第一篇：2014年丹江沿線衛(wèi)生防疫與飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作目標(biāo)

2014年丹江沿線衛(wèi)生防疫與飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作目標(biāo) 丹江流域是商洛市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的中心區(qū)域，是國家南水北調(diào)工程的重要水源地，也是全市建設(shè)“一體兩翼”中心城市和打造秦嶺中央國家森林公園核心區(qū)。根據(jù)商洛市丹江流域綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，丹綜工?2014?1號文件精神，切實(shí)做好2014年度丹江沿線衛(wèi)生防疫與飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，確保飲用水安全特制訂以下目標(biāo)：

一、傳染病疫情報(bào)告和防控工作

1.依法規(guī)范進(jìn)行傳染病報(bào)告。醫(yī)院傳染病報(bào)告率達(dá)100%，甲類及按甲類管理傳染病2小時內(nèi)、乙丙類傳染病24小時內(nèi)及時報(bào)告率達(dá)100%，縣區(qū)疾控中心24小時內(nèi)及時審核率達(dá)100%；醫(yī)療單位傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告正常進(jìn)行率達(dá)100%，杜絕傳染病錯報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、遲審、重卡現(xiàn)象發(fā)生。

2.切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病監(jiān)測。按照《國家疾病監(jiān)測方案》及《疾控機(jī)構(gòu)績效考核方案》要求，結(jié)合我市及縣區(qū)實(shí)際，切實(shí)做好瘧疾、流行性出血熱、狂犬病、以霍亂為重點(diǎn)腸道傳染病、手足口病、人感染H7N9禽流感、甲型H1N1流感、不明原因肺炎、流行性感冒、人感染高致病性禽流感等傳染病監(jiān)測工作，制定監(jiān)測方案，確保監(jiān)測工作順利開展。

3.依法開展傳染病防治工作。各縣要高度重視傳染病監(jiān)測及防治工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國傳染病防治法》精神，扎實(shí)做好疫情監(jiān)測及防控工作。

4.高度重視，努力做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作。各縣區(qū)要積極做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置和災(zāi)后防病工作，做好消殺藥

品、防護(hù)器械、檢測試劑等儲備工作，做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置監(jiān)測及防控培訓(xùn)工作。

二、丹江沿線飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作。

1、嚴(yán)格監(jiān)測管理及職責(zé)分工

市級、各監(jiān)測縣區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制定本級年度水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)方案，對轄區(qū)內(nèi)丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作開展督導(dǎo)檢查、考核評估等工作。市政及鎮(zhèn)政府（辦事處）駐地集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，市政集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%。

市疾控中心負(fù)責(zé)對監(jiān)測縣區(qū)丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，承擔(dān)各監(jiān)測縣區(qū)無計(jì)量認(rèn)證監(jiān)測縣區(qū)丹江流域水質(zhì)檢測工作，并將檢測結(jié)果及時反饋監(jiān)測縣區(qū)。做好丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理。市政集中式供水單位水質(zhì)監(jiān)測符合《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）規(guī)定，8項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測和評價(jià)每月各1次，32項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測和評價(jià)每年各2次。

各縣區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的采樣、檢測和現(xiàn)場調(diào)查，將采集水樣及時送往市疾控中心檢測，并負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的錄入和上報(bào)。市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)供水單位供應(yīng)的飲用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。城市自來水供水企業(yè)是否取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。參與供水單位三建項(xiàng)目（報(bào)建、改建、擴(kuò)建）的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。監(jiān)督供水單位是否建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

2、嚴(yán)格控制丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量。

（一）各監(jiān)測縣區(qū)政府要加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測力度，增加財(cái)政支持，購置必備的檢驗(yàn)儀器和設(shè)備，足額落實(shí)監(jiān)測專項(xiàng)資金，監(jiān)測機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員滿足工作需要，保障丹江流域農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作順利開展。

（二）1.各監(jiān)測縣區(qū)疾控中心根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村安全飲用水安全集中供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案要求，按照分層隨機(jī)原則選擇合適監(jiān)測點(diǎn)，根據(jù)檢測內(nèi)容和監(jiān)測點(diǎn)基本情況，有效實(shí)施檢測項(xiàng)目，由通過計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室或者市疾控中心開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠真實(shí)，并建立健全水質(zhì)監(jiān)測檔案。2.做好丹江流域農(nóng)村飲用水豐水期、枯水期的水質(zhì)監(jiān)測工作。豐水期（9月下旬-10月下旬）和枯水期（11月中旬-12月中旬）抽取出廠水和末梢水各檢測1次，水樣的采集、保存、運(yùn)輸和檢驗(yàn)符合現(xiàn)行《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》規(guī)定，并將監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐級匯總上報(bào)。在腸道傳染病高發(fā)季節(jié)（6月—10月份），逐月進(jìn)行監(jiān)測，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和安全保存。3.要組織各專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展丹江流域飲水衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查，開展水質(zhì)監(jiān)測分析，采取有效的治理措施，提高水質(zhì)合格率，確保群眾飲水安全。4.及時上報(bào)監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查表格。按照監(jiān)測方案要求，完成各調(diào)查表格的填寫，保證信息詳實(shí)符合邏輯。各監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未取得主管衛(wèi)生行政部門許可，不得擅自公布或發(fā)表。

3、各監(jiān)測縣區(qū)要加大對丹江流域農(nóng)村飲用水監(jiān)督管理工作力度，加強(qiáng)對水源地的有效保護(hù)，綜合治理水源地周邊環(huán)境衛(wèi)生。杜絕工業(yè)三廢污染水源，確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

第二篇：縣疾控中心開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作

縣疾控中心開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作

（三門縣疾控中心 鄭濤濤）

為了加強(qiáng)對飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)管，保證全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)質(zhì)量。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委的要求，并結(jié)合本縣具體情況，縣疾控中心分別于 8月25日和9月16日，組織開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作。

