第一篇：縣人民檢察院工作報告
各位代表：
我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)各位委員提出意見。
一、充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，各項檢察業(yè)務工作取得新的進展
2005年，我院在縣委和上級檢察機關的正確領導下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀，在開展保持共產黨員先進性教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動中，全面加強檢察業(yè)務建設和隊伍建設，各項工作整體推進，取得了新的成績。
（一）堅持“嚴打”方針，維護社會治安穩(wěn)定
2005年，共受理移送批捕各類刑事犯罪案件377件698人，與上年同比，受案件數(shù)和人數(shù)分別下降1.31和0.99。共批捕、決定逮捕337件595人，與上年同比，批捕、決定逮捕件數(shù)和人數(shù)分別下降2.32和5.54。不批準逮捕33件75人,不捕率為10.74，與上年同比，件數(shù)上升57.14，人數(shù)上升114.29。公安機關撤回7件28人。追捕34人。受理移送審查起訴的各類刑事案件555件885人（含退查復訴案件），新受案375件578人，受理退查重報案件180件307人，與上年同比件數(shù)上升1.2，人數(shù)持平；起訴各類刑事案件318件450人，起訴數(shù)與上年同比件數(shù)和人數(shù)分別下降5.6和10；不起訴26件32人，與上年同比件數(shù)上升7，人數(shù)下降20，退回公安機關補充偵查187件323人，移送市院及其他院審查起訴22件74人，偵查機關撤回起訴2件6人。
1、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。共受理提請批捕故意殺人案18件38人，批捕17件37人；故意傷害案57件84人，批捕53件80人；搶劫案39件130人，批捕36件119人；強奸案27件29人，批捕27件29人；盜竊案55件96人，批捕53件90人；毒品犯罪案件47件55人，批捕44件52人。共起訴故意殺人案11件28人，故意傷害案44件54人，搶劫案47件111人，強奸案30件30人，毒品犯罪案件35件41人。對這些嚴重危害社會的案件，堅持從重從快的方針，做到快捕快訴，有力地震懾了犯罪。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。繼續(xù)加大對搶劫、搶奪、盜竊案件的打擊力度，共受理提請批捕的“兩搶一盜”案件98件232人，批捕93件215人；起訴“兩搶一盜”案件83件129人。
3、嚴厲打擊“六合彩”賭博犯罪活動。針對“六合彩”賭博犯罪活動猖獗的情況，我院加大了打擊力度，受理提請批捕的“六合彩”賭博案件23件33人，批捕15件23人；受理移送起訴的“六合彩”賭博案件16件22人，起訴15件20人，法院判決15件20人。
4、認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施。積極配合有關部門開展社會治安防控體系建設、“平安此文來源于xiexiebang.com”創(chuàng)建活動，積極開展法制宣傳教育，做好對在押人員特別是未成年人員的感化、教育和挽救工作。高度重視和正確處理人民內部矛盾，重視涉法涉訴上訪問題，認真開展不穩(wěn)定因素的矛盾排查和調處工作，在完善檢察長接待日的基礎上，落實控告申訴首辦責任制和督辦制，積極化解社會矛盾，消除不安定因素，抓好影響社會穩(wěn)定的基礎性工作。一年來受理來信來訪88件，其中首信84件，首訪2件，重復訪2件，受理刑事申訴、刑事賠償案件8件，立案審查6件，妥善處理了2件長期上訪案件。沒有因為接待不好而造成越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生。
（二）加大查辦和預防職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭深入開展。嚴格按照中央反腐敗的總體部署，認真落實“教育、制度、監(jiān)督”的要求，保持了查辦和預防職務犯罪工作的健康發(fā)展。共受理貪污賄賂、挪用公款等經濟職務犯罪案件線索34件，經初查，立案偵查5件5人。其中，貪污1件1人，貪污、受賄1件1人，挪用公款3件3人，移送起訴5件5人，為國家挽回經濟損失100余萬元。受理瀆職侵權案件12件，初查12件，立案3件4人，立辦案件均為濫用職權案。
1、查辦職務犯罪注重辦案質量，講求辦案效果。在辦理案件中，對一些邊緣性案件，慎重立案，慎用強制措施。受理初查經濟案件線索34件，立案5件5人，移送起訴5件5人，移送起訴率為100；受理初查瀆職侵權案件12件，立案3件4人，偵查終結3件4人，起訴3件4人，法院作有罪判決3件4人，實現(xiàn)了三個100，辦案數(shù)居全市第一。案件質量明顯提高，取得了很好的社會效果。
2、預防工作成效明顯。一是強化工作機制，著力構建檢察機關內部預防與社會化大預防相結合的預防網絡。二是積極探索預防職務犯罪工作新途徑，扎實有效地指導全縣預防職務犯罪工作。三是繼續(xù)抓好重點工程專項預防和個案預防工作。繼續(xù)對我縣境內在建的總投資為41263.47萬元的大水溝水庫、巧威公路、通縣油路、鎮(zhèn)畢公路工程進行專項預防。四是建立健全預防
工作制度。根據中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，在反復征求各部門意見的基礎上，擬訂了我縣開展預防職務犯罪工作的四大類共二十個制度的藍本。五是全方位開展預防職務犯罪宣傳教育工作。2005年12月4日,在縣委、政府的支持下，舉辦了有42家單位參加的預防職務犯罪知識競賽，起到了很好的宣傳教育作用。
（三）強化法律監(jiān)督，維護司法公正
1、強化偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督。一是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑為重點，加強立案監(jiān)督，與16家行政執(zhí)法主體單位建立起行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，辦理立案監(jiān)督案件12件，向公安機關發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份。二是從制定證據標準入手，積極引導偵查取證。針對我縣常見、多發(fā)的14種犯罪案件，制定了審查逮捕、公訴證據標準（試行），與縣公安局聯(lián)合發(fā)文，指導公安機關各辦案部門辦案。三是轉變執(zhí)法觀念，重視保障人權。慎用逮捕、起訴措施，對不符合逮捕條件的，作出不捕決定33件75人，公安機關撤回7件28人；對不符合起訴條件的，不起訴26件32人。四是以防止漏罪、漏犯為重點，對應當被逮捕、起訴而未提請批捕、移送起訴的，依法追捕34人，追加罪名2件2人,追訴1人。
2、深入開展以糾正刑訊逼供為重點的偵查監(jiān)督活動。根據最高人民檢察院和xiexiebang.com省檢察院的統(tǒng)一部署，我院于6月至12月，深入開展以糾正刑訊逼供為重點的偵查監(jiān)督活動。活動期間，通過認真審查案件、提訊犯罪嫌疑人、對重特大案件的提前介入、接受控告舉報等方式，共收集到偵查機關對犯罪嫌疑人刑訊逼供線索2條，已進行查處。
3、加強監(jiān)所監(jiān)督和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。我院不斷加大清理糾正超期羈押工作力度，通過努力工作，我縣三機關在辦案中沒有超期羈押的現(xiàn)象發(fā)生。我院還與公安、衛(wèi)生、工商、質量技術監(jiān)督局等六部門對看守所、刑拘所、戒毒所的食品衛(wèi)生安全及在押的犯罪嫌疑人、被告人和吸毒人員進行全面的身體檢查，確保了在押人員的身心健康。
4、認真抓好民事行政審判監(jiān)督工作。共受理民事、行政申訴案件9件，調案審查5件，立案2件，建議提請抗訴2件，息訴4件。
二、進一步加強隊伍建設、深化檢察改革和完善檢務保障工作，法律監(jiān)督能力得到全面提升
以開展保持共產黨員先進性教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動為載體，以檢察改革為動力，以科技強檢為依托，著力加強法律監(jiān)督能力建設。
（一）深入開展保持共產黨員先進性教育活動，推動隊伍建設取得新進步。堅持以理論學習為先導，深入動員全體黨員自覺投入教育活動。在精心組織學習討論，廣泛征求意見，認真開展談心活動，深入開展批評與自我批評的基礎上，針對查擺出來的問題，制定措施，進行了認真整改，教育活動達到了預期目的。一是黨員素質得到提高。廣大黨員的理想信念進一步堅定，學習實踐“三個代表”重要思想和立檢為公、執(zhí)法為民的自覺性進一步增強，政治素質和職業(yè)道德素質有了新的提高。二是服務意識得到增強。黨員干警帶著深厚的群眾感情開展工作，不斷提高服務人民的能力和水平，在為群眾排憂解難中，密切了檢察機關與人民群眾的關系。三是各項工作得到促進。通過教育促發(fā)展，檢察工作躍上了新臺階、實現(xiàn)了新突破，瀆職侵權檢察、預防職務犯罪、批捕起訴、宣傳報道等多項工作走在全市檢察機關前列。
（二）抓住制度建設這一中心環(huán)節(jié)，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動取得積極成果。針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的重點崗位和重點環(huán)節(jié)，采取案件清理復查、案件回訪等方式，認真查找辦案中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題，并本著“邊整邊改、務求實效”的原則，集中時間、集中精力、集中人員進行整改。為了建立規(guī)范執(zhí)法的長效機制，7個業(yè)務部門對照原制定的39個制度認真進行檢查、疏理，安排專人對有關制度進行修改完善，共制定、修改和完善11類制度，并將其中的辦案流程制度裝框上墻，增強實效性和可操作性，這一做法得到市委政法委檢查組的充分肯定。另外還抓好培訓考核工作，組織40名干警赴昭通參加了全省檢察機關統(tǒng)一組織的考試，及格率為97.5。通過專項整改活動，切實解決了檢察環(huán)節(jié)中存在的突出問題，進一步規(guī)范了檢察執(zhí)法行為，有效提高了干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
（三）立足檢察工作長遠發(fā)展，切實加強執(zhí)法能力建設。一是以增強戰(zhàn)斗力為目標，進一步加強領導班子建設。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部“六個嚴禁”的要求，加大對班子成員的管理和監(jiān)督力度。二是加強對干警的培訓力度，著力提高干警的兩個素質。組織全院干警參加普通話考試，全部取得合格證書；組織18名干警參加法律本科學習，其中12名干警已取得本科畢業(yè)證書；對全院進行《黨章》學習測試，通過率為100。三是為解決警力不夠的問題，從全省招收公務員考試中，錄用了4名大專畢業(yè)生。
（四）以強化對自身監(jiān)督為主要內容，檢察改革進一步深化。堅持把強化對自身的監(jiān)督制約作為業(yè)務建設、隊伍建設和檢察改革的重點，增強監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，不斷深化檢察改革，創(chuàng)新檢察工作。全面開展人民監(jiān)督員制度試點工作，切實加強對檢察機關查辦職務犯罪案件工作的外部監(jiān)督。共聘請了5名人民監(jiān)督員，開展對不服逮捕決定、擬撤案和擬不起訴的“三類自偵案件”進行全面監(jiān)督。同時，積極探索對應當立案而不立案或者不應當立案而立案的；超期羈押的；非法搜查、扣押、凍結的；不依法予以刑事賠償或者不執(zhí)行刑事賠償決定的；辦案人員徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證的“五種情形”開展監(jiān)督。其中，人民監(jiān)督員對擬不起訴、擬撤銷的2件自偵案件進行了監(jiān)督。不斷深化主訴檢察官辦案責任制，保障律師在檢察環(huán)節(jié)依法履行職責的工作機制逐步落實。實行了重大刑事案件介入偵查、引導取證，被告人認罪案件簡化審理等制度，提高了辦案質量和工作效率。職務犯罪偵查一體化機制進一步健全。開展了不起訴案件公開審查和未成年人犯罪案件公訴改革試點等工作，取得良好效果。
（五）依托科技強檢，促進辦公辦案新發(fā)展。以通訊和計算機網絡為重點，推動辦公現(xiàn)代化建設，從2005年1月起，完成辦公自動化應用推廣工作，實現(xiàn)了無紙化辦公，檢察工作的科技含量和整體效能進一步提高。
各位代表，過去的一年，是我縣檢察工作與時俱進，全面推進、穩(wěn)步發(fā)展的一年。雖然取得一定的成績，但檢察工作與新形勢、新任務的要求還有差距，主要是：法律監(jiān)督工作不夠有力，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題沒有完全解決；查辦職務犯罪工作的力度不夠，突破案件的能力不強，辦案質量和效率不夠高；檢察隊伍的政治素質和業(yè)務素質還需加強；檢察經費保障和物質裝備需要加強；編制緊缺與任務繁重的矛盾日益突出等等。對這些問題我們將引起高度重視，積極采取措施加以解決。
三、全面履行法律監(jiān)督職能，為構建社會主義和諧社會服務，推進檢察工作全面、協(xié)調、可持續(xù)地健康發(fā)展
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，檢察工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神和縣委九屆五次全會精神，用科學發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀統(tǒng)領檢察工作，全面履行法律監(jiān)督職責，穩(wěn)步推進檢察改革，大力加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化建設，努力提高法律監(jiān)督能力，為順利實施“十一五”規(guī)劃、構建平安和諧此文來源于xiexiebang.com、實現(xiàn)全縣經濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。重點抓好以下四個方面的工作：
（一）用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作，牢固樹立社會主義法治理念
檢察機關要認真學習黨的十六屆五中全會精神，堅持把科學發(fā)展觀作為今后一個時期檢察工作改革和發(fā)展的指導思想。當前，檢察機關落實科學發(fā)展觀的首要任務就是開展好社會主義法治理念教育，樹立與依法治國和構建社會主義和諧社會相適應的執(zhí)法觀念，為依法正確履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的思想基礎；牢固樹立大局意識和服務意識，緊緊圍繞發(fā)展第一要務抓好各項檢察工作；把“立檢為公，執(zhí)法為民”這一要求貫徹到整個檢察工作中，強化以人為本、為民執(zhí)法、保障人權的意識，糾正特權思想、霸道作風，解決好執(zhí)法不嚴格、不文明、不公正的問題；科學理解、正確把握“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求，嚴格依法辦案與創(chuàng)造性地貫徹黨的刑事政策相結合，處理好打擊與保護、懲治與預防、數(shù)量與質量、局部與全局等關系，促進檢察工作健康協(xié)調發(fā)展，為“平安此文來源于xiexiebang.com”的創(chuàng)建作出應有的努力。
（二）切實履行法律監(jiān)督職能，促進社會和諧穩(wěn)定
一是依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪，創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會治安環(huán)境。重點打擊殺人、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，加大對盜搶機動車犯罪的打擊力度。深入開展“禁毒人民戰(zhàn)爭”、掃黑除惡專項斗爭和禁賭斗爭。嚴厲打擊擾亂金融秩序、妨害企業(yè)管理、生產銷售偽劣產品、走私等嚴重經濟犯罪，特別是要嚴厲打擊侵犯著名煙草商標、制造銷售假冒香煙的犯罪。依法打擊重大環(huán)境污染和非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞自然資源的犯罪，以及危害農村社會穩(wěn)定、侵害農民合法權益、危害農業(yè)生產的犯罪，促進社會主義新農村建設。
