第一篇：農(nóng)村留守兒童的教育問題 對策和建議

農(nóng)村留守兒童的教育問題研究報告

一、研究背景

在當(dāng)今社會，由于人口大量流動，父母外出打工，把孩子留在家里，因此形成了一個特殊社會群體——留守兒童。

隨著中國城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城市，由于經(jīng)濟(jì)、生活條件等方面的原因，絕大多數(shù)外出務(wù)工人員的子女不能跟隨自己的父母進(jìn)入城市生活，而被留在農(nóng)村，與祖輩一起生活或被寄養(yǎng)在親戚朋友家中，有些甚至是被迫自己照顧自己。根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村留守兒童達(dá)2000萬人之多，而且這個數(shù)字正在逐年增加。越來越多的留守兒童引起了社會的普遍關(guān)注。

留守兒童教育問題產(chǎn)生的背景，研究者的看法基本上達(dá)成共識，認(rèn)為留守兒童問題是我國改革開放深入發(fā)展與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾產(chǎn)物。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧，無法承擔(dān)子女在城市高昂的入學(xué)費用，無法解決升學(xué)考試問題等，都成為留守兒童教育問題產(chǎn)生的背景。

在我國，現(xiàn)代化進(jìn)程的加快促使大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的同時，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制使得很多農(nóng)民工無力解決孩子進(jìn)城的問題，主要是孩子上學(xué)的問題，因此只好把孩子留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村上學(xué)，形成了教育學(xué)領(lǐng)域的“留守兒童”。

二、留守兒童教育問題研究現(xiàn)狀

隨著改革開放的步伐，我國的社會生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，綜合國力大大增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，普遍的情況是城市經(jīng)濟(jì)較農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村孩子的父母選擇到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，這雖然增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平，但由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問題已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個獨特的社會問題。農(nóng)村留守兒童的教育問題嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一障礙，已引起全社會的普遍關(guān)注。通過調(diào)查研究可以看出，留守兒童的教育存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）父母均外出打工，這些孩子的監(jiān)護(hù)人一般都是其爺爺奶奶，由于監(jiān)護(hù)人年齡較大、文化水平較低，而且他們一般忙于家庭內(nèi)外事務(wù)，鮮有時間來照顧孩子，更別說對其的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)。臨時監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管不力造成留守學(xué)生學(xué)習(xí)落后，不少留守兒童學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，不能按時高質(zhì)量完成家庭作業(yè)，逃學(xué)和輟學(xué)等情況時有發(fā)生。

（2）當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境本來就比較落后，許多地方師資力量也嚴(yán)重不足，因此，這些孩

子得不到良好的教育，不能夠全面發(fā)展。而且由于師資力量有限，學(xué)校的課程設(shè)置與留守兒童的身心健康發(fā)展不相適應(yīng)，這些學(xué)校一般只注重應(yīng)試教育，教育方式方式簡單化，很多學(xué)校沒有開設(shè)專門的生理、心理課程，更不用說配備專業(yè)教師, 沒有注意到農(nóng)村留守兒童的特殊性，忽略了留守兒童的生存、安全、道德、生理、心理以及法制教育等問題。教育管理理念也還只是停留在應(yīng)試教育上，受升學(xué)率的影響，教師大都偏愛學(xué)習(xí)成績相對較好的學(xué)生，有的老師把成績不太好的留守兒童看成包袱。這些都會影響留守兒童的學(xué)習(xí)積極性。

（3）經(jīng)濟(jì)水平較低下以及教育制度的限制也導(dǎo)致父母不能把孩子帶在身邊。城鄉(xiāng)二元的戶籍制度及其派生的其他相關(guān)制度是留守兒童出村入城就學(xué)難的制度性障礙。

由于當(dāng)前我國的戶籍不僅僅是具有人口登記的基本功能，還在戶籍上附加了許多權(quán)益和福利，如就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面，致使農(nóng)村兒童在城市中不能享有與城市兒童平等的權(quán)利進(jìn)入同樣的公辦學(xué)校享受同樣的義務(wù)教育，導(dǎo)致孩子無法隨父母外出務(wù)工、被迫留守在家鄉(xiāng)就學(xué)。

