第一篇：區紀委監察局黨政聯席會匯報

區紀委監察局黨政聯席會匯報

今年以來，區紀委監察局緊緊圍繞區委***屆***次全會、區紀委***屆***次全會提出的目標和要求，扎實開展“*********”活動，各項工作順利推進，全年目標任務已基本完成。農村基層黨風廉政建設、企業周邊治安環境整治、崗位權力風險防控工作、公車治理工作等多項工作走在了全市的前列，受到市紀委的肯定和表彰，我區選手在全市“*********”主題演講比賽中獲得了一等獎。

一、亮點工作：

（一）扎實抓好農村基層黨風廉政建設

一是簽訂廉政承諾書。與***個行政村黨支部、村委會和監委會全體成員、村民小組長和報賬員簽訂了廉政承諾書。二是規范“三資”代理服務。對村組經濟合同備案情況進行全面自查，共清理規范經濟合同***份，對荒山二輪承包等歷史遺留問題中存在不合乎“三資”代理規定的現象進行了糾正。三是強化業務知識培訓。組織辦事處紀檢書記、基層站所負責人、村支部書記、村委主任和村監委會主任***人參加全市學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》示范培訓班；對新任村支部書記、村委會主任、監委會主任，以及村支部、村委會、監委會全體人員進行“四議兩公開一監督”工作機制和村（組）“三資”代理服務知識培訓；對***余名村三委全體成員、村民小組長和報賬員進行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》知識培訓。今年以來，我區農村基層黨風廉政建設工作受到了市紀委領導的表揚和肯定。***月***日，******書記到許衡辦事處李封三村就農村黨風廉政建設工作進行了調研，對我區的******、******工作給予了充分肯定；***月份我區在全市農村黨風廉政建設工作經驗交流會上做了典型發言；***月份，在市紀委組織的農村基層黨風廉政建設工作交流會上，***作為全市惟一的典型，進行了大會交流發言，我區和***辦事處經驗材料在會上進行了書面交流。

（二）創新開展“*********”活動

以“比作風、促服務，比效能、促成效，比團結、促和諧，比貢獻、促發展”為目標，通過“一報告、二查訪、三評議”的方式，公開評價政府部門、公共服務行業和基層站所的工作作風、服務態度、辦事效率和政務公開。“一報告”即在有線電視上開設“******”專題欄目，組織有關職能部門及基層站所的負責人向全區報告本單位工作情況和勤政廉政建設情況，公布本單位的職能和服務承諾，接受社會和群眾監督、評議，共舉辦“******”電視專題欄目***期。“二查訪”即對參評單位進行現場查訪，建立問題臺賬，限期整改，共組織明察暗訪***次，接到群眾提出的意見和建議***條，整改問題***個。“三評議”即組織人大代表政協委員、行風監督員和服務對象對***個基層站所、***個公共服務部門進行民主評議，目前評議結果已匯總完畢，上報市紀委監察局。

（三）大力推進崗位權力風險防控工作

總結***等***家試點單位經驗，制定下發實施方案，按照不同階段的工作目標和任務，明確工作重點。組織***在***“***”欄目上向全區匯報了崗位權力風險防控機制建設工作情況。***月中下旬和***月初，對風險防控動員部署階段和崗位自防階段工作開展情況進行了督導檢查。截止目前，動員部署和自我防控階段已經結束，正在進行組織防控和長效機制建設階段，共梳理職權***項，查找風險點***個，制定防控措施***條，修訂完善制度***項。《***紀檢監察》對我區崗位權力風險防控工作的做法進行了介紹，我區在全市崗位風險防控工作座談會上作了典型發言。

（四）大力開展企業周邊環境整治活動

一是開展“為企業送服務”活動。采取調研、走訪等形式，組織相關職能部門，深入企業了解情況，有針對性為企業送服務，為企業提供服務***人次，解決實際問題***余個。二是開展“雙比雙促”活動。在企業與駐地村之間組織開展“比團結、促和諧；比貢獻、促發展”活動，充分發揮企地和諧促進會***名環境監督員作用，化解農村與企業之間的矛盾糾紛***起。三是開展集中整治活動。通過走訪、調研、征詢意見、問卷調查、召開座談會等方式，收集影響企業發展周邊環境問題，共走訪企業***家，收集問題***個，已解決***個，其余問題正在協調解決中。***日，市紀委副書記、監察局長將“優良發展環境重點企業”的牌匾送到了***、***公司。四是開展“五治”活動。深入開展治庸、治懶、治貪、治散、治低的“五治”活動，組織行政效能監督員對***個辦事處、***個行政機關進行明察暗訪，發現處理問題***起。五是開展行政效能電子監察。完成行政效能電子監察大廳內部裝修、網線鋪設、安全防護、電子監控、電腦、顯示屏等監控設備裝修工作，對***家單位行政審批事項進行梳理、錄入，建立了數據庫。

（五）全面完成公車治理工作

進行了車輛編制測算工作，完成了車輛壓減工作，新核定一般公務用車編制***輛，共處置車輛***輛，比原有***輛一般公務用車壓減***%，9月份，******區作為惟一的縣市區，代表全市接受中央公車治理領導小組督導檢查，并順利通過檢查驗收。

