第一篇：++區(qū)紀委監(jiān)察局考試工作監(jiān)督辦法

++區(qū)紀委監(jiān)察局考試工作監(jiān)督辦法

第一章 總則

第一條為進一步嚴格和規(guī)范我區(qū)考試監(jiān)督工作，保證考試工作的公開、公平和公正，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條監(jiān)督范圍為全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位人員招考工作；黨政機關、事業(yè)單位競爭上崗考試工作及應由區(qū)紀委監(jiān)察局參與監(jiān)督的其他考試工作。

監(jiān)督對象為組織各類考試的職能部門（以下簡稱職能部門）及其工作人員。

第三條區(qū)紀委監(jiān)察局負責考試監(jiān)督工作的組織實施，具體履行監(jiān)督職責。

第二章 監(jiān)督工作職責

第四條監(jiān)督工作的主要任務是：

（一）監(jiān)督檢查職能部門及其工作人員貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及紀律的情況；

（二）受理對職能部門及其工作人員違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及紀律行為的投訴、檢舉；

（三）調(diào)查處理職能部門及其工作人員違法違紀的行為。

第五條區(qū)紀委監(jiān)察局對考試工作的重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，根據(jù)需要參加下列活動：

（一）列席考試工作有關會議；

（二）對考試過程派員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

第六條區(qū)紀委監(jiān)察局履行職責，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求職能部門提供與監(jiān)督事項有關的文件、資料及其他有關材料；

（二）暫予扣留、封存可以證明違反考試規(guī)定的文件、資料及其他有關材料；

（三）要求職能部門就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；

（四）責令監(jiān)督對象停止違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及紀律的行為；

（五）建議職能部門暫停涉嫌違紀的人員執(zhí)行職務。

第七條區(qū)紀委監(jiān)察局依法提出的監(jiān)督意見或建議，考試職能部門無正當理由應當采納；依法作出的監(jiān)察決定，職能部門應當執(zhí)行。

第三章監(jiān)督工作機制和方式

第八條考前工作。

職能部門要制定工作方案，報送至區(qū)紀委監(jiān)察局。主要包括：

（一）考試工作依據(jù)、考試簡章、擬向社會公示情況等。

（二）出題方式、出題人員選取方式、試卷印制方式等。

（三）考官和閱卷人員選取方式、計分方法等。

（四）制定考試工作各環(huán)節(jié)的保密措施。

前述第（一）項應在公示前三日報送；第（二）至

（四）項應在出題前二日報送。

區(qū)紀委監(jiān)察局對上述方案進行審定，對不符合相關規(guī)定及紀律的內(nèi)容提出修改建議。

第九條考中工作。

（一）報名。職能部門應嚴格按照報名資格進行審查。

（二）試題。試卷的命題、印制、封存及接送考卷工作應在封閉狀態(tài)且在監(jiān)督人員的全程監(jiān)督下進行，涉題人員應嚴格遵守保密紀律；命題時應將試題的標準答案或計分標準一并確定。

（三）考場。考場布置、監(jiān)考人員設置及分工、考場紀律應在考試前二日制定出方案報送區(qū)紀委監(jiān)察局。

（四）考試。考試紀律應以公告、宣讀等方式向考生予以公示。

（五）試卷。考試結(jié)束后，試卷應在監(jiān)督人員的監(jiān)督下當場封存，待閱卷開始時在監(jiān)督人員的監(jiān)督下開封。

第十條考后工作。

閱卷計分要按照既定的計分標準進行，監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，確認無誤后公示。

第四章紀律和責任

第十一條職能部門的工作人員、命題人、考官及監(jiān)督員應嚴格遵守回避制度。

第十二條職能部門及其工作人員有違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及紀律行為的，應當按照有關規(guī)定給予黨政紀處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第十三條考試工作中發(fā)生嚴重違紀違法案件和重大事件的，除追究直接責任者的責任外，還應追究有關領導者的責任。

第十四條監(jiān)督人員應堅持原則，秉公執(zhí)紀，自覺接受監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)察局對監(jiān)督人員執(zhí)行任務和遵守紀

律情況進行監(jiān)督，對在考試監(jiān)督工作中違反紀律的，從嚴處理。

第十五條

第十六條

第五章附則 本辦法由區(qū)紀委監(jiān)察局負責解釋。本辦法自年月日起施行。

第二篇：2010旗區(qū)紀委監(jiān)察局考評辦法(定稿)