（4）更嚴(yán)重的是孩子的入學(xué)率偏低。據(jù)統(tǒng)計，由于對教育不夠重視，一些孩子達(dá)到上

學(xué)年齡卻不能適齡入學(xué)問題表現(xiàn)十分突出。這些處于義務(wù)教育階段的孩子本應(yīng)該

接受良好的學(xué)校教育，在學(xué)校的熏陶教育下健康成長，但由于家長教育及監(jiān)督缺失，使他們不能接受良好的教育。

三、研究留守兒童教育問題的目的、意義

作為一個龐大的社會群體和未來社會的重要力量，如果留守兒童的教育問題得不到很好地解決，那么將會對未來社會的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響。因此，做好農(nóng)村留守兒童的教育，有助于學(xué)校各項工作的正常開展；有助于學(xué)校對留守兒童的教育走向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化；有助于留守兒童掌握自立自護(hù)的本領(lǐng)；有助于留守兒童健康心理品質(zhì)的形成和適應(yīng)社會的能力培養(yǎng)。

對留守兒童教育問題進(jìn)行研究，一方面可以更加真實、全面的了解他們的現(xiàn)狀，根據(jù)他們具體情況找出問題的根源所在，探索有效推進(jìn)留守兒童教育改進(jìn)的方法和手段，然后有計劃地推行行之有效的措施與方法。

四、研究對象

研究主要是針對農(nóng)村的留守兒童，通過對他們及與他們相關(guān)的人進(jìn)行調(diào)查的方式，了解留守兒童的教育現(xiàn)狀，該研究主要是針對農(nóng)村留守兒童這個一個社會群體。

五、研究方法

（一）文獻(xiàn)分析法：通過查閱大量的文獻(xiàn)資料，分析總結(jié)出人們對這個課題的研究情況及深

度，為我們開展研究和提出解決問題的方法提供參考。通過大量文獻(xiàn)資料的研究，可以使我們的觀點更具說服力。

（二）問卷調(diào)查法和實地調(diào)查法相結(jié)合：通過在選定的調(diào)查區(qū)域進(jìn)行問卷調(diào)查，以獲得研究

所需的大部分?jǐn)?shù)據(jù)，同時也可以對少數(shù)人進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查訪問，以獲得更豐富資料，還可以進(jìn)行深度挖掘。通過對一定區(qū)域內(nèi)留守兒童的數(shù)量、教育問題的表現(xiàn)與成因等進(jìn)行統(tǒng)計分析，對于宏觀把握留守兒童教育的基本情況很有幫助。另外，通過實地調(diào)查，收集相關(guān)資料，例如訪談錄音、私人筆記、照片、圖表等揭示出來的真實情況可以很好地填補(bǔ)各種冰冷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽象的宏大理論所留下的事實空白, 并在這個過程中無限接近農(nóng)村留守兒童教育問題的真相, 同時自下而上地提出解決問題的有效理論。

（三）分析與綜合的研究法：留守兒童的教育問題是一個復(fù)雜的問題，我們不能籠統(tǒng)的來說，因此，我們可以把這個問題分成幾個具體的方面來分別研究，再把研究結(jié)果進(jìn)行匯總。

（四）定量與定性相結(jié)合的方法。選取一定數(shù)量的樣本,對樣本進(jìn)行統(tǒng)計分析,在此基礎(chǔ)上

得出關(guān)于此問題的結(jié)論。從研究方法上來講這是可行的,并且是必要的。在這樣的大背景下,通過對某一地區(qū)留守兒童的統(tǒng)計分析后所得出的結(jié)論就不能推而廣知。尤其是在中國,各地區(qū)有著不盡相同的文化傳統(tǒng),不同的文化在潛意識中影響著人們的思想,因此在對待留守兒童的問題上肯定存在著差異。因此,單單靠局部的調(diào)查統(tǒng)計是不能反映留守兒童問題的諸多情況的,在目前留守兒童呈現(xiàn)規(guī)模化時,有必要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行對留守兒童數(shù)量的統(tǒng)計,為此問題的研究奠定基礎(chǔ)。留守兒童研究的內(nèi)容也存在一定的局限性。留守兒童問題牽扯到個人、家庭、學(xué)校、社區(qū)與社會。對留守兒童問題的研究,不能分學(xué)科孤立地進(jìn)行。無論是心理學(xué)、教育學(xué)還是社會學(xué)和人口學(xué),都有各學(xué)科的側(cè)重點,而留守兒童問題是復(fù)雜而牽扯到方方面面的,因此需要多學(xué)科、多角度地對此進(jìn)行研究。單單靠目前涉及的學(xué)科是存在局限性的,還需要從法律、管理等角度對此問題進(jìn)行探討。

六、研究結(jié)果及對策

解決農(nóng)村留守兒童的教育問題是一件迫在眉睫的事情，同時也是一件系統(tǒng)的工程，需要社會各方共同努力來完成。

（一）明確政府責(zé)任, 加強(qiáng)相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào), 統(tǒng)籌解決農(nóng)村留守兒童的教育保護(hù)工

