第一篇：公安業(yè)務(wù)考核主持詞

在公安“業(yè)務(wù)目標完成情況通報會議”上的主持詞

同志們：

為深入推進“百日會戰(zhàn)”活動的開展，全面分析縣局各業(yè)務(wù)目標完成情況，分析原因，研究對策，全力做好年底前各項業(yè)務(wù)目標的沖刺工作，經(jīng)縣局黨委研究決定，召開今天這次會議。

今天會議主要有四項內(nèi)容：

一是由督察大隊大隊長通報1—9月份各實戰(zhàn)單位任務(wù)目標完成情況；

二是由法制室主任傳達《平陰縣公安局集中清理整頓取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住案件專項活動實施方案》；

三是由法制室XX同志就勞動教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現(xiàn)以及案件證據(jù)的固定等具體工作，進行講解。

四是由副政委代表縣局黨委講話。

下面，首先通報1—9月份各實戰(zhàn)單位任務(wù)目標完成情況；

會議進行第二項，請法制室主任傳達《平陰縣公安局集中清理整頓取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住案件專項活動實施方案》；

會議進行第三項，由法制室同志就勞動教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現(xiàn)以及案件證據(jù)的固定等具體工作，進行講解；

會議進行第四項，請政委代表局黨委講話；

同志們，剛才分別傳達了《取保候?qū)弻ｍ椈顒訉嵤┓桨浮罚▓罅巳?—9月份各實戰(zhàn)單位任務(wù)目標完成情況，大家共同學(xué)習(xí)了勞動教養(yǎng)案件辦理工作中的具體要求，陳政委就在臨近年末的關(guān)鍵時期如何抓好縣局各項業(yè)務(wù)目標完成工作尤其是如何確保完成年初既定的打擊處理任務(wù)、勞動教養(yǎng)任務(wù)工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很嚴肅，希望各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹。

下面，就會議的貫徹落實我再強調(diào)幾點意見：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。思想不統(tǒng)一、認識不到位，指揮、指導(dǎo)不力，工作就不能有效開展。各單位一定要對照剛才高大隊通報的各項數(shù)據(jù)，分析原因、找準對策，牢固樹立大局意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，盯緊市局下發(fā)及縣局確定的各項業(yè)務(wù)考評目標任務(wù)，鞏固優(yōu)勢強項，狠抓短板弱項；充分認識業(yè)務(wù)目標績效考評在即將到來的年度市局綜合考評工作中的重要性、必要性和緊迫性，切實增強做好完成年初既定業(yè)務(wù)目標任務(wù)的信心和決心。

二是負重加壓，全力推動任務(wù)目標的完成。各單位要以當(dāng)前正在開展的“百日會戰(zhàn)”、“清殘追漏”“兩車整治”以及“集中清理整頓取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住”等專項活動為契機，切實加強對多發(fā)性、侵財性案件的研判預(yù)警能力，提升

打防的針對性和有效性。同時，要對照檢查今年所有的違法犯罪人員、殘余漏網(wǎng)人員、裁決拘留人的執(zhí)行情況及取保候?qū)徣藛T的處理情況，查找線索、深挖案源，爭取在較短的時間內(nèi)，最大限度的提高打擊處理尤其是勞動教養(yǎng)案件數(shù)量，力爭在市局年度考評及縣局年度工作總結(jié)之前，在業(yè)務(wù)目標任務(wù)完成數(shù)上打個翻身仗。

三是要鞏固優(yōu)勢強項，補齊弱項短板，做到齊頭并進，全面發(fā)展。各警種、各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，既要突出專業(yè)打防優(yōu)勢，又要發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，力爭取得工作實效。

四是要明確職責(zé)，落實責(zé)任，狠抓獎懲兌現(xiàn)。面臨著時間緊，任務(wù)重，警力少，事情多的困難，各單位要立足本部門工作實際，制定科學(xué)、合理、有操作性的考核辦法，明確每個崗位、每個人員工作量，形成“千斤重擔(dān)人人挑、人人頭上有指標”的工作機制，同時，要規(guī)范完善責(zé)任倒查追究機制，嚴格落實業(yè)務(wù)目標任務(wù)完成的獎懲兌現(xiàn)機制，通過考核、獎懲及責(zé)任追究等多種形式，強力推動縣局各項業(yè)務(wù)目標任務(wù)的順利完成。

第二篇：森林公安自身業(yè)務(wù)目標考核

森林公安局2015自身業(yè)務(wù)目標考核細則

（一）加強隊伍建設(shè)（5分）。認真開展各項制度學(xué)習(xí)，開展作風(fēng)整頓建設(shè)，做到作風(fēng)實、效率、實績突出，無違規(guī)違紀行為發(fā)生；組織開展法制培訓(xùn)活動，提高辦案質(zhì)量，行政復(fù)議和行政訴訟無敗訴，落實依法辦案，加強案件辦理證據(jù)收集，證言采集等各項辦案流程的規(guī)范化建設(shè)，公平，公正，公開執(zhí)法。