本次監(jiān)測在愛衛(wèi)辦祁先群主任和疾控中心周繼恩副主任組織協(xié)調(diào)下，制定了監(jiān)測方案和計(jì)劃，其中設(shè)置了40個監(jiān)測點(diǎn)，做到對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。為了快速有效的完成采樣任務(wù)，把采樣人員分為兩批進(jìn)行現(xiàn)場采樣。在采樣過程中做好每個樣品的編號，嚴(yán)格按照水質(zhì)采樣要求，做到無污染，并及時送檢。檢測項(xiàng)目總共34項(xiàng)，其中三氯甲烷和四氯化碳由于中心沒能力檢測，故委托天臺疾控幫忙檢測。

檢測報(bào)告出來以后，工作人員會將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到浙江省水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站，公布飲用水水源地水質(zhì)狀況，以便群眾的監(jiān)督。飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作的開展，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)安全提供保障，大大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厮此|(zhì)安保力度，確保全縣居民飲用“放心水”。

第三篇：農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法

農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法

（試行）

第一條為規(guī)范農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況及變化趨勢，建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生常規(guī)監(jiān)測制度，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測是國家健康危害因素監(jiān)測的組成部分，是保障農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生安全的重要措施。在全國范圍內(nèi)由各級衛(wèi)生行政部門組織開展的經(jīng)常性農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，應(yīng)遵守本辦法。

第三條全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)管理全國農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。省級愛衛(wèi)會辦公室和地市級、縣市級衛(wèi)生行政主管部門（愛衛(wèi)會辦公室）負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。

第四條中國疾病預(yù)防控制中心具體實(shí)施全國農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。

第五條監(jiān)測工作管理部門主要任務(wù)包括協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，制定監(jiān)測方案、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，組織開展督導(dǎo)檢查和考核評估，完成監(jiān)測報(bào)告。

第六條監(jiān)測工作具體實(shí)施部門主要任務(wù)包括開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，質(zhì)量控制和人員培訓(xùn)，水樣采集、實(shí)驗(yàn)室分析和現(xiàn)場調(diào)查，資料收集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，編制監(jiān)測技術(shù)報(bào)告。

第七條具體實(shí)施監(jiān)測工作的地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過省級或以上計(jì)量認(rèn)證（暫未通過的縣市，由地市級具體實(shí)施），指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，配備與完成監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)的人員、儀器、設(shè)備，對監(jiān)測工作實(shí)施全過程質(zhì)量控制，并對監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）執(zhí)行。

第九條水質(zhì)分析結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）進(jìn)行評價(jià)。

第十條監(jiān)測范圍、指標(biāo)、頻率、合格率計(jì)算及規(guī)范性監(jiān)測表格式，由全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)實(shí)際需要制定監(jiān)測方案時確定。

第十一條通過傳染病監(jiān)測網(wǎng)、全死因疾病監(jiān)測網(wǎng)等途徑，收集農(nóng)村水性疾病發(fā)生情況和相關(guān)資料，開展水性疾病監(jiān)測。

第十二條監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由縣市、地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。省

級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本省份監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)省級愛衛(wèi)會辦公室同意后報(bào)中國疾病預(yù)防控制中心。

第十三條地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時將本級監(jiān)測技術(shù)報(bào)告報(bào)同級監(jiān)測工作管理部門。中國疾病預(yù)防控制中心及時將全國監(jiān)測技術(shù)報(bào)告報(bào)全國愛衛(wèi)會辦公室。

第十四條縣市、地市級和省級監(jiān)測工作管理部門要及時將本級監(jiān)測報(bào)告和技術(shù)報(bào)告報(bào)同級衛(wèi)生行政主管部門，經(jīng)審核同意后，提交同級人民政府，并報(bào)上級監(jiān)測工作管理部門。全國愛衛(wèi)會辦公室及時將全國監(jiān)測報(bào)告和技術(shù)報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部。

第十五條監(jiān)測信息資料實(shí)行檔案管理制度。內(nèi)容應(yīng)包括組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測進(jìn)度及結(jié)果、檢測原始資料、技術(shù)督導(dǎo)等與監(jiān)測相關(guān)的全部資料。監(jiān)測工作具體實(shí)施部門和個人未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門的許可，不得擅自公布或發(fā)表監(jiān)測信息資料。

第十六條監(jiān)測工作納入地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)常規(guī)工作進(jìn)行績效考核。全國愛衛(wèi)會辦公室定期通報(bào)全國監(jiān)測工作開展情況，省級愛衛(wèi)會辦公室定期通報(bào)本省份監(jiān)測工作開展情況。

第十七條本辦法由全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法

農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會辦公室、衛(wèi)生廳局：

為規(guī)范農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況及變化趨勢，建立常規(guī)監(jiān)測制度，根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號），我們組織制定了《農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

全國愛衛(wèi)會辦公室

衛(wèi)生部辦公廳

二○○九年五月四日

農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法

（試行）

第一條為規(guī)范農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況及變化趨勢，建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生常規(guī)監(jiān)測制度，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測是國家健康危害因素監(jiān)測的組成部分，是保障農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生安全的重要措施。在全國范圍內(nèi)由各級衛(wèi)生行政部門組織開展的經(jīng)常性農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，應(yīng)遵守本辦法。

第三條全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)管理全國農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。省級愛衛(wèi)會辦公室和地市級、縣市級衛(wèi)生行政主管部門（愛衛(wèi)會辦公室）負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。

第四條中國疾病預(yù)防控制中心具體實(shí)施全國農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。

第五條監(jiān)測工作管理部門主要任務(wù)包括協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實(shí)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，制定監(jiān)測方案、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，組織開展督導(dǎo)檢查和考核評估，完成監(jiān)測報(bào)告。

第六條監(jiān)測工作具體實(shí)施部門主要任務(wù)包括開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，質(zhì)量控制和人員培訓(xùn)，水樣采集、實(shí)驗(yàn)室分析和現(xiàn)場調(diào)查，資料收集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，編制監(jiān)測技術(shù)報(bào)告。

第七條具體實(shí)施監(jiān)測工作的地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過省級或以上計(jì)量認(rèn)證（暫未通過的縣市，由地市級具體實(shí)施），指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，配備與完成監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)的人員、儀器、設(shè)備，對監(jiān)測工作實(shí)施全過程質(zhì)量控制，并對監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

級 告。第八條 水樣采集、保存、運(yùn)輸、檢測分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）執(zhí)行。

第九條 水質(zhì)分析結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）進(jìn)行評價(jià)。

