第一篇:鄉鎮價格監管工作執行情況匯報
保證市場供應和穩定物價水平對于經濟社會發展具有重要意義,**鎮對價格監管工作比較重視,春節期間,在鎮黨委、政府的組織下,成立了**鎮臨時價格干預工作領導小組,聯合工商、農業中心、派出所、水利站、獸醫站等部門對轄區內的物價進行了全面監督檢查,做到認識到位、機構健全、措施保障、責任到人。現將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,充分認識價格監管工作的重要性和緊迫性。
鎮黨委、政府對價格監管工作高度重視,從講政治、顧大局的高度出發,充分認識價格監管工作的重要性和緊迫性,并結合我鎮實際,制定了價格監管工作方案,成立工作領導小組,出臺了考核措施和責任追究制,為價格監管工作的開展提供了組織保障和制度保障。
二、主要工作措施
1、加強對涉農收費部門的監督管理。鎮黨委、政府委派專人對涉農收費單位的收費情況進行了調查,針對是否私自提高收費標準、公示工作是否落實等現象進行了督查,對工作中不完善的地方進行了督促整改。
2、針對XX年年糧油肉食品價格上漲對低收入困難群眾影響較大的情況,鎮黨委、政府要求民政部門及時發放農村低保、五保戶、孤兒的各種補助和救濟品,并積極協調各種生活必需品,以保證困難群眾過上一個祥和的春節。
3、強化措施、分片包干、責任到人。結合我鎮實際,在搞好**集鎮物價監督管理的同時,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員專職抓。
4、切實加強對成品油、電力、供水、票價等公共事業價格的監管。通過組織各種明察暗訪活動,除成品油價格監管沒有大幅回落外,電力、供水、票價等公共事業收費價格執行平穩。
5、對服務業及農業物資價格的監管。經調查,我鎮的服務行業收費價格基本平穩,但因缺乏必要的執法權、人力、物力及調查取證困難,我鎮的部分農資門市部仍不時出現不按國家定價銷售的現象。
6、對糧、油、肉、禽、蛋、飼料等價格的監管。通過向各糧油門市及批發部發放《按國家定價銷售倡議書》等方式,我鎮的糧、油、肉、禽、蛋、飼料等價格不存在亂漲價現象,但肉食品、食用油價格仍然偏高。
7、對建材行業的監管。我鎮對轄區內的大小磚廠、石場等企業實行嚴格管理,從源頭上杜絕部分企業披上行業自理的外衣合謀漲價、串通漲價牟取暴利。
8、嚴厲打擊缺斤少兩、以假充真行為,切實維護市場秩序。我鎮嚴格要求工商部門在集鎮設立公平稱和商品質量鑒定點,對缺斤少兩、販假行為予以嚴厲打擊。
三、工作中存在的困難和問題
1、受前期油荒影響,在成品油價格的監管上仍存在一定困難。主要原因是XX年年部分不法商販和單位長期提前囤油,在油荒期間將油批發給農村商販,這些成品沒黑銷售點點多面廣、隱蔽性強,加之我鎮兩家正規加油站一個不對外供油(康豐公司加油站),另一個正在進行整改不能售油,使得對各成品油黑銷售點的打擊取締難度加大。
2、對農業物資價格監管的困難較大。農業物資價格的高低直接影響著農業效益和群眾切身利益,因缺乏執法權和調查取證困難。
3、鄉鎮缺乏價格監管機構和執法權,缺乏必要的人力物力,價格監管控制工作難以長期有效執行。
4、糧、油、肉、禽等銷售點點多面廣、取證困難,管理難度較大。
四、下步工作建議
1、由縣物價部門牽頭,聯合相關部門,充實壯大價格執法檢查組織機構,加大對基層漲價現象的支持打擊力度,或成立基層價格執法常設機構,夯實價格監管控制工作。
2、將成品油限量供給作為一項長期制度來執行,加強對各加油站成品油的購、銷、存監管力度,制定科學合理的基層成品油供給方案,做到未雨綢繆,不給囤油行為留任何空子。
3、嚴厲打擊惡意協會假行業自理之名合謀漲價的行為。
第二篇:鄉鎮財政資金監管工作自查報告 匯報材料
****縣鄉鎮財政資金監管工作
自查報告
2012年9月9日
為進一步加強鄉鎮財政資金監管,實施好國家各項民生惠農政策,提高財政資金使用效益,規范鄉鎮財政涉農資金使用與管理,根據《******》***?2012?*****號文件要求,我縣財政部門充分發揮職能作用,采取得力措施,組織有關人員對我縣鄉鎮財政資金監管工作進行全面自查。通過自查,進一步提高了鄉鎮財政資金的使用效益,現將本次自查工作開展情況總結如下:
一、加強領導,精心組織