二是依法查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐敗斗爭的深入開展。堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重，把預防和查辦職務犯罪擺在同等重要的位置來抓。充分發(fā)揮檢察機關在預防職務犯罪中的職能作用，積極推動社會化防范機制建設，完善與相關行業(yè)系統(tǒng)的預防制度，努力使干部少犯錯誤，經濟少受損失，改革少走彎路。重點對重大工程項目開展同步預防，確保“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”。同時，嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件，國家工作人員利用人事權、司法權、審批權進行權錢交易的犯罪案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的犯罪案件，國家機關工作人員失職瀆職導致發(fā)生重特大安全生產事故的犯罪案件，以及非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件。依法查辦在企業(yè)改制、征地拆遷、礦山生產、重點工程建設中以權謀私、侵害群眾利益的職務犯罪，特別是對可能誘發(fā)群體性事件的案件，要及時查辦。積極參加治理不正當商業(yè)行為工作，堅決依法懲治涉及商業(yè)賄賂的索賄受賄和行賄犯罪。
三是全面加強訴訟監(jiān)督工作，努力維護司法公正和司法權威。在刑事訴訟中，既要依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以錢抵刑、遺漏罪犯、重罪輕判、逃避刑罰執(zhí)行等問題，又要堅決糾正濫用刑事追訴手段插手民事經濟糾紛、違法立案，嚴重違反程序、濫用和隨意改變強制措施，輕罪重判，超期羈押等問題。在民事行政訴訟中，要充分運用抗訴和檢察建議兩種手段，重點監(jiān)督糾正審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致錯誤裁判的案件，因地方和部門保護主義導致錯誤裁判的案件。要堅持把查辦司法不公背后的職務犯罪作為強化訴訟監(jiān)督的重要手段，使訴訟監(jiān)督與查辦職務犯罪緊密銜接、相互促進。
四是圍繞檢察職能積極化解社會矛盾糾紛，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在縣委政府統(tǒng)一領導的信訪工作格局下，堅持檢察長接待日制度，健全首辦責任制，進一步暢通群眾訴求的渠道，依法及時合理地解決群眾反映的問題，抓早、抓小、抓苗頭，在解決問題上下功夫，努力減少重復信訪和越級上訪。建立完善各類群體性事件處置預案和信息預警機制，依法妥善處置群體性事件。執(zhí)法中要堅持區(qū)別對待，該嚴則嚴，當寬則寬，既懲治教育罪犯，又減少社會對抗，化消極因素為積極因素。對未成年人犯罪、初犯、偶犯和輕微犯罪案件，堅持教育、感化、挽救方針，根據案件具體情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。
（三）深化執(zhí)法規(guī)范化建設和檢察改革，促進嚴格文明公正執(zhí)法
一是要繼續(xù)加強執(zhí)法規(guī)范化建設。要把加強規(guī)范化建設與推進業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”建設有機結合起來，以現(xiàn)代管理理論為指導，以信息網絡技術為手段，以檢察管理系統(tǒng)軟件的應用為平臺，引入質量管理、績效管理等先進管理模式和方法，科學構建“三位一體”機制的框架體系。二是要積極推進檢察改革。完善對訴訟活動的法律監(jiān)督制度，包括建立和完善檢察機關對偵查活動中違法行為的調查機制，完善對超期羈押的監(jiān)督制度；完善對司法人員瀆職行為的法律監(jiān)督機制，包括完善查處刑訊逼供行為的工作機制，建立對瀆職司法人員進行調查和建議更換辦案人的機制，完善瀆職案件移送查處機制；繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作，要在繼續(xù)完善對“三類自偵案件”監(jiān)督工作的基礎上，積極探索對“五種情形”開展監(jiān)督。要大力加強公訴工作，進一步深化主訴檢察官辦案責任制的改革，落實主訴檢察官的責任、權力和待遇，真正做到責、權、利的統(tǒng)一。
（四）堅持素質興檢，全面加強自身建設
一是不斷加強領導班子建設。始終保持與時俱進、奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài)，不斷提高務實創(chuàng)新能力，堅決克服一切僵化的、保守的、封閉的、落后的思想觀念。堅定理想信念，增強服務意識、大局意識和責任意識，堅持民主集中制，提高民主決策水平，努力把院班子建設成為政治堅定、團結協(xié)作、廉政勤政的集體。
二是堅持從嚴治檢，加強職業(yè)道德建設。堅持從嚴治檢的方針，加強隊伍管理，嚴格政治紀律、辦案紀律。進一步加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作，認真落實黨風廉政責任制，完善內部監(jiān)督制約機制。以愛崗敬業(yè)為重點，重視和加強職業(yè)道德建設，防止理想信念上的模糊性，強化為檢察事業(yè)奮斗的職業(yè)道德觀念；防止日常工作上的功利性，保持無私奉獻的職業(yè)道德精神。努力建設一支為民、務實、清廉、公正的高素質檢察隊伍。
三是堅持以人為本，不斷加強和改進思想政治工作。要緊密聯(lián)系檢察工作實際，找準思想政治工作的切入點和結合點，不斷改進工作方法，增強思想政治工作的滲透力和感召力。在嚴格教育、嚴格管理、從嚴治檢的同時，努力創(chuàng)造條件，逐步改善工作、生活設施，解決干警的實際困難，為干警干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
各位代表，在新的一年里，我們決心在縣委和上級檢察機關的領導下，在人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，認真貫徹落實縣委九屆五次會議精神和本次會議對檢察工作決議的要求，以公平正義為價值追求，以業(yè)務工作為中心，以規(guī)范化建設為重點，以改革和創(chuàng)新為動力，以爭創(chuàng)一流為目標，加強和改進法律監(jiān)督工作，為“十一五”規(guī)劃開好局創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，加快此文來源于xiexiebang.com經濟社會又快又好發(fā)展作出積極的貢獻！
第二篇：人民檢察院工作報告
*****年**省人民檢察院工作報告
*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
我代表**省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
*****年，全省檢察機關在省委和最高人民檢察院領導下，在人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新的進展。
一、堅持服務大局，積極保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
全省檢察機關始終堅持把服務經濟社會發(fā)展作為檢察工作的首要責任，緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和省委“三促進一保持”的決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，為經濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。
積極保障和促進企業(yè)發(fā)展。為應對國際金融危機的沖擊，圍繞省委促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等決策部署，省檢察院制定《關于幫助企業(yè)解困，促進企業(yè)發(fā)展，保障我省經濟平穩(wěn)較快增長的意見》，進一步增強服務經濟發(fā)展的針對性和實效性。加大對破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業(yè)管理秩序、金融詐騙、生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業(yè)提供法律保障和服務的新措施。建立檢察環(huán)節(jié)快速辦理侵犯企業(yè)合法權益案件機制；與其他司法機關聯(lián)合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發(fā)布涉企案件預警，提供法律咨詢，提高企業(yè)自身防范能力。講究辦案方式方法。堅持從有利于維護企業(yè)合法權益、有利于維護職工利益、有利于促進穩(wěn)定出發(fā)，依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封、扣押、凍結企業(yè)財產，實現(xiàn)服務發(fā)展與依法辦案、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
積極保障和促進農村改革發(fā)展。圍繞省委加快推進農村改革發(fā)展的決策部署，省檢察院出臺 1 《關于充分發(fā)揮檢察職能，為推動農村改革發(fā)展提供司法保障和服務的意見》，依法打擊和預防涉農犯罪，維護農民合法權益，保障農業(yè)生產發(fā)展，促進農村和諧穩(wěn)定。一年來，批捕非法占用農用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案偵查發(fā)生在農村基礎設施建設、支農惠農資金管理等領域和環(huán)節(jié)的職務犯罪案件**件**人。
積極保障和服務***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施。圍繞規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和任務要求，我們召開**地區(qū)九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關于服務和保障〈***地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實施的指導意見》，充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預防等職能作用，切實做到支持改革者，寬容失誤者，保護無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力為**地區(qū)科學發(fā)展、先行先試創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定
全省檢察機關緊緊圍繞維護國家安全和社會穩(wěn)定，確保新中國成立**周年慶祝活動安全順利舉辦，切實履行批捕、起訴等職責，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。
堅持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法快捕快訴，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財產安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“*·***”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強與有關部門的溝通協(xié)調，推進輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧穩(wěn)定。
堅持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機制，堅持首辦責任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關于**省檢察機關領導干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機關領導干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復查***件，辦結***件。審結刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護了當事人的合法權益。進一步暢通信訪渠道，設立了******舉報電話，探索網上舉報、預約點名接訪、視頻接訪和邀請專家學者共同接訪、釋法說理等工作方式。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮(zhèn)派駐檢察室，在社區(qū)設立檢察聯(lián)絡站，發(fā)揮檢察職能作用，促進平安建設。
三、深入查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設
認真貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預防職務犯罪擺在更加突出位置。
突出查辦職務犯罪大案要案。堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，加強與執(zhí)法執(zhí)紀部門的配合，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經濟損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強對重大復雜案件的指揮和協(xié)調，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關市原公安局長葉樹養(yǎng)受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強追逃和案件協(xié)查工作，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人****人，協(xié)助兄弟省、市檢察機關查辦案件*****件。
嚴肅查辦群眾反映強烈、社會普遍關注的案件。深化治理商業(yè)賄賂工作，立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設領域突出問題專項治理，立案偵查工程建設領域職務犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作，立案偵查非法批準征用土地、違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅決查辦重大安全責任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進職能部門認真履行職責，防止事故發(fā)生。抓住群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等案件***件****人。
深入開展職務犯罪預防工作。積極開展“職務犯罪預防年”活動，立足檢察職能，重點加強對 3 政府投資安全的司法保護。省檢察院與省發(fā)改委等部門聯(lián)合制定了《關于加強重點建設項目預防職務犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點建設項目預防職務犯罪工作指引》，協(xié)助有關方面加強對重大工程建設項目資金使用的監(jiān)督，對工程建設領域職務犯罪易發(fā)多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)提出預警。全年共對政府投資的****個重大工程建設項目開展專項預防。綜合運用檢察建議、警示教育、預防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進廉政文化建設。全年共提出預防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預防咨詢****余次，印發(fā)預防宣傳手冊**萬余冊，發(fā)布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。
四、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正