第十條 監(jiān)測范圍、指標(biāo)、頻率、合格率計(jì)算及規(guī)范性監(jiān)測表格式，由全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)實(shí)際需要制定監(jiān)測方案時確定。

第十一條 通過傳染病監(jiān)測網(wǎng)、全死因疾病監(jiān)測網(wǎng)等途徑，收集農(nóng)村水性疾病發(fā)生情況和相關(guān)資料，開展水性疾病監(jiān)測。

第十二條監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由縣市、地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對本省份監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)省級愛衛(wèi)會辦公室同意后報(bào)中國疾病預(yù)防控制中心。

第十三條地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時將本級監(jiān)測技術(shù)報(bào)告報(bào)同級監(jiān)測工作管理部門。中國疾病預(yù)防控制中心及時將全國監(jiān)測技術(shù)報(bào)告報(bào)全國愛衛(wèi)會辦公室。

第十四條縣市、地市級和省級監(jiān)測工作管理部門要及時將本級監(jiān)測報(bào)告和技術(shù)報(bào)告報(bào)同級衛(wèi)生行政主管部門，經(jīng)審核同意后，提交同級人民政府，并報(bào)上級監(jiān)測工作管理部門。全國愛衛(wèi)會辦公室及時將全國監(jiān)測報(bào)告和技術(shù)報(bào)告報(bào)衛(wèi)生部。

第十五條監(jiān)測信息資料實(shí)行檔案管理制度。內(nèi)容應(yīng)包括組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測進(jìn)度及結(jié)果、檢測原始資料、技術(shù)督導(dǎo)等與監(jiān)測相關(guān)的全部資料。監(jiān)測工作具體實(shí)施部門和個人未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門的許可，不得擅自公布或發(fā)表監(jiān)測信息資料。

第十六條監(jiān)測工作納入地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)常規(guī)工作進(jìn)行績效考核。全國愛衛(wèi)會辦公室定期通報(bào)全國監(jiān)測工作開展情況，省級愛衛(wèi)會辦公室定期通報(bào)本省份監(jiān)測工作開展情況。

第十七條 本辦法由全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局、殘疾人聯(lián)合會、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、殘疾人聯(lián)合會、人事局：

為加強(qiáng)和規(guī)范盲人醫(yī)療按摩活動，提高盲人醫(yī)療按摩人員的素質(zhì)，保障盲人醫(yī)療按摩人員和患者雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會、人力資源社會保障部聯(lián)合制定了《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)生部 人力資源和社會保障部

國家中醫(yī)藥管理局 中國殘疾人聯(lián)合會

二〇〇九年四月二十三日

盲人醫(yī)療按摩管理辦法

第一條為了保障盲人醫(yī)療按摩人員的合法權(quán)益，規(guī)范盲人醫(yī)療按摩活動，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱盲人醫(yī)療按摩，是指由盲人從事的有一定治療疾病目的的按摩活動。

盲人醫(yī)療按摩屬于醫(yī)療行為，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展。

盲人醫(yī)療按摩人員屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，其依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第三條縣級以上地方殘疾人聯(lián)合會、人力資源和社會保障部門以及衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門根據(jù)職責(zé)分工對盲人醫(yī)療按摩進(jìn)行管理。

第四條符合下列條件之一的盲人，持設(shè)區(qū)的市級殘疾人聯(lián)合會出具的審核同意證明，可以申請?jiān)卺t(yī)療機(jī)構(gòu)中從事盲人醫(yī)療按摩活動：

（一）本辦法發(fā)布前，取得盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的；

（二）本辦法發(fā)布前，取得盲人醫(yī)療按摩中等專業(yè)及以上學(xué)歷，并且連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動2年以上的；

（三）本辦法發(fā)布前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動滿15年的；

（四）本辦法發(fā)布前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動2年以上不滿15年，并且通過盲人醫(yī)療按摩人員考試的；

（五）取得盲人醫(yī)療按摩中等專業(yè)及以上學(xué)歷，并且通過盲人醫(yī)療按摩人員考試的。

盲人醫(yī)療按摩人員考試由中國殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)組織，并制定考試辦法。具體實(shí)施由中國盲人按摩指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)。

通過盲人醫(yī)療按摩人員考試的盲人，取得考試合格證明，同時取得盲人醫(yī)療按摩人員初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第五條 符合本辦法第六條規(guī)定的盲人醫(yī)療按摩人員可以申請開辦盲人醫(yī)療按摩所。

第六條 開辦盲人醫(yī)療按摩所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）開辦人應(yīng)當(dāng)為盲人醫(yī)療按摩人員；

（二）至少有1名從事盲人醫(yī)療按摩活動5年以上的盲人醫(yī)療按摩人員；

（三）至少有1張按摩床及相應(yīng)的按摩所需用品，建筑面積不少于40平方米；

（四）有必要的消毒設(shè)備；

（五）有相應(yīng)的規(guī)章制度，裝訂成冊的國家制定或者認(rèn)可的盲人醫(yī)療按摩技術(shù)操作規(guī)程；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

（七）有設(shè)區(qū)的市級殘疾人聯(lián)合會出具的同意開辦盲人醫(yī)療按摩所的證明文件。

第七條盲人醫(yī)療按摩所由縣級衛(wèi)生行政部門審批，符合條件的發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，登記名稱為識別名稱+盲人醫(yī)療按摩所，診療科目為推拿科（盲人醫(yī)療按摩）。

盲人醫(yī)療按摩所不登記推拿科（盲人醫(yī)療按摩）以外的診療科目，不設(shè)床位，不設(shè)藥房（柜）。

盲人醫(yī)療按摩所執(zhí)業(yè)許可證的有效期為5年。

第八條 盲人醫(yī)療按摩人員在工作中享有下列權(quán)利：

（一）參與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；

（二）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育；

（三）在工作中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；

（四）獲取報(bào)酬；

（五）對衛(wèi)生工作提出意見和建議。

第九條 盲人醫(yī)療按摩人員在工作中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德；

（三）關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；

（四）接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)技術(shù)水平。

第十條 盲人醫(yī)療按摩人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹醫(yī)療按摩方案，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。