我局始終把強農惠農資金監管工作擺上重要議事日程,構建工作網絡,落實工作責任。一是健全工作機構。成立了****縣鄉鎮財政資金監管工作領導小組,由縣財政局長任組長,縣監察局、財政局、審計局的分管領導任副組長,成員由縣直涉農部門的分管領導組成。下設辦公室,成員由成員單位的相關人員組成,各級各部門也相應成立了監管工作機構,加強組織領導。二是明確責任分工。各級各有關部門編制任務分解表,明確職能分工,責任到人。確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環節都有專人負責,專人管理。同時,-1-
構建工作人員信息網絡,確保運轉暢通。三是制定監管方案。制定了****縣鄉鎮財政資金監管工作方案。并按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,充分調動各級各涉農部門工作積極性,要求各縣區各部門結合各自實際,根據縣上的方案相應制定本轄區本部門資金監管具體實施方案,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、考核評價,強化責任
為調動相關單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉鎮財政資金監管工作工作考核目標體系。強化監管措施,落實監管責任。涉及鄉鎮財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監管項目和內容,制定出量化評分標準,對各部門資金監管情況進行考評排名,考評結果列入各級各部門政風行風評議和績效評估的一項重要內容。
三、強化監督,注重實效
根據年初制定的財政監督檢查工作計劃,加大了強農惠農政策落實和資金管理使用全過程的監督檢查力度。把監督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監督方式上,由突擊性監督檢查轉變到日常監督上來,由專項的、事后的監督檢查向經常性的事前、事中與事后全過程的監督轉變。進一步加強了對鄉鎮財政惠農資金的監督檢查,在2012年****月份,由縣財政紀檢組長帶隊,由分管惠農辦公室領導、財監辦主任、惠農辦負責人組成的檢查
組對全縣****個鄉鎮財政所進行了集中檢查,對落實糧食直補、退耕還林、農村養老保險等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查,檢查率達到100%,同時深入農戶家中對基礎數據進行了認真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現。并對鄉鎮“一冊明、一折統”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導鄉鎮做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業務操作流程,確保各項惠農補貼公平、公正地發到農戶手中,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經核查我縣共有土地面積*****畝,全縣共發放糧食直補*****萬元,農資綜合補貼*****萬元,發放率為100%。
四、公開透明,陽光運作
一是政策公開,我們把各項強農惠農政策的落實范圍、條件、補助標準和工作動態等,利用電視廣播等新聞媒體、政府網站等多種形式開展政策宣傳工作。縣財政局對全縣鄉鎮、村一級干部組織了多次財政支農政策培訓。二是資金公開。涉農補貼資金通過“一折統”直接發放到農戶手中。縣、鄉、村四級聯動公開,推進強農惠農資金陽光運作。各鄉鎮鎮、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。
五、自查自糾,摸清底數
認真梳理涉農政策項目,對2011年強農惠農資金進行摸底統計,摸清了資金底數,為資金監管夯實堅實的基礎。
2011年打入惠農“一折統”資金共***項,資金共計*****萬元,無直接用現金發放惠農資金的現象,各項惠農資金及時足額發放,真正做到了惠農補貼的規范化和制度化。在惠農資金方面,充分發揮財政惠農資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財”的觀念,通過不斷加強制度建設和機制創新,鞏固和完善現有行之有效的管理辦法,加強財政惠農資金使用管理中薄弱環節的監管力度,繼續嚴格推行財政惠農 “一折統”管理改革,使財政惠農資金撥付工作的整體規范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我縣財政部門對加強鄉鎮財政資金監管進行了許多有益的努力,對財政資金監管能夠發揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉鎮財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現在以下幾個方面:
