服務機制。為進一步規范液化氣充裝市場,組織充裝單位在《**日報》公開發布了誠信經營承諾,加強行業自律。通過扎實開展質量誠信活動,企業的誠信意識普遍增強。四是積極為促進發展建言獻策。建立了質量狀況分析報告制度,樹立大質量觀念,整合質量、標準、計量、監督等信息資源,借鑒、利用經貿、工商等部門信息,對2004年全市質量整體狀況進行了深入分析,形成了質量狀況分析報告,為領導決策提供參考,切實從宏觀做好服務。組織開展了對全市非金屬礦產業及其產品質量狀況的深入調研,在掌握第一手資料的基礎上,針對存在的問題提出了對策措施,為有關部門決策提供科學依據,得到了市委主要領導的充分肯定,市委書記***為此專門作了批示。
(二)圍繞提升質量水平,服務于企業需要。一是夯實質量管理基矗認真貫徹《認證認可條例》,積極引導企業加強質量體系建設,組織開展了ISO9000系列質量管理體系內審員培訓,幫助6家企業通過了質量管理體系認證,完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監督評審,提高了質量管理水平和質量保證能力。二是夯實標準化基矗幫助、指導企業制修訂產品標準27項,新發展條形碼系統成員16家,完成產品采標標志數3個,幫助2家企業建立了標準體系。開拓服務標準化領域,完成了《***風景區服務質量要求》和《***風景區解說要求》2項服務業地方標準初稿。精心打造農業標準化這一“亮點”工程,推進我市農業產業化進程。制定發布5項省地方標準,建成農產品質量標準體系1個,****省級農業標準化示范項目以優異成績通過驗收,完成了****國家級示范項目建設任務,組織開展了農產品批發市場調研工作。經過精心挑選和項目論證,將***、***、***和***等項目申報為國家和省級農業標準化示范項目。扎實有效的農業標準化工作,對促進農業增效、農民增收和農村產業結構調整發揮了積極作用,在全省農產品質量安全管理及農業標準化工作會議上受到表彰。三是夯實計量基矗建立了計量管理數據庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業強檢計量器具受檢率達98.82%,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力,**公司通過了一級計量檢測體系確認,**公司通過了定量包裝商品
生產企業計量保證能力現場核查,獲準使用“C”標志。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以市政府確定的2004重點骨干工業企業為重點,在企業自愿的前提下,針對企業需要,開展質量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務,向企業提供政策法規指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持,為企業解決實際問題近400個,成效明顯。五是認真開展了質量管理知識培訓。全年開展質量法律法規、質量管理、標準、名牌產品、計量、生產許可證、特種設備安全等方面的講座和培訓20多次,培訓企業負責人和各類技術骨干500多人次,編印并發放各類資料5000多份。以提升企業負責人質量管理理念為切入點,與市工商聯聯合舉辦了有68家企業80余位企業負責人參加的質量管理論壇,邀請國家級質量管理專家開展質量知識培訓,****等5家企業交流了質量管理經驗,取得了良好效果。水泥企業生產許可證年審中,針對發現的問題,組織召開了分析會,幫助企業查找原因,采取措施積極整改,深受企業歡迎。六是服務為先,超額完成招商引資任務。依托部門職能,突出做好服務,堅持誠信引商、服務安商,介紹引進投資項目1個,引資額950萬元,占市政府下達任務數的380%。**縣質監局引資120萬元,也超額完成了引資任務。
(三)圍繞部門職責,服務于社會穩定。一是探索創新源頭監管體制。為將“兩抓兩提高”的要求落到實處,結合**實際,大膽探索,建立了“統一領導、各負其責、系統協調、劃片監管”的管理工作體制。根據企業分布狀況劃分監管責任片區,成立片區監管組,履行質量、打假、特種設備安全監察三個責任制,實行綜合服務、綜合管理、綜合執法,建立了源頭監管的協調指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯動機制、質量誠信機制和責任追究獎懲機制,制發了監管考核辦法,規范了工作流程,制定了環環相扣的工作措施。既將有限的人力資源優化整合,充實了監管力量,而且鍛煉了隊伍,提~部職工的業務能力,同時一個口子對外,避免了對企業的多頭檢查。新的監管體制運行以來,已全面摸清了轄區生產企業基本狀況,建立了電子監管檔案庫,切實提高了源頭監管工作的有效性。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。受理小麥粉等五類食品生產許可證辦證申請39家,新十類食品辦證申請2家,組織對已獲證的55家企業進行了逐戶復查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。