第十一條盲人醫(yī)療按摩人員不得開展推拿（盲人醫(yī)療按摩）以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動，不得開具藥品處方，不得出具醫(yī)學(xué)診斷證明，不得簽署與盲人醫(yī)療按摩無關(guān)的醫(yī)學(xué)證明文件，不得隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

第十二條盲人醫(yī)療按摩所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和診療科目執(zhí)業(yè)，不得開展盲人醫(yī)療按摩以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。非盲人不得在盲人醫(yī)療按摩所從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。

第十三條 盲人醫(yī)療按摩人員不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

第十四條中國殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)制定盲人醫(yī)療按摩人員培訓(xùn)規(guī)劃，保證盲人醫(yī)療按摩人員按照規(guī)定接受培訓(xùn)、繼續(xù)教育和依法從事盲人醫(yī)療按摩活動。

中國盲人按摩指導(dǎo)中心及各省、自治區(qū)、直轄市盲人按摩指導(dǎo)中心根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃制定盲人醫(yī)療按摩人員培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為盲人醫(yī)療按摩人員開展工作和學(xué)習(xí)提供條件，保證本機(jī)構(gòu)盲人醫(yī)療按摩人員接受培訓(xùn)、繼續(xù)教育和合法從事醫(yī)療按摩活動。

第十五條 盲人醫(yī)療按摩所有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷，并收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）聘用非盲人開展醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的；

（二）開展盲人醫(yī)療按摩以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動的；

（三）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的；

（四）開具藥品處方的；

（五）設(shè)床位、藥房（柜）的；

（六）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；

（七）不具備本辦法第六條規(guī)定的條件的。

第十六條縣級衛(wèi)生行政部門對不符合條件的盲人醫(yī)療按摩所發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者違反本辦法規(guī)定擴(kuò)大診療科目登記、批準(zhǔn)設(shè)置床位或藥房（柜）的，其行為無效，由原發(fā)證機(jī)關(guān)或者上一級衛(wèi)生行政部門予以撤銷。

第十七條盲人醫(yī)療按摩所及其工作人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》處理。發(fā)生醫(yī)療事故的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。

第十八條原人事部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于盲人醫(yī)療按摩人員評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問題的通知》（殘聯(lián)教就字〔1997〕第103號）中有關(guān)主任（副主任）按摩醫(yī)師、主治按摩醫(yī)師、按摩醫(yī)師（士）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱分別改為主任（副主任）醫(yī)療按摩師、主治醫(yī)療按摩師、醫(yī)療按摩師（士）。

在本辦法發(fā)布前，取得的盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)有效。盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘按照殘聯(lián)教就字〔1997〕第103號有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 本辦法所稱的盲人包括全盲和低視力者。

第二十條 本辦法自2009年9月1日之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》已經(jīng)2009年4月8日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第十一次會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本規(guī)定同時向社會公布。

最高人民檢察院

二OO九年四月二十三日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范人民檢察院舉報(bào)工作，保障舉報(bào)工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》等有關(guān)法律的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 舉報(bào)工作是檢察機(jī)關(guān)直接依靠群眾同貪污、賄賂、瀆職、侵權(quán)等職務(wù)犯罪作斗爭的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，是實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合的有效形式。

第三條 人民檢察院舉報(bào)工作的主要任務(wù)，是通過開展舉報(bào)宣傳和受理、審查、分流、交辦舉報(bào)線索，以及督辦、答復(fù)等工作，保障職務(wù)犯罪偵查依法順利進(jìn)行，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

第四條 人民檢察院依法受理國家工作人員貪污賄賂犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪以及利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪的舉報(bào)。

第五條 各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)中心負(fù)責(zé)舉報(bào)工作。

舉報(bào)中心與控告檢察部門合署辦公，控告檢察部門負(fù)責(zé)人兼任舉報(bào)中心主任，地市級以上人民檢察院配備一名專職副主任。

第六條 舉報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)依靠群眾，方便群眾;(二)依法、及時、高效;

(三)統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級負(fù)責(zé);(四)嚴(yán)格保密，保護(hù)公民合法權(quán)益;

(五)加強(qiáng)內(nèi)部配合與制約，接受社會監(jiān)督。第七條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展宣傳，鼓勵群眾依法舉報(bào)。

第八條 任何個人或者單位依法向人民檢察院舉報(bào)職務(wù)犯罪行為，其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

第九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立和完善舉報(bào)信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)上下級人民檢察院之間、部門之間舉報(bào)信息的互聯(lián)互通，提高舉報(bào)工作效率和管理水平。

第十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合，建立和完善舉報(bào)材料移送制度。

第二章 舉報(bào)線索的受理

第十一條 各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的舉報(bào)接待場所，向社會公布通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話號碼、舉報(bào)網(wǎng)址、接待時間和地點(diǎn)、舉報(bào)線索的處理程序、查詢舉報(bào)線索處理情況及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

第十二條 對采用走訪形式舉報(bào)的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)指派二名以上工作人員在專門場所接待，也可以到舉報(bào)人認(rèn)為合適的地方接待。接待舉報(bào)時應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明舉報(bào)人的姓名、單位、住址和舉報(bào)的具體內(nèi)容，經(jīng)宣讀或者交舉報(bào)人閱讀無誤后，由舉報(bào)人和負(fù)責(zé)接待的工作人員簽名或者蓋章。需要錄音錄像的，事先應(yīng)當(dāng)征得舉報(bào)人同意。

對多人采用走訪形式舉報(bào)同一職務(wù)犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人推選代表，代表人數(shù)一般不超過五人。

接待舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人要如實(shí)舉報(bào)和捏造、歪曲事實(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第十三條 對采用書信形式舉報(bào)的，負(fù)責(zé)處理來信的工作人員應(yīng)當(dāng)及時拆閱。啟封時，應(yīng)當(dāng)保持郵票、郵戳、郵編、地址和信封內(nèi)材料的完整。

第十四條 對采用網(wǎng)上舉報(bào)以及電話、傳真等形式舉報(bào)的，參照本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 實(shí)名舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料內(nèi)容不清的，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)材料后七日內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系，要求舉報(bào)人補(bǔ)充有關(guān)材料。

第十六條 反映被舉報(bào)人有下列情形之一，必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)在接受舉報(bào)后立即提出處理意見報(bào)檢察長審批:

(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;

(二)企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(三)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(四)其他需要采取緊急措施的。

第十七條 上級人民檢察院可以直接受理由下級人民檢察院管轄的舉報(bào)線索，也可以經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，將本院管轄的舉報(bào)線索交由下級人民檢察院辦理。

第十八條 舉報(bào)線索涉及多個地區(qū)的，由最初受理的人民檢察院管轄;對管轄權(quán)有爭議的，由其共同的上一級人民檢察院指定管轄。

第十九條 各級人民檢察院實(shí)行檢察長和有關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)人接待舉報(bào)制度。接待時間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

地市級和縣級人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)定期接待舉報(bào)。

省級以上人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況安排接待舉報(bào)的時間和方式。

必要時，舉報(bào)中心可以通知有關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)人共同接待舉報(bào)人。

第二十條 對以舉報(bào)為名無理取鬧的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育。對嚴(yán)重妨礙檢察機(jī)關(guān)工作人員履行公務(wù)，擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序的，應(yīng)當(dāng)依照法律的有關(guān)規(guī)定處理。

第三章 舉報(bào)線索的管理

第二十一條 人民檢察院受理的舉報(bào)線索由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。本院檢察長和其他部門及其工作人員收到的舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)及時批交或者移送舉報(bào)中心處理。有特殊情況暫時不宜移送的，報(bào)檢察長或者部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條 偵查部門在偵查中發(fā)現(xiàn)的需另案處理的線索，一般應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)向本院舉報(bào)中心通報(bào);對暫時不具備查辦價(jià)值的舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)每月向舉報(bào)中心集中通報(bào)一次;經(jīng)初查不予立案的舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)移送舉報(bào)中心。

第二十三條 人民檢察院實(shí)行舉報(bào)線索分級管理制度。涉及縣處級以上國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪的要案線索，應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)線索后十日內(nèi)填寫《檢察機(jī)關(guān)要案材料移送、備案報(bào)表》，向上級人民檢察院移送或者備案。情況緊急的應(yīng)當(dāng)及時辦理。

第二十四條 上級人民檢察院對下級人民檢察院報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)及時審查，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將審查意見書面通知報(bào)送備案的下級人民檢察院。下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第二十五條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)線索數(shù)據(jù)庫，指定專人將舉報(bào)人和被舉報(bào)人的基本情況、舉報(bào)線索的主要內(nèi)容以及辦理情況等逐項(xiàng)錄入計(jì)算機(jī)。

第二十六條 各級人民檢察院之間應(yīng)當(dāng)利用檢察專線網(wǎng)傳輸舉報(bào)線索，提高舉報(bào)線索的傳輸效率。

第二十七條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期清理舉報(bào)線索，對線索的查辦和反饋情況進(jìn)行分析，查找存在問題，及時改進(jìn)工作，完善管理制度。

第二十八條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)每季度對舉報(bào)線索情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，綜合分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及群眾舉報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律，提出工作意見和建議，向上級人民檢察院舉報(bào)中心和本院檢察長報(bào)告。

第四章 舉報(bào)線索的審查

第二十九條 舉報(bào)中心對接收的舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)確定專人及時審查，根據(jù)舉報(bào)線索的不同情況和管轄規(guī)定，自收到舉報(bào)線索之日起七日內(nèi)分別作出處理:

(一)屬于人民檢察院管轄的舉報(bào)線索依法受理;

(二)不屬于人民檢察院管轄的舉報(bào)線索移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，但必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān);

(三)內(nèi)容不具體的匿名舉報(bào)線索，或者不具備查處條件的舉報(bào)線索，經(jīng)檢察長審批后存檔備查。

第三十條 舉報(bào)中心對性質(zhì)不明難以歸口、群眾多次舉報(bào)未查處的舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行初核，查明舉報(bào)的犯罪事實(shí)是否存在，是否屬于本院管轄，是否需要立案偵查。

第三十一條 舉報(bào)線索的初核應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長審批，按照《人民檢察院控告申訴首辦責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，確定責(zé)任人及時辦理。

初核前，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)向有關(guān)偵查部門通報(bào)。

第三十二條 初核可以采取詢問、調(diào)取證據(jù)材料等措施，一般不得接觸被舉報(bào)人，不得采取強(qiáng)制措施，不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

第三十三條 初核應(yīng)當(dāng)采取措施保障辦案安全，防止發(fā)生安全事故。

第三十四條 初核后應(yīng)當(dāng)制作初核報(bào)告，提出處理意見，報(bào)檢察長決定。

第三十五條 偵查部門收到舉報(bào)中心移送的舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向舉報(bào)中心回復(fù)處理情況，三個月內(nèi)回復(fù)查辦結(jié)果;情況復(fù)雜，逾期不能辦結(jié)的，報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，延長期限不得超過三個月。延期辦理的情況應(yīng)當(dāng)及時向舉報(bào)中心通報(bào)。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 偵查部門應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)查辦結(jié)果。回復(fù)文書應(yīng)當(dāng)具有說理性，主要包括下列內(nèi)容:

(一)舉報(bào)人反映的主要問題;(二)查辦的過程;

(三)作出結(jié)論的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

舉報(bào)中心收到回復(fù)文書后應(yīng)當(dāng)及時審查，認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)模岢鎏幚硪庖妶?bào)檢察長審批。

第三十七條 舉報(bào)中心對逾期未回復(fù)處理情況或者查辦結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行催辦;超過規(guī)定期限一個月仍未回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào);拒不回復(fù)或者無故拖延造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察長。

第三十八條 上級人民檢察院舉報(bào)中心可以代表本院向下級人民檢察院交辦舉報(bào)線索。交辦重要舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)報(bào)檢察長審批。交辦前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)偵查部門通報(bào)，交辦函及有關(guān)材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送本院有關(guān)偵查部門。

第三十九條 舉報(bào)中心負(fù)責(zé)管理上級人民檢察院舉報(bào)中心交辦的舉報(bào)線索。接到上級人民檢察院交辦的舉報(bào)線索后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)提出處理意見，報(bào)檢察長審批。