2010旗區(qū)紀委監(jiān)察局 主要業(yè)務工作考評辦法

為進一步強化競爭激勵機制，推動全市紀檢監(jiān)察工作不斷深入，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在推動鄂爾多斯經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的職能作用，確保中紀委十七屆五次全會、自治區(qū)紀委八屆五次全會和市紀委二屆五次全會部署的各項工作順利實施和目標任務的全面完成。市紀委監(jiān)察局決定，繼續(xù)對旗區(qū)紀委監(jiān)察局2010年主要業(yè)務工作進行考評。具體考評辦法如下：

一、考評內(nèi)容及評分標準

(一)落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作(15分)

1、認真落實黨風廉政建設責任制，明確責任主體、抓好責任分解、強化責任考核和結(jié)果運用，嚴格實行黨風廉政建設工作考核“一票否決”(1分)；

2、健全完善黨風廉政建設責任制考核體系，并對執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查(0.5分)；

3、加大對落實黨風廉政建設責任制的責任追究力

徹落實《實施細則》的情況進行科學分析，評估作為評價懲防體系建設工作效果的依據(jù)（1分）；

9、各級紀委要會同有關部門加強督促檢查，實施分類指導，確保《實施細則》確定的各項任務落到實處（0.5分）；

10、健全完善責任追究機制，將懲防體系各項分解任務的落實情況納入責任追究范圍（0.5分）；

11、健全完善信息反饋機制。各級紀委要將本地區(qū)貫徹落實《實施細則》進展情況、存在問題及對策建議報告上級紀委（0.5分）；

12、推行重大項目審批、大額度資金調(diào)撥、大宗物資采購和建設工程招投標、資產(chǎn)重組、國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓、資源配置（探礦權(quán)、采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓）項目向同級紀委監(jiān)察局報告制度(0.5分)；

13、健全和完善公車備案制度，從嚴掌握領導干部車輛配備標準，對違反規(guī)定超標、超編以及弄虛作假、頂風違紀的要嚴肅處理(0.5分)；

14、深化基層黨風廉政建設。健全完善村民自治、民主管理機制，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木積極探索實行以村民代表常設制和村民代表會議參與重大決策為核心的-321、嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，實施地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法（0.5分）；

22、進一步加強對黨政主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計（0.5分）。

（二）查辦案件工作(10分)

1、建立辦案工作責任制，實行領導包案、牽頭辦案，紀委監(jiān)察局現(xiàn)有領導參與辦案占總數(shù)的40％、機關干部參與辦案占總數(shù)的50％以上，強化聯(lián)合辦案機制(2分)；

2、各旗區(qū)立案案件都要在2件以上，并確保辦案質(zhì)量，案件的受理、立案、審理、處分各個環(huán)節(jié)都符合程序，歸檔符合標準(3分)；

3、建立并落實重大案件“一案三報告”制度（案件調(diào)查報告、案件剖析報告、工作總結(jié)報告），加強對案件查辦工作的管理和監(jiān)督，按期限、按要求完成交辦案件，完善案件通報制度(3分)；

4、加大對信訪舉報案件查辦力度，信訪問題當年辦結(jié)率、控告申訴案件的當年結(jié)案率、按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率分別達到90％、90％、70％、70％以上，(四)執(zhí)法監(jiān)察工作(8分)

1、加強對貫徹落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，緊緊抓住重大項目、大額資金使用等關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)，圍繞“十一五”規(guī)劃的實施和集中發(fā)展戰(zhàn)略的推進，切實加強監(jiān)督檢查，保證市委、市政府出臺的各項改革措施和重大決策的貫徹落實(1分)；

2、抓好對國債資金、社會保障資金、住房公積金、扶貧專項資金和生態(tài)建設項目資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察，確保國家的各類資金得到合理使用(1.5分)；

3、進一步規(guī)范工程招投標管理和監(jiān)督，對重大建設工程項目實施全過程監(jiān)督，確保各部門、各單位嚴格按照工程招投標的法律法規(guī)實施承發(fā)包(1.5分)；

4、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地管理法和在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷過程中損害群眾利益行為的執(zhí)法監(jiān)察力度(1.5分)；

5、加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大重大責任事故責任追究力度，嚴肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為(1.5分);

6、圍繞上述執(zhí)法監(jiān)察任務，切實強化監(jiān)督檢查，提出合理的監(jiān)察建議，并注意在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅查處違法違紀問題，努力提高執(zhí)法監(jiān)察工

目資金專家評審、社會公示和聽證制度（2分）；

4、在建設工程招投標管理上進行突破。建立規(guī)范統(tǒng)一、集中交易、功能完善、有效監(jiān)管的綜合招投標中心；建立招投標申請、登記、備案、核準制度；實行招投標公告、投標報名、資格預審、招投標程序、評標辦法、不良行為記錄、投訴電話“七公開”；實行評標專家“準入、退出、考核、獎懲”動態(tài)管理制度；推行建設工程招投標結(jié)算審核公開制度；建立招投標投訴舉報機制(3分)；