作。農(nóng)村留守兒童數(shù)量大, 在未來一段時期還可能逐步增加, 這個相對弱勢群體能否健康成長關(guān)系到農(nóng)村的未來和國家的長治久安。留守兒童教育保護(hù)工作是一項社會系統(tǒng)工程, 僅靠教師的責(zé)任心、婦聯(lián)的愛心難以整合社會資源共同參與, 必須依靠政府行政力量組織實施。政府主要職能部門應(yīng)權(quán)責(zé)相稱, 能夠協(xié)調(diào)相關(guān)部門行動一致統(tǒng)籌實施留守兒童教育保護(hù)工作。

（二）設(shè)置視頻電話，加強(qiáng)情感交流。留守兒童與父母的情感交流是必不可少的，情感交流

有助于兒童養(yǎng)成良好的性格，健康的心理，有助于兒童形成正確的世界觀、價值觀、增強(qiáng)責(zé)任和奉獻(xiàn)意識，家長要充分認(rèn)識情感交流的重要性。家長要創(chuàng)造條件與留守兒童相聚。要經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)、電話進(jìn)行交流。通過電話留守兒童可以感受到父母對自己的關(guān)心、體貼與呵護(hù)，愿意與父母進(jìn)行交流，訴說內(nèi)心感受。家長通過傾聽，及時了解孩子情況，針對孩子出現(xiàn)的不同情況，改進(jìn)教育方式，采取必要措施幫助孩子健康成長。

（三）增加農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村教育水平。留守兒童所在的農(nóng)村一般經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展緩

慢，教育投入嚴(yán)重不足，教學(xué)質(zhì)量較差。中央政府要加大對農(nóng)村教育的投入，提高財政支付轉(zhuǎn)移的比例，幫助地方政府改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才加入農(nóng)村教育。這些困難靠地方政府很難在短期內(nèi)解決，中央政府必須承擔(dān)更大的責(zé)任。只有農(nóng)村辦學(xué)條件改善了，教學(xué)質(zhì)量提高了，才能縮小城鄉(xiāng)教育的差距，才能為留守兒童提供良好的教育環(huán)境，才能從根本上解決留守兒童存在的教育問題。

（四）改革教育制度，促進(jìn)教育公平。由于戶籍制度的弊端，使得條件較好的務(wù)工人員也

不能將孩子帶入城市就學(xué)。國家要相應(yīng)改革高考制度，嚴(yán)格學(xué)籍管理，允許有城市學(xué)籍的農(nóng)村兒童在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹⒕哂信c當(dāng)?shù)貙W(xué)生相同的錄取資格。農(nóng)村各級政府教育主管機(jī)關(guān)要為留守兒童進(jìn)入城市就讀，或返回農(nóng)村就讀提供方便，幫助辦理或補(bǔ)齊各種學(xué)籍證卡。

農(nóng)村留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期的一種特殊的社會現(xiàn)象，留守兒童的教育問題關(guān)系到農(nóng)村的改革開放，關(guān)系到農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村乃至全國的穩(wěn)定，必須引起全社會的關(guān)注。面對留守兒童教育的突出問題，只要中央政府承擔(dān)更大的責(zé)任，引導(dǎo)社會各界共同關(guān)心留守兒童的教育問題，必將為留守兒童營造良好的成長環(huán)境，必將開創(chuàng)留守兒童教育的新局面為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村提供大量的人才支持。

（五）解決留守兒童的根本途徑是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì), 讓外出打工的父母都能在本地就業(yè), 而這

對于經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)來說, 在相當(dāng)長一段時期都難以實行。在留守兒童現(xiàn)象將長

期存在的現(xiàn)實背景下, 一方面需要加強(qiáng)對外出打工家長的輔導(dǎo)和培訓(xùn), 增強(qiáng)他們對子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識, 并幫助發(fā)展他們的遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)能力, 這需要在勞務(wù)輸出地和輸入地積極發(fā)展針對外出打工父母的社區(qū)教育和援助中心。另一方面, 要加大《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)行力度, 對侵害留守兒童合法權(quán)益的責(zé)任人、尤其是家長應(yīng)追究責(zé)任, 切實保護(hù)好留守兒童的權(quán)益。