完成了肉制品等十類食品生產加工企業生產必備條件調查,對新十類食品生產許可實施細則進行了全面宣貫。對獲證企業,繼續加強證后監管,保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。組織43家企業進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產許可證管理細則的宣傳貫徹,12家企業通過了現場審查。建立了31家工業產品生產許可證獲證企業檔案,完成了26家企業的生產許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產、銷售無證產品違法行為9起。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。前三季度,共抽查892批次產商品,合格755批次,合格率85%,對不合格產品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業自律,督促引導企業改進產品質量,并及時在新聞媒體上公告監督抽查結果,正確引導消費。四是強化“執法為民”理念,全面履行整頓和規范市場的重要職責。1至10月份,全系統出動執法人員2200多人次,以食品、農資、建材、節日市場整治為重點,組織開展了兩節市場打假、農資、知識產權、汽車配件、奶粉、生活生產資料市場等專項整治活動,立案查處382起,查獲假冒偽劣產商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜陽劣質奶粉事件剛在媒體曝光,市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性,率先開展了對奶粉市場的全面清查,贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質量問題的大米近40噸。與經貿委、供電部門聯手,切斷小軋鋼企業電力線路,徹底停止了地條鋼生產行為。五是加大特種設備安全監察力度。制定了全市特種設備事故應急救援預案,建立了分工明確、責任落實、監管到位的動態監管機制。全面完成了壓力管道普查工作,建立了壓力管道普查數據庫,通過了省局驗收。出動安全監察和行政執法人員550多人次,組織開展了冬季、“~”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,檢查特種設備538臺次,立案查處29起,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設備安全事故的發生。加大監察力度,嚴厲查處充裝非自有產權氣瓶行為,引導企業建立行業自律機制,做到產權轉移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位,規范了液化氣充裝市常
三、內強素質、外樹形象,不斷加強自身建設
全系統按照“優化發展環境、轉變政府職能、樹立行業形象”的總要求,以科學發展觀為指導,以隊伍建設為根本,大力加強行風、政風建設,實現了質監工作的有為、有位、有效。
一是以提高隊伍整體素質為目標,建設學習型機關。系統地學習了十六屆四中全會精神和《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》等,深入開展了“學、比、查、樹”學習教育活動和查問題、查認識、查措施的“三查”活動,進一步增強了干部職工保國安民的責任意識。局黨組制定了學習計劃,以政治、法律、業務學習為重點,堅持周五職工學習日和執法人員周六集中培訓制度,努力打造學習型機關。通過學習教育,干部職工講政治、講學習、講奉獻、講團結的氛圍日益濃厚,隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強。二是以提高依法行政水平為核心,建設效能型機關。制定了行政效能建設意見,扎實開展效能監察工作,認真執行政務公開、服務承諾制度,強化機關內部管理,樹立機關廉潔、高效形象。認真學習貫徹《行政許可法》,提高了干部職工依法行政的能力和水平。市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規范行政執法工作,嚴格執法程序
同時,積極推進技術機構改革,加快技術創新,增加檢驗、檢測機構投入,不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預防為主”,切實加強安全監察工作。嚴格落實安全生產責任追究制度,進一步加大對安全事故隱患的檢查、監管和整治的力度,堅決杜絕重特大事故的發生。
六是進一步加大宣傳力度。引導企業守法經營,增強全社會質量法制意識。
七是加強質監隊伍建設。堅持以人為本,加強對干部職工的政治理論、業務素質和勤政廉政教育,不斷提高隊伍的整體素質,強化制度建設,完善內部監督制約機制,暢通外部監督渠道,不斷提高執政能力和執法水平,努力塑造質監部門的良好形象。