認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
加強刑事訴訟法律監(jiān)督。對偵查機關應當立案而不立案的刑事案件，督促偵查機關立案*****件。對應當逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查，重點監(jiān)督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。
加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護法律權威。對造成國有資產嚴重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關單位及時提起訴訟。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監(jiān)督。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。探索刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，共審查減刑、假釋、保外就醫(yī)案件*****件，對**件提請不當案件提出糾正意見。與公安機關聯(lián)合開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查，共發(fā)現(xiàn)并糾正看守所執(zhí)法活動中出現(xiàn)的違法問題***件次，完善看守所事故報告制度和事故調查機制，促進監(jiān)管執(zhí)法及監(jiān)督工作規(guī)范化。
五、完善監(jiān)督制約機制，確保檢察權依法正確行使
切實增強監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，不斷完善內外部監(jiān)督制約機制，保障檢察機關執(zhí)法辦 4 案活動嚴格依法進行。
自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。進一步健全接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的經常性工作機制，認真落實《**省人民檢察院關于加強與人大代表聯(lián)絡自覺接受監(jiān)督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡工作辦法》，做到聯(lián)絡經常化、規(guī)范化、制度化。全省檢察機關及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權中依法需要報告的重大事項，全年共專題報告***次。定時編發(fā)《人大代表聯(lián)絡專刊》，及時通報檢察工作情況。認真辦理并全部辦結省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個公訴出庭活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進檢察工作。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請?zhí)丶s檢察員參與專項執(zhí)法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強監(jiān)督實效。積極推進人民監(jiān)督員制度試點工作，人民監(jiān)督員監(jiān)督職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機關擬定意見的*件，檢察機關采納的*件。
加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督制約。根據省人大常委會對省檢察院《關于完善檢察機關監(jiān)督機制，促進公正執(zhí)法情況報告》的審議意見，認真落實整改措施。建立案件管理中心，構建案件統(tǒng)一管理網絡平臺，加強了對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結款物專項檢查工作，共對*****年以來全省檢察機關****件涉及扣押凍結款物案件進行檢查，糾正存在問題，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強了對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監(jiān)督。嚴格執(zhí)行職務犯罪案件立案報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規(guī)范的問題。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制，強化執(zhí)法內部監(jiān)督，確保嚴格公正執(zhí)法。
深入推進陽光檢務。牢固樹立陽光執(zhí)法的理念，認真落實《**省人民檢察院關于進一步解放思想積極推行陽光檢務的決定》，積極推行依法告知權利制度、案件辦理進程查詢答復制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度，進一步深化陽光檢務的內容和形式。省檢 5 察院制定了《關于在公訴工作中全面推行陽光檢務的若干意見》、《關于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規(guī)定》、《關于民事行政檢察息訴工作的指導意見》以及《關于監(jiān)獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務的實施辦法》，將檢務依法公開和釋法說理落實到訴訟監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)，進一步提高執(zhí)法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機關開展陽光檢務的做法予以充分肯定，要求全國檢察機關大力推行。
六、大力加強隊伍建設，提高隊伍整體素質和法律監(jiān)督能力
我們始終抓住隊伍建設這一根本，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，以加強領導班子建設為關鍵，以加強基層基礎建設為重點，以提高整體素質為目標，全面加強檢察隊伍建設。
突出抓好領導班子建設。強化上級院對下級院領導班子的管理和監(jiān)督，省檢察院派出巡視組對全省****個市、分院領導班子進行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進行述職述廉，落實新任檢察長任前廉政談話制度。加強領導干部思想教育和素質能力培訓，省檢察院對地市級檢察院領導班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓。加大干部協(xié)管力度，選好配強領導班子，與地方黨委溝通協(xié)商，調整了***名市、分院班子成員，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘怀鋵嵉綑z察機關的領導崗位。
認真抓好紀律作風建設。堅持從嚴治檢，落實黨風廉政建設責任制，加強檢察人員紀律教育，對違紀違法行為不護短，共查處檢察人員違紀違法案件*件*人。開展檢察機關作風建設年活動，全面推行檢務督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務督察**批次，提出督察建議***條，促進了檢察干警執(zhí)法作風的轉變；認真開展檢察官下基層、進社區(qū)走訪活動，全省檢察機關有****名檢察官共*****人次走訪了機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、農村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關的意見建議，進一步改進檢察工作，認真解決群眾反映的問題，密切了檢民關系。
積極推進隊伍專業(yè)化建設。突出抓好專業(yè)培訓，省檢察院制定了《*****-******年大規(guī)模推進檢察教育培訓工作實施意見》，著力開展以業(yè)務一線檢察官為重點的培訓，共舉辦各類培訓班***期，培訓人員****人次，提高了檢察人員的法律監(jiān)督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數(shù)**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊伍專業(yè)化水平有了新的提高。
進一步加強基層基礎建設。實行全省統(tǒng)一招考、調配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經濟欠發(fā)達地區(qū)****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實上級院領導聯(lián)系基層院、業(yè)務部門對口指導、基層檢察院結對幫扶等制度，繼續(xù)推進基層檢察院最低經費保障標準的落實，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，一年來，全省檢察機關共有**個集體和***名個人受到省級以上表彰，涌現(xiàn)出一批清正廉潔、執(zhí)法為民的先進典型。
各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領導的結果，是各級人大加強監(jiān)督的結果，是政府、政協(xié)和全省人民大力支持的結果。借此機會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監(jiān)督職責相比，還有不少不適應的地方：一是檢察職能的發(fā)揮與服務大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結合辦案化解矛盾糾紛、促進社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監(jiān)督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監(jiān)督仍然存在不善監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。三是一些地方檢務保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經費保障、基礎設施、裝備建設和信息化水平有待提高。四是檢察隊伍整體素質還不能完全適應新形勢新任務的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內部監(jiān)督制約機制還不夠完善。經濟欠發(fā)達地區(qū)檢察院招不進人、留不住人的現(xiàn)象仍然存在。隊伍紀律作風建設還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)檢察人員特別是個別領導干部嚴重違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
*****年，全省檢察機關將深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質檢察隊伍建設，全面提高檢察工作水平，為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點做好以下工作。
第一，著力服務大局，保障我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委關于加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務和保障**地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要順利實施，充分發(fā)揮檢察職能作用，進一步完善和落實為經濟社會發(fā)展服務的措施，為我 7 省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
第二，著力推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運會安保工作，確保亞運會安全順利舉辦。堅持把妥善化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的始終，強化檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會管理創(chuàng)新，促進提高社會管理水平。
第三，著力查辦和預防職務犯罪，推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。注重發(fā)揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務犯罪案件。強化預防措施，注重預防實效，不斷提高預防職務犯罪工作水平，積極推進**廉政文化建設。
第四，著力強化訴訟監(jiān)督，促進司法公正。始終把群眾反映強烈的問題作為監(jiān)督重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，更加有效地維護和保障司法公正。把經常性監(jiān)督與專項監(jiān)督、訴訟監(jiān)督與查辦職務犯罪有機結合起來，進一步提高監(jiān)督水平和實效。
第五，著力推進檢察改革，增強檢察工作發(fā)展動力和活力。認真貫徹中央和最高人民檢察院關于深化檢察體制和工作機制改革的部署，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，強化法律監(jiān)督和加強自身監(jiān)督,不斷提高法律監(jiān)督能力和檢察管理水平。繼續(xù)深入推進陽光檢務工作的制度化、規(guī)范化，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監(jiān)督權，確保檢察權正確行使。
第六，著力加強高素質檢察隊伍建設，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。切實加強檢察機關黨的建設，以黨建帶隊建促發(fā)展。圍繞執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現(xiàn)代化的目標，扎實推進基層基礎建設。針對內部個別領導干部違紀違法問題，深入開展警示教育。進一步加強對檢察領導干部、一線執(zhí)法辦案人員、重點執(zhí)法崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。開展“恪守檢察職業(yè)道德，爭當人民滿意檢察官”主題教育，努力建設一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質檢察隊伍。
各位代表，接受監(jiān)督是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機關將更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān) 督，不斷加強和改進檢察工作，不斷強化法律監(jiān)督，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為保障我省經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻！
附件：
《**省人民檢察院工作報告》有關用語說明
*．法律監(jiān)督：是指人民檢察院根據憲法和有關法律規(guī)定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動，對有關機關和人員的行為是否合法實行的專門監(jiān)督。我國憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”。根據人民檢察院組織法第*條等規(guī)定，人民檢察院作為法律監(jiān)督機關，主要承擔下列職責：（*）對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。（**）對于直接受理的刑事案件，進行偵查。（*）對于公安機關偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機關的偵查活動是否合法，實行監(jiān)督。（*）對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事、民事審判活動和行政訴訟活動是否合法，實行監(jiān)督。（*）對于刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監(jiān)督。根據上述規(guī)定，檢察機關的法律監(jiān)督職能主要包括批準和決定逮捕，提起公訴，職務犯罪偵查，以及立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。