三、整體工作

（一）加強黨風廉政建設工作

一是抓領導責任。各級各部門主要領導做到“六個親自”：即親自部署黨風廉政建設工作；親自主持召開會議研究黨風廉政建設工作；親自聽取黨風廉政建設工作專題匯報；親自閱批群眾舉報的重要信件；親自主持開好班子民主生活會；親自檢查黨風廉政建設工作落實情況。二是抓任務分解。把黨風廉政建設工作任務分解到崗到人，下發黨風廉政建設牽頭單位重點工作目錄，明確牽頭單位和配合單位的具體責任。三是抓責任追究。將責任層層分解到各級領導干部、責任單位和協辦單位，構建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責任追究網絡。

（二）加強反腐倡廉宣傳教育

一是進行集中教育。組織黨員領導干部學唱《吃虧歌》，集中學習《領導干部廉潔從政教育讀本》，觀看陳超英同志先進事跡報告會等電教資料。二是進行主題教育。組織開展以“清風******”為主題的廉政集中教育月活動，參加省首屆中原清風杯廉政短信征集評選等活動。三是進行日常教育。每月對科級領導干部進行1次勤政廉政提醒談話，重大節日進行警示教育。四是進行任前教育。對新調整的***余名干部進行集中任前廉政談話。

（三）加強黨務政務公開工作

一是啟動權力公開透明運行工作。組織收看了全省縣委縣政府權力公開透明運行電視電話會議，按照全市縣委、縣政府權力公開透明運行推進會的精神要求，及時向區委、區政府主要領導作了專項工作匯報，草擬了實施方案、任務分解、工作標準和領導小組等相關文件，按照省市要求工作進度扎實推進。二是穩步推進黨務公開工作。認真貫徹落實市公開辦《黨務例行公開制度》等十項制度，建立健全政務公開制度，完善區政府網站“信息公開欄目”專欄建設，并把黨務政務公開工作向多氟多等非公有制企業延伸。截至目前，全區***個機關黨組織、***個街道黨工委、***個村支部、***個社區和***個企事業單位全部實行了黨務公開。三是強化政府采購和工程建設招投標監督管理。設立區招標辦，建立政府采購、建設工程招投標工作聯席會議制度，進一步規范政府采購、建設工程招投標等相關程序，共備案登記***項，備案登記率100%，財政評審金額***萬元，實際采購、建設金額***萬元，節約資金***萬元。

（四）加強案件查辦工作

一是強化信訪機制。全面落實省紀委信訪舉報工作五項機制：即基層信訪帶頭排查化解、群眾來訪接待卡雙向承諾、領導干部帶案下訪、疑難信訪問題三級會審和赴京訪問題快速化解制度，共接待信訪群眾***批***人次，受理舉報線索***條，按分級負責、歸口辦理的原則分別作出處理，化解矛盾糾紛***余起，列入帶案下訪的***件信訪案件全部得到了化解。二是強化線索排查。加強案件線索收集力度，健全區、辦事處、村或社區三級信訪網絡建設，建立與公安、審計和檢察等部門信息共享制度，定期組織召開信訪聯席會議，及時調查處理來信來訪。三是強化案件查辦。成立南部、中部、北部和區直四個辦案協作區，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制。今年以來，共立案件***件，結案***件，處分違紀人員***人，其中黨紀處分***人，政紀處分***人。挽回經濟損失近***萬余元。四是強化辦案效果。不斷完善案件審理、申訴復查復議等工作機制，確保辦案安全零事故、辦案人員零違紀。注重發揮查辦案件治本功能，取得了良好的政治效果、社會效果和法紀效果。

（五）加強專項檢查治理工作

一是加強涉教收費監督檢查。對檢查中發現的***違規補課、***“兩免一補”中補助生活費問題進行了處理。二是加強涉農專項檢查。對減輕農民負擔工作進行監督檢查，對發現的農民負擔監督卡發放不到位、結余資金轉入事業性賬等問題，督促有關部門進行了整改。三是加強違規征地拆遷專項治理。對涉法涉規征地拆遷總面積***平方米的***戶群眾，進行了監督檢查。四是加強保障性住房項目監督檢查。對***個保障性安居工程建設項目***幢***套、面積為***萬平方米、資金為***億元的保障性住房工作進行監督檢查。五是加強醫療服務不正之風專項治理。對涉醫收費進行檢查，查處擠占、截留、挪用和騙取醫療衛生體制改革投入資金和城鄉居民基本醫保資金問題***個金額***萬元。六是加強公路“三亂”治理工作。在節日期間、夜間和“三亂”問題易發、多發重點地區、重點路段，組織政風行風監督員不定期進行明查暗訪，對發現的***設卡收費涉及資金***元問題進行了查處。七是加強新農合政策執行情況專項檢查。對***家定點醫療機構新農合政策宣傳欄、宣傳橫幅、公布舉報電話等工作進行了督導檢查，及時糾正存在的問題。八是加強涉法涉規土地專項治理。逐批、逐宗、逐項對囤地圈地、違規用地、土地閑置進行清理，立案***起，結案***起。九是加強水利工程項目專項治理。對去年以來所有在建水利項目進行調查摸底，治理了項目建設中立項審批、招標投標、建設管理、資金使用、質量安全等方面的問題。