一是監管意識不主動。一些鄉鎮領導主要精力在于鄉鎮經濟發展和資金籌集,資金監管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發展,輕監管”、“重資金分配,輕使用監管”、“重項目申報,輕后期監督”的現象。同時,鄉鎮財政人手少、業務量大,加之鄉鎮財政資金監管沒有具體的實施辦法來明確相應的工作要求,使財政監督處于一種游離狀態。二是基礎設施不夠完善。鄉鎮財政所機構
設置、人員管理不統一,業務指導不規范,適于鄉鎮財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立;其次鄉鎮財政人員的業務能力偏低的現象;再次是硬件設施落后,辦公條件差,大大降低了監管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉鎮財政對某些資金來源性質不明,資料信息不能共享,導致政策執行的相關進度、數據等信息滯后。
針對上述存在的問題,下一步要重點做好以下幾個方面:一是要明確工作責任,積極發揮鄉鎮財政的監管作用,強化對鄉鎮財政的指導和管理,認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經紀律的高度,統一思想,把財政資金管理工作作為黨風、政風、行風建設的一項重要工作,明確責任,建立健全資金使用、監督管理目標責任制,切實解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設、輕效益”的問題。,提高其法律素質,增強自律意識。強化會計人員繼續教育,嚴把會計準入關,做到持證上崗。加快鄉鎮財政信息化建設作為工作重點。二是要加強對鄉鎮財政人員的財經法規培訓,努力提高綜合業務能力。將財政資金監管工作與鄉鎮財政干部培訓工作結合起來,強化業務培訓,及時傳達和學習相關文件精神,統一思想,提高認識,通過加大對基層財政干部的培訓力度,幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識,提高政策執行力和履行崗位職責的本領。三是要加強預算監管,項目預算執行過程中,嚴把項目申報關,做好項目公示,確保資金及時撥付到位,對項目實施進度實行跟蹤問效管理。四是加大力度,加快進度。要加大對各鄉鎮財政資金監管的組織領導、信息通達、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴格按照省上級規定的時間扎實推進檢查工作,在保證檢查質量的前提下加快工作進度。五是認真總結經驗,完善工作機制。要及時研究監管工作方式、方法,不斷總結鄉鎮監管工作的經驗,為今后資金監管工作提供基礎材料和借鑒,不斷完善鄉鎮財政監督管理機制。
第三篇:拆遷辦執行條例強化監管匯報
拆遷辦執行有關條例及強化征地拆遷監管
工作匯報
房屋征收搬遷工作事關群眾切身利益、城區長遠發展和社會和諧穩定,具有涉及范圍廣、持續時間長、投入資金大等特點。對此,市城市房屋拆遷管理辦公室始終高度重視崗位廉政風險防控,不斷深挖風險隱患,細化防控措施,達到以防促廉、以廉促政的良好效果。
一、征地拆遷制度規定學習宣傳情況
新的征地拆遷制度出臺以后,我辦均及時組織全體黨員干部學習,對征地拆遷相關人員進行專題培訓。充分利用法制宣傳日等有利時機,采取散發資料等各種形式,大力宣傳征地拆遷制度規定。在實施每個征地拆遷項目前,將涉及征地的現行法律法規政策及規定向涉遷戶予以散發,使被征住戶及時了解征地拆遷制度規定,切實做到公開透明、陽光操作。
二、國有土地上房屋征收補償反腐防控措施
一是防控宣傳常態化。在全辦范圍內開展經常性崗位廉政教育和警示教育,定期通過公告欄、發放資料、轉發文件等方式在拆遷辦內廣泛宣傳崗位廉政風險防控工作,引導全體黨員
干部始終牢記“不查風險才是最大的風險”的思想意識,切實做到“常思崗位之責、謹防違紀之患”。