5、完善政府采購管理，積極推進電子化政府采購（1分）；

6、積極推進黨務公開，深化政務公開，積極推進電子政務；強化廠務、村務公開，大力推進社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布等公開形式(2分)。

7、以細化“三重一大”事項、建立分項決策程序、健全配套制度（重點圍繞重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用方面）和完善內(nèi)部監(jiān)管措施為重點，建立決策程序規(guī)范、議事規(guī)則嚴密、監(jiān)管措施有力、相對統(tǒng)一規(guī)范的制度體系（1分）;

8、緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果三個關鍵環(huán)節(jié)，對“三重一大”若干規(guī)定執(zhí)行情況進行事前、事中、事

計入總分。

(八)調(diào)查研究和辦公室工作(10分)

1、加強調(diào)查研究工作，每年完成2篇以上調(diào)研報告或理論文章，每月向市紀委報送調(diào)研信息不少于2篇(4分)；

2、認真做好紀檢監(jiān)察信息工作，每月向市紀委報送信息不少于10條，市紀委采用70條以上，自治區(qū)紀委采用8條以上,中紀委采用1條以上(4分)；

3、文秘工作規(guī)范，各類工作總結(jié)、專項工作報告、報表和有關情況按規(guī)定時限和要求上報(2分)。

(九)創(chuàng)新工作(6分)

1、在原有紀檢監(jiān)察常規(guī)業(yè)務工作基礎上，牽頭主抓某項工作，形成獨創(chuàng)性的、具有推廣價值的經(jīng)驗成果，成效明顯，受到上級肯定和認可，產(chǎn)生較大影響力的(3分)；

2、在各項工作整體推進的同時，突出抓好1—2項有特色、有成效、有影響的亮點工作，并形成有做法、有措施、有成效的典型經(jīng)驗材料(3分)。

(十)自身建設(10分)

1、測評：重點圍繞班子團結(jié)狀況、解決問題的能力和領導干部廉潔自律情況進行測評(3分)；

1性案件加3分；每多查辦1件貪污賄賂類案件加5分，每多查辦1件有影響、有震動的案件加10分。

2、解決上訪問題

(1)每解決一起兩年以上纏訪老戶上訪問題的加1分；

(2)每解決一起進自治區(qū)進京集體訪問題的加3分。

3、刊登反映黨風廉政建設內(nèi)容的稿件

(1)在國家級刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加5分，1000字以下的加3分；在自治區(qū)級刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加3分，1000字以下的加1分；在市級主體刊物上刊登一篇稿件，1000字以上的加1分，1000字以下的加0.5分；在鄂爾多斯新聞媒體發(fā)表稿件每篇加0.5分。

(2)在國家級刊物上刊登一篇論文或調(diào)查報告加5分，在自治區(qū)級刊物上刊登一篇論文或調(diào)查報告加3分，在鄂爾多斯市級刊物上刊登一篇論文或調(diào)查報告加1分。

上述所刊登的論文或調(diào)查報告字數(shù)要在1500字以上。

4、在國家、自治區(qū)、市級有關會議上作紀檢監(jiān)察

3同一內(nèi)容的加分，以最高層次加分為準，不重復計算。

6、信息工作

按照市紀委信息通報中各旗區(qū)紀委監(jiān)察局全年累計得分數(shù)乘以3%計入總分。(三)減分因素

1、本辦法所列考評內(nèi)容，凡達不到文件要求的，在該項考評內(nèi)容分值內(nèi)酌情減分；

2、自辦案件以2件為達標標準，少1件扣3分，無自辦案件的取消評優(yōu)資格；

3、本旗區(qū)因監(jiān)督不力發(fā)生群眾反映強烈的違紀違法問題，造成較大負面影響的扣4分；

4、未按規(guī)定時限和要求上報有關材料的有一項(次)扣0.5分。

5、信息采用數(shù)未達到規(guī)定要求的，按照相應標準減分，中紀委信息未完成每條減1分、自治區(qū)紀委信息未完成每條減0.5分、市紀委信息未完成每條減0.2分。

6、委局工作人員因工作失誤受到通報批評的，對所在委局扣除2分。

7、委局工作人員因違規(guī)違紀受到處分或違法而造成惡劣影響的，對所在委局實行一票否決。

第三篇：區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局工作職責

1.主管全區(qū)黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關于加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

2.主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實中央、國務院、省、市、區(qū)委、區(qū)政府和上級監(jiān)察機關有關行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門、各街道辦事處及其工作人員執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及區(qū)政府頒發(fā)的決議和決定的執(zhí)行情況。