七、對農(nóng)村留守兒童教育問題研究的反思

近年來，人們對留守兒童的教育問題十分重視，我國研究者從多方面對農(nóng)村留守兒童教育問題進(jìn)行研究探索，取得了豐碩的成果，但也存在不容忽視的不足，這些不足體現(xiàn)在我國關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的研究，只對關(guān)于他們現(xiàn)狀的一些表面現(xiàn)象進(jìn)行描述，然后提一些宏觀的對策與建議，至于這些現(xiàn)象背后的原因是什么，教育和監(jiān)護(hù)的完整體系如何構(gòu)建，國外相關(guān)研究進(jìn)展如何，這些問題多未做深入和充分的論述。因此，這些不足之處需要在今后相關(guān)研究中進(jìn)一步改進(jìn)。今后的相關(guān)研究要在理論上作艱苦的探索，不能僅停留于經(jīng)驗的描述，此外，要研究與借鑒國外關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題積累的一些經(jīng)驗，因為這對我國的農(nóng)村留守兒童教育無疑具有重要的意義，研究視野要進(jìn)一步拓寬，我們應(yīng)該運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等多門學(xué)科進(jìn)行綜合研究。

第二篇：淺談農(nóng)村留守兒童的教育問題及其對策

淺談農(nóng)村留守兒童的教育問題及其對策

作者：李勝旺 導(dǎo)師：林建紅

（韓山師范學(xué)院政法系，廣東，潮州，521041）

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村大量剩余勞動力的出現(xiàn)，引發(fā)了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的高潮，隨之而來，在農(nóng)村出現(xiàn)了一個特殊的群體——“留守兒童”。他們大多與其祖父母、外祖父母或父母的親友一起生活。由于缺少了父母的親情，在心理健康、教育等方面已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，繼而影響我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的失衡和義務(wù)教育的順利實施。留守兒童教育問題的解決有賴于家庭、學(xué)校和社會三方面力量的共同努力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；教育問題；對策

On rural education for children in the real Problems and Countermeasures

Abstract: With the development of social economy and a large amount of superfluous peasant laborers, a great many peasants crowed into urban cities.Accordingly, there appears a special group of “hometown-remaining children” in the rural areas.Most of them are living with their grandparents or their parents’ relatives.For lack of parents’ love, it has caused many serious consequences, such as the unhealthy psychological influence in children, education and so on.What is worse, it can lead to the unbalance of the primary education in the rural area in our Country.The method of setting this problem depends on the joint efforts from three aspects: the family, the school and the society.Key words: rural children left at home;education question;countermeasure

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化的進(jìn)程不斷加快，但是在發(fā)展過程中也拉大了農(nóng)村與城市、東部與西部之間的差距。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，農(nóng)民生活的提高與否關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，和諧社會的構(gòu)建以及社會長治久安。由于東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，許多農(nóng)村剩余的勞動力紛紛到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)打工，以增加家庭收入，從而出現(xiàn)了農(nóng)村打工潮流。雖然農(nóng)村打工潮給農(nóng)村注入了更多的資金，農(nóng)民有了更多的可支配收入，實現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)，在一定程度促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也推進(jìn)了城市化進(jìn)程和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，隨著農(nóng)村外出務(wù)工的流動規(guī)模不斷擴(kuò)大，也催生了一個特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。在這些留守兒童中，差不多都存在著心理問題和行為異常，他們表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向、孤獨等性格特征。他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分由祖輩撫養(yǎng)，他們的心理發(fā)展由于隔代撫養(yǎng)的局限性而普遍存在一些問題，應(yīng)該引起社會、學(xué)校和家庭的關(guān)注。我們應(yīng)該特別關(guān)注這批弱勢群體，幫助他們解決所遭受的困擾和問題，樹立起學(xué)習(xí)和生活的自信心，使他們能夠健康地成長，為國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才來建設(shè)社會主義事業(yè)。

1.農(nóng)村留守兒童的界定

所謂“農(nóng)村留守兒童”就是指父母雙方進(jìn)城務(wù)工，由于各種條件所限，把子女留在戶籍所在地接受教育，這部分被留在農(nóng)村的由未成年兒童組成的特殊群體，稱為農(nóng)村留守兒童。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力流入了城市，雖然也有一部分兒童隨著父母來到了城市，但更多的兒童由于受到經(jīng)濟(jì)狀況、住房、教育等一系列問題的限制而留在農(nóng)村，由他們的祖父母、外祖父母或者其他親戚照顧，這類由未成年兒童形成的特殊群體我們稱之為留守兒童。他們的特點是與父母雙方或一方長期分離，且留在農(nóng)村戶籍所在地接受教育，正處于價值觀形成和人格完善的關(guān)鍵時期。