二是風險查找動態化。崗位廉政風險點并非一成不變,在工作中,我辦結合內部崗位職能與人員結構的調整變化,及時對各崗位廉政風險點進行更新修正,組織人員按照《征收條例》有關規定對管理流程和業務處置權力全面梳理,進一步充實完善業務工作流程。班子成員帶頭,對思想道德、崗位職責、業務流程和規章制度進行動態查找,嚴控腐敗發生。實現了對目前拆遷辦內主要工作“全覆蓋”。
三是防控措施細節化。堅持再造業務流程,各環節緊密銜接,形成一套內部崗位廉政風險防控“閉路系統”:調查摸底環節提前介入,成立工作組落實責任到人,全程指導監督拆遷征收承辦單位開展業務活動,確保各類數據的真實性;成本測算環節以簽章確認的原始資料為依據,嚴格依照《征收條例》及《征收方案》實施測算,最終結果按照“誰主管、誰負責”的原則由主任上報局領導并做好保密工作;意見征詢和方案制定環節落實改造意愿、安置房屋戶型、房地產評估機構選擇和搬遷補償方案“四個意向調查”,及時公開有關信息,搬遷補償工作透明度進一步提高;補償資金審批撥付流程規范,確保
資金專款專用,及時足額撥付到位;現場工作環節加強對實施單位指導,規范搬遷行為,防止停水、停電等野蠻搬遷和其他侵害群眾利益情況的發生。
四是防控制度完善化。切實在黨風廉政和反腐工作方面將風險防控與黨(政)務公開工作相結合,對成本測算、補償方案審查、制發法律文書等重要事項嚴格把關后對外發布,并將崗位廉政風險防控貫穿到拆遷辦日常工作各個方面,做到“時時防風險、處處講廉政”。
三、下一步工作計劃
在新形勢下,拆遷工作壓力和難度越來越大,工作標準和要求也越來越高,拆遷工作推進非常難,盡管有這樣那樣的困難,我們將會在實際工作中發揮長處,把工作做到實處,把可能發生的問題的盡最大努力的進行預防或者進行控制,爭取在拆遷工作中發揮最大的能量來配合政府把房屋拆遷工作搞好。重點做以下幾個方面:
1、加強主體拆遷工作人員對政策法規的學習,提高自身素質。
2、全面掌握各項拆遷法規和政策,堅持依法行政。
3、公正廉明,嚴格按照程序辦事,進一步使拆遷工作公開化,公正化、公平化。
4、堅持“三不放過”,拆遷補償不合理不放過,拆遷糾紛未處理不放過,損害群眾利益的事情不放過。
城市拆遷工作既是行政工作又是群眾工作,我們要以《城市房屋拆遷管理條例》為依據,以肥城市相關文件為細則,有計劃、有步驟的推進拆遷工作,確保我市城市建設涉遷開發都能順利進行。
2012年2月10日
第四篇:鄉鎮農產品監管站建設匯報
武功縣鄉鎮農產品監管站
建設情況匯報
為全面強化農產品質量安全監管工作,提高依法行政和監管能力,保障農產品質量安全,建立健全統一、高效的農產品質量安全監管和檢驗監測體系,提升我縣農產品質量安全監管水平,更好地服務于人民群眾。根據咸陽市農業局咸政農發【2012】229號文《咸陽市農業局關于轉發鄉鎮農產品質量安全監管站建設管理指導意見通知》結合我縣實際,鄉鎮農產品監管站建設從今年3月起實施,從人員、職責、制度、工作場所等全面建設,現就建設情況匯報如下:
一、確定正確的指導思想,制定科學的實施方案。為了科學的建設鄉鎮農產品質量安全監管站,我縣制定了正確的指導思想,堅持“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則,堅持以科學發展觀為指導,以努力保障農產品質量安全、維護公眾健康、發展現代農業、促進農業轉型升級為目的,堅持標本兼治、依法監管,不斷強化鄉鎮農產品質量安全監管體系建設,努力構建政府監管、企業自律、農民自覺的長效機制,以滿足農產品質量安全監管服務實際需求為出發點,以監管服務職責正常履行、監管服務工作明確到位為檢驗標準,切實加強各鎮農產品質量安全監管機構、隊伍、條件、運行機制建設,組建村級監管員隊伍,全面提升鎮、村兩級農產品質量安全監管服務能力,為從生產源頭確
保農產品質量安全提供有力、有效的支撐,全面提升農產品質量安全水平。在準確的指導思想的引導下,制定了科學的實施方案。
二、加強組織建設,成立領導小組。
為切實加強對全縣農產品質量安全工作和鎮級農產品質量安全監管站建設工作的領導,成立了以縣委副書記、縣長田一弘為組長,副縣長張永強為副組長的“武功縣農產品質量安全工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農林局,辦公室主任由農業局局長孫志科擔任,辦公室具體負責項目實施。領導小組的成立,使工作的開展從組織上有了可靠的保障,為工作的順利開展奠定了基礎。
三、切實加強領導,做好協調配合。
縣農林局把農產品質量安全監管體系建設作為工作的重點,納入了重要議事日程,明確了主管農產品質量安全的副局長負專責,各鎮和有關部門積極配合,積極推動鎮農產品質量安全監管站建設順利實施。