**．立案監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的刑事立案活動是否合法進行的法律監(jiān)督。包括兩個方面的內容：一是對應當立案而不立案的監(jiān)督，二是對不應當立案而立案的監(jiān)督。
*．偵查活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的偵查活動是否合法進行的法律監(jiān)督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。”不批捕就是人民檢察院經審查案件事實和證據，認為不符合刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規(guī)定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。”第**款規(guī)定，“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”第***條第*款規(guī)定，“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。”不起訴就是人民檢察院對偵查機關偵查終結移送審查起訴的案件，經審查案件事實和證據，根據上述法律規(guī)定作出的決定。（*）追加逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第***條規(guī)定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關執(zhí)行。”（*）追加起訴。根據刑事訴訟法第***條第**項規(guī)定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明“有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人”。對于應當追究刑事責任而公安機關移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人，檢察機關可以建議公安機關移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。”
*．審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。
（*）刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見。
（**）民事審判監(jiān)督：是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監(jiān)督。民事訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督。”與刑事審判監(jiān)督不同，民事審判監(jiān)督只能就已經發(fā)生法律效力的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規(guī)定：“最高人民檢察院對各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第***條規(guī)定情形之一的，應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有民訴法第***條規(guī)定情形之一的，應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。”
（*）行政訴訟監(jiān)督：是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進行的法律監(jiān)督。行政訴訟法第**條規(guī)定：“人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督。”第**條規(guī)定：“人民檢察院對人民 10 法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。”
*．刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督：是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動，以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動和勞動教養(yǎng)機關的活動是否合法進行的法律監(jiān)督。
*．瀆職侵權犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權犯罪案件兩類。其中，瀆職犯罪案件是指國家機關工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案
（四）、刑法修正案
（六）規(guī)定的濫用職權、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個罪名；侵權犯罪案件是指國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監(jiān)管人罪、報復陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。
*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機關對于案情簡單、事實清楚、證據確實充分，犯罪嫌疑人認罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質量的前提下，簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規(guī)定。
*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機關處理決定的案件；（**）反映檢察機關在處理群眾舉報線索中久拖未決，未查處、未答復的案件；（*）反映檢察機關違法違規(guī)或檢察人員違紀違法的案件。
*.司法工作人員：根據刑法第**條的規(guī)定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的工作人員。
**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能作用，打擊商業(yè)賄賂違法犯罪，促進社會信用體系建設，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)錄入****年以來經人民法院裁判的發(fā)生在建設、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購等五個領域的行賄犯罪案件的檔案。任何個人和單位都可向檢察機關提出查詢申請，查詢結果供個人和單位在進行商業(yè)活動時參考。目前，我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統(tǒng)并對外受理 11 查詢。
**.職務犯罪案件審查逮捕上提一級：為了進一步加強對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監(jiān)督，根據中央關于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級以下（不包括省級）檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當報請上一級檢察院審查決定。在改革以前，職務犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個檢察院辦理。
***．訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務犯罪案件，在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時，對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像，再現(xiàn)訊問過程，既有利于及時全面固定證據，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強化對訊問活動的監(jiān)督，有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發(fā)生。
**．“一案三卡”制度：為進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，促進公正廉潔執(zhí)法，保障案件當事人的合法權益，省檢察院在全省檢察機關推行這項制度，要求辦案人員在承辦案件時，填寫“廉潔自律卡”；首次接觸當事人時，必須告知其訴訟權利、辦案紀律及監(jiān)督電話，并讓當事人在“辦案告知卡”上簽字確認；案件辦結后，檢察機關的紀檢監(jiān)察部門回訪發(fā)案單位及相關人員，了解辦案人員執(zhí)法執(zhí)紀的情況，并填寫“回訪監(jiān)督卡”。
**．三書一制度：為了進一步規(guī)范職務犯罪案件偵查活動，保障犯罪嫌疑人的合法權益和律師的執(zhí)業(yè)權利，根據《**省檢察機關辦理職務犯罪案件實行“三書一制度”的若干規(guī)定》要求，檢察機關在查辦職務犯罪案件時，實行告知犯罪嫌疑人權利義務書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書和協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。
**．“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制：為了提高職務犯罪偵查工作的水平、辦案質量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機關查辦職務犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》，要求全省檢察機關對偵查終結的職務犯罪案件應當做到：“一案一評估”，即在職務犯罪案件偵查終結后，從偵查能力、執(zhí)法規(guī)范、案件質量、辦案效果四個方面進行全面評估，并在此基礎上總結經驗教訓，檢驗工作績效，促進法律監(jiān)督水平的提升；“一案 一建議”，即針對案件所反映的問題進行分析，深入查找發(fā)案原因和管理漏洞，提出切實可行的檢察建議，推動有關單位建章立制、落實整改，完善防范機制；“一案一教育”，即結合辦案開展警示教育和法制宣傳，力爭取得“查處一案，教育一片”的效果。
**．檢務督察：為加強內部監(jiān)督，確保檢察機關及其工作人員依法履行職責，遵守檢察紀律，根據最高人民檢察院《檢務督察工作暫行規(guī)定》和省檢察院《檢務督察工作實施細則》的規(guī)定，由各級人民檢察院檢務督察委員會及其辦公室專門對檢察機關及工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行的監(jiān)督檢查和督促落實。
第三篇：人民檢察院工作報告
人民檢察院工作報告
全市檢察機關在市委和上級檢察機關的堅強領導、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，忠實履行法律監(jiān)督職能，不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設，全力推進平安宜賓、法治宜賓建設，各項檢察工作取得新成效，為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一、嚴厲打擊刑事犯罪，全力推進平安宜賓建設
認真履行維護穩(wěn)定的第一責任，懲防犯罪，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。嚴懲刑事犯罪，維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，及時、準確、有力懲治刑事犯罪，共批準逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點，密切與公安、法院的協(xié)同配合，建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制，依法從嚴從快懲處。嚴懲經濟犯罪，維護經濟秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序專項行動，加大對生產銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產權、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度，促進形成法治化營商環(huán)境，共批捕涉嫌經濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標專用權的犯罪案件，保護了企業(yè)健康發(fā)展。嚴格刑事政策，堅持寬嚴相濟。認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事司法政策，切實做到寬嚴適度，運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調對接等機制，對無逮捕必要的不批捕261人，對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機構，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅持懲防并舉，推進社會治理。堅持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結合，采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施，強化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理，積極參與社會治安防控體系建設，加強執(zhí)法辦案風險評估、釋法說理等工作，針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時提出改進社會治理的建議。
二、堅決懲防職務犯罪，全力促進反腐倡廉建設
認真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，結合環(huán)境興市，加大查辦職務犯罪力度，共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人，瀆職侵權犯罪人員22人，立案查辦職務犯罪人數(shù)同比上升14%，數(shù)量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案，著力查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的職務犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人，貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫(yī)藥大學黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲，著力查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務犯罪。深入開展商業(yè)賄賂、工程建設、涉農惠民領域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務犯罪專項治理活動，共立案偵查商業(yè)賄賂領域犯罪41人、工程建設領域犯罪42人、涉農惠民領域犯罪52人、教育醫(yī)療領域犯罪23人、行政執(zhí)法領域犯罪23人。堅持抓教育、抓預防，著力推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷深化對干部隊伍的廉政教育，積極推進警示教育基地建設，積極推行預防職務犯罪談話制度，認真開展預防職務犯罪巡回宣講。市檢察院組織預防職務犯罪宣講團赴全市10個區(qū)縣和市級部門作宣講報告，受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設項目，開展“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動，抓好同步預防。繼續(xù)加強對招投標、物資采購、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷推動發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預防職務犯罪報告制度，分析全市及各區(qū)縣一年來職務犯罪的特點規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預防犯罪的意見建議17件，推動了我市懲防體系建設。