（六）加強紀檢監察系統黨風廉政教育

一是開展“************”活動。堅持每周五下午的集中學習和每季度工作點評，要求機關干部精讀三本書，每天寫出不少于500字的讀書筆記，每季度撰寫兩篇1000字以上的讀書心得。二是開展學習道德模范、身邊好人活動。組織學習紀檢監察戰線的模范人物楊正超、王瑛和全國無償獻血奉獻獎金獎獲得者******好人***同志等先進人物事跡。三是開展專題教育活動。組織全區紀檢監察系統干部，參加了全市“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動，在全市舉辦的知識測試和知識競賽活動中，我區的成績和名次均居全市前列。四是開展干部培訓活動。到市紀委幫助案件工作以干代訓***人，參加省、市組織的各類培訓***人。

三、存在問題

回顧今年以來的工作，雖然取得了一定成績，但與區委的要求還有一定差距。主要表現在：一是反腐倡廉教育的針對性和實效性還有待加強；二是查辦案件特別是查辦大要案的力度還需要加大；三是崗位權力風險防控工作，群眾參與度不夠，風險點查找流于形式，防控措施僅停留在出臺規范性制度等表面層次；四是在發展農村新型社區中，村組“三資”監督和管理方面還存在薄弱環節；五是紀檢監察干部隊伍素質還有待提升，派駐機構的作用發揮還不夠充分等。針對這些問題，我們將在下步工作中認真研究，切實加以解決。

四、明年工作打算

（一）深入開展各項學習活動。認真學習貫徹黨的十八大精神，進一步深化“三個干什么”實踐討論活動，準確把握工作的關鍵點和著力點，挖掘工作亮點，確定標桿、拉高起點、提升標準。

（二）扎實推進農村基層黨風廉政建設工作。在大力發展農村新型社區的新形勢下，進一步健全完善村組“三資”委托代理服務、四議兩公開工作法制度，充分發揮村務監督委員會作用，探索建立加強農村新型社區公共事務民主管理和監督的工作機制。

（三）深入開展反腐倡廉教育。進一步加大宣傳教育力度，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，加強經常性的監督檢查。

（四）推行區委區政府權力公開透明運行。按照省市精神和有關要求，及早動手，快速行動，抓緊抓好區委區政府權力公開透明運行工作，力爭此項工作走在全市前列。

（五）堅決查辦違反黨紀政紀的案件。認真做好信訪舉報工作，進一步加大辦案力度，提升辦案質量，改善辦案結構，創新辦案工作機制。進一步完善義務教育收費辦法，嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經費和學校亂收費問題。進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，規范診療行為，嚴格醫藥價格監管，切實解決群眾看病難、看病貴問題。加強監督檢查，認真糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農民負擔反彈。

（六）進一步優化經濟發展環境。進一步完善企業環境監測點、重大項目聯審聯批、涉企收費“一費制”等制度，強化行政效能服務，簡化審批程序，縮短辦事時限，提高工作效率。大力推進“兩轉兩提”工作，完成行政效能電子監察系統建設，對行政審批、行政處罰和行政征收行為，實施動態性跟蹤問效。

（七）繼續加大專項治理工作力度。開展囤地圈地、違規用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理。加強對政府采購和工程建設招投標的監督管理，組織對近兩年來的政府采購、工程建設項目招投標工作進行專項檢查。

第二篇：區紀委監察局黨政聯席會匯報講話

區紀委監察局在黨政聯席會匯報講話

今年以來，區紀委監察局緊緊圍繞區委***屆***次全會、區紀委***屆***次全會提出的目標和要求,扎實開展“*********”活動，各項工作順利推進，全年目標任務已基本完成。農村基層黨風廉政建設、企業周邊治安環境整治、崗位權力風險防控工作、公車治理工作等多項工作走在了全

市的前列，受到市紀委的肯定和表彰，我區選手在全市“*********”主題演講比賽中獲得了一等獎。

一、亮點工作：

（一）扎實抓好農村基層黨風廉政建設

一是簽訂廉政承諾書。與***個行政村黨支部、村委會和監委會全體成員、村民小組長和報賬員簽訂了廉政承諾書。二是規范“三資”代理服務。對村組經濟合同備案情況進行全面自查，共清理規范經濟合同***份，對荒山二輪承包等歷史遺留問題中存在不合乎“三資”代理規定的現象進行了糾正。三是強化業務知識培訓。組織辦事處紀檢書記、基層站所負責人、村支部書記、村委主任和村監委會主任***人參加全市學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》示范培訓班；對新任村支部書記、村委會主任、監委會主任，以及村支部、村委會、監委會全體人員進行“四議兩公開一監督”工作機制和村（組）“三資”代理服務知識培訓；對***余名村三委全體成員、村民小組長和報賬員進行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》知識培訓。今年以來，我區農村基層黨風廉政建設工作受到了市紀委領導的表揚和肯定。***月***日，******書記到許衡辦事處李封三村就農村黨風廉政建設工作進行了調研，對我區的******、******工作給予了充分肯定；***月份我區在全市農村黨風廉政建設工作經驗交流會上做了典型發言；***月份，在市紀委組織的農村基層黨風廉政建設工作交流會上，***作為全市惟一的典型，進行了大會交流發言，我區和***辦事處經驗材料在會上進行了書面交流。