3.負責檢查并處理區(qū)直機關各部門、各街道辦事處黨的組織和區(qū)委管理的黨員領導干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按有關條例或規(guī)定，決定或取消這些案件中的黨員的處分;受理黨員的檢舉控告和黨員、黨組織的申訴，必要時直接查處下級黨的紀律檢察機關管轄范圍內(nèi)的比較嚴重或復雜的案件。

4.負責調(diào)查處理區(qū)政府各部門、各街道辦事處及其工作人員違反國家政策、法律法規(guī)以及違反政紀的行為，并根據(jù)責任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，作出撤職及撤職以下的行政處分(對涉及選舉產(chǎn)生的領導干部按法定程序辦理)；受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀行為的檢舉、控告。

5.負責作出關于維護黨紀的決定，制定黨風黨紀教育規(guī)劃，會同有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀律的教育工作，表彰抓黨風黨紀成績突出的先進單位和個人。

6.會同有關部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作，教育國家機關工作人員遵紀守法，為政清廉。對忠于職守、清正廉潔、政績突出的工作人員，提出表彰獎勵的建議。

7.調(diào)查全區(qū)黨組織和黨員遵紀守法情況，研究黨風、黨紀中的有關問題,擬定相應黨紀條規(guī)和政策規(guī)定。

8.調(diào)查監(jiān)察對象遵紀守法情況，研究政風政紀中出現(xiàn)帶普遍性、傾向性的問題，起草行政監(jiān)察工作的地方性法規(guī)和政策規(guī)定并負責監(jiān)督實施；了解區(qū)政府各部門和各街道辦事處制定的有關政策、法規(guī)情況，對其違反國家法律和有損國家利益的條款，提出修改、補充的建議；變更或撤銷下級行政監(jiān)察組織不適應的決定和規(guī)定。

9.履行區(qū)政府糾風辦職責，指導全區(qū)糾正部門和行業(yè)不正之風工作并做好督促檢查。

10.會同區(qū)直各部門、單位以及各街道黨工委、辦事處做好紀檢、監(jiān)察干部的管理工作。審核各街道、區(qū)直單位紀委領導班子和監(jiān)察室領導預Aii;負責紀檢、監(jiān)察系統(tǒng)謂的培訓工作。

11.承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級紀檢監(jiān)察機關授權(quán)和交辦的其他任務。

第四篇：區(qū)紀委監(jiān)察局工作匯報

區(qū)紀委監(jiān)察局工作匯報

2012年，我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實市紀委及區(qū)委、區(qū)政府的有關部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進黨風廉政建設各項重點工作，取得一定成效。

一、健全制度，創(chuàng)造載體，全面推動黨風廉政建設各項重點工作穩(wěn)步推進。

今年，我區(qū)紀檢監(jiān)察工作按照市紀委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委的領導下，堅持服務中心，恪職履責，圍繞黨風廉政建設目標，完善四項工作機制，推進“六大廉政工程”，夯實三級監(jiān)督體系，提升紀檢監(jiān)察職能，使全區(qū)紀檢監(jiān)察工作形成目標明確、載體豐富、機制完善、監(jiān)督有力的工作格局。

（一）以狠抓關鍵環(huán)節(jié)為切入點，進一步落實黨風廉政建設責任制。一是細化責任分解。根據(jù)區(qū)紀委全會部署，將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化，明確責任單位，抓好任務落實。二是建立考核機制。建立懲防體系工作領導小組和預防腐敗工作聯(lián)席會議制度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門簽訂了責任書，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年底由區(qū)委常委帶隊進行責任制考核，目前我區(qū)責任制考核已逐步走向常態(tài)化、規(guī)范化。三是嚴格責任追究。2012年以來，我區(qū)共有名黨員、干部因違反黨風廉政建設責任制的規(guī)定受到黨政紀處分，另有名領導干部因落實黨風廉政建設工作不力被給予預警。