三、依法加強訴訟監(jiān)督，全力推進法治宜賓建設
始終堅持法律監(jiān)督屬性，切實加強對訴訟活動和行政執(zhí)法的監(jiān)督，努力促進依法治市、建設法治宜賓。加強偵查監(jiān)督，促進執(zhí)法公正。扎實開展對公安機關刑事立案和偵查活動的監(jiān)督，進一步建立完善與公安機關刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現(xiàn)場等制度，監(jiān)督公安機關立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強對違法偵查行為的監(jiān)督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生，向公安機關提出糾正意見59件。加強審判監(jiān)督，促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動，行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點，加強刑事審判監(jiān)督，審查刑事判決、裁定1937件，對確有錯誤的提出抗訴13件，已改判和發(fā)回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標，加強民事、行政訴訟活動監(jiān)督，建立完善民事行政訴訟結果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系，對民事案件提請省檢察院抗訴3件，向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件，監(jiān)督法院訴訟過程違法36件，辦理違法行為調查17件。加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護監(jiān)管秩序。認真開展對審判機關、公安機關、監(jiān)獄機關刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機制，監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點，推動改進和加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當55件。以依法保障人權、維護犯罪嫌疑人合法權利為重點，進一步加強對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督，不斷完善在押人員約見檢察官制度，加強巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查，認真清理超期羈押案件，共糾正監(jiān)管活動違法136件。大力推進派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設，加強派駐力量和檢務保障，全面落實檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網建設，實現(xiàn)信息資源共享，實時全程監(jiān)控。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機關與行政執(zhí)法機關聯(lián)席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度，督促行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件64件。
四、更加關注保障民生，全力維護人民根本權益
認真貫徹司法為民，切實維護人民權益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調查，立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權機制，依法支持農民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯(lián)系服務群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設，建立完善12309舉報電話和網絡、視頻接訪等服務群眾平臺。進一步推進檢力下沉，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設立派駐檢察室29個，主動貼近群眾，提供法律服務。
五、不斷深化改革創(chuàng)新，切實增強檢察工作活力
認真貫徹中央和高檢院出臺的各項改革措施，著力推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持抓制度、促規(guī)范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設，制定案件管理實施辦法，全面部署使用全國檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)控、綜合考評。共受理案件4685件，對辦案期限提出預警83次。堅持抓情報、強裝備，不斷深化職務犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機制，探索建立全市偵查情報信息系統(tǒng)，購置偵查信息化專用設備196臺，建成全市遠程提訊系統(tǒng)，嚴格實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開展職務犯罪嫌疑人心理測試，推動辦案方式的轉變。堅持強監(jiān)督、保權益，不斷深化訴訟監(jiān)督機制改革。認真落實偵查監(jiān)督改革，探索建立全市偵查監(jiān)督動態(tài)監(jiān)管平臺，制定捕前公開審查實施辦法，規(guī)范律師參與審查逮捕程序，嚴格落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認真落實刑事審判監(jiān)督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護和律師依法行使權利，積極開展非法證據排除、庭前會議等改革，探索對證人出庭作證進行經濟補償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認真落實民事、行政訴訟監(jiān)督改革，建立健全訴訟違法行為調查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機制，加強民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進監(jiān)所檢察機制改革，以成立監(jiān)所檢察局為契機，整合監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機制，增強監(jiān)督實效。積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，加強對不負刑事責任的精神病人強制醫(yī)療監(jiān)督，監(jiān)督相關單位依法履行職責。
六、著力強化監(jiān)督制約，切實保證公正廉潔執(zhí)法
堅持把強化自身監(jiān)督與強化法律監(jiān)督放在同等重要的位置，切實保障檢察權依法正確行使。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。牢固樹立人大意識，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真落實人大及其常委會的各項決議、決定。辦理市人大常委會交辦案件和事項9件，做到限時回復，件件落實。全市檢察機關共向人大及其常委會報告工作34次、向政協(xié)通報工作30次，邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、列席會議、監(jiān)督執(zhí)法活動1200余人次，走訪省市縣人大代表、政協(xié)委員700余人次。自覺接受社會監(jiān)督，大力推進檢務公開。不斷深化人民監(jiān)督員、特約檢察員工作，舉辦人民監(jiān)督業(yè)務培訓，規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，共提請監(jiān)督案件12件。不斷深化檢務公開，在媒體開辟“宜賓檢察”宣傳專欄，廣泛開展檢察開放日活動。積極開展捕前公開聽證、刑事和解和附條件不起訴公開審查工作，自覺把檢察工作置于全社會監(jiān)督之下。切實加強內部監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督制約。健全執(zhí)法責任和錯案責任追究制度，強化上級對下級檢察院執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，探索建立案件集中管理與檢務督察銜接機制，加強執(zhí)法辦案中重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極開展案件質量評查、個案跟蹤回訪，對辦案安全、警車使用、涉案財物管理等開展專項檢查，切實防止檢察權濫用。
七、大力加強隊伍建設，切實提升法律監(jiān)督能力
堅持把提高隊伍素質、夯實基層基礎作為加強自身建設的根本任務來抓，不斷提升法律監(jiān)督能力和水平。大力推進思想政治建設。堅持不懈地開展“中國夢”、政法干警核心價值觀、“轉變作風、司法為民”、“警民親”等教育實踐活動，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題，進一步夯實檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的思想基礎。大力推進素質能力建設。堅持以執(zhí)法能力建設為重點，全面實施人才強檢、素質興檢戰(zhàn)略工程，加大對專門人才的引進培養(yǎng)力度，加強對干警的業(yè)務培訓，不斷推進檢察隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監(jiān)督業(yè)務競賽等各部門的崗位練兵活動，舉辦各類培訓358期，培訓人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國檢察機關優(yōu)秀公訴人論辯賽中獲得優(yōu)秀辯手稱號。大力推進紀律作風建設。認真落實中央八項規(guī)定和檢察人員八小時外行為禁令，開展改進工作作風、黨風廉政建設和領導干部經濟責任制專項檢查，推行廉政提醒談話、約談科級以下干部等制度，加強廉潔從檢教育，促進檢察干警清正廉潔、敬業(yè)奉獻。大力推進基層基礎建設。實行市檢察院領導聯(lián)系基層檢察院、業(yè)務部門對口指導和基層檢察院結對幫扶等制度，完善績效考核評價機制，統(tǒng)籌推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設。堅持編制向基層傾斜，為基層補充檢察人員25人、司法輔助人員28人，緩解了人才短缺困難。一年來，全市檢察干警無違紀違法情況，思想政治素質、紀律作風、執(zhí)法能力得到明顯提高，共有61個集體、76名個人受到市級以上表彰。
各位代表，全市檢察工作取得的成績，是市委堅強領導、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾關心幫助的結果。在此，我謹代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問題是：檢察隊伍整體素質、執(zhí)法理念和執(zhí)法能力還不完全適應新時期發(fā)展的需要，人才流失尚未得到緩解;法律監(jiān)督在一些方面仍然較為薄弱，與人民群眾對公平正義的要求還有不小的差距;檢務保障、檢察信息化建設還面臨不小的困難。這些問題有待我們努力加以解決。2014年工作安排
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵一年。全市檢察工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟，緊緊圍繞全市工作大局，以深化檢察改革為動力，全面履行法律監(jiān)督職能，為我市率先崛起、全面小康創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的司法保障。
一、進一步服務經濟社會發(fā)展。緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握穩(wěn)位求效、創(chuàng)新求進的工作要求，找準檢察工作服務全市工作大局的切入點、著力點，綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等手段，全力服務我市經濟社會發(fā)展。圍繞宜商營商,積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序，依法打擊侵犯知識產權、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網絡詐騙等犯罪，加大對招商引資、商貿、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)的司法保護，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。圍繞提質增效和轉型升級，積極參與產業(yè)園區(qū)、重大項目建設等重點領域周邊環(huán)境治理，依法懲治涉及工業(yè)轉型、服務業(yè)升級、文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設等領域犯罪，堅決打擊危害企業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)權益等犯罪，切實服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收，進一步加強涉農檢察工作，依法懲治涉農刑事犯罪，嚴肅查辦和預防農村基礎設施建設、農村社會事業(yè)發(fā)展、落實強農惠農富農政策、耕地保護等領域職務犯罪，加大對新型農業(yè)經營體的司法保護和法律服務，確保農民安居樂業(yè)、農村社會安定有序。圍繞保障和改善民生福祉，切實加大對扶貧、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障、公共文化、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等領域危害民生犯罪的打擊力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強烈的突出問題，努力促進宜居宜業(yè)綠色美麗宜賓建設。依法妥善處理改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題，依法平等保護非公有制企業(yè)的合法權益，依法支持實體經濟和小微企業(yè)發(fā)展，營造各種所有制經濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。
二、進一步推進法治宜賓建設。緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，充分發(fā)揮檢察機關在建設平安穩(wěn)定先進市、社會治理示范市、法治環(huán)境首善市、執(zhí)法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類刑事犯罪，堅決貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，突出打擊黑惡勢力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強奸、毒品等嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，依法處理涉法涉訴信訪問題，切實加大刑事賠償和救助救濟的力度。積極參與對治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、中介組織和信息網絡服務管理，促進社會治理體制創(chuàng)新，提升依法治市水平。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格依法履行職責，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等突出問題。結合辦案大力弘揚法治精神，廣泛開展釋法答疑、法律宣傳教育等活動，引導并促進全社會學法尊法守法用法，樹立法治信仰，堅定法治信念。