（二）創新開展“*********”活動

以“比作風、促服務，比效能、促成效，比團結、促和諧，比貢獻、促發展”為目標，通過“一報告、二查訪、三評議”的方式，公開評價政府部門、公共服務行業和基層站所的工作作風、服務態度、辦事效率和政務公開。“一報告”即在有線電視上開設“******”專題欄目，組織有關職能部門及基層站所的負責人向全區報告本單位工作情況和勤政廉政建設情況，公布本單位的職能和服務承諾，接受社會和群眾監督、評議，共舉辦“******”電視專題欄目***期。“二查訪”即對參評單位進行現場查訪，建立問題臺賬，限期整改，共組織明察暗訪***次，接到群眾提出的意見和建議***條，整改問題***個。“三評議”即組織人大代表政協委員、行風監督員和服務對象對***個基層站所、***個公共服務部門進行民主評議，目前評議結果已匯總完畢，上報市紀委監察局。

（三）大力推進崗位權力風險防控工作

總結***等***家試點單位經驗，制定下發實施方案，按照不同階段的工作目標和任務，明確工作重點。組織***在***“***”欄目上向全區匯報了崗位權力風險防控機制建設工作情況。***月中下旬和***月初，對風險防控動員部署階段和崗位自防階段工作開展情況進行了督導檢查。截止目前，動員部署和自我防控階段已經結束，正在進行組織防控和長效機制建設階段，共梳理職權***項，查找風險點***個，制定防控措施***條，修訂完善制度***項。《***紀檢監察》對我區崗位權力風險防控工作的做法進行了介紹，我區在全市崗位風險防控工作座談會上作了典型發言。

（四）大力開展企業周邊環境整治活動

一是開展“為企業送服務”活動。采取調研、走訪等形式，組織相關職能部門，深入企業了解情況，有針對性為企業送服務，為企業提供服務***人次，解決實際問題***余個。二是開展“雙比雙促”活動。在企業與駐地村之間組織開展“比團結、促和諧；比貢獻、促發展”活動，充分發揮企地和諧促進會***名環境監督員作用，化解農村與企業之間的矛盾糾紛***起。三是開展集中整治活動。通過走訪、調研、征詢意見、問卷調查、召開座談會等方式，收集影響企業發展周邊環境問題，共走訪企業***家，收集問題***個，已解決***個，其余問題正在協調解決中。***日，市紀委副書記、監察局長將“優良發展環境重點企業”的牌匾送到了***、***公司。四是開展“五治”活動。深入開展治庸、治懶、治貪、治散、治低的“五治”活動，組織行政效能監督員對***個辦事處、***個行政機關進行明察暗訪，發現處理問題***起。五是開展行政效能電子監察。完成行政效能電子監察大廳內部裝修、網線鋪設、安全防護、電子監控、電腦、顯示屏等監控設備裝修工作，對***家單位行政審批事項進行梳理、錄入，建立了數據庫。

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第三篇：區科技局黨政聯席會匯報材料

區科技局黨政聯席會匯報材料

一、2012年亮點工作匯報

（一）建立企業科技檔案

為了全面掌握******科技工作的第一手資料，建立覆蓋全區企業的科技檔案庫，提升謀劃科技工作能力，提高服務效率，我們深入基層，重點對我區企業的科技項目申報、科技成果轉化、產學研項目、專利申請等方面收集材料，并為每個企業建立了特色鮮明的專屬科技檔案，全面摸清科技工作的“家底”，為下一步科技工作的開展提供有力的信息資源支持。截止目前，共收錄建立企業科技檔案50余家，現正對每個企業進行歸類、分析、匯總。

（二）強化政策扶持力度

為了進一步完善我區科技政策體系，充分調動全區企業科技創新的積極性和主動性，推動科技成果產業化、市場化、本地化，進一步促進全區自主創新體系建設，推動我區科技型中小企業實現突破性發展。我局在年內起草出臺了《關于扶持科技型“小巨人”企業發展的意見》和《關于鼓勵企業科技創新的意見（試行》。截止2012年12月底，全區共有13家企業申報“小巨人”企業和科技創新獎勵30余項。目前，我局正匯總有關資料，并同有關部門對企業申報的各類獎項進行初審。

（三）積極搭建產學研平臺

積極組織我區企業參加市局組織的裝備制造業、生物醫藥和化學化工行業產學研合作專項活動，共組織******等8家企業與******等11家高等院校開展項目合作11項，技術成交達180萬元。組織******申報******科技創新領軍人才1名、科技創新型團隊2個，目前******科技創新團隊已通過審核。組織******加入******市懷藥行業協會，為進一步做大做強懷藥產業提供一個平臺。圓滿完成科技特派員的選派工作，共爭取省級科技特派員1家，市級2家。