（二）以完善制度體系和科技創(chuàng)新為重點，扎實推進“黨風廉政一把手工程”建設工作。經(jīng)過前期征求意見并結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委擬定了推進創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開和政府投資項目電子監(jiān)察工程作為我區(qū)今年“黨風廉政一把手工程”建設的兩個項目，分別由區(qū)委書記和區(qū)長領銜負責實施。在開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作中，我區(qū)制定了《**區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開的意見》，圍繞黨務公開、決策監(jiān)督、黨員參與、平臺支撐的創(chuàng)建目標，堅持打造硬件平臺，完善軟件體系，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級的黨務公開監(jiān)督平臺建設標準，制定出臺了黨務公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內(nèi)情況通報反映制度、意見收集處理回復制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開廉政工程，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開工作宣傳模式規(guī)范化、公開方式電子化、監(jiān)督工作標準化、公開資料系統(tǒng)化、公開查詢便利化和廉政監(jiān)督平臺化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作的公開性、透明度不斷加深，進一步強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策監(jiān)督和村居黨組織的服務監(jiān)督。在開展政府投資項目電子監(jiān)察工程建設工作中，我們堅持“技術(shù)+制度”的建設模式，在區(qū)政府目前的網(wǎng)絡技術(shù)和OA辦公系統(tǒng)基礎上，探索建立一套能夠?qū)φ顿Y項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結(jié)算驗收全過程進行監(jiān)督管理的電子監(jiān)察系統(tǒng)，具備實時監(jiān)察、預警糾錯、視頻監(jiān)察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能，實現(xiàn)對項目運行各關鍵環(huán)節(jié)及時、全過程監(jiān)控，進一步完善行政監(jiān)督體系建設。項目將按計劃將在年底投入運行。該電子監(jiān)察工程的推進實施，強化了對政府投資項目的監(jiān)督監(jiān)察，改變了紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督模式，逐步實現(xiàn)了對政府投資建設項目的過程監(jiān)督和實時監(jiān)控。

（三）以學習貫徹《規(guī)定》為主線，教育引導廣大農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區(qū)紀委書記任組長的學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）活動領導小組，精心制定學習方案。結(jié)合“五級書記大走訪”、領導干部下基層等活動，把學習《規(guī)定》作為一項重要內(nèi)容，加強對基層干部學習貫徹《規(guī)定》活動的宣傳動員，區(qū)紀委組織開展2次集中學習培訓，印發(fā)宣傳手冊1000多份，利用政府網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《規(guī)定》有關精神，區(qū)委理論中心組組織四大班子領導成員集中學習《規(guī)定》，營造學習貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除利用宣傳欄、掛標語、掛圖等傳統(tǒng)宣傳方式外，還召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會、黨委中心組學習會議，在會上對《規(guī)定》進行了傳達部署，做到基層干部人人皆知。為檢驗學習效果，區(qū)紀委組織全區(qū)500多名干部職工進行了《規(guī)定》知識測試，參試率達100%。同時，全區(qū)各級基層黨組織將學習貫徹《規(guī)定》與廉政黨課教育、述職述廉相結(jié)合，與“陽光村務工程”長效機制建設相結(jié)合，與當前開展的廉政風險防控工作相結(jié)合，組織黨員干部認真查找廉潔履行職責方面存在的突出問題和制度漏洞，引導廣大農(nóng)村基層干部認真執(zhí)行《規(guī)定》，自覺接受監(jiān)督，堅決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生，切實提高《規(guī)定》學習貫徹活動的針對性和實效性。2011年以來，共受理查處農(nóng)村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件，處理違規(guī)黨員干部5人。

（四）以推進廉政文化示范點創(chuàng)建工程為契機，加強政務環(huán)境的廉政氛圍。今年以來，我區(qū)堅持以創(chuàng)建基層廉政文化示范點工作為抓手，推進廉政文化“六進”活動，制定了《**區(qū)廉政文化工程示范點創(chuàng)建活動實施方案》，明確工作要求，細化創(chuàng)建標準，搭建創(chuàng)建載體，各單位結(jié)合區(qū)域和工作特色，建設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角，組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動，梅橋鄉(xiāng)、小**鎮(zhèn)、桂花園社區(qū)、**實小等示范點創(chuàng)建初具規(guī)模。

二、全面履行紀檢監(jiān)察職能，服務保障科學發(fā)展的水平進一步提升。

今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“……”的戰(zhàn)略目標，區(qū)紀檢監(jiān)察機關按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)征遷拆違工作中，積極參與，主動作為，切實履行職責，為全區(qū)征遷拆違及其他中心工作的順利推進提供了堅強紀律保障。

一是積極推進征遷拆違領域廉政風險防控工作。在區(qū)內(nèi)重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目，對項目的立項決策審批、勘察設計、招投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、責任追究、施工過程中工程量變更等環(huán)節(jié)重點監(jiān)管，建立全程監(jiān)控平臺，實施風險監(jiān)控，有效預防弄虛作假，資金濫用，降低建設標準等腐敗問題的發(fā)生。針對我區(qū)征遷工作任務重、參與人員多、風險防控難等情況，出臺了《**區(qū)在征遷領域加強廉政風險防控實施意見》，針對征地拆遷、安置房建設、防控違工作明確了防控的重點和環(huán)節(jié)，加強對各個環(huán)節(jié)交接點上的監(jiān)督和防控。對征遷領域的丈量環(huán)節(jié)實施資料與責任人的協(xié)同固化，對結(jié)算環(huán)節(jié)的登錄平臺實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對安置環(huán)節(jié)實施方案監(jiān)管和跟進核查，著力加強征遷中的風險防范和監(jiān)督。