（二）查處發(fā)生在職責(zé)范圍內(nèi)的森林刑事、治安和林政案件，破案率達95%以上，結(jié)案率達95%以上（10分）。

（三）全年完成刑事案件2件（5分）。少完成1件扣3分；每超一件加2分。

（四）承辦森林防火指揮部辦公室日常工作，及時檢查指導(dǎo)基層單位的護林防火工作（5分）。

（五）認真做好森林防火宣傳工作（5分）。

（六）森林火災(zāi)損失率控制在1‰以內(nèi)，全年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)（10分），每發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)扣5分，扣完為止。

（七）重點工作（10分）。無重大森林火災(zāi)得5分，發(fā)生一起不得分。無群眾舉報應(yīng)查處而未查處導(dǎo)致上級越級查處涉林案件現(xiàn)象5分，發(fā)生一起不得分。

（八）其他工作（5分）。做好工作職責(zé)范圍內(nèi)的信訪、安全工作，完成局黨組交辦的其他工作，未按局領(lǐng)導(dǎo)要求完成一次扣2分。

第三篇：公安業(yè)務(wù)

（四）、公安業(yè)務(wù)類 第一章 憲法

一、憲法的概念、特征；憲法的普遍原則與我國的基本原則； 1.憲法的概念：

2.特征：

3普遍原則：憲法基本原則是指人們在制定和實施憲法過程中必然遵循的最基本的準則，是貫穿立憲和行憲的基本精神。任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生，都必須反映一國當(dāng)時的政治指導(dǎo)思想、社會經(jīng)濟條件和歷史文化傳統(tǒng)，憲法基本原則是對這些方面的集中反映。而認真、全面地分析和歸納憲法的基本原則，對于了解憲法發(fā)展的規(guī)律性，特別是資本主義類型憲法與社會主義類型憲法間的歷史聯(lián)系將具有十分重要的意義。對世界各國憲法與憲政理論和實踐的考察表明，憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

（1）、人民主權(quán)原則

主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)擁有國家的最高權(quán)力。在法國啟蒙思想盧梭看來，主權(quán)是公意的具體表現(xiàn)，人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力；人民是國家最高權(quán)力的來源，國家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物，而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權(quán)只能屬于人民。（2）、基本人權(quán)原則

須明確的是，由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級所有權(quán)為核心，因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來，但它的特點在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級性；社會主義憲法則在具體規(guī)范中，公開限制少數(shù)敵對分子的部分人權(quán)，其特點在于以人權(quán)的階級性謀求人權(quán)的普遍性。

（3）、法治原則

法治是相對于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級按民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種方式，是17、18世紀資產(chǎn)階級啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。

社會主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治，那么社會主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。社會主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機關(guān)和全體公民最高的行為準則，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機關(guān)。這樣，在社會主義國家中，不僅憲法和法律具廣泛深厚的民主基礎(chǔ)，所有機關(guān)、組織和個人都必須嚴格依法辦事，而且以生產(chǎn)資料的社會主義公有制作為堅強的后盾，從而使社會主義的法治原則有了真正實現(xiàn)的前提條件。

（4）、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對國家權(quán)力的制約。權(quán)力制約之所以是憲法的基本原則，主要取決于憲法的邏輯起點和憲法的基本內(nèi)容。4.我國的基本原則：一切國家權(quán)力屬于人民的原則;保障公民權(quán)利和義務(wù)的原則;民主集中制原則;社會主義法制原則

二、國家性質(zhì)的概念與類型；人民民主專政的特征；

1.國家性質(zhì)：人民民主專政的社會主義國家。我國憲法規(guī)定，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，政治基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟，社會性質(zhì)是社會主義國家。類型：社會主義國家。

2.人民民主專政的特征：A.中華人民共和國是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義國家”這是我國國家性質(zhì)

B “對人民實行民主，對敵人實行專政”是人民民主專政的特點

C “民主集中制是”人大的特點

D “人民代表大會制”是我國的政體

三、政權(quán)組織形式的概念；選舉制度的概念、我國選舉制度的基本原則；人民代表大會制度的特征；

1.政權(quán)組織形式: 我國的政權(quán)組織形式是：人民代表大會制度

2.選舉制度的概念:

四、國家結(jié)構(gòu)形式的概念與分類；我國的國家結(jié)構(gòu)形式；我國的行政區(qū)劃與特別行政區(qū)的特點；

五、經(jīng)濟制度的概念；公民個人合法財產(chǎn)所有權(quán)和私有財產(chǎn)繼承權(quán)；全民所有制經(jīng)濟與集體所有制經(jīng)濟的特點；我國非公有制經(jīng)濟的形式；

六、公民的概念；公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)；我國公民的基本權(quán)利、義務(wù)的特點；

七、國家機構(gòu)的概念與特征；我國國家機構(gòu)的組織和活動原則；全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國家主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。第二章 刑法