二、2013年亮點工作

（一）工作思路

堅持“科技創新促進經濟轉型升級”主線，建立以科技發展為先導、以自主創新為核心、以加快產業化進程為目標、產學研一體化的技術創新體系，為加快區域經濟發展，提供強有力的科技支撐。

（二）亮點工作

1、做好第七次全國科技進步考核先進區爭創工作

我局高度重視，通過強化領導、精心準備、廣泛調研，認真做好前期相關工作，于2012年下半年就開始提前著手籌備2013年第******次全國科技進步考核先進區工作。今年，我局將認真制定考核方案，積極與上級部門聯系，隨時掌握考核動態，并協調全區相關部門、企業，全力開展創建工作，確保連續十四年第七次榮獲全國科技進步考核先進區。

2、強化科技創新平臺建設

采取大范圍、寬領域、更深層次整合全區科技資源，加快科技創新體系建設并發揮其支撐作用，在全區范圍內開展區級工程技術研究中心創建工作，并以此為契機，做好市級工程技術中心建設工作。確保新增省級高新技術企業1家，市級高新技術企業2家，市級工程技術研究中心2個。力爭創建國家級工程技術研究中心1個。同時，積極開展產學研合作，支持企業充分利用高等院校、科研院所的知識創新平臺，與高校共建技術研發機構，攻克關鍵技術難題，加快科技成果轉化步伐。

第四篇：區紀委監察局工作匯報

區紀委監察局工作匯報

2012年，我區各級紀檢監察機關認真貫徹落實市紀委及區委、區政府的有關部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進黨風廉政建設各項重點工作，取得一定成效。

一、健全制度，創造載體，全面推動黨風廉政建設各項重點工作穩步推進。

今年，我區紀檢監察工作按照市紀委的統一部署，在區委的領導下，堅持服務中心，恪職履責，圍繞黨風廉政建設目標，完善四項工作機制，推進“六大廉政工程”，夯實三級監督體系，提升紀檢監察職能，使全區紀檢監察工作形成目標明確、載體豐富、機制完善、監督有力的工作格局。

（一）以狠抓關鍵環節為切入點，進一步落實黨風廉政建設責任制。一是細化責任分解。根據區紀委全會部署，將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化，明確責任單位，抓好任務落實。二是建立考核機制。建立懲防體系工作領導小組和預防腐敗工作聯席會議制度，與鄉鎮和區直部門簽訂了責任書，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年底由區委常委帶隊進行責任制考核，目前我區責任制考核已逐步走向常態化、規范化。三是嚴格責任追究。2012年以來，我區共有名黨員、干部因違反黨風廉政建設責任制的規定受到黨政紀處分，另有名領導干部因落實黨風廉政建設工作不力被給予預警。

（二）以完善制度體系和科技創新為重點，扎實推進“黨風廉政一把手工程”建設工作。經過前期征求意見并結合我區實際，區委擬定了推進創新鄉鎮黨務公開和政府投資項目電子監察工程作為我區今年“黨風廉政一把手工程”建設的兩個項目，分別由區委書記和區長領銜負責實施。在開展創新鄉鎮黨務公開工作中，我區制定了《**區創新鄉鎮黨務公開的意見》，圍繞黨務公開、決策監督、黨員參與、平臺支撐的創建目標，堅持打造硬件平臺，完善軟件體系，按照鄉鎮“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規范了鎮村兩級的黨務公開監督平臺建設標準，制定出臺了黨務公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內情況通報反映制度、意見收集處理回復制度、監督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創新鄉鎮黨務公開廉政工程，實現了鄉鎮黨務公開工作宣傳模式規范化、公開方式電子化、監督工作標準化、公開資料系統化、公開查詢便利化和廉政監督平臺化，鄉鎮黨務工作的公開性、透明度不斷加深，進一步強化了對鄉鎮黨委的決策監督和村居黨組織的服務監督。在開展政府投資項目電子監察工程建設工作中，我們堅持“技術+制度”的建設模式，在區政府目前的網絡技術和OA辦公系統基礎上，探索建立一套能夠對政府投資項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結算驗收全過程進行監督管理的電子監察系統，具備實時監察、預警糾錯、視頻監察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能，實現對項目運行各關鍵環節及時、全過程監控，進一步完善行政監督體系建設。項目將按計劃將在年底投入運行。該電子監察工程的推進實施，強化了對政府投資項目的監督監察，改變了紀檢監察機關的監督模式，逐步實現了對政府投資建設項目的過程監督和實時監控。