二是發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的能動作用推進大建設。1-10月，我區(qū)完成征遷79.8萬㎡，占比114%，提前一季度超額完成目標任務。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡，交付凈地19塊，5284.5畝，已完成目標任務的105.68%；安置房（含二類區(qū)）新開工48.42萬㎡，竣工46.51萬㎡，回遷5538戶；大建設完成投資9.58億元；拆違（含圖斑）4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動以來，違建防控網(wǎng)絡成效凸顯，確保新生違建發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，實現(xiàn)違建“零增長”。

二是加強機關效能建設。出臺了《**區(qū)效能建設實施方案》，制定效能建設十項制度，將效能建設與年終考核相結(jié)合，計入年終考核分值中。采取現(xiàn)場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式，對區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次效能建設檢查，今年以來共對8名違反效能建設有關規(guī)定的工作人員進行了通報。

三是建立對干部“四績”考核機制。去年以來，我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程，在推進中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導向的評價監(jiān)督機制，2011年對224名征遷一線同志實施了“四績”考核，通過“四績”考核，共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現(xiàn)了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸，目前全區(qū)參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機制的同時，今年建立實施了“二級督查”的查處約束機制，對推進工作不力，履職不積極，影響中心工作進度的單位和個人實行“二級督查”，并啟動工作問責。今年以來先后有7名黨員干部受到問責處理，2個單位受到通報批評，5名負責人被督查約談。

三、以強化實踐為核心，“保純”主題教育實踐活動扎實開展。

按照市委的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務來抓，始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置，緊密聯(lián)系工作實際，注重創(chuàng)新活動載體，彰顯實踐特色，不斷增強全區(qū)廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機意識和責任意識，保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。

一是精心安排部署，加強制度保障。在全區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上，區(qū)委書記宋長士通過黨課報告對全區(qū)黨員干部進行思想動員。各參學單位分別召開了動員大會，制定工作方案和計劃安排表，精心安排主題教育實踐活動工作任務，進一步統(tǒng)一各級黨組織和廣大黨員的思想認識。在制定《活動實施方案》基礎上，出臺《**區(qū)主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區(qū)委常委聯(lián)系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度，建立活動開展的制度保障。

二是創(chuàng)新宣傳載體，營造教育氛圍。為創(chuàng)新活動載體，區(qū)主題教育實踐活動辦公室編印《**區(qū)主題教育實踐活動明白卡》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進事跡匯編》、《**區(qū)“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊，發(fā)放到全區(qū)11個黨（工）委、167個黨支部。書中匯編了100個先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的黨性宣言，匯編了區(qū)劃以來全區(qū)查處的13件違法違紀典型案件，用鮮活的先進事跡激勵黨員，用身邊的警示案件教育黨員。堅持通過黨務公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳，通過電子屏、手機短信、村級廣播開展?jié)L動宣傳，通過政府網(wǎng)站和工作簡報開展專項宣傳等，積極營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。共召開座談會121場次，設置征求意見箱124個，發(fā)放征求意見表2800份、征求對象達5400多人次。到目前為止，我區(qū)主題教育實踐活動好做法、好經(jīng)驗先后在市委主題教育實踐活動辦公室簡報刊發(fā)5次。區(qū)主題教育實踐活動辦公室共收到各單位320條經(jīng)驗信息，編發(fā)簡報24期，編發(fā)“保純”警句、宣傳標語40多條，有效推動了學習實踐活動的深入開展。

三是注重示范引領，彰顯實踐特色。建立區(qū)委常委聯(lián)系基層學習單位制度，區(qū)委常委采取不同方式深入基層，深入聯(lián)系點檢查督導主題教育。各級黨組織負責人帶頭學習、帶頭上廉政課、撰寫心得體會、帶頭開展批評與自我批評，積極發(fā)揮示范作用。同時，全區(qū)各單位在活動開展過程中將教育實踐活動與當前全區(qū)中心工作和本職工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進，針對黨員干部在思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設五個方面需要解決的問題，各級黨組織采取有效措施，集中力量加以解決，不斷用工作新成效來踐行活動宗旨和目的。曹老集將主題教育實踐活動與新農(nóng)村示范點建設、土地整理項目有機結(jié)合，梅橋鄉(xiāng)廣大黨員干部主動“晾曬工作量”接受群眾監(jiān)督，通過活動開展，進一步激發(fā)了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情，激發(fā)了干部群眾參與黨的建設的責任感和工作熱情，積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻禮”的濃厚氛圍。