四、積極有序開展工作,全面實施鄉鎮農產品監管站建設。
1、明確公益性職能。鄉鎮農產品質量監管機構建設之初就明確了其性質屬公益性、非營利性公共服務機構,是基層農業社會化服務體系的重要組成部分。其職能主要是:依法負責區域內農產品質量安全管理,農產品生產經營活動指導、監督,農產品產地準出制度落實和農產品質量安全宣傳咨詢工作等。
2、合理設置機構。按照因地制宜,科學合理、資源整合的原則,根據我縣農業發展實際現狀,在全縣建設了8個鎮級農產品
質量安全監管站,農產品監管站和食品安全監管站合署辦公,實行一個機構、兩塊牌子,9月20日前所有鎮農產品監管站掛牌已完成。
3、明確領導和人員,明確職責。立足我縣實際,建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業務規范、服務有力”的鎮級農產品質量安全監管站。我縣各鄉鎮農產品監管站現已明確了領導和人員,農產品監管站站長領導由鄉鎮主管食品安全的領導兼任,每個鄉鎮確定了3名以上人員具體負責農產品質量安全監管工作,在確定了人員的同時,明確了工作職責,使工作有了方向、有了目標。
4、科學核定編制和人員。縣農林局已按照要求,依照科學合理設置的原則向縣編辦申請了鄉鎮農產品質量安全監管站的人員編制,人員將全部實行實名制管理,積極引進大中專畢業生到鄉鎮從事農產品質量安全監管工作,有精干的專業技術人員,具有保障本區域農產品質量安全監管公共服務能力。
5、完善各項制度,確保鎮農產品監管工作全面有效開展。工作的實施必須有完善的、切實可行的制度作保證。為了確保鎮農產品監管工作按照要求順利開展,我局為鄉鎮農產品監管站制定了工作職責、工作目標、工作制度、責任追究、檔案管理、學習培訓、抽樣、檢測、安全管理、預警報告、監管員職責、檢測人員職責等12項工作制度和職責。
6、管理體制。各鎮農產品質量安全監管站為縣農林局領導下的工作機構,具體負責日常管理,接受縣農產品質量安全檢驗檢測站的業務指導與任務安排,村級監管員由各鎮農產品質量安全監管站領導,縣農林局負責對鎮、村監管人員監管,并進行定期培訓,提高從業人員素質。
四、監管站職責:
1、定期組織農產品質量安全法律法規知識宣傳教育和培訓,通過各種形式提高農產品生產經營者質量安全意識和誠信守法意識;
2、組織開展農產品質量安全控制技術示范,推廣農民群眾看得懂,會使用的農產品安全生產技術,普及科學的種養知識;
3、承擔對種植、養殖過程的督導巡查工作,重點對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查,嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節,督促指導生產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄;
3、對產地農產品進行快速檢驗監測,協助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等工作;
4、收集、報送農產品質量安全信息,配合農產品質量安全事故的應急處置;
5、指導農資經營者建立進貨查驗和銷售檔案記錄,受理假劣農資投訴舉報;
6、完成縣農業局和鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。
五、配套建立村級農產品質量安全監管服務室
按照科學合理原則,完善縣、鎮、村三級農產品質量安全監管體系網絡,全縣各行政村建立村級農產品質量安全監管服務室。辦公場所設在村委會或村信息站,每村從村組干部中擇優選
聘了1名村級監管員,主要承擔對本村內農產品生產企業,農民專業合作經濟組織和農產品種、養殖大戶生產過程進行全程指導和監管,協助基地建立生產檔案;組織實施轄區內農產品質量安全追溯制度;協助鎮農產品質量安全監管站開展工作,宣傳農產品質量安全法律法規知識,向縣農產品質量安全檢驗檢測中心反饋有關農產品質量安全有關信息。
六、存在問題
1、各鎮農產品監管站的編制應盡快落實到位,穩定人員,安心踏實工作。
2、相關部門應盡早完善鎮農產品監管站的組織手續,從組織上明確領導及其職責。
3、穩定辦公場所,落實工作經費,配備辦公、檢測、交通設備,確保農產品監管工作的正常順利開展。
武功縣農林局 2012年10月9日
第五篇:關于價格監管穩定物價工作匯報材料(王書記匯報).