（三）以學習貫徹《規定》為主線，教育引導廣大農村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區紀委書記任組長的學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》（以下簡稱《規定》）活動領導小組，精心制定學習方案。結合“五級書記大走訪”、領導干部下基層等活動，把學習《規定》作為一項重要內容，加強對基層干部學習貫徹《規定》活動的宣傳動員，區紀委組織開展2次集中學習培訓，印發宣傳手冊1000多份，利用政府網站等媒體廣泛宣傳《規定》有關精神，區委理論中心組組織四大班子領導成員集中學習《規定》，營造學習貫徹《規定》的濃厚氛圍。各鄉鎮除利用宣傳欄、掛標語、掛圖等傳統宣傳方式外，還召開鄉鎮干部大會、黨委中心組學習會議，在會上對《規定》進行了傳達部署，做到基層干部人人皆知。為檢驗學習效果，區紀委組織全區500多名干部職工進行了《規定》知識測試，參試率達100%。同時，全區各級基層黨組織將學習貫徹《規定》與廉政黨課教育、述職述廉相結合，與“陽光村務工程”長效機制建設相結合，與當前開展的廉政風險防控工作相結合，組織黨員干部認真查找廉潔履行職責方面存在的突出問題和制度漏洞，引導廣大農村基層干部認真執行《規定》，自覺接受監督，堅決杜絕違反《規定》行為的發生，切實提高《規定》學習貫徹活動的針對性和實效性。2011年以來，共受理查處農村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件，處理違規黨員干部5人。

（四）以推進廉政文化示范點創建工程為契機，加強政務環境的廉政氛圍。今年以來，我區堅持以創建基層廉政文化示范點工作為抓手，推進廉政文化“六進”活動，制定了《**區廉政文化工程示范點創建活動實施方案》，明確工作要求，細化創建標準，搭建創建載體，各單位結合區域和工作特色，建設了鄉鎮廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角，組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動，梅橋鄉、小**鎮、桂花園社區、**實小等示范點創建初具規模。

二、全面履行紀檢監察職能，服務保障科學發展的水平進一步提升。

今年以來，圍繞區委、區政府“……”的戰略目標，區紀檢監察機關按照區委、區政府的統一部署，在全區征遷拆違工作中，積極參與，主動作為，切實履行職責，為全區征遷拆違及其他中心工作的順利推進提供了堅強紀律保障。

一是積極推進征遷拆違領域廉政風險防控工作。在區內重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目，對項目的立項決策審批、勘察設計、招投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、責任追究、施工過程中工程量變更等環節重點監管，建立全程監控平臺，實施風險監控，有效預防弄虛作假，資金濫用，降低建設標準等腐敗問題的發生。針對我區征遷工作任務重、參與人員多、風險防控難等情況，出臺了《**區在征遷領域加強廉政風險防控實施意見》，針對征地拆遷、安置房建設、防控違工作明確了防控的重點和環節，加強對各個環節交接點上的監督和防控。對征遷領域的丈量環節實施資料與責任人的協同固化，對結算環節的登錄平臺實施聯網監控，對安置環節實施方案監管和跟進核查，著力加強征遷中的風險防范和監督。

二是發揮紀檢監察工作的能動作用推進大建設。1-10月，我區完成征遷79.8萬㎡，占比114%，提前一季度超額完成目標任務。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡，交付凈地19塊，5284.5畝，已完成目標任務的105.68%；安置房（含二類區）新開工48.42萬㎡，竣工46.51萬㎡，回遷5538戶；大建設完成投資9.58億元；拆違（含圖斑）4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動以來，違建防控網絡成效凸顯，確保新生違建發現一起，拆除一起，實現違建“零增長”。

二是加強機關效能建設。出臺了《**區效能建設實施方案》，制定效能建設十項制度，將效能建設與年終考核相結合，計入年終考核分值中。采取現場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現場詢問、查閱資料等形式，對區直部門及鄉鎮開展了多次效能建設檢查，今年以來共對8名違反效能建設有關規定的工作人員進行了通報。

三是建立對干部“四績”考核機制。去年以來，我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程，在推進中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導向的評價監督機制，2011年對224名征遷一線同志實施了“四績”考核，通過“四績”考核，共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸，目前全區參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機制的同時，今年建立實施了“二級督查”的查處約束機制，對推進工作不力，履職不積極，影響中心工作進度的單位和個人實行“二級督查”，并啟動工作問責。今年以來先后有7名黨員干部受到問責處理，2個單位受到通報批評，5名負責人被督查約談。

三、以強化實踐為核心，“保純”主題教育實踐活動扎實開展。

按照市委的統一安排部署，我區把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務來抓，始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置，緊密聯系工作實際，注重創新活動載體，彰顯實踐特色，不斷增強全區廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機意識和責任意識，保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。

一是精心安排部署，加強制度保障。在全區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創先爭優表彰大會上，區委書記宋長士通過黨課報告對全區黨員干部進行思想動員。各參學單位分別召開了動員大會，制定工作方案和計劃安排表，精心安排主題教育實踐活動工作任務，進一步統一各級黨組織和廣大黨員的思想認識。在制定《活動實施方案》基礎上，出臺《**區主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區委常委聯系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度，建立活動開展的制度保障。