[1]（P.119）

目前，農(nóng)村留守兒童的數(shù)目特別龐大，而留守兒童中小的只有兩三歲，大的已有十七、十八歲，而處于九年義務(wù)教育階段的留守兒童占７０％以上。[2]（P.116）伴隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工，留守兒童的成長成材特別是教育問題、心理健康問題日顯突出。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上長期缺少父母 關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理，留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一定時期的不適應(yīng)感，嚴(yán)重的會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展，在行為上表現(xiàn)出程度各異的失范和越軌現(xiàn)象，影響他們的健康成長成材，給學(xué)校的教育和社會的管理也帶來了新的困難。2.農(nóng)村留守兒童存在的主要的教育問題

隨著農(nóng)村打工潮流的出現(xiàn)，許多農(nóng)村的剩余勞動力到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)打工，而他們留下的兒童卻得不到完整家庭的熏陶。家庭是兒童教育、成長、發(fā)展的重要陣地，正常的家庭生活是兒童健康成長的重要條件，父母既是子女的第一任老師也是終生的老師，父母不但可以在親子教育中使孩子增長知識，而且使孩子在成長中享受到親情的溫暖，從而有利于孩子健康人格的養(yǎng)成。家庭教育對兒童的影響具有潛移默化的作用，也是影響人的一生的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

[3]（P.120）

與學(xué)校教育相比，家庭教育是在寬松自然狀態(tài)下進(jìn)行的，具有穩(wěn)定性，留守兒童的人格是在缺乏完整的家庭教育下形成的，影響了孩子良好思想道德的形成，導(dǎo)致其人格的不健全。與此同時，農(nóng)村留守兒童面臨艱苦的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，接受的是隔代教育，導(dǎo)致其生活和學(xué)習(xí)存在著各種各樣的問題，農(nóng)村留守兒童存在的教育問題主要有以下幾個方面： 2.1 農(nóng)村留守兒童的輟學(xué)率不斷地上升

農(nóng)村留守兒童許多是由他們的祖父母、外祖父母等隔代親屬來撫養(yǎng)的，而農(nóng)村中這樣的老人文盲率超過70%，他們無法對孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與人格培養(yǎng)，同時也很難與孩子進(jìn)行思想交流，缺少及時的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理溝通，促使許多學(xué)生因成績不良而逐漸產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，進(jìn)而走上了輟學(xué)的的道路。另一方面，由于外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)相對比較活躍，一部分農(nóng)村家長看到很多有錢人一樣沒讀多少書，在外面賺了不少錢，而自家的生活狀況又不是很好，于是就把自家孩子送到外面去打工掙錢，逐漸形成了“孩子上不了學(xué)，可以一起出來打工掙錢”的想法，從而助長了那些成績不好的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒和“讀書無用”思想。因此，在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校流失的學(xué)生中，因家庭經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)的比例在縮小，因?qū)W習(xí)成績差、不愛上學(xué)或自己感覺升學(xué)無望而離開校園的人數(shù)比例在迅速擴(kuò)大。這樣就使得許多農(nóng)村留守兒童連基本的九年義務(wù)教育都沒有完成，這嚴(yán)重影響了他們的健康成長，對他們將來的生活和工作產(chǎn)生較大的影響，同時也影響了社會的全面和諧的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村留守兒童接受的教育不健全

孩子接受的健全的教育應(yīng)該包括家庭教育、學(xué)校教育和社會教育，也包括德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。在農(nóng)村留守兒童這個群體中，作為孩子的第一任老師也是終生 老師的父母并沒有履行好他們的職責(zé)，在他們成長的關(guān)鍵時期，并沒有從生活、學(xué)習(xí)、行為等方面引導(dǎo)和鼓勵他們，反而過分注重他們的學(xué)習(xí)成績，忽略了他們思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)。另一方面，農(nóng)村留守兒童接受的教育是隔代教育，接受的傳統(tǒng)的陳舊的教育模式和教育方法，隔代教育對孩子的思想意識、價值觀念的形成有誤導(dǎo)和偏差，使他們難以形成正確的價值觀念，從而影響了他們的健康成長。2.3 農(nóng)村留守兒童的人格發(fā)展不健全

隨著父母的外出打工，雖然這使農(nóng)村留守兒童在物質(zhì)方面得到了極大的滿足，但是由于缺乏情感方面的交流，缺乏親情，使他們的一些不良情緒如憤怒、失落、焦躁、擔(dān)憂等得不到排解，容易使農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)性格孤僻內(nèi)向、情感冷漠無情、人際交往能力差、思想道德情操不高、自信心不足等癥狀。由于親情的撫慰與關(guān)懷有助于孩子的成長，而留守兒童有了問題無法向父母傾訴，而他們與祖輩之間觀念的差異使得他們之間的交流存在障礙，同時對老師存在著一種畏懼的心理，不敢向老師請教，容易使他們的人格發(fā)展受到影響。另外，農(nóng)村留守兒童由于缺乏監(jiān)護(hù)人的管教和引導(dǎo)，他們?nèi)菀资艿缴鐣涣硷L(fēng)氣的影響，對社會持有不滿的態(tài)度，進(jìn)而進(jìn)行泡網(wǎng)吧、聚眾賭博、偷竊、搶劫、打架斗毆等活動，容易使他們走上了犯罪的道路。2.4 農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)成績不佳，智力發(fā)展受到影響