關于海原縣開展春節期間市場價格監管
工作情況的匯報
尊敬的督查組各位領導:
根據自治區物價局關于做好2011年春節期間市場價格監管有關文件精神,現就我縣開展春節期間市場價格監管工作情況做一匯報,不妥之處,敬請指正。
一、當前價格監管工作情況
今年以來,受持續雨雪低溫影響,國內大宗農產品價格上漲,部分商品供需結構失衡,國家調整資源性產品價格等因素影響,我縣市場物價總水平呈穩中上升態勢。特別是下半年以來上升速度明顯加快,總體漲幅逐月攀升,呈高位運行態勢,當前價格總體平穩,沒有上漲勢頭,但個別品種繼續上漲,隨著春節的到來,上漲因素仍然存在,成為經濟運行中不容忽視的問題。我縣積極應對,縣委、政府高度重視,中衛市委常委、縣委書記王文宇親自調研全縣市場價格情況,并主持召開了專題會議,部署價格監管工作,有力推進 了我縣價格監管工作的順利進行。
(一)加強生產環節管理,提高市場保障能力
一是深入實施“菜籃子”工程。全力克服我縣交通不便的劣勢,積極利用國家和自治區關于促進農副產品生產的相關政策,加快“菜籃子”工程建設力度。全縣共種植露地蔬菜4.75萬畝,蔥韭蒜5.16萬畝。建設日光溫室820畝,塑料大拱棚21169畝,種植馬鈴薯100萬畝。建成甘鹽池老城、九彩新莊、老城管委會社區、七營馬蓮、西安張灣5個肉牛養殖場(小區)和西安良繁中心、曹洼南川2個肉羊養殖場(小區)。全縣牛、羊、豬、雞飼養量分別達到14.45萬頭、115萬只、12.2萬頭、140.8萬只,為豐富市場供應提供了有力的保障。二是農副產品和群眾生活密切關注的相關商品儲備充足,生產正常,均能滿足群眾節日生活需求。三是進一步完
善全縣市場價格監測、預警、監管工作機制。制定了《關于海原縣元旦、春節期間價格監測巡查工作實施方案》,成立了巡查工作領導小組,下設價格監測組和市場巡查組,全面加強市場價格監測工作,堅持日巡查和集中巡查,確保了節日期間全縣市場價格的穩定。
(二)加強流通環節管理,降低農副產品成本
認真貫徹落實自治區關于蔬菜等鮮活農產品運輸實行“綠色通道”、降低運輸成本的政策規定,對進入農貿市場銷售的鮮活農產品給予一定優惠政策,有效降低了農副產品流通運輸費用。
(三)加強市場價格監管,有力維護市場穩定
首先,進一步加強市場價格監測預警,重點加強對價格漲幅較高的生活必需品的監測,跟蹤調查市場供應、生產成本、銷售數量、庫存和價格動態。全縣設立了22個價格監測
點,重點對糧油肉蛋菜等與人民生活密切相關的27種商品價格變動情況實施了監測,確保在第一時間內掌握價格異常變動情況。同時在重大節日期間實行一日一報監測制度,加強了應急價格監測,發現苗頭性、傾向性問題及時預警。除此之外,為了應對當前控制市場物價工作的需要,確保了12358價格舉報電話24小時暢通,并增加了專業業務值班人員,及時受理群眾舉報,確保了預警報告和應急工作指令迅速上傳下達,及時處置。定期發布價格監測信息,對與居民密切相關的商品價格進行預測分析,并將分析情況以周報和月報的形式及時公布到網站及媒體,客觀分析價格變動趨勢,準確闡釋價格變動原因,澄清不實報道,達到了穩定社會秩序的目的。其次,是加大檢查和巡查的頻率,對重要市場、重要商品和主要時段的市場價格開展經常性的重點檢查和巡查,通過打招呼,發放告誡通知書等形式確保了市場物價的平穩運行,共出動檢查人次60余次,提醒告誡100家,有力抑制了哄抬價格、變相漲價等價格違法行為。我縣目前成品糧、食用植物
油、肉類、禽蛋等主要食品供應充足、品種齊全,總體形勢平穩。
(四)加強價格補貼發放,保障群眾正常生活