一、刑法的概念、性質(zhì)；刑法的任務(wù)；刑法的基本原則；刑法的效力范圍；

二、犯罪概念及特征；犯罪構(gòu)成；

三、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險

四、故意犯罪過程中的停止形態(tài)、共同犯罪、一罪與數(shù)罪

五、刑事責(zé)任的概念與特征；刑事責(zé)任的實現(xiàn)方式；

六、刑罰的概念與功能；刑罰的目的；刑罰的種類；量刑的情節(jié)；累犯；自首與立功；數(shù)罪并罰；緩刑、減刑和假釋；時效與赦免；

七、罪狀；法條競合；

八、常見犯罪的基本特征 第三章 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法的概念與任務(wù)；司法機關(guān)依法行使職權(quán)原則；以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則；分工負責(zé)，互相配合，互相制約原則；人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則；有權(quán)使用本民族語言文字進行訴訟的原則；被告人有權(quán)獲得辯護原則；依照法定情形不追究刑事責(zé)任原則；

二、公安機關(guān)的職權(quán)；人民檢察院的職權(quán)；人民法院的職權(quán)；

三、管轄的概念與種類；自訴案件的范圍；審判管轄；回避的理由和人員范圍；回避的程序；

四、證據(jù)的概念和意義；重證據(jù)、不輕信口供；嚴禁刑訊逼供；法定的證據(jù)種類；證據(jù)的審查判斷；

五、刑事強制措施的種類；拘傳；取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住；拘留；逮捕；羈押期限 ；

六、立案的概念與程序；破案和銷案；

七、訊問犯罪嫌疑人；勘驗、檢查；搜查；扣押物證、書證；鑒定；通緝；偵查終結(jié)；

八、審查起訴的內(nèi)容；提起公訴；不起訴；審判組織；審判制度；審判程序的種類；各種判決、裁定的執(zhí)行；監(jiān)外執(zhí)行。第四章 行政法

一、行政與行政法的特征；行政法的淵源；行政合法性、合理性、應(yīng)急性原則；行政法律關(guān)系的特征；行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素；行政行為；

二、行政處罰的概念與特征；行政處罰法的基本原則；行政處罰的種類和設(shè)定；行政處罰的實施機關(guān)；行政處罰的管轄和適用；簡易程序、一般程序與聽證程序；行政處罰的執(zhí)行；

三、行政復(fù)議的概念與特點；行政復(fù)議法的一般原則；行政復(fù)議法的特有原則；行政復(fù)議的范圍；行政復(fù)議的申請、受理與復(fù)議機構(gòu)；行政復(fù)議參加人；行政復(fù)議舉證責(zé)任；行政復(fù)議的審理與決定；

四、行政訴訟的概念與特征；行政訴訟法的基本原則；行政訴訟的受案范圍；行政訴訟的管轄；行政訴訟參加人；行政訴訟證據(jù)；行政訴訟的程序；

五、行政許可的概念和分類；行政許可法的基本原則；行政許可的決定；

六、公安機關(guān)辦理行政案件程序的基本原則、管轄、回避、證據(jù)、受案與立案、調(diào)查、涉案財物的處理。

第五章 民法

一、民法的調(diào)整對象、基本原則和適用范圍；

二、民事法律關(guān)系的概念、特征與構(gòu)成；民事法律事實；民事權(quán)利、民事義務(wù)和民事責(zé)任；

三、自然人、法人、非法人組織；

四、民事法律行為的概念和特征；民事法律行為的有效要件；民事法律行為的分類；代理；

五、訴訟時效的概念和效力；訴訟時效的種類；訴訟時效的開始、中止、中斷和延長；

六、物權(quán)的概念與特征；物權(quán)的效力、原則；物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅；財產(chǎn)所有權(quán)；相鄰關(guān)系；共有；所有權(quán)的取得；用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)；債權(quán)；人身權(quán)；

七、民事責(zé)任的法律特征；承擔(dān)民事責(zé)任的方式；侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則體系與免責(zé)條件。

第六章 公安行政賠償和公安刑事賠償

一、國家賠償責(zé)任及國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件；國家賠償法；

二、公安行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳎还残姓r償?shù)姆秶还残姓r償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)；公安行政賠償程序；

三、公安刑事賠償?shù)母拍钆c范圍；公安刑事賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)；公安刑事賠償程序；

四、國家追償權(quán)的概念及行使國家追償權(quán)的條件；行政賠償中的國家追償權(quán)；刑事賠償中的國家追償權(quán)。第七章 人民警察法

一、人民警察法的概念；人民警察的立法目的和適用范圍；人民警察的基本任務(wù)；

二、人民警察職權(quán)的概念與特征；公安機關(guān)人民警察的職責(zé)；公安機關(guān)人民警察的權(quán)限；

三、人民警察的機構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列；警銜制度；人民警察的條件及錄用；人民警察的警務(wù)保障；