由于父母雙方長期在外打工，他們由于經(jīng)常想念父母而致使課堂上無法認(rèn)真聽課，聽課的效率明顯下降，在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題雖然在學(xué)校可以找老師解決，但老師不可能時刻幫助他們解決問題，而在家里祖父母或者外祖父母又無法解決，導(dǎo)致一拖再拖，最后就放棄了學(xué)習(xí)的好機(jī)會。由于父母雙方外出打工，家務(wù)活、農(nóng)活全部落在祖輩的身上，繁重的體力勞動使他們根本無暇顧及自己孩子的學(xué)習(xí)，而農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)由祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，祖孫輩的年齡相差30歲以上，加上這部分農(nóng)村老年人文盲率超過70%，使得他們只能照顧孫輩的日常生活起居，學(xué)習(xí)上的事情大多是心有余而力不足。與此同時，父母不在身邊的孩子的約束力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動性差，學(xué)習(xí)又無人輔導(dǎo)，作業(yè)無人督促，進(jìn)而產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒，學(xué)習(xí)成績自然就無法提高。另外，由于缺少父母的關(guān)愛，看到別的孩子的父母經(jīng)常接送而又關(guān)愛有加，自己卻無人照顧而產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑感，從而影響了學(xué)習(xí)成績。

2.5 農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)利得不到保證，存在著嚴(yán)重的安全隱患

大多數(shù)的留守兒童都是和祖父母或者外祖父母住在一起的，由于他們?nèi)狈Ψ梢庾R和衛(wèi)生知識，思想觀念保守落后，生活清貧簡樸，不能很好地行使監(jiān)護(hù)權(quán)，使孩子有病 得不到及時的治療，遇到問題和困難無人解決，孩子的生活質(zhì)量較低，使得留守兒童在健康、教育、娛樂等基本權(quán)利得不到保證。由于農(nóng)村留守兒童年紀(jì)尚小，自我保護(hù)能力較差，又經(jīng)常獨來獨往，給一些犯罪分子有了可乘之機(jī)，使得農(nóng)村留守兒童受到傷害的事件時有發(fā)生，另外，由于農(nóng)村有較深的江河，許多孩子經(jīng)常到江河去游泳，溺水事件時有發(fā)生，農(nóng)村留守兒童存在著較為嚴(yán)重的安全隱患。意識上的麻痹、思想上的放松和行為上的粗略，是留守子女最大的潛在安全隱患。[4]（P.20）2.6 農(nóng)村留守兒童的社會交往能力嚴(yán)重不足

農(nóng)村留守兒童由于缺少與父母的交流，容易形成性格上的孤僻，使他們在交往上存在著困難，獨立性較差，堅持性較差，同時他們又不積極參加學(xué)校與班級的集體活動，難以與同學(xué)交流與交往，嚴(yán)重影響他們的社會交往的能力。3.農(nóng)村留守兒童存在教育問題的原因

由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢與落后，使得許多農(nóng)村的青年人迫于生活壓力而外出打工，由此留下了大批的未成年兒童，從而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題。而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題的原因是多方面的，有家庭生活的殘缺、父母親情的缺失、社會環(huán)境的影響、農(nóng)村思想意識的落后等等，但主要原因有以下幾個方面：

3.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、緩慢，農(nóng)民收入不高

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也有了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)民收入普遍提高，但是并沒有從根本上改變了農(nóng)村落后的狀態(tài)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落及城鄉(xiāng)收入的差距導(dǎo)致農(nóng)民生活憂患日益加深。[5]（P.1）許多農(nóng)民僅僅依靠土地的收入來維持家庭的基本生活，但難以維持家庭的日常開支，而且讀書要面對著昂貴的學(xué)費，迫于生活的壓力，許多農(nóng)村的青壯年不得不外出打工掙錢養(yǎng)家，但是受一系列條件的限制，無法連兒童一起帶進(jìn)城市里，把孩子留給老人來撫養(yǎng)，由此產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守兒童，這是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題的根本原因。3.2 農(nóng)村農(nóng)民思想意識落后、愚昧