第四十條 對上級人民檢察院交辦的舉報(bào)線索，一般應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜，確需延長辦理期限的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以延長三個月。延期辦理的，由舉報(bào)中心向上級人民檢察院舉報(bào)中心報(bào)告進(jìn)展情況，并說明延期理由。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 交辦案件辦結(jié)后，負(fù)責(zé)偵查的部門應(yīng)當(dāng)將查辦情況和結(jié)果報(bào)檢察長審批，并制作《交辦案件查處情況報(bào)告》，連同有關(guān)材料移送本院舉報(bào)中心，以本院名義報(bào)上一級人民檢察院舉報(bào)中心審查。

第四十二條 《交辦案件查處情況報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)案件來源;

(二)舉報(bào)人反映的主要問題;(三)查辦過程;

(四)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);

(五)處理情況和法律依據(jù);(六)實(shí)名舉報(bào)的答復(fù)情況。

第四十三條 上級人民檢察院舉報(bào)中心收到下級人民檢察院《交辦案件查處情況報(bào)告》后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。對事實(shí)清楚、處理適當(dāng)?shù)模枰越Y(jié)案;對事實(shí)不清，證據(jù)不足，定性不準(zhǔn)，處理不當(dāng)?shù)模岢鲆庖姡嘶叵录壢嗣駲z察院重新辦理。必要時可以派員或者發(fā)函督辦。

第五章 實(shí)名舉報(bào)的答復(fù)

第四十四條 使用真實(shí)姓名或者單位名稱舉報(bào)的，屬于實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)除通訊地址不詳?shù)囊酝猓瑧?yīng)當(dāng)將處理情況和辦理結(jié)果及時答復(fù)舉報(bào)人。

第四十五條 對采用走訪形式舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)是否受理;不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自接待舉報(bào)人之日起十五日內(nèi)答復(fù)。

第四十六條 各級人民檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)實(shí)名舉報(bào)答復(fù)工作。必要時可以與本院有關(guān)偵查部門共同答復(fù)。

第四十七條 答復(fù)可以采取口頭、書面或者其他適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行。口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制作答復(fù)筆錄，載明答復(fù)的時間、地點(diǎn)、參加人及答復(fù)內(nèi)容、舉報(bào)人對答復(fù)的意見等。書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制作答復(fù)函。郵寄答復(fù)函時不得使用有人民檢察院字樣的信封。

第四十八條 答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)辦理的過程;

(二)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);

(三)處理結(jié)果和法律依據(jù)。

第四十九條 舉報(bào)人不服不立案決定提出的復(fù)議請求和不服下級人民檢察院復(fù)議決定提出的申訴，由偵查監(jiān)督部門辦理。

第六章 舉報(bào)保護(hù)

第五十條 各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)舉報(bào)人及其近親屬的合法權(quán)益。

第五十一條 各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:

(一)舉報(bào)線索由專人錄入專用計(jì)算機(jī)，加密碼嚴(yán)格管理，未經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)，其他工作人員不得查看。

(二)舉報(bào)材料不得隨意擺放，無關(guān)人員不得隨意進(jìn)入舉報(bào)線索處理場所。

(三)向檢察長報(bào)送舉報(bào)線索時，應(yīng)當(dāng)用機(jī)要袋密封，并填寫機(jī)要編號，由檢察長親自拆封。

(四)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)內(nèi)容以及舉報(bào)人姓名、住址、電話等個人信息，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或者被舉報(bào)單位。

(五)調(diào)查核實(shí)情況時，嚴(yán)禁出示舉報(bào)線索原件或者復(fù)印件;對匿名舉報(bào)線索除偵查工作需要外，嚴(yán)禁進(jìn)行筆跡鑒定。

(六)其他應(yīng)當(dāng)采取的保密措施。

第五十二條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)受理網(wǎng)上舉報(bào)，嚴(yán)格管理舉報(bào)網(wǎng)站服務(wù)器的用戶名和密碼，并適時更換。

利用檢察專線網(wǎng)處理舉報(bào)線索的計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。

通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、答復(fù)舉報(bào)人時，應(yīng)當(dāng)核對密碼，答復(fù)時不得涉及舉報(bào)具體內(nèi)容。

第五十三條 對打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重分別作出處理:

(一)尚未構(gòu)成犯罪的，提出檢察建議，移送主管機(jī)關(guān)或者部門處理;

(二)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 對舉報(bào)人因受打擊報(bào)復(fù)，造成人身傷害或者名譽(yù)損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)支持其依法提出賠償請求。

第五十五條 舉報(bào)人利用舉報(bào)捏造事實(shí)、偽造證據(jù)，誣告陷害他人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

第五十六條 對舉報(bào)失實(shí)并造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方式澄清事實(shí)，為被舉報(bào)人消除影響。

第七章 舉報(bào)獎勵

第五十七條 舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)，被舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人一定的精神及物質(zhì)獎勵。

第五十八條 人民檢察院根據(jù)舉報(bào)追回贓款的，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)所涉事實(shí)追繳贓款的百分之十以內(nèi)發(fā)給獎金。每案獎金數(shù)額一般不超過十萬元。舉報(bào)人有重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn)，可以在十萬元以上給予獎勵，數(shù)額不超過二十萬元。有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)，不受上述數(shù)額的限制。

經(jīng)查證屬實(shí)構(gòu)成犯罪但沒有追回贓款的案件，可以酌情給予舉報(bào)人五千元以下的獎勵。

對舉報(bào)瀆職侵權(quán)案件有功的舉報(bào)人員，參照上述規(guī)定給予獎勵。

第五十九條 獎勵舉報(bào)有功人員，應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定生效后進(jìn)行。獎勵情況適時向社會公布。涉及舉報(bào)有功人員的姓名、單位等個人信息的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

第六十條 舉報(bào)獎勵工作由舉報(bào)中心具體承辦。

第六十一條 獎勵經(jīng)費(fèi)在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。

第八章 責(zé)任追究

第六十二條 舉報(bào)中心在舉報(bào)線索管理工作中，發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)提出建議，連同有關(guān)材料移送政治工作部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第六十三條 具有下列情形之一，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照檢察人員紀(jì)律處分條例等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)濫用職權(quán)，擅自處理舉報(bào)線索的;(二)私存、扣壓或者遺失舉報(bào)線索的;