四、人民警察的義務(wù)；人民警察的紀律；

五、人民警察的法律責(zé)任；人民警察的執(zhí)法監(jiān)督。第八章 人民警察使用警械和武器條例

一、警械和武器的概念和范圍；人民警察使用警械和武器的原則；對人民警察使用警械和武器的法律保護和限制；警械的種類；

二、人民警察使用警械的條件和情形；使用約束性警械的條件和情形；

三、人民警察使用武器的條件和情形；人民警察禁止使用武器的情形；

四、違法使用警械和武器的法律責(zé)任；依法使用警械和武器的補償。第九章 公安學(xué)基礎(chǔ)理論

一、警察產(chǎn)生的歷史條件；現(xiàn)代警察制度；

二、警察的概念與本質(zhì)；警察的基本職能；公安機關(guān)的性質(zhì)與宗旨；公安機關(guān)的基本職能與基本任務(wù)；公安機關(guān)的職責(zé)與權(quán)力；

三、公安工作的概念；公安工作系統(tǒng)；公安工作的主要特點；公安工作的重要地位及奮斗目標；

四、公安工作的根本原則、根本路線、基本方針、社會治安綜合治理方針；

五、公安政策與公安法制。第十章 公安隊伍建設(shè)

一、公安隊伍建設(shè)的含義、方針；公安隊伍建設(shè)建設(shè)的核心；公安隊伍建設(shè)的目標；警銜的概念；

二、公安機關(guān)人民警察警銜制度

三、公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)制度

四、公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的概念；內(nèi)務(wù)建設(shè)的目的和依據(jù)；內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù)；內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和要求；《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)》的基本內(nèi)容；公安機關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)；公安機關(guān)的設(shè)置；公安機關(guān)人民警察職務(wù)序列；公安機關(guān)的編制和經(jīng)費；公安機關(guān)人民警察管理；公安機關(guān)人民警察待遇。第十一章 治 安 管 理

一、治安和治安管理的概念；治安管理的特征；治安管理的方針和原則；治安管理的組織；治安管理手段；治安管理的基本措施；

二、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的涵義；城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的基本原則；城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)的基本特征；實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容；社區(qū)和駐村民警的工作方式；加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)；

三、戶政管理的基本概念、性質(zhì)和任務(wù)；戶口登記；戶口遷移；居民身份證制度；暫住人口管理；

四、公共場所治安秩序管理；娛樂場所管理；特種行業(yè)管理；大型群眾性活動安全管理；集會、游行、示威管理；查禁社會丑惡現(xiàn)象；

五、危險物品的概念和特點；危險物品管理的范圍；公安機關(guān)危險物品管理的基本方法；槍支彈藥管理；管制器具管理；民用爆炸物品管理；劇毒化學(xué)品管理；

六、治安案件的概念、構(gòu)成條件；治安案件查處的基本原則；違反治安管理行為的特征、構(gòu)成要件；治安管理處罰的種類；治安管理處罰的具體適用；治安調(diào)解；治安案件查處的程序；擾亂公共秩序行為；妨害公共安全行為；妨害社會管理行為；

七、群體性事件的概念及構(gòu)成要件；群體性事件的特點；群體性事件的分類群體性事件預(yù)防的方針；群體性事件的處置原則。第十二章 道路交通管理

一、道路交通的概念與分類；道路交通管理的概念與的主體；道路交通管理的對象；道路交通管理的指導(dǎo)方針和基本原則；道路交通管理的任務(wù)；

二、道路交通秩序管理的概念；道路交通秩序管理的任務(wù)；道路交通組織；機動車行駛秩序管理；靜態(tài)道路交通管理；

三、道路交通安全違法行為的概念與特征；道路交通安全違法行為的構(gòu)成要件；道路交通安全違法行為處罰的種類；道路交通安全違法行為處罰的適用原則；道路交通安全違法行為處罰的權(quán)限；道路交通安全違法行為處罰的決定程序；道路交通安全管理行政強制措施；

四、車輛與駕駛?cè)说墓芾淼母拍睿卉囕v與駕駛?cè)斯芾碇贫群吞攸c；機動車管理；機動車駕駛?cè)说墓芾恚环菣C動車管理；

五、道路交通事故概念；道路交通事故現(xiàn)場處置；道路交通事故調(diào)查；交通事故當(dāng)事人的責(zé)任及交通事故認定；交通事故法律責(zé)任；道路交通事故處理程序。第十三章 刑事偵查

一、偵查工作的概念與特點；偵查工作的性質(zhì)、任務(wù)；偵查工作的方針、基本原則；偵查工作的體制與機制；偵查人員的職責(zé)、權(quán)力與素質(zhì)；