由于國家對大中專院校的畢業(yè)生不再實行包分配的政策，許多大學(xué)生畢業(yè)后一樣找不到工作或者找到的工作一樣不好，許多家長認(rèn)為辛辛苦苦讀書到頭來還是一樣要去打苦工，沒有穩(wěn)定的工作和收入，甚至收入還不如一些文化低的同齡人，還不如趁年輕出去學(xué)點技能撈一把，而且讀書又要花費許多錢，正是這種“不讀書還可以省很多錢，出去外面打工還可以掙點錢”的新讀書無用論，使得許多家長讓自家孩子輟學(xué)而外出打工，別家看到了也紛紛效仿，他們?nèi)菀资軓谋娦睦淼挠绊懀乖S多農(nóng)村孩子輟學(xué)，義務(wù)教育受到了沖擊，農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生的輟學(xué)率不斷上升。3.3 隔代教育的影響

隔代教育是指祖輩對孫輩的撫養(yǎng)。農(nóng)村留守兒童大多數(shù)是由他們的祖父母或者外祖父母來撫養(yǎng)，接受的是隔代教育，雖然老人有在苦難歲月中奮斗的經(jīng)歷、有著不同的性格、有撫養(yǎng)孩子的豐富經(jīng)驗等等，但是這些老人往往將其監(jiān)護(hù)責(zé)任理解為讓孩子吃飽穿暖，不發(fā)生事故，同時重感情輕理智，重物質(zhì)輕精神，重靜輕動，并且容易與孩子產(chǎn)生不一致的傾向。由于大多數(shù)老人都是文盲，他們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)活，又要承擔(dān)煩瑣的家務(wù)事，對孩子的教育更加力不從心。另外，老人容易對孩子過分地溺愛和放縱，盡量從物質(zhì)方面滿足他們，不管家境如何，都對孩子千依百順，有求必應(yīng)，使孩子處于無人限制的狀態(tài)，致使老人無力管教也無法管教。因此，留守兒童雖然從撫養(yǎng)他們的祖輩那里獲得了無窮的關(guān)心與愛撫，但老年人不論是在精力還是精神狀態(tài)方面都不如年輕的父母們，他們的愛也不夠敏感和細(xì)致，也不及年輕的父母們有活力。[6]（P.72）況且老人的教育觀念和教育模式陳舊，僅僅關(guān)心孩子的身體狀況和學(xué)習(xí)狀況，并沒有過多地與孩子交流，使孩子的許多心事無人傾訴，精神空虛。同時由于老人與孩子的價值觀念差距太大，容易產(chǎn)生隔膜，使他們之間根本無法交流與溝通，農(nóng)村留守兒童自然就無法健康地成長。

3.4 農(nóng)村留守兒童缺乏正常的家庭氛圍，缺失親情

家庭是子女社會化的最重要的環(huán)境，是人類個體早期生活的基本環(huán)境和個體最早接受教育的場所。兒童的社會生活知識、道德規(guī)范，首先是從家庭中獲得的。而外出打工的農(nóng)民工通常是一年回來一次，有的甚至幾年都不回來一次，孩子與父母缺少聯(lián)系與交流，自然得不到父母的關(guān)心與呵護(hù)，缺少正常的家庭教育。家庭親情和家庭教育的缺失留守兒童不但無法享受正常的親情關(guān)愛，而普遍缺乏良好的家庭教育氛圍，學(xué)習(xí)長期處于無人過問的狀態(tài)，看到別的孩子受到的關(guān)愛有加的時候容易產(chǎn)生自卑的心理，無法集中精神來學(xué)習(xí)。同時由于缺少父母的關(guān)愛，學(xué)習(xí)的自信心也不足，一次考試的失敗就很容易挫傷他們學(xué)習(xí)的自信心，又無人引導(dǎo)和鼓勵，容易產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，使他們的學(xué)習(xí)成績受到很大的影響。