一是加強社會低收入群體的補貼發放力度。對低保對象中接受義務教育、高中、大學階段的在校學生補助水平每人每月分別提高10元、20元、30元。為全縣城市低保對象累計發放保障金801萬元,月人均發放128元;為全縣農村低保保障對象累計發放保障金2025萬元,月人均發放58元。二是加強五保供養工作。對1593名農村散居五保對象每人每年發放供養費1200元,對158名五保戶實行了集中供養。三是從今年6月1日起,實施了散居孤兒最低養育津貼制度,為全縣102名父母雙亡的散居孤兒每人每月發放最低養育津貼600元,對849名城市和農村事實無人撫養孤兒全部按城市低保對象對待,按城市低保標準給予了全額救助。四是對全縣2009年、2010年農村服役的75名和145名義務兵家屬發放優待金56萬元。
定期開展走訪慰問活動,對全縣重點優撫對象的生活情況進行了全面調查,有力地緩解了部分優撫對象生活困難問題。五是為全縣低保對象每人發放60元的煤炭補貼,確保了低保對象的正常取暖。
(五)加強價格監管宣傳,營造良好輿論氛圍
一是針對今年價格工作中的新情況、新問題,在完善各項價格監測措施的同時,通過不定期發放告誡書,在縣有線電視臺發布價格監測公告等形式,告誡經營戶守法經營。二是在縣有線電視臺及政府網站輪流播出《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》,提高了廣大群眾參與價格監管的自覺性,營造了良好的價格監測氛圍。三是及時編發價格監測信息,為政府加強價格監管,提供了有力的參考依據。
二、當前市場價格運行中存在的主要問題
經調查分析,影響我縣農產品市場供應和價格大幅上漲的問題主要有以下幾個方面:
(一)在生產環節上。我縣蔬菜受生產季節性強,且因為交通較為閉塞等原因影響,上市供應期集中,采摘旺季扎堆上市,價格下降,賤價傷農,影響群眾種植積極性;收獲淡季缺貨斷檔,價格猛漲,不能實現連續生產、均衡上市供應。在當地農產品等不能正常保持供應時,常出現從周邊地區調入的現象,受市場制約的因素大。
(二)在流通環節上。農產品流通企業規模小、產業鏈不完善,生產基地與市場銷售終端脫節,保鮮倉儲設施滯后,調劑市場、平抑物價的能力不強,抗御風險能力弱。農產品流通交易中間環節多,層層加價,物流交易成本大幅增加,加之部
分不法商販囤積奇居,哄抬價格,謀取不合理利益,導致市場消費終端價格居高不下,損害廣大消費者利益。
(三)在市場供應上。生活必需品應急供應制度滯后,儲備不充足,政府調控市場、平擬物價的能力不強,目前尚未建立完善的生活必需品儲備應急制度,農產品的儲備主要靠商販根據市場需求變化,自行收儲,隨意性大,缺乏統一的收儲計劃和指標體系,加之扶持政策不到位,儲備設施不完善,收儲規模小,因而抵御市場波動能力弱。
(四)在調控手段上。調控市場物價的長效機制不健全,特別是在財力有限的情況下運用經濟手段調控市場物價的措施乏力,只能在每次市場物價總水平出現大幅度上漲時被動應付,亟待建立副食品風險基金或者價格調節基金,以有效應對和抵御市場價格異常波動。
三、下一步工作打算
一是繼續加強市場價格監管巡查力度,實行24小時輪流值班制度,確保12358舉報電話暢通,及時解決群眾舉報的價格問題。
二是協調相關部門落實低收入為群體價格補貼,維護低收入群體正常生活。
三是進一步加強對惡意囤積、哄抬物價以及串通漲價、捏造散布漲價謠言、價格欺詐等不良行為的打擊力度,維護市場價格穩定。
四是進一步加大對價格相關法律法規的宣傳力度,增強群眾維護價格的法律意識,營造誠實守信、合法經營的良好市場風氣。