二是創新宣傳載體，營造教育氛圍。為創新活動載體，區主題教育實踐活動辦公室編印《**區主題教育實踐活動明白卡》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進事跡匯編》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊，發放到全區11個黨（工）委、167個黨支部。書中匯編了100個先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的黨性宣言，匯編了區劃以來全區查處的13件違法違紀典型案件，用鮮活的先進事跡激勵黨員，用身邊的警示案件教育黨員。堅持通過黨務公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳，通過電子屏、手機短信、村級廣播開展滾動宣傳，通過政府網站和工作簡報開展專項宣傳等，積極營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。共召開座談會121場次，設置征求意見箱124個，發放征求意見表2800份、征求對象達5400多人次。到目前為止，我區主題教育實踐活動好做法、好經驗先后在市委主題教育實踐活動辦公室簡報刊發5次。區主題教育實踐活動辦公室共收到各單位320條經驗信息，編發簡報24期，編發“保純”警句、宣傳標語40多條，有效推動了學習實踐活動的深入開展。

三是注重示范引領，彰顯實踐特色。建立區委常委聯系基層學習單位制度，區委常委采取不同方式深入基層，深入聯系點檢查督導主題教育。各級黨組織負責人帶頭學習、帶頭上廉政課、撰寫心得體會、帶頭開展批評與自我批評，積極發揮示范作用。同時，全區各單位在活動開展過程中將教育實踐活動與當前全區中心工作和本職工作相結合，統籌推進，針對黨員干部在思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設五個方面需要解決的問題，各級黨組織采取有效措施，集中力量加以解決，不斷用工作新成效來踐行活動宗旨和目的。曹老集將主題教育實踐活動與新農村示范點建設、土地整理項目有機結合，梅橋鄉廣大黨員干部主動“晾曬工作量”接受群眾監督，通過活動開展，進一步激發了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情，激發了干部群眾參與黨的建設的責任感和工作熱情，積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻禮”的濃厚氛圍。

四、廉政風險防控工作開展有序，落實有力。

全市廉政風險防控動員會以來，區委高度重視，及時組織召開動員大會，并通過制作展板，懸掛橫幅，電子顯示屏，手機短信，組織座談等方式，對廉政風險防控工作進行廣泛宣傳發動。對各單位負責人、分管領導、聯絡員分別通過走出去、請進來等方式進行動員培訓、工作培訓和業務培訓。

（一）堅持夯實基礎序時推進，認真開展清權確權工作。

一是嚴格程序，從嚴清理。細化各類別單位開展清權確權工作的重點，注重對各單位上報的職權目錄是否存在漏項、錯項、越權、重復、交叉等問題和所行使權力是否有法可依、有章可循，權力運行流程是否規范無誤進行審核把關。在審核過程中，特邀政府法律顧問，法院行政庭等專家全程參與職權目錄審核工作，力求清權工作查準、查全、查深，確權工作明確、準確、確實。二是突出重點，落實效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關的公共職權，注意審核職權依據是否有更新、調整、核銷的內容，確保職權明晰無誤，依據準確有效，確保清權確權工作的嚴肅性。另一方面，在完成清權確權審核規定動作的同時，創新審核形式，從“紙上”核，轉向“實踐”核，采用倒查的方式，組織工作人員到各單位進行職權運行的督查，通過檢驗各單位是否按照權利運行流程規范職業行為，是否存在越權、職能交叉，是否存在違規處罰等情況，保障清權確權工作取得實效。三是組織有力，推進有序。廉政風險防控管理工作時間緊，任務重，要求高，為保證從嚴、從高、從緊清理行政職權，我區在審核職權目錄時，同步制定了審核工作運行流程，繪制了《職權目錄審核情況登記表》，報送一批、審核一批、公示一批。整個審核工作銜接有序，確保工作進度不掉隊，工作質量不縮水。我區廉政風險防控工作共50家單位參加，梳理行政職權1011項，繪制權利運行流程圖613份。現已全面通過公示。

（二）堅持抓住關鍵重點排查，確保風險排查不走過場。

一是扎實開展，把好審核關。通過在全區開展縣處級干部帶頭查找風險點活動，營造真抓實干、求效得果的良好氛圍，帶動全區廣大黨員干部認真、嚴肅對待廉政風險排查工作，截至目前，全區共有724人參加廉政風險排查，共排查風險點2442個，其中縣處級干部29人，共排查風險點個，區各部門領導班子風險點323個。同時，為保證風險點查準查全查深，特成立由工作經驗豐富的行家里手組建專家組，利用他們豐富的黨務工作經驗對風險點排查情況進行督導和把關，尤其把好關鍵崗位，關鍵領域，以及具有“小局大權”特性的單位的風險排查。經專家組審核把關，截至目前四大班子風險點共增加19個，調整風險等級16個，現審核工作正在開展中。二是結合實際，把好制度關。開展廉政風險示范崗活動，發揮典型示范引領作用。明確要求在評選中不能避重就輕，回避重要崗位，重點領域。要將涉及人、事、錢的關鍵崗位、重要崗位優先放在評選中。對于風險點排查工作態度不端正，明顯少查漏排，規避高風險的單位負責人進行專項廉政約談，記入廉政檔案。年底風險防控工作嚴重不符合規定，影響全區工作進度和成效的單位按照《**區黨政機關目標管理考核黨風廉政建設“一票否決”實施辦法（試行）》實施“一票否決”。