三、進一步強化法律監(jiān)督力度。堅持強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題，牢固樹立公正、程序、證據、效率、人權保障意識，嚴格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，著力加強立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，著力加強民事行政訴訟結果、訴訟過程、執(zhí)行程序的監(jiān)督，進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，積極探索加強對行政執(zhí)法活動的法律監(jiān)督，建立健全與政府及其有關部門的執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制，努力促進公正司法、依法行政，切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題為重點，進一步深化檢察改革，健全檢察權運行制約和自身監(jiān)督機制，促進形成科學合理的檢察權運行和法律監(jiān)督格局，確保檢察權依法正確行使。大力推進網上辦案、人民監(jiān)督員制度和執(zhí)法規(guī)范化建設，健全公開審查、公開答復等檢務公開制度，積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑，進一步提高司法公信力。
四、進一步推進反腐倡廉建設。堅決貫徹黨中央關于反腐倡廉建設的重大部署，按照齊抓共管、形成合力的要求，切實履行查辦和預防職務犯罪職責，全面推進懲治與預防腐敗體系建設。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，更加有力懲治職務犯罪，形成震懾。以堅決查辦大案要案，查辦領導機關和領導干部中的職務犯罪、發(fā)生在群眾身邊嚴重損害群眾利益的職務犯罪為重點，嚴肅查辦工程建設、土地出讓、項目實施、產權交易、招標投標、政府采購、資源開發(fā)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的貪污賄賂犯罪，堅決查辦利用行政執(zhí)法權、項目審批權、資金支配權，吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個人非法利益，危害我市發(fā)展大局的貪污賄賂犯罪，嚴肅查辦工作草率馬虎、不負責任、不履行公職、非法行使職權、超越職權等失職瀆職犯罪。扎實推進預防腐敗工作，結合辦案深入開展預防職務犯罪宣傳警示教育，積極推進廉政文化建設和反腐倡廉機制創(chuàng)新，進一步加強預防職務犯罪報告、行賄犯罪檔案查詢等工作，深入開展預防調查，立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風險點，提出預防建議，堵塞管理漏洞，預防職務犯罪要更加有效。繼續(xù)推進偵查隊伍專業(yè)化建設，大力加強偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設，不斷提高偵查技能和執(zhí)法水平，堅定不移地將反腐敗斗爭引向深入。
五、進一步加強檢察隊伍建設。堅持以堅定理想信念為核心，大力加強思想政治建設，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題，結合開展“四諾”活動，切實正風肅紀，轉變作風，努力增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅持以提高整體素質為關鍵，不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，進一步加強檢校合作和人才育檢工程，大規(guī)模開展教育培訓、崗位練兵和業(yè)務競賽，積極推進檢察人員分類管理改革，突出檢察官的辦案主體地位，著力提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持以塑造良好形象為主旨，不斷加強自身反腐倡廉建設和紀律作風建設，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，努力建設高素質的過硬檢察隊伍。
第四篇：人民檢察院工作報告
以下提供一篇工作報告給大家參考！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員及列席會議的同志提出意見。
關于全市檢察工作的回顧
一、以深入推進三項重點工作為基點，主動服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設
全市檢察機關把三項重點工作作為服務大局的有力抓手，通過不斷創(chuàng)新工作舉措，在扎實推進三項重點工作中主動對接鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設國家戰(zhàn)略。
全力化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。一是把準確及時打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段。加大對涉黑惡勢力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1106人，同比上升13.7%；提起公訴1567人，同比上升18.5%。二是正確運用寬嚴相濟的刑事司法政策。對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人，決定不捕73人，決定不起訴52人。探索開展刑事和解工作，共促成59件輕微刑事案件以和解方式結案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調對接工作規(guī)范》，創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專員制度》，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點17個，聘請檢察聯(lián)絡員192名，進一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報和申訴258件，繼續(xù)保持了涉檢案件“零進京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風險評估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風險評估制度》，針對執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，加強風險評估，實行分級預警，增強化解矛盾的主動性和預見性。
積極推動社會管理創(chuàng)新，增強社會進步動力。一是認真開展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機關加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實施意見》，保障社區(qū)矯正依法公正開展，共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時向黨委政府提出社會管理創(chuàng)新的對策建議。如樂平市檢察院針對征地拆遷難題，結合辦案形成了《關于規(guī)范征地拆遷行為分析報告》，報送市委、市政府后，市政府根據報告中的建議，在調查研究的基礎上出臺了《關于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見》、《關于規(guī)范征地標準的實施意見》，改變了過去征地標準不
一、價格不一等問題。三是積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領導開展的對學校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動中，市院主動派出了四個部門的8名干警深入8所學校，幫助他們查找安全隱患，共商改進對策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動態(tài)。建立了涉檢網絡輿論快速反應機制，成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤問期間“暈倒死”的網絡輿情事件。
努力促進公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復核制度，嚴格執(zhí)行職務犯罪案件立案、撤案、不起訴報備報批制度，不起訴案件、請示案件檢委會討論制度，完善疑難案件部門會診制度。推行訊(詢)問筆錄電子化，嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績檔案制度，出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據。三是著力提高辦案質量。不定期邀請省院有關業(yè)務骨干和法院部分刑事審判人員，與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質量座談會。開展案件質量評查工作，對辦理的職務犯罪案件實行“一案一評查、一案一總結”的個案質量考評制度，將案件質量納入干警年終考核內容。四是持之以恒地開展廉潔從檢教育，切實加強監(jiān)督檢查。按照上級要求組織全體干警參觀了“全國、全省檢察機關自身反腐倡廉巡回展”，認真開展了“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動。出臺了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機關開展廉政風險防控機制實施方案》，建立領導干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度，加強了對檢察人員尤其是領導干部的監(jiān)督。不定期對警用車輛管理、辦案紀律和辦案安全進行專項檢查，有效防范違法違紀行為的發(fā)生，沒有發(fā)生一起干警重大違紀事件。以來省民調中心組織的四次群眾滿意度測評中，我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測評第一名。
二、以深化反腐敗斗爭為重任，切實加大對職務犯罪的查辦和預防力度
全市檢察機關在反腐敗斗爭中，把加大查辦力度、完善防控機制、創(chuàng)新警示教育有機結合起來，取得了較好的社會效果。
加大查辦力度，辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作，切實做到有案必辦。共立案偵查貪污賄賂案件28件45人;立案偵查瀆職侵權案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件，占（全市檢察機關辦案總數(shù)，下同）89%；要案7人，占13.3%。三是運用“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的辦案方法，立案偵查貪污受賄窩、串案23人，占51.1％。如市院根據省院指令查處的原九江市交警支隊考驗中心主任汪順國（正縣級）等3人職務犯罪窩案，在社會上引起了較大反響和震動，達到查一案、帶一串、端一窩的效果。
完善防控機制，力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機制。預防部門與自偵部門建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”，共享資源，優(yōu)勢互補，通過辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關部門堵塞制度與管理中的漏洞，以辦案帶動預防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項目中，積極參與苗木采購的定價審核，為政府節(jié)約了資金400萬元。三是針對重大投資、重點項目、重要民生工程開展職務犯罪預防調查。根據市人大代表的建議，開展了對農村公路建設和樂平市重點工程建設兩個專項預防調查。昌江區(qū)院對發(fā)電廠國家重點工程、珠山區(qū)院對市棚戶區(qū)改造工程，浮梁縣院對三賢湖工程等國家、市重點工程進行同步專項預防，為項目建設順利進行提供了保障。四是進一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用。為工程招投標提供行賄犯罪檔案查詢共102件1689家單位，有67家單位被取消了參加投標資格，促進了社會誠信體系建設。
創(chuàng)新警示教育，提高敲警鐘的質量。市院專門組建了以院領導為團長的8人預防職務犯罪宣講團，深入到機關、事業(yè)單位、重點行業(yè)舉辦職務犯罪預防宣講7場，受教育人數(shù)達余人，此項活動得到了市委的高度評價，市委書記等多位領導就此項活動的開展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預防職務犯罪工作的教育合作機制，將預防職務犯罪的內容納入縣委黨校的教學大綱。
三、以維護司法公正為目標，注重加強對訴訟活動的法律監(jiān)督
全市檢察機關認真貫徹落實省人大常委會《關于加強檢察機關對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》，從更好地滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，切實加大訴訟活動法律監(jiān)督力度，致力維護社會公平正義。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制，對應當立案而不立案的，依法監(jiān)督立案32件，較上一年同期上升146%；對不應當立案而立案的，要求撤案6件6人，現(xiàn)已撤案5件5人，較上一年同期上升500%；提前介入偵查機關案件36件，較上一年同期上升200%。對提請批準逮捕、移送審查起訴案件，做到件件訊問犯罪嫌疑人，并復查案件主要證據。對偵查活動中違法情況提出糾正意見88件次。開展了對公安機關專項執(zhí)法監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖姟?/p>
強化審判監(jiān)督。全市兩級檢察機關全面建立了檢察長列席法院審判委員會會議制度，在刑事審判監(jiān)督上，依法抗訴15件，在法院已審結的案件中，獲改判5件，發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上，提出、提請民行抗訴6件，法院現(xiàn)已再審改判6件（含去年結轉）；積極探索民事審判和行政訴訟活動多元化監(jiān)督模式和途徑，督促起訴16件。
加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。嚴格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，對35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的，依法提出糾正意見。先后組織開展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專項核查活動，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關單位提出整改意見。就羈押單位的勞動時間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進建議，促進了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法，維護了在押人員的合法權益。定期與監(jiān)獄召開聯(lián)席會議，共同商討監(jiān)管工作問題，推動監(jiān)管工作上新水平。