(三)故意泄露舉報(bào)人姓名、地址、電話或者舉報(bào)內(nèi)容，或者將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人、被舉報(bào)單位的;

(四)徇私舞弊、玩忽職守，造成重大損失的;

(五)壓制、迫害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的;

(六)查處舉報(bào)線索無故超出規(guī)定期限，造成舉報(bào)人越級上訪或者其他嚴(yán)重后果的;

(七)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)重大舉報(bào)信息，造成嚴(yán)重后果的。

第九章 附 則

第六十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。最高人民檢察院此前發(fā)布的有關(guān)舉報(bào)工作的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法發(fā)〔2009〕20號

【發(fā)布日期】2009-04-13

【生效日期】2009-04-13

【失效日期】-----------

【所屬類別】政策參考

【文件來源】最高人民法院

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年四月十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見

加強(qiáng)民意溝通工作，是堅(jiān)持實(shí)事求是和群眾路線的具體體現(xiàn)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是暢通司法民主渠道的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)司法決策民主化、科學(xué)化，更好地接受民主監(jiān)督，深化司法公開、促進(jìn)司法公正、提高司法公信，不斷滿足人民群眾對人民法院工作的新要求、新期待，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的重大意義

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作是踐行司法為民、推進(jìn)司法民主的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審判執(zhí)行工作涉及到社會生活的方方面面，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。依法維護(hù)人民權(quán)益，是人民法院的職責(zé)所在，也是人民法院工作的本質(zhì)要求。要更好地實(shí)踐“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，維護(hù)好、保障好人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，就必須堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地傾聽民意、了解民情、關(guān)注民生，以實(shí)際行動尊重群眾意見，發(fā)揚(yáng)司法民主，充分體現(xiàn)中國特色社會主義司法制度的人民性優(yōu)勢。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作是發(fā)揮好審判執(zhí)行職能、完善司法公開、優(yōu)化司法決策、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的重要保障。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務(wù)，要切實(shí)做好審判執(zhí)行工作，促進(jìn)辦案的社會效果和法律效果的統(tǒng)一，就必須采取多種方式，聯(lián)系實(shí)際、深入群眾，大力弘揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開拓創(chuàng)新，積極推行審判公開制度，積極改進(jìn)各種便民利民的訴訟措施，在審判執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)中充分聽取人民群眾和社會各界的意見和建議，促進(jìn)司法決策的科學(xué)化，不斷滿足人民群眾對司法工作的新要求、新期待。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作是促進(jìn)司法廉潔、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、提高司法公信力的有效途徑。通過加強(qiáng)民意溝通工作，動員社會力量，積極接受外部監(jiān)督，有助于促進(jìn)人民法院的隊(duì)伍建設(shè)，提高法官辦案水平和群眾工作能力，不斷改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)，樹立司法公正、高效、為民、廉潔的良好形象，不斷提高司法的公信力，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，推動人民法院自身科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的基本要求

（一）著力構(gòu)建與廣大人民群眾、社會各界溝通交流的長效機(jī)制。各級人民法院要按照科學(xué)、暢通、務(wù)實(shí)、有效、便捷的要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬民意溝通渠道，最大限度地了解和把握社情民意，最大限度地方便人民群眾行使權(quán)利、表達(dá)意見、監(jiān)督司法，使民意成為司法決策的重要參考依據(jù)和檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)決策順應(yīng)群眾要求，符合司法規(guī)律。

（二）大力擴(kuò)展民意溝通的對象范圍。各級人民法院在確定工作思路、完善便民措施、評價(jià)司法效果等工作中，應(yīng)根據(jù)需要采取多種途徑和方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、其他法律工作者、基層群眾等社會各界的意見和建議。特別要注重深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，及時了解最廣大基層群眾的意見和呼聲。

（三）改進(jìn)和完善與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民法院人民監(jiān)督辦公室的職能作用，改進(jìn)和完善聯(lián)絡(luò)的方式方法，在聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)常化的基礎(chǔ)上，根據(jù)每年確定的工作重點(diǎn)，采取各種靈活有效的方式向人大代表和政協(xié)委員通報(bào)工作情況，征求意見和建議。

（四）改進(jìn)和完善與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“積極主動、及時溝通、充分協(xié)商、務(wù)實(shí)有效”原則，制定相關(guān)工作規(guī)則，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通協(xié)調(diào)工作，通過建立定期聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)合調(diào)研制度等方式通報(bào)工作、聽取意見和建議，共同研究解決問題；通過加強(qiáng)日常交流、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員等方式，開展與工青婦等社團(tuán)組織經(jīng)常性的工作溝通。

（五）改進(jìn)和完善特邀咨詢員制度。最高人民法院要認(rèn)真執(zhí)行《最高人民法院特邀咨詢員工作條例》，擴(kuò)大選任特邀咨詢員的代表領(lǐng)域的廣泛性，進(jìn)一步加強(qiáng)與特邀咨詢員經(jīng)常性的溝通聯(lián)絡(luò)，注重聽取他們對法院工作的意見和建議，并通過適當(dāng)方式及時轉(zhuǎn)化為司法決策意見。同時，大力支持、積極配合特邀咨詢員開展工作，努力為加強(qiáng)特邀咨詢員與基層群眾溝通聯(lián)系創(chuàng)造條件，提供方便。

（六）改進(jìn)和完善人民陪審員制度。要切實(shí)執(zhí)行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》、《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法（試行）》等規(guī)定，改進(jìn)和完善人民陪審員選任方式和管理機(jī)制，加大調(diào)整、充實(shí)人民陪審員力度，中級和基層人民法院每年至少應(yīng)當(dāng)組織兩次座談會專門聽取人民陪審員的意見和建議，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，發(fā)揮來自群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，通過他們了解民情、宣傳法律，實(shí)現(xiàn)人民陪審員制度溝通民意功能的最大化。

（七）健全和創(chuàng)新法院領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層傾聽民意機(jī)制。建立法院領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，最高人民法院和各高級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研。進(jìn)一步推進(jìn)法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動，大法官和高級法官要深入基層傾聽民意，了解民情，及時準(zhǔn)確地把握人民群眾對司法工作的新要求、新期待。