四、廉政風險防控工作開展有序，落實有力。

全市廉政風險防控動員會以來，區(qū)委高度重視，及時組織召開動員大會，并通過制作展板，懸掛橫幅，電子顯示屏，手機短信，組織座談等方式，對廉政風險防控工作進行廣泛宣傳發(fā)動。對各單位負責人、分管領導、聯(lián)絡員分別通過走出去、請進來等方式進行動員培訓、工作培訓和業(yè)務培訓。

（一）堅持夯實基礎序時推進，認真開展清權(quán)確權(quán)工作。

一是嚴格程序，從嚴清理。細化各類別單位開展清權(quán)確權(quán)工作的重點，注重對各單位上報的職權(quán)目錄是否存在漏項、錯項、越權(quán)、重復、交叉等問題和所行使權(quán)力是否有法可依、有章可循，權(quán)力運行流程是否規(guī)范無誤進行審核把關。在審核過程中，特邀政府法律顧問，法院行政庭等專家全程參與職權(quán)目錄審核工作，力求清權(quán)工作查準、查全、查深，確權(quán)工作明確、準確、確實。二是突出重點，落實效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關的公共職權(quán)，注意審核職權(quán)依據(jù)是否有更新、調(diào)整、核銷的內(nèi)容，確保職權(quán)明晰無誤，依據(jù)準確有效，確保清權(quán)確權(quán)工作的嚴肅性。另一方面，在完成清權(quán)確權(quán)審核規(guī)定動作的同時，創(chuàng)新審核形式，從“紙上”核，轉(zhuǎn)向“實踐”核，采用倒查的方式，組織工作人員到各單位進行職權(quán)運行的督查，通過檢驗各單位是否按照權(quán)利運行流程規(guī)范職業(yè)行為，是否存在越權(quán)、職能交叉，是否存在違規(guī)處罰等情況，保障清權(quán)確權(quán)工作取得實效。三是組織有力，推進有序。廉政風險防控管理工作時間緊，任務重，要求高，為保證從嚴、從高、從緊清理行政職權(quán)，我區(qū)在審核職權(quán)目錄時，同步制定了審核工作運行流程，繪制了《職權(quán)目錄審核情況登記表》，報送一批、審核一批、公示一批。整個審核工作銜接有序，確保工作進度不掉隊，工作質(zhì)量不縮水。我區(qū)廉政風險防控工作共50家單位參加，梳理行政職權(quán)1011項，繪制權(quán)利運行流程圖613份。現(xiàn)已全面通過公示。

（二）堅持抓住關鍵重點排查，確保風險排查不走過場。

一是扎實開展，把好審核關。通過在全區(qū)開展縣處級干部帶頭查找風險點活動，營造真抓實干、求效得果的良好氛圍，帶動全區(qū)廣大黨員干部認真、嚴肅對待廉政風險排查工作，截至目前，全區(qū)共有724人參加廉政風險排查，共排查風險點2442個，其中縣處級干部29人，共排查風險點個，區(qū)各部門領導班子風險點323個。同時，為保證風險點查準查全查深，特成立由工作經(jīng)驗豐富的行家里手組建專家組，利用他們豐富的黨務工作經(jīng)驗對風險點排查情況進行督導和把關，尤其把好關鍵崗位，關鍵領域，以及具有“小局大權(quán)”特性的單位的風險排查。經(jīng)專家組審核把關，截至目前四大班子風險點共增加19個，調(diào)整風險等級16個，現(xiàn)審核工作正在開展中。二是結(jié)合實際，把好制度關。開展廉政風險示范崗活動，發(fā)揮典型示范引領作用。明確要求在評選中不能避重就輕，回避重要崗位，重點領域。要將涉及人、事、錢的關鍵崗位、重要崗位優(yōu)先放在評選中。對于風險點排查工作態(tài)度不端正，明顯少查漏排，規(guī)避高風險的單位負責人進行專項廉政約談，記入廉政檔案。年底風險防控工作嚴重不符合規(guī)定，影響全區(qū)工作進度和成效的單位按照《**區(qū)黨政機關目標管理考核黨風廉政建設“一票否決”實施辦法（試行）》實施“一票否決”。

下一步將重點推進以下幾方面的工作：一繼續(xù)加強以目標責任制為抓手的黨風廉政建設，二是繼續(xù)推進以示范點創(chuàng)建為帶動的六大廉政工程建設，三是繼續(xù)推進以風險點排查防范為重點的廉政風險防控工作，四是繼續(xù)開展以群眾關注為主線的違法違紀案件查辦工作，五是繼續(xù)加強以紀檢干部配備為契機的紀檢組織建設。