二、刑事犯罪現(xiàn)場的概念和特點；刑事犯罪現(xiàn)場的分類；現(xiàn)場勘驗、檢查；

三、偵查措施的概念、特征；摸底調(diào)查；公開搜查與扣押；辨認；控制銷贓；追緝堵截；通緝通報；并案偵查；追捕；

四、偵查范圍的劃定；偵查方案的制訂；對嫌疑對象的審查；破案的條件。第十四章 偵查訊問

一、偵查訊問的概念和特征；偵查訊問的任務(wù)；偵查訊問的原則；

二、偵查訊問人員；偵查訊問人員的職權(quán)和職責(zé)；偵查訊問人員的素質(zhì)要求；

三、偵查訊問對象的法律特征；偵查訊問對象的訴訟權(quán)利；偵查訊問對象在的訴訟義務(wù)；

四、犯罪嫌疑人的心理特點及演變過程；訊問前的準備工作；第一次訊問；續(xù)訊；訊問策略、方法。

第四篇：公安業(yè)務(wù)類

（五）公安業(yè)務(wù)類

第一章 社會主義法治理念

一、社會主義法治理念的基本理論

二、社會主義法治理念的基本內(nèi)容 第二章 憲法

一、憲法概述

二、國家性質(zhì)（國體）

三、政權(quán)組織形式（政體）

四、國家結(jié)構(gòu)形式

五、我國的經(jīng)濟制度

六、我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

七、我國的國家機構(gòu) 第三章 刑法

一、刑法概述

二、犯罪及其構(gòu)成要件

三、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險

四、故意犯罪過程中的停止形態(tài)、共同犯罪、一罪與數(shù)罪

五、刑事責(zé)任

六、刑罰及其適用

七、刑法分則 第四章 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法概述

二、刑事訴訟中的國家專門機關(guān)

三、管轄、回避

四、刑事訴訟證據(jù)

五、刑事強制措施

六、立案、破案和銷案

七、偵查

八、提起公訴、審判

九、執(zhí)行 第五章 行政法

一、行政法概述

二、行政處罰法

三、行政復(fù)議法

四、行政訴訟法

五、行政許可法

六、行政強制法 第六章 民法

一、民法概述

二、民事法律關(guān)系

三、民事主體

四、民事法律行為和代理

五、訴訟時效

六、民事權(quán)利

七、民事責(zé)任 第七章 人民警察法

一、人民警察法概述

二、人民警察的職權(quán)

三、人民警察的組織管理和警務(wù)保障

四、人民警察的義務(wù)、紀律和法律責(zé)任

五、人民警察的執(zhí)法監(jiān)督

第八章 人民警察使用警械和武器條例

一、人民警察使用警械和武器條例概述

二、警械的使用

三、武器的使用

四、人民警察違法使用警械和武器的法律責(zé)任 第九章 公安行政賠償和公安刑事賠償

一、國家賠償概述

二、公安行政賠償

三、公安刑事賠償

四、國家追償權(quán) 第十章 公安學(xué)基礎(chǔ)理論

一、公安學(xué)基礎(chǔ)理論概述

二、警察的起源和發(fā)展

三、公安機關(guān)的形成和發(fā)展

四、公安機關(guān)的性質(zhì)與職能

五、公安工作的根本原則、根本路線和基本方針

六、公安政策與公安法制 第十一章 公安隊伍建設(shè)

一、公安隊伍建設(shè)概述

二、公安機關(guān)人民警察核心價值觀

三、公安機關(guān)人民警察警銜制度

四、公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)制度

五、公安機關(guān)人民警察的組織管理制度 第十二章 治安管理

一、治安管理概述

二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)

三、戶政管理

四、治安秩序管理

五、危險物品管理

六、治安案件查處

七、群體性事件的預(yù)防與處置 第十三章 道路交通管理

一、道路交通管理概述

二、道路交通秩序管理

三、道路交通安全違法行為處理

四、車輛與駕駛?cè)斯芾?/p>

五、道路交通事故處理 第十四章 刑事偵查

一、偵查概述

二、刑事犯罪現(xiàn)場勘查

三、若干偵查措施

四、刑事案件偵查的基本步驟

第五篇：公安業(yè)務(wù)法律知識

五條禁令——槍酒車賭

一、嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定，違者予以紀律處分，造成嚴重后果的，予以辭退或者開除；

四、嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除；

二、嚴禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除；

三、嚴禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除；

五、嚴禁參與賭博，違者予以辭退；情節(jié)嚴重的，予以開除；

考點精講一：公安刑事執(zhí)法的主要內(nèi)容 １.偵查行為

偵查行為包括：訊問犯罪嫌疑人；詢問證人、被害人；勘驗、檢查、辨認、偵查實驗；搜查；查封、扣押物證、書證；查詢、凍結(jié)；鑒定；技術(shù)偵查措施；通緝。

２.刑事強制措施

刑事強制措施包括：拘傳；取保候?qū)彛槐O(jiān)視居住；拘留；逮捕。考點精講二：訊問犯罪嫌疑人

訊問犯罪嫌疑人的含義：訊問犯罪嫌疑人，是偵查人員為了查明案件事實，依照法定程序?qū)Ψ缸锵右扇诉M行審問的一種訴訟活動。訊問犯罪嫌疑人必須遵守以下規(guī)定：