下一步將重點推進以下幾方面的工作：一繼續加強以目標責任制為抓手的黨風廉政建設，二是繼續推進以示范點創建為帶動的六大廉政工程建設，三是繼續推進以風險點排查防范為重點的廉政風險防控工作，四是繼續開展以群眾關注為主線的違法違紀案件查辦工作，五是繼續加強以紀檢干部配備為契機的紀檢組織建設。

第五篇：區紀委監察局機關文書工作制度

區紀委監察局機關文書工作制度

一、發文處理

（一）文件的種類及其適應的范圍

1、區紀委文件

（1）《中共長沙市開福區紀委文件》（開紀發），主要用于以區紀委、區監察局名義部署重要工作或安排重大活動，轉發上級機關的重要文件和批準下級機關的公文。

（2）《中共長沙市開福區紀委文件》（開紀）主要用于以區紀委、區監察局名義向區委、區政府和市紀委、市監察局報告、請示工作。

（3）《中共長沙市開福區紀委文件》（開紀審），主要用于印發對黨組織和黨員負責干部違紀問題的處理決定、批復以及案件復查結論等。

（4）《中共長沙市開福區紀委通報》（開紀通）主要用于向全區各級黨組織和紀檢監察組織通報黨風廉政建設情況，有普遍教育意義的典型案件，加強黨風廉政建設的經驗以及廉政勤政典型事跡，印發領導同志的重要講話及其他重要事項等。

（5）開紀函，用“中共長沙市開福區紀律檢查委員會”函頭，主要用于以區紀委名義同有關部門、單位商洽工作，詢問或答復有關事項。

2、區監察局文件

（1）《長沙市開福區監察局文件》（開監發），主要用于單數以區監察局名義部署重要工作或安排重大活動，轉發上

級監察機關的重要文件和批轉下級機關的公文。

（2）《長沙市開福區監察局文件》（開監），主要用于向區人大、區政府和市監察局報告、請示工作等。

（3）《長沙市開福區監察局文件》（開監決字），用于印發對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員違紀問題的處理決定及申訴案件的復審、復核決定等。

3、區紀委辦公室文件《中共長沙市開福區紀委辦公室通知》（開紀辦通），主要用于發布以區紀委、區監察局名義召開的各類重要會議通知和傳達、布置區紀委、區監察局研究決定的有關事項。

（二）文稿的起草校核、送審報批

1、所有文稿均由承辦室起草校核、送審報批，檔案室歸口管理。

2、各承辦室以區紀委、區監察局名義起草的文稿應附上發文稿紙，注明擬稿單位、擬稿人、主送、抄送單位，印刷份數、緩急程度、秘密登記等，交辦公室填寫發文稿紙，再送書記或監察局長簽發。

3、所有文稿原則上由擬稿人校對，校對后在發文稿紙校對欄簽名，并注明份數，以示負責。文稿印出后，一般由承辦室按要求負責分發。

（三）文件的審批權限

1、紀委“開紀發”、“開紀”、“開紀審”、“開紀函”編號文件和區紀委通報，由書記簽發。

2、區監察局“開監發”、“開監字”、“開監審”編號的文件，由監察局長簽發，重要的文件須報書記同意后由局長簽

發。

3、區紀委辦公室通知一般由辦公室負責擬稿，由主管副書記或常委簽發，內容特別重要的則須由書記簽發。

（四）文件存檔

由本委局負責制發的文件，由承辦人按規定程序送審報批后，應及時將領導簽字的原稿及正式打印的文稿(一式兩份)交辦公室檔案工作人員存檔。

二、收文處理

（一）收文

1、來文包括中央、省、市、區四級下發的文件； 基層單位上報的文件；本區和外地有關單位、部門發來的文件；出席上級會議帶回的文件；有關方面發來的刊物、簡報、信(函)件等。

2、所有來文統一由辦公室工作人員接收并及時 拆封、核對，對上級來文和基層單位的請示要認真 進行登記、編號。

（二）批辦

1、凡送區紀委、區監察局的文件，須經辦公室主任閱處；

2、需要貫徹落實的文件，由辦公室送有關領導

審批，并將領導批示意見及時轉有關同志組織落實。

3、需有關室或基層紀委辦理的事項，辦公室工作人員要及時將領導批辦意見轉有關室或基層紀委，以便組織貫徹落實。

4、對緊急、重要文件，應當天收文、當天批辦、當天送有獎室。

(三)閱文

1、嚴格實行閱文登記和催退制度。閱后要簽名并注明閱文時間。文件傳閱應盡量做到隨傳隨閱，一般性公文傳閱的時問個人原則上不得超過2 天。對超過傳閱時間的文件，辦公室工作人員要及時跟蹤催退。

2、認真做好閱后檢查處理工作。文件傳閱后，辦公室工作人員要認真檢查清理，看領導有無批示，文件有無缺損、丟失。對領導有批示的，按本制度

3、遵守借閱制度。因工作需要借閱文件.要經辦公室工作人員辦理借閱手續，其中重要的或密級較高的文件.需經辦公室主任批準。

三、材料的上報與存檔

各室向外單位提供或向上級部門上報的材料都 需經主管、分管領導審查同意后方能上報，重要材 料須報書記審批同意后才能上報。材料的存檔由擬 稿人根據需要確定，留存后及時送辦公室存檔。