（八）健全和創(chuàng)新司法決策征求意見機(jī)制。進(jìn)一步促進(jìn)制定司法解釋、司法指導(dǎo)意見等過程中征求民意工作的制度化、規(guī)范化；探索設(shè)立法院開放日，邀請公眾參觀法院，旁聽審判，積極開展普法宣傳；探索建立基層司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聘請鄉(xiāng)村、社區(qū)一些德高望重、熱心服務(wù)、能力較強(qiáng)的群眾擔(dān)任司法協(xié)理員，協(xié)助人民法院化解矛盾，代表人民群眾反映意見；選任基層干部群眾擔(dān)任特邀調(diào)解員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，使司法工作更加貼近群眾、方便群眾；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)民意收集制度，抓好機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上民意調(diào)查等欄目，方便群眾發(fā)表意見和建議。

（九）改進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)民意溝通機(jī)制。積極推行審判、執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)公開制度；加大庭審網(wǎng)絡(luò)直播力度；各級人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少應(yīng)參加1次與網(wǎng)民直接交流、溝通、互動活動，廣泛聽取網(wǎng)民意見；對于了解的民意、聽到的反映，可通過在線解答、個別溝通的方式，讓群眾了解信息，感受人民法院對民意的尊重；完善通過網(wǎng)絡(luò)及其他各種途徑受理群眾舉報(bào)的工作制度，有條件的法院可開設(shè)專門的電子信箱，收集群眾的意見、建議。

（十）改進(jìn)和完善人民法院與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體，發(fā)布人民法院工作報(bào)告、重大司法決策及案件審判信息，加大宣傳工作力度，為人民群眾提供及時準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流，認(rèn)真執(zhí)行《人民法院新聞發(fā)布制度》以及《關(guān)于進(jìn)一步完善最高人民法院新聞發(fā)布制度的補(bǔ)充規(guī)定》，完善新聞發(fā)布會制度；重視新聞媒體的輿論導(dǎo)向，積極收集輿情，了解民意，宣傳法律；最高人民法院和各高級人民法院每年至少要組織2次會議專門討論和分析各種輿情，把握司法工作動態(tài)。

（十一）健全和創(chuàng)新民意轉(zhuǎn)化機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民意轉(zhuǎn)化的制度化，及時對收集到的意見和建議進(jìn)行匯總、篩選、分類、分析，把合理的意見和建議轉(zhuǎn)化為工作整改的內(nèi)容。意見和建議涉及立法修改事項(xiàng)的，向國家權(quán)力機(jī)關(guān)提出；涉及政策制定事項(xiàng)的，向有關(guān)決策部門提出；涉及制定或修改司法解釋事項(xiàng)的，逐級向最高人民法院提出。要把民意吸收、轉(zhuǎn)化情況作為評價(jià)工作的重要指標(biāo)，開展經(jīng)常性的民意調(diào)查、意見征詢活動，切實(shí)解決存在的問題。

（十二）健全和創(chuàng)新工作整改情況向群眾反饋機(jī)制。出臺重大司法決策時，可在新聞發(fā)布等環(huán)節(jié)就決策過程中聽取和吸收民意情況作出專門說明；對于其他具體事項(xiàng)的整改情況，可以通過媒體發(fā)布、信函回復(fù)、實(shí)地回訪、組織座談等方式向群眾反饋，爭取理解和支持，增強(qiáng)司法公信力。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效

（一）各級人民法院要高度重視民意溝通工作，將加強(qiáng)該項(xiàng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究和解決實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問題，注重工作實(shí)效。各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好此項(xiàng)工作，擺正位置、以身作則，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)，切實(shí)將社情民意及時轉(zhuǎn)化為司法決策的重要指導(dǎo)和參考依據(jù)。

（二）各級人民法院要積極抓好民意溝通工作具體措施的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)工作，層層抓好落實(shí)，確保措施到位、責(zé)任到位、工作到位。各級人民法院要明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。要認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)各種好的做法，注重做好新聞宣傳工作，讓更多的人民群眾依法了解、參與、監(jiān)督司法決策。

（三）上級人民法院要加強(qiáng)對下級人民法院的指導(dǎo)，組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時通報(bào)督查結(jié)果。最高人民法院和各高級人民法院在積極改進(jìn)和完善自身民意溝通工作的同時，應(yīng)及時總結(jié)各地人民法院的典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)民意溝通工作不斷取得新進(jìn)展。

第五篇：縣生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測情況報(bào)告

XX縣生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測情況報(bào)告

XX縣生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測按照XXX市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會文件哈衛(wèi)監(jiān)發(fā)[2015]130號文件《XX市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作實(shí)施方案的通知》要求，開展全縣的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。

2016年1月1日至5月30日，共采集水樣109份。合格樣品數(shù)為 78 份，合格率為71.6%。其中縣政供水監(jiān)測71份，合格59份，合格率為83.1%。

一、縣政出廠水即XX縣自來水公司水廠的出廠水每年監(jiān)測4次，分別于3、5、8、11月份進(jìn)行。2016年出廠水分別于3、5月份各監(jiān)測一次，共2個水樣，全部合格，合格率為100%。

二、縣政末梢水每月監(jiān)測一次。共計(jì)10個末梢水監(jiān)測點(diǎn)，分別為：XX縣第三小學(xué)、江邊豆腐串、曉英食雜店、回族希望小學(xué)、車來車往、小云超市、東蓮食品超市、盛隆綜合超市、天順殯葬用品商店、恒江物業(yè)。2016年末梢水現(xiàn)已監(jiān)測50份水樣，全部合格，合格率為100%。三、二次供水第年監(jiān)測2次，分別為3、8月份。共計(jì)10個監(jiān)測點(diǎn)，分別為：財(cái)政局、XXX、匯豐花園、XX物業(yè)、XX家屬樓、XX小區(qū)、老熱力公司、高級中學(xué)。2016年3月份已完成10份水樣的監(jiān)測，全部合格，合格率為100%。

XX縣疾控中心按照2015年《XXX市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作實(shí)施方案的通知》開展生活飲用水監(jiān)測工作，至2016年5月30日，完成了方案要求的全部監(jiān)測任務(wù)。每個月的飲用水監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)表及時上報(bào)至XX市疾控中心和XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所。