1.訊問犯罪嫌疑人必須由偵查人員進行，訊問時偵查人員不得少于二人，訊問應(yīng)當(dāng)場制作訊問筆錄。

2.訊問犯罪嫌疑人的地點：對不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。

3.訊問犯罪嫌疑人的期間：傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。4.訊問未成年犯罪嫌疑人時的特別要求：應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場。5.訊問聾啞人時的特別要求：訊問聾、啞的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人參加，并且將這種情況記明筆錄。

6.聘請律師：在偵查機關(guān)第一次訊問后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇娭拼胧┲掌穑缸锵右扇丝梢云刚埪蓭煘槠涮峁┓勺稍儯砩暝V、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙？键c精講二：詢問證人、被害人

詢問證人、被害人，是指偵查人員依照法定程序，以言詞方式向其了解案件情況的一種偵查活動。詢問證人應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1.詢問證人的主體：只能由偵查人員進行。

2.詢問證人的地點：可以在現(xiàn)場進行，也可以到證人的所在單位、住處或者證人提出的地方進行。在必要的時候，也可以通知證人到人民檢察院或者公安機關(guān)提供證言。應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。可以通知證人、被害人到人民檢察院或公安機關(guān)進行詢問的幾種情況： ①案情涉及國家秘密，為了防止泄密;②證人、被害人的所在單位或其家庭成員，以及住處周圍的人員與該案件有利害關(guān)系。為了防止干擾，保證證人、被害人如實地說出自己所知道的案件情況，保證證人、被害人的安全;③證人、被害人不愿意公開自己的姓名和作證行為的，為便于為證人保密，消除證人、被害人的思想顧慮。

3.詢問證人的程序：詢問證人，應(yīng)當(dāng)告知他應(yīng)當(dāng)如實地提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責(zé)任。

4.詢問證人應(yīng)當(dāng)個別進行。即詢問同一個案件的幾個證人、被害人時，應(yīng)一個一個地分別進行，個別詢問，詢問一個證人時不能有其他證人、被害人在場。這樣主要是防止證人之間，被害人之間或證人與被害人之間相互影響，相互串通，可以保證證人、被害人所提供的情況真實可靠，也有利于保守案情秘密，保障偵查活動的順利進行。

5.詢問筆錄的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)做好詢問筆錄，并將詢問筆錄交給證人、被害人進行核對，讓他們看看有沒有漏下的或記錯的。對于沒有閱讀能力的證人、被害人，應(yīng)當(dāng)向他們宣讀。如果有漏掉或者有差錯的，證人、被害人可以提出補充或糾正。在證人、被害人認為沒有錯誤后，應(yīng)當(dāng)讓他們簽名或蓋章。偵查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。對證人、被害人要求自己寫證詞的，應(yīng)當(dāng)允許;在必要的時候，偵查人員也可以要求證人、被害人親筆寫證詞。6.詢問被害人，適用詢問證人的規(guī)定。考點精講二：搜查

搜查是指為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行的搜索、檢查的一種偵查行為。搜查必須由偵查人員進行，執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于2人，并要向被搜查人出示《搜查證》。在執(zhí)行逮捕、拘留時，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進行搜查。搜查時，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進行。對搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作搜查筆錄，由偵查人員、被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名。如果被搜查人拒絕簽名，或者被搜查人在逃，他的家屬拒絕簽名或者不在場的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。考點精講二：查封、扣押物證、書證

查封、扣押物證、書證，是指偵查機關(guān)在偵查活動中，發(fā)現(xiàn)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的財物和文件，依法予以提取、封存的一種偵查行為。其目的是為了收集和保全證據(jù)，防止證據(jù)被毀損或被隱匿。因此必須依照法定程序及時主動進行，以多方面獲取能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節(jié)輕重的一切證據(jù)。在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可以用來證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應(yīng)當(dāng)查封、扣押。對于與案件無關(guān)的財物、文件，不得查封、扣押。

對決定查封、扣押的財物、文件，應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件持有人查點清楚，當(dāng)場開列清單一式三份，由偵查人員、見證人和持有人簽名后，一份交給持有人，一份交給公安機關(guān)保管人員，一份附卷備查。對于需要作為證據(jù)但是不便提取或者不需要查封、扣押的財物、文件，在登記、拍照或者錄像、估價后，可以交財物、文件持有人保管或者封存，并且開具清單一式二份，在清單上注明已經(jīng)拍照或者錄像、估價，財物、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給財物、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。對查封、扣押的物證、書證要妥為保管。對于不能隨案移送的財物、文件，應(yīng)當(dāng)拍成照片;對容易損壞、變質(zhì)的財物、文件，應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。

需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準后，通知郵電機關(guān)檢交扣押。

對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報，經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押，予以退還。

對被查封、扣押的財物、文件，應(yīng)當(dāng)妥善保管或封存，不得使用、調(diào)換或損毀。

考點精講七：查詢、凍結(jié)

公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。考點精講八：鑒定 1.鑒定的含義：偵查機關(guān)為了查明案情，指派或聘請有專門知識的人對案件中的專門性問題進行鑒別、判斷，并作出鑒定結(jié)論的訴訟活動。

2.鑒定的種類：刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品價格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品與危險品鑒定等。