第五篇：《額敏縣紀委監(jiān)察局關于開展協(xié)助監(jiān)督工作的辦法》的通知

中 共 額 敏 縣 委 員 會

辦公室文件

額黨辦[2010]30號★

關于印發(fā)《額敏縣紀委監(jiān)察局關于開展協(xié)助監(jiān)督

工作的辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、政府，縣直各黨（工）委、黨組、黨（總）支部，縣委各部、委、辦，政府各委、辦、局，各人民團體：

《額敏縣紀委監(jiān)察局關于開展協(xié)助監(jiān)督工作的辦法》已經(jīng)縣委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附：《要求協(xié)助監(jiān)督的報告單》

中共額敏縣委辦公室

額敏縣人民政府辦公室

2010年4月7日

主題詞：通知 協(xié)助監(jiān)督工作 辦法

抄送：縣委各常委、各副縣長，人大辦、政協(xié)辦、紀委辦、縣人武部存檔

中共額敏縣委辦公室2010年4月7日印發(fā)

額敏縣紀委監(jiān)察局關于開展協(xié)助監(jiān)督工作的辦法

第一條 為加強協(xié)助監(jiān)督工作力度，規(guī)范協(xié)助監(jiān)督工作程序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》、《塔城地區(qū)紀委監(jiān)察局關于開展協(xié)助監(jiān)督工作的辦法》制定本辦法。

第二條 協(xié)助監(jiān)督是由其他監(jiān)督部門、業(yè)務主管部門為主組織，紀檢監(jiān)察機關參與監(jiān)督的活動。縣紀委監(jiān)察局開展協(xié)助監(jiān)督的范圍和內(nèi)容主要是：縣直屬單位黨政機關、檢察院、法院、企事業(yè)單位、國家公務員和黨政機關任命的其他人員貫徹黨的路線、方針、政策；執(zhí)行國家法律、法規(guī)和人民政府決定、命令的情況及工程招投標、政府采購、招工、招干、征兵、公開選拔及公開招聘科級領導干部、勞動人事有關業(yè)務和各項專項資金的管理使用情況等事項。

第三條 協(xié)助監(jiān)督工作堅持實事求是、公開、公平、公正以及依法辦事的原則。

第四條 縣紀委監(jiān)察局在協(xié)助監(jiān)督工作中行使監(jiān)督、檢查、教育、懲處的職能。

第五條 協(xié)助監(jiān)督的工作程序(一)準備

1、提出協(xié)助監(jiān)督單位(以下稱報告單位)要在實施監(jiān)督工作的前5天向縣紀委監(jiān)察局送達要求協(xié)助監(jiān)督的報告單及工作方案。方案要寫明協(xié)助監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、要求、方式、方法、時間、步驟、參與的部門及與監(jiān)督事項相關的其他情況。協(xié)助監(jiān)督報告及工作方案報送縣紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室，由紀委監(jiān)察局主管領導審批。

2、縣紀委監(jiān)察局在接到要求協(xié)助監(jiān)督的報告后2個工作日內(nèi)向報告單位作出答復。

(二)實施

1、報告單位要及時向參與協(xié)助監(jiān)督的紀檢監(jiān)察工作人員提供應監(jiān)督事項的全部情況和相關資料。

2、參與協(xié)助監(jiān)督的紀檢監(jiān)察工作人員參加報告單位召開的與監(jiān)督事項有關的會議，查閱有關的文件、資料，了解有關的情況，認真搞好協(xié)助監(jiān)督工作。

3、報告單位在工作結(jié)束后一周內(nèi)需將監(jiān)督工作的落實情況寫出書面材料送達縣紀委監(jiān)察局。

4、對監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違背政策規(guī)定的應及時糾正，構(gòu)成違紀的，依照有關規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門。

5、協(xié)助監(jiān)督的紀檢監(jiān)察工作人員在工作中要做到遵紀守法，忠于職守，秉公辦事，清正廉潔，保守秘密。

第六條在協(xié)助監(jiān)督的工作中，參與協(xié)助監(jiān)督的紀檢監(jiān)察工作人員，如與報告單位有直接關系的，應按相關規(guī)定回避。

第七條在協(xié)助監(jiān)督工作中，報告單位人員與協(xié)助監(jiān)督的紀檢監(jiān)察人員發(fā)生意見分歧無法統(tǒng)一時，在雙方人員報告各自上級領導后，由雙方領導研究解決。

第八條本辦法不盡事宜由報告單位領導與紀檢監(jiān)察機關領導協(xié)商解決。

要求協(xié)助監(jiān)督的報告單