在依法開展訴訟監(jiān)督工作的過程中，我們以創(chuàng)新為動力，借創(chuàng)新添活力，靠創(chuàng)新謀發(fā)展，切實增強訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機關建立了輕微刑事案件捕前調解機制；刑事立案后擬撤案或作其他處理，刑拘后未提請逮捕的案件須報檢察機關審查的捕前監(jiān)督機制；對偵查機關、審判機關專項執(zhí)法檢查的監(jiān)督機制；融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學業(yè)等內容的未成年犯幫教工作機制；精細化量刑建議工作機制等。
四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手，大力推進檢察隊伍和基層基礎建設
全市檢察機關十分注重“健體強身”，努力加強自身能力建設，始終扭住隊伍、基層、科技三個有力抓手，花大力氣，下狠功夫，從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
以人為本，檢察隊伍建設多措并舉。一是加強思想政治建設。深入開展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，通過組織檢察官宣誓、學習檢察官應知應會常識、舉辦專題講座、演講及征文活動，進一步增強了廣大干警的職業(yè)道德意識和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領導班子建設。市院黨組始終堅持把班子建設作為隊伍建設的關鍵，通過建一流班子帶一流隊伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度，由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會議，以便增強決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊伍專業(yè)化水平。注重抓好干警的學歷教育和高層次復合型人才的培養(yǎng)，第一學歷為法律本科以上學歷的干警比三年前上升了81%，學歷結構進一步優(yōu)化。先后組織全市兩級檢察院152人（次）參加各類崗位業(yè)務培訓，不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競賽、優(yōu)秀法律文書評比、精品案件評選等行之有效的形式，廣泛開展崗位練兵、崗位成才活動，提高干警的實際工作能力，涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標兵”、一等功臣許文軍、“全國檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進典型，樂平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。精心選擇活動載體，大膽創(chuàng)新工作機制，市院專門出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進獎勵辦法》，大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。五是加強檢察文化建設。認真開展了“建設學習型黨組織、創(chuàng)建學習型檢察院”活動，努力營造以學為先、終身學習的濃厚氛圍。組織開展書畫、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動，進一步營造團結拼搏、開拓進取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內外網等平臺以及編制瓷都檢察宣傳畫冊，進一步塑造檢察機關良好形象。
固本強基，基層基礎工作指導有力。積極探索基層檢察院科學發(fā)展的新途徑、新方法，切實解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎性問題，“雙基”工作取得明顯成效。一是通過聽取基層院檢察長述職、開展巡視和參加民主生活會等制度，強化上級院對下級院領導班子的管理、監(jiān)督和考核。同時積極履行干部協(xié)管職責，支持協(xié)助地方黨委配強配齊基層院領導班子。二是繼續(xù)實行市院領導掛點聯(lián)系和各職能部門對口幫扶基層工作，市院充分發(fā)揮一線指揮部的作用，掛點領導經常深入基層院檢查指導工作，共同研究解決實際問題。三是加快推進“一院一品”工作，通過多次召開“一院一品”工作座談會、現(xiàn)場督導推進會，努力發(fā)展有自身特色的工作亮點和工作品牌。市院率先，每個基層院檢察長隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺《昌南對話》欄目，以訪談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況，讓人民群眾更好地了解檢察工作，獲得了人民群眾的認同與肯定。
科技強檢，檢務保障能力日益提升。兩級院均完成了二級專線網和三級專線網建設，檢察專線網絡應用進一步加強。市（縣、區(qū)）院全部建立了內、外網，現(xiàn)代信息技術在辦公辦案中應用日益廣泛，檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應新形勢的要求，啟動了職務犯罪信息平臺建設。在各級黨委政府的大力關心和支持下，全市兩級院經費保障均有較大幅度增長，辦公辦案條件得到明顯改善。
五、以保證檢察權正確行使為根本，不斷強化內外部監(jiān)督制約
在堅持黨對檢察工作絕對領導的同時，全市檢察機關自覺接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機關的依法制約，真正使檢察權在陽光下運行。
自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認真執(zhí)行《市檢察院加強與人大代表聯(lián)系，主動接受人大和人大代表監(jiān)督的意見》，堅持向人大及其常務會報告工作，嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定。進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請代表、委員視察和評議工作，認真聽取批評、意見和建議，不斷加強和改進檢察工作，兩級院共邀請人大代表、政協(xié)委員視察、評議或座談11次，對代表們提出的意見和建議認真抓好貫徹落實。7月份，邀請了市人大代表到市、縣兩級檢察院聽取工作情況匯報，到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場參觀，市檢察院向市人大常委會專題報告了全市檢察機關對訴訟活動開展法律監(jiān)督工作的情況，檢察機關的工作受到了代表、委員們的肯定和表揚。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項和轉辦案件38件，已全部辦結回復。
主動接受社會監(jiān)督。完善特約檢察員制度，通過邀請參與執(zhí)法檢查、評議案件質量、觀摩庭審等形式，進一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務公開，加強網上信息發(fā)布，及時向社會公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況，增強檢察工作透明度。認真執(zhí)行修改后的律師法，完善和落實保障律師執(zhí)業(yè)權利的措施，注意聽取律師意見，促進自身公正執(zhí)法。
切實加強內部監(jiān)督。重點加強辦理職務犯罪案件內部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行職務犯罪案件審查逮捕上提一級制度；落實執(zhí)法過錯責任追究條例，對少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴。全面推行檢務督察制度，市院通過明察暗訪等形式，對兩級院檢察人員履行職責、遵章守紀、檢風檢容等情況進行了7次集中監(jiān)督檢查。
各位代表，過去的一年全市檢察工作取得的成績，離不開省人民檢察院和各級黨委的領導，離不開人大及其常委會的監(jiān)督，離不開政府、政協(xié)以及社會各界的關心、支持。在此，我代表市人民檢察院表示衷心的感謝！
回顧總結檢察機關履行職責情況，取得了一定成績，但也存在一些不足和問題，突出表現(xiàn)在：一是服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的途徑方式有待拓展創(chuàng)新，二是法律監(jiān)督能力有待進一步提升，三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細化有待進一步加強等。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有力措施，認真予以解決。
關于2011年全市檢察工作的安排
2011年，全市檢察機關將認真貫徹落實市委和省檢察院的工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經濟社會發(fā)展大局為主線，以深化三項重點工作為著力點，在強化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊伍素質、夯實基層基礎工作上下功夫，努力把全市檢察工作提高到新水平，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局，推動瓷都科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。
第一、更加注重圍繞中心、服務大局，依法保障和促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把保障和促進經濟平穩(wěn)較快增長作為檢察機關服務大局的首要任務，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用，努力在維護市場經濟秩序、保障政府投資安全、促進資本市場健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效，不斷提高檢察工作服務經濟社會科學發(fā)展的能力和水平。
第二、更加注重維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化三項重點工作。結合執(zhí)法辦案，定期對社會穩(wěn)定形勢進行分析、研判和排查，及時發(fā)現(xiàn)并會同有關部門依法妥善處置可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，切實把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調對接工作，對符合條件的輕微刑事案件，依托人民調解組織化解矛盾，力求實現(xiàn)和解結案，促進社會和諧。做好涉檢信訪工作，完善和落實檢察長接訪、信訪督查專員等制度，促進案結事了人和、息訴罷訪。積極參與社會管理創(chuàng)新，配合有關部門做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作，做好未成年人和在校學生犯罪預防工作。認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參與對重點問題、重點地區(qū)的集中整治。
第三、更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權益。加大對涉及民生問題的法律監(jiān)督力度，堅決打擊嚴重侵害群眾權益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴肅查辦民生領域職務犯罪，維護群眾合法權益。開展法律監(jiān)督進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校活動，做好舉報宣傳周、檢察開放日、群眾滿意度測評、案件當事人回訪等工作，緊緊依靠群眾推動檢察工作發(fā)展。積極探索新時期群眾工作的新思路新方法，把執(zhí)法辦案過程變成做群眾工作、為群眾服務的過程。
第四、更加注重促進反腐倡廉建設，加大查辦和預防職務犯罪工作力度。認真貫徹中央關于加強新形勢下反腐倡廉建設的決策部署，充分發(fā)揮檢察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的職務犯罪等案件。加強和改進瀆職侵權檢察工作，加強與紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機關的協(xié)作配合，進一步破解瀆職侵權案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。在加大辦案力度的同時，更加注重辦案質量和效果，更加注重堅持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進一步加強預防職務犯罪工作，促進從源頭上遏制和減少職務犯罪發(fā)生。
第五、更加注重維護司法公正廉潔，進一步強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的司法不公、執(zhí)法不嚴等突出問題，認真抓好刑事和民事訴訟各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進一步加強刑事訴訟監(jiān)督，規(guī)范和改進立案監(jiān)督，強化偵查監(jiān)督措施，完善審判監(jiān)督機制;進一步加強民事行政檢察工作，準確把握職能定位，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進一步加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，健全同步監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實加強對司法工作人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監(jiān)督。
第六、更加注重強基固本，大力加強基層基礎建設。以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化為目標，深入推進基層檢察院建設。廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動，以“推優(yōu)秀、揚品牌、促發(fā)展”為主題，繼續(xù)深化基層檢察院建設“一院一品”活動，帶動和促進基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施，切實發(fā)揮基層檢察院服務發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的一線平臺作用。
第七、更加注重加強隊伍建設，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領導班子建設，積極推進隊伍專業(yè)化建設，著力加強內部監(jiān)督制約機制建設。進一步深化檢務公開，加強和改進人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作和特約檢察員工作，并根據省檢察院的要求，開展首次人民監(jiān)督員的選聘工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，促進檢察機關自身公正廉潔執(zhí)法。
各位代表：在新的一年里，全市檢察機關將在市委和省檢察院的領導下，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，認真落實本次人大會議的決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，為順利實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)瓷都科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。
第五篇：人民檢察院工作報告
人民檢察院工作報告
各位代表 ：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告全市檢察工作情況，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
**年全市檢察工作回顧
**年，面對復雜的執(zhí)法形勢和繁重的工作任務，全市檢察機關在市委、省檢察院的堅強領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下，深入貫徹落
實科學發(fā)展觀，積極應對困難和挑戰(zhàn)，以深入推進三項重點工作為著力點，依法履行法律監(jiān)督職責，各項工作取得了新的進步。