3.專門性問題鑒定：為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。

4.刑事技術(shù)鑒定。①范圍：必須是與查明案件有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體等。②由縣級以上公安機關(guān)刑事技術(shù)部門或者其他專職人員負責(zé)進行。③需要聘請有專門知識的人進行鑒定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準后，制作《聘請書》。

5.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運用科學(xué)方法獨立進行鑒定。鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見并在鑒定意見書上簽名，同時附上鑒定機構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。多人參加鑒定，鑒定人有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。對鑒定意見，辦案部門或偵查人員以及犯罪嫌疑人、被害人有異議的，可以補充鑒定或者重新鑒定

考點精講九：技術(shù)偵查措施

技術(shù)偵查措施，是指公安機關(guān)對于嚴重危害社會的犯罪案件，經(jīng)過嚴格批準，為了偵查犯罪的需要，根據(jù)法律規(guī)定，借助于現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，對犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動直接關(guān)聯(lián)的人員，實施記錄監(jiān)控、行蹤監(jiān)控、通信監(jiān)控、場所監(jiān)控等措施的一種特殊的偵查手段。

追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準，可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。

批準技術(shù)偵查措施的決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查案件的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象。采取技術(shù)偵查措施，必須嚴格按照批準的措施種類、適用對象和期限執(zhí)行。偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)保密;對采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的材料，必須及時銷毀。采取技術(shù)偵查措施獲取的材料，只能用于對案 件的偵查起訴和審判，不得用于其他用途。

公安機關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，并對有關(guān)情況予以保密。

為了查明案情，在必要的時候，經(jīng)決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查。但是不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。

對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動，公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付。考點精講十：通緝

通緝，是指公安機關(guān)在偵查過程中，對應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人、越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，通令緝拿歸案的一種偵查方法。為了發(fā)現(xiàn)重大犯罪線索，追繳涉案財物、證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，必要時，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，可以發(fā)布懸賞通告 考點精講十一：刑事強制措施的概念、種類

強制措施，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進行，依法對犯罪嫌疑人、被告人或現(xiàn)行犯的人身自由加以臨時限制或剝奪的各種強制方法。刑事訴訟強制措施包括拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。刑事強制措施的特點：

1.適用主體的特定性：有權(quán)適用強制措施的主體是公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，其他任何國家、機關(guān)、團體或個人都無權(quán)采取強制措施，否則即構(gòu)成對公民人身權(quán)利的侵犯，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成犯罪。2.對象的特定性：犯罪嫌疑人、被告人或者現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子。對于訴訟參與人和案外人不得采用強制措施。

3.強制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是對物的強制處分。

4.預(yù)防性：強制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施，而不是懲戒性措施。即適用強制措施的目的是為了防止現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子或被告人逃避偵查、審判，毀滅、偽造證據(jù)，繼續(xù)犯罪，自殺，或進行其他破壞活動。

5.法定性：要嚴格依照《刑事訴訟法》的規(guī)定采取強制措施。我國刑事訴訟法對各種強制措施的適用機關(guān)、適用條件和程序都進行了嚴格的規(guī)定，其目的是為了嚴格控制強制措施的使用，防止出現(xiàn)因為濫用強制措施而產(chǎn)生的侵犯人權(quán)的負面效應(yīng)。

6.暫時性：隨著刑事訴訟的進程，強制措施應(yīng)根據(jù)案件的進展情況而予以變更或者解除。

考點精講十二：拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕的概念、適用對象、條件和程序 1.拘傳

拘傳，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制方法。

對未被羈押的犯罪嫌疑人，根據(jù)案件情況應(yīng)予拘傳的，或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理由不到案的，公安機關(guān)可以拘傳到其所在的市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。拘傳必須經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。執(zhí)行拘傳的時候，執(zhí)行人員不得少于2 人，要向被拘傳人出示《拘傳證》。拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜、需要采取拘留、逮捕措施的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。拘傳犯罪嫌疑人，在訊問期間應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。2.取保候?qū)?/p>

取保候?qū)彛侵腹矙C關(guān)、人民檢察院和人民法院，依法責(zé)令符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其提出保證人或交納保證金，保證其不逃避偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。取保候?qū)徲晒矙C關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的。

(2)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。(3)患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。

(4)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹１涣b押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權(quán)申請取保候?qū)彙９矙C關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。保證人必須符合下列條件：(1)與本案無牽連。(2)有能力履行保證義務(wù)。

(3)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制。(4)有固定的住處和收入。保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(1)監(jiān)督被保證人遵守取保候?qū)徠陂g應(yīng)遵守的規(guī)定。

(2)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機關(guān)報告。被保證人有違反規(guī)定的行為，保證人未履行保證義務(wù)的，查證屬實，對保證人處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(1)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣。

(2)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告。

(3)在傳訊的時候及時到案。(4)不得以任何形式干擾證人作證。(5)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

公安機關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇俗袷匾韵乱豁椈蛘叨囗椧?guī)定：

(1)不得進入與其犯罪活動等相關(guān)聯(lián)的特定場所;(2)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會見或者以任何方式通信;(3)不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特定活動;(4)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會影響、犯罪嫌疑人的社會關(guān)系等因素，確定特定場所、特定人員和特定活動的范圍。

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇巳邕`反上述規(guī)定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，變更強制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮、保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候?qū)徣说纳鐣ｋU性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存入取保候?qū)彵ＷC金專門賬戶。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g未違反規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng) 取退還的保證金。公安機關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對案件的偵查，對取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍鶕?jù)案情變化，應(yīng)當(dāng)及時變更強制措施或者解除取保候?qū)彙Ｈ”：驅(qū)徸铋L不得超過十二個月。3.監(jiān)視居住

監(jiān)視居住，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院依法責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得離開住處或指定的居所，并對其進行監(jiān)視和控制的一種強制措施。公安機關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以監(jiān)視居住：(1)患有嚴重疾病、生活不能自理的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(4)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;(5)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。

對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機關(guān)執(zhí)行。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(1)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;(2)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得會見他人或者通信;(3)在傳訊的時候及時到案;(4)不得以任何形式干擾證人作證;(5)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;(6)將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕;需要予以逮捕的，可以對其現(xiàn)行拘留。監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行;無固定住處的，可以再指定的居所執(zhí)行。對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所或者辦公場所執(zhí)行。

指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的外，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書，在執(zhí)行監(jiān)視居住二十四小時以內(nèi)，由決定機關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。執(zhí)行機關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督;在偵查期間，可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進行監(jiān)控。

在監(jiān)視居住期間，公安機關(guān)不得中斷案件的偵查，對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化，及時解除監(jiān)視居住或者變更強制措施。監(jiān)視居住最長不得超過六個月。4.拘留

拘留，是指公安機關(guān)、人民檢察院依法對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，在法定的緊急情況下，依法采取的限制其人身自由的一種刑事強制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(1)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;(2)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(6)不講真實姓名、住址，身份不明的;(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。公安機關(guān)執(zhí)行拘留時，必須出示《拘留證》。緊急情況下，應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人帶到公安機關(guān)后立即審查，辦理法律手續(xù)。拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時以內(nèi)制作拘留通知書，通知被拘留人的家屬。無法通知、有礙偵查的 情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

公安機關(guān)對被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。對被拘留的人，經(jīng)過審查認為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，提請審查批準逮捕的時間，可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，提請審查批準的時間可以延長至三十日。5.逮捕

逮捕，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查起訴和審判，或繼續(xù)犯罪，依法采取的暫時剝奪其人身自由并予以羈押的一種強制措施。公安機關(guān)對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會危險性，應(yīng)當(dāng)提請批準逮捕：

(1)可能實施新的犯罪的;(2)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;(3)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(4)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;(5)企圖自殺或者逃跑的。對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)提請批準逮捕。

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以提請批準逮捕。

公安機關(guān)需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，制作提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，公安機關(guān)可以邀請人民檢察院派員參加重大案件的討論。

對人民檢察院不批準逮捕并通知補充偵查的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補充偵查提綱補充偵查。公安機關(guān)補充偵查完畢，認為符合逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)重新提請批準逮捕。

對于人民檢察院決定不批準逮捕的，公安機關(guān)在收到不批準逮捕決定書后，如果犯罪嫌疑人已被拘留的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并且將執(zhí)行回執(zhí)送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。對人民檢察院決定不批準逮捕的犯罪嫌疑人，需要繼續(xù)偵查，并且符合監(jiān)視居住或取保候?qū)彈l件的，可以監(jiān)視居住或取保候?qū)彙?/p>

公安機關(guān)接到人民檢察院批準逮捕決定后，應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》，立即執(zhí)行。公安機關(guān)執(zhí)行逮捕的時候，必須出示《逮捕證》。逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。

對被逮捕的人，公安機關(guān)必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，制作釋放通知書。看守所憑釋放通知書立即釋放被逮捕人，并發(fā)給釋放證明書。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準的人民檢察院。犯罪嫌疑人被逮捕后，人民檢察院經(jīng)審查認為不需要繼續(xù)羈押提出檢察建議的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實，認為不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)予以釋放或者變更強制措施;認為需要羈押的，應(yīng)當(dāng)說明理由。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。

公安機關(guān)逮捕人的時候，必須出示逮捕證。逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。

人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。考點精講十三：公安行政執(zhí)法的范圍

公安行政執(zhí)法活動的范圍非常廣泛，涉及社會生活的方方面面，可以影響到每個公民、每個家庭、每個組織，覆蓋整個社會。概括起來，公安行政執(zhí)法的范圍包括：一些專門的行政管理活動，如治安管理、公共危機管理、戶政管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管等，公安行政管理活動包含著公安行政處罰、強制、許可等管理手段。

從法的角度看，公安行政執(zhí)法的范圍包括公安行政處罰(以治安管理處罰為主)、公安行政強制、公安行政許可等。