一、加強和改進檢察執(zhí)法工作，服務意識群眾意識不斷強化
一年來，圍繞“兩加一推”主基調和“三化同步”主戰(zhàn)略，全面建設“五個**”的奮斗目標對檢察工作的新要求，制定實施了《**市檢察機關學習貫徹國務院2號文件精神服務“五個**”建設的實施意見》，進一步完善和落實服務大局的措施。圍繞為黨的十八大召開營造良好環(huán)境，扎實開展涉檢信訪排查化解工作，省檢察院、市委政法委掛賬督辦案件全部終結。建立健全維穩(wěn)信息分析研判制度、執(zhí)法辦案風險評估預警機制，及時有效地處置和引導涉檢輿情。圍繞保障民生民利，深化開展打擊商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理。依法打擊嚴重損害群眾切身利益的各類犯罪，注重保障訴訟參與人合法權益，對7名刑事被害人進行了救助。深化聯(lián)系群眾工作，加快推進“四訪合一”檢務接待機制，積極走訪聯(lián)系企業(yè)和“四在農家”掛幫聯(lián)系點，為企業(yè)、為基層提供法律服務，增強了聯(lián)系和服務群眾的成效。
二、加強和改進檢察業(yè)務工作，法律監(jiān)督職能有效發(fā)揮
批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人3008人，提起公訴3485人。在市委政法委的組織下，牽頭、參與了《關于完善重特大命案辦理機制的有關規(guī)定》、《命案現(xiàn)場勘查工作規(guī)定（試行）》等規(guī)范性文件起草會簽工作；全面開展貫徹修改后的刑事訴訟法試點工作，確保各項準備工作有序推進。立案偵查貪污賄賂案件69件88人，大要案63件81人，大要案率為91.3%，為國家挽回經濟損失730余萬元。立案偵查瀆職侵權案件10件18人，積極介入各類責任事故調查32起。預防職務犯罪工作思路和方式進一步轉變，向地方黨委、人大、政府及有關部門提出廉政風險防控、預防職務犯罪綜合報告28份，提出預防建議49件，為有關單位提供行賄犯罪檔案查詢800余次。認真落實省、市人大常委會通過的《關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議》，不斷強化立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督。重點督促公安機關立案26件。糾正漏捕37人，漏訴5人，對輕微刑事案件決定不批準逮捕**人，不起訴23人，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見15件。向人民法院提出刑事抗訴13件，依法監(jiān)督糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管105人。積極推進與看守所信息聯(lián)網和檢察專線網聯(lián)網，促進監(jiān)管場所文明規(guī)范管理。對民事行政判決和裁定提出提請抗訴38件，提出再審檢察建議5件，辦理支持、督促起訴、執(zhí)行監(jiān)督、調解監(jiān)督案件136件。市檢察院與市法院會簽了《關于進一步加強對民事行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》。
三、加強和改進檢察管理工作，執(zhí)法規(guī)范化建設扎實開展
按照“全部、全面、全程”的要求推進訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度的執(zhí)行。全面推行量刑建議制度，量刑建議采納率為87.89%。對職務犯罪案件第一審判決實行市縣兩級檢察院同步審查。全面推進未成年檢察工作機制改革，市院、鐘山區(qū)院、盤縣院已成立未成年人檢察機構。案件管理機制改革扎實推進，各院均成立案件集中管理機構，案件統(tǒng)一歸口、動態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)管的管理模式正在形成。認真開展案件評查、檢務督察、辦案安全監(jiān)督等活動，深化廉政風險防控體系建設。進一步加大違紀案件查辦力度。初核違法違紀檢察人員5人，均查否，沒有干警因違法違紀受到追究。自覺接受人大以及社會各界的監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員列席重要會議、參與重大活動、討論典型案件，以外部監(jiān)督、司法民主促進規(guī)范執(zhí)法。
四、加強和改進隊伍建設工作，執(zhí)法素質能力不斷提升
扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀教育實踐活動、“三忠誠”教育、保持黨的純潔性教育等主題教育實踐活動，通過邀請市出席黨的十八大代表為全市檢察干警作報告，走訪全國人大代表，開展大學習大討論等活動，引導廣大檢察人員牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀。各院在創(chuàng)先爭優(yōu)中激發(fā)活力，涌現(xiàn)出一批先進集體和個人。市檢察院反瀆局榮獲高檢院表彰的全國優(yōu)秀反瀆局，鐘山區(qū)院王偉琴同志被評為全國優(yōu)秀青年檢察官。盤縣檢察院榮獲全省優(yōu)秀基層檢察院。全市檢察機關18個集體、40名個人受到高檢院和省、市表彰獎勵。加強換屆后領導班子建設。在市委的重視支持下，市院提拔、交流了11名處級干
部，協(xié)助地方黨委組織部門完成了六枝院、盤縣院的班子交流調整。兩級領導班子和領導干部隊伍的結構進一步優(yōu)化、素質能力不斷提升。加強干警教育培訓。組織全市檢察人員參加全國、全省檢察機關修改后刑事訴訟法電視電話網絡培訓，與西南政法大學采取檢校協(xié)作的方式舉辦修改后刑事訴訟法培訓班三期，培訓檢察人員300余人。我市兩名干警當選全省“首屆十佳民
行辦案能手”。1名干警獲“全省監(jiān)所檢察業(yè)務能手”榮譽稱號。**市檢察機關代表隊參加貴州省檢察機關刑事訴訟法修正案知識競賽，榮獲第一名，并獲組織獎。
五、加強和改進基層基礎工作，檢務保障明顯改善
為應對修改后刑事訴訟法對檢察工作的挑戰(zhàn)，緩解人少案多的困難，積極爭取兩級黨委、政府的支持，增設未成年人刑事案件檢察處，反瀆職侵權局“重大責任事故調查科”等職能機構。市院從基層遴選9名同志到市院工作，增加50名檢察輔崗人員，基層院也相應增加了檢察輔崗人員，以保障修改后刑訴法賦予檢察機關的職責任務圓滿完成。在國土、規(guī)劃、住建、財政等部門的支持下，啟動實施市檢察院新一輪“兩房”建設工作。全市檢察機關共投入400余萬元改造辦案區(qū)，工作條件得到極大改善。堅持實行市院領導掛點、業(yè)務部門對口指導等措施，推進全市基層院建設的協(xié)調發(fā)展。市人大常委會專門聽取了全市基層檢察院建設工作情況報告，對基層檢察院建設工作給予了充分肯定和有力的監(jiān)督支持。
各位代表，過去一年成績的取得，是省檢察院和市委正確領導的結果，是市人大及其常委會監(jiān)督支持的結果，也是社會各界關心幫助的結果。兩級政府加大了對檢察機關辦案用房、技術用房建設和經費保障的支持力度,極大地促進了檢察工作的順利開展。在此，我代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝！
回顧一年的工作，我們也看到，面對新的形勢和任務要求，檢察機關在圍繞中心、服務大局方面還有許多工作要做，順應人民群眾新期待、新需求的意識和能力有待提高；個別檢察干警沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念、化解社會矛盾的水平不高、促進社會管理創(chuàng)新的能力不強，人民群眾對檢察工作的滿意度不穩(wěn)定；檢察機關查辦和預防職務犯罪的職能作用發(fā)揮還不夠全面有效，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題仍然存在；修改后刑訴法、民訴法的實施，對檢察機關執(zhí)法辦案提出了新的更高的要求，維護司法公正、提升執(zhí)法公信力比以往任何時候都更加迫切；基層基礎工作發(fā)展不平衡，案多人少、人才短缺等問題在一些地方依然突出。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取有效措施，堅持不懈地去推進解決。
2014年全市檢察工作的任務要求
2014年是落實十八大的新部署、新要求，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的主要之年。充分發(fā)揮檢察職能作用，服務經濟社會發(fā)展，保障人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定是檢察機關的重大責任。根據新的形勢和任務，我們確定今年檢察工作的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次全會和市委六屆二次全會、全國、全省政法工作電視電話會議，檢察長會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持依法治國基本方略，以平安建設、法治建設和隊伍建設為載體，全面落實強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設的總要求，深入貫徹修改后的刑訴法和民訴法，大力提升執(zhí)法能力素質和執(zhí)法公信力，切實履行好中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的職責使命，努力為我市全面建成小康社會提供有力的法治保障。完成好上述任務，要突出抓好六個方面：
一、更加注重服務大局保障民生，進一步促進經濟社會發(fā)展
全面發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護職能作用，切實提升服務大局的成效。重點服務工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)和全市重大項目建設，主動提供發(fā)展所需的法治保障。突出打擊破壞市場經濟秩序，小微企業(yè)發(fā)展、非公有制經濟發(fā)展、外商投資權益保護等領域出現(xiàn)的新類型案件，依法平等保護各種所有制經濟合法權益。緊緊圍繞關乎百姓生計、群眾利益的熱點問題開展專項工作，不斷探索便民、利民、助民的檢察工作新機制。
二、更加注重發(fā)揮檢察職能作用，進一步推進平安建設和法治建設
密切關注社會治安和公共安全出現(xiàn)的新特點、新動向，積極參與治安重點地區(qū)和突出治安問題專項整治。突出打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪、網絡犯罪和危害食品藥品安全等犯罪，依法嚴懲以報復社會為目的的危害公共安全和個人極端暴力犯罪，切實增強人民群眾安全感。完善檢察環(huán)節(jié)貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制，最大限度減少社會對抗，最大限度促進社會和諧。充分發(fā)揮檢察機關在懲治和預防腐敗體系建設中的作用，堅決查處職務犯罪大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，扎實開展為期兩年的查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作。進一步深化預防職務犯罪工作，落實和完善懲治和預防報告、專題研究和報告、預防建議制度，加強警示教育基地建設，促進干部清正、政府清廉、政治清明。繼續(xù)鞏固貫徹落實市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》取得的成果，切實把修改后刑訴法關于維護司法公正、依法保障人權、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實處。
三、更加注重依法公正對待群眾訴求，進一步發(fā)揮檢察機關在加強和創(chuàng)新社會管理中的法治保障作用
健全12309舉報電話、網上信訪、來信、來訪“四位一體”機制，完善執(zhí)法辦案風險評估預警、釋法說理、檢調對接、刑事被害人救助等制度，做好檢察長接待、視頻接訪工作。配合黨委、政府有關部門做好終結案件息訴罷訪、穩(wěn)控救助等工作，逐步推動處理涉檢信訪問題納入法治軌道。認真落實綜合治理措施，健全完善社會治安防控體系。加強和改進社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作。積極打擊網絡犯罪，促進網絡規(guī)范有序運行。加強未檢專門機構建設和力量配備，落實社會調查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度。加強對健全完善檢察建議跟蹤回訪制度，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，拓展參與社會管理創(chuàng)新的途徑和方式，促進依法行政和社會管理法治化。深入學校、機關、企業(yè)、農村開展法制宣傳，促進各級領導干部提高運用法治思維和法治方式行使權力的能力，努力推動形成全社會學法尊法守法用法的良好氛圍。
四、更加注重制度機制創(chuàng)新，進一步貫徹落實好修改后的刑訴法和民訴法
按照有關司法解釋和規(guī)定，加緊對現(xiàn)行檢察業(yè)務工作規(guī)范進行清理，全面修正、完善和細化執(zhí)法工作基本規(guī)范和辦案程序。嚴格落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。推進偵查人員和證人出庭、簡易程序出庭、庭前會議、非法證據排除、羈押必要性審查、刑事和解、聽取律師意見等工作，健全完善工作機制。深入開展生效裁判、民事調解、執(zhí)行活動等監(jiān)督，努力構建抗訴、檢察建議、違法行為調查等多元化監(jiān)督格局。加大解決涉及政法部門之間共性問題、重點問題的力度，保障協(xié)調有序地共同落實好修改后的刑訴法和民訴法。
五、更加注重加強隊伍建設，進一步提升執(zhí)法能力素質和執(zhí)法公信力
不斷深化思想政治建設。把黨的十八大精神納入中心組學習、干部理論輪訓、檢察專業(yè)培訓中，做到用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。按照高檢院的部署，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。完善以黨建帶隊建長效機制，提高檢察機關黨的建設科學化水平。不斷深化隊伍專業(yè)化建設，制定實施大規(guī)模教育培訓工作三年實施意見，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務競賽活動，全面提升隊伍整體素質能力。完善檢察官遴選制度。全面推行檢察機關輔崗人員制度。不斷深化自身監(jiān)督和懲防體系建設。加強與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系工作，完善人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員制度，拓展人民群眾有序參與檢察工作的途徑。健全檢察宣傳和輿情監(jiān)測引導、研判處置機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，深入推進廉政風險防控機制建設。以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處檢察人員違法違紀行為。
六、更加注重科技強檢和基層院建設，進一步夯實檢察工作發(fā)展的基礎
積極推進與監(jiān)管場所信息聯(lián)網和監(jiān)控聯(lián)網，抓好遠程視頻訊問、案卷材料傳輸及視頻接訪系統(tǒng)建設，加強涉密信息系統(tǒng)分級保護。切實落實基層檢察院基本業(yè)務裝備配備指導標準，加大高科技偵查裝備投入，不斷提高檢察工作科技含量。以參加全國先進基層院評選為契機，進一步提高基層院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現(xiàn)代化水平，充分激發(fā)基層院創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和活力。
各位代表，黨的十八大啟動了全面建成小康社會的偉大征程，檢察工作站在了一個新的歷史起點上，我們決心在市委和省檢察院的堅強領導下，以爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，敢于擔當、勇于創(chuàng)新，以富有成效的工作為推進我市經濟社會跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康而努力奮斗。
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