3.5 學(xué)校教育和學(xué)習(xí)環(huán)境的影響

農(nóng)村中小學(xué)教育是整個教育的基礎(chǔ)，同時也是我國教育最薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校是家庭以外主要的社會化主體，學(xué)校教育對人的社會化具有指導(dǎo)的作用，然而應(yīng)試教育仍是當(dāng) 前教育的主流，即使是九年義務(wù)教育。評判學(xué)校教育效果的仍是以學(xué)生的考試成績作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏教育的育人理念。學(xué)校和老師對成績好的學(xué)生關(guān)愛有加，并進(jìn)行積極的輔導(dǎo)，對成績不好的后進(jìn)生則不聞不問，導(dǎo)致本來就缺失親情的農(nóng)村留守兒童在學(xué)校又受到了排斥，更加無心向?qū)W，經(jīng)常曠課、遲到，違反學(xué)校的規(guī)章制度又受到老師的批評和學(xué)校的處分，更容易使他們產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，學(xué)習(xí)成績也一落千丈。許多學(xué)校過分注重智育，對德育和體育等方面缺少教育和指導(dǎo)，使許多學(xué)生的專業(yè)特長得不到發(fā)揮，錯失了發(fā)揮他們的特長的機(jī)會，使學(xué)生難以形成正確的思想道德觀念。由于留守兒童父母外出打工，學(xué)校無法與他們的一起對留守兒童進(jìn)行教育和監(jiān)管，同時農(nóng)村師資力量的薄弱也使得老師很難對每一個學(xué)生進(jìn)行個別的教育和輔導(dǎo)。3.6 社會不良風(fēng)氣的影響

社會上許多網(wǎng)吧、游戲機(jī)室都是對未成年人開放的，農(nóng)村留守兒童有一定的零花錢，他們精神空虛的時候就去網(wǎng)吧或者游戲機(jī)室打游戲或者上網(wǎng)聊天以求解脫，有的甚至整天泡在網(wǎng)吧、游戲機(jī)室里，不去上課。社會上的不良風(fēng)氣影響著農(nóng)村留守兒童，特別是讀初中的學(xué)生正處于生理發(fā)育的高峰期，但身心發(fā)育不平衡他們渴望獨立，渴望無人管束的自由，期望和社會接觸，但他們辨別能力差，缺乏選擇和判斷能力，而校外正好有那么一批年齡和他們相仿的一群不良少年，其實這些人也是剛從學(xué)校走出去的，他們又不去工作，整天拉幫結(jié)派，而農(nóng)村留守兒童經(jīng)常與他們這些社會上的不良青年混在一起，經(jīng)常參與賭博、打架斗毆、喝酒、抽煙等，容易使他們走上歧途，甚至走上犯罪的道路。4.解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對策

解決農(nóng)村留守兒童的教育問題事關(guān)重大，關(guān)乎下一代教育和未來，他們的命運(yùn)包含在我們民族命運(yùn)的共同體中。[7]（P.103）作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，農(nóng)村留守兒童的健康成長直接影響到社會主義和諧社會的構(gòu)建和整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何提高他們的科學(xué)文化知識，提高他們的思想道德素質(zhì)以及提高他們的專業(yè)技術(shù)和技能，促使他們德智體美勞的全面發(fā)展對全面建設(shè)小康社會，構(gòu)造和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。解決農(nóng)村留守兒童教育問題需要動員全社會的力量，通過理性的方式妥善解決，主要應(yīng)該注重從以下幾個問題考慮： 4.1 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入

農(nóng)村打工潮的出現(xiàn)最根本的原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，許多農(nóng)村青壯年迫于生活壓力而外出打工的，因此，從根本上改變農(nóng)村落后、愚昧的狀態(tài)，解決“三農(nóng)”問題，留住父母，提高農(nóng)民的收入，才是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的根本出路。由此應(yīng)該大力 加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間差距，消除社會體制根源，使農(nóng)村兒童與城市兒童同享優(yōu)質(zhì)教育的公共資源。[8]（P.12）同時應(yīng)該大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。[9]（P.42）由此可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)或者其他產(chǎn)品的加工企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工或者深加工，這樣既可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和價值，增加農(nóng)民的收入，同時又可以吸收大批的農(nóng)村剩余勞動力，使農(nóng)村留守兒童的家長在自己的家鄉(xiāng)工作，既可以打工掙錢養(yǎng)家，又使得他們有時間和精力顧及家庭生活，對孩子的教育也就更加有效。政府有關(guān)部門要減少城市對農(nóng)村流動人口的歧視政策，適當(dāng)提高農(nóng)民工的收入，使他們有能力負(fù)擔(dān)得起孩子在城市的生活和教育費用。

4.2 打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，建立適應(yīng)社會和諧發(fā)展的新體制

我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，必然要求人力資源的合理流動，這是縮小城鄉(xiāng)差距和構(gòu)建和諧社會的必要途徑。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工逐漸融入城市，幫助他們解決其子女的就學(xué)問題，從農(nóng)民工自身角度來說，他們非常愿意留在城市生活，為當(dāng)?shù)刈龀鲐暙I(xiàn)，健康的城市應(yīng)該是開放的城市，有科學(xué)合理的制度為人們的發(fā)展提供有效的空間，才能吸引更多優(yōu)秀人才。因此，要從制度上解決好農(nóng)村留守兒童的相關(guān)問題，才能保證社會持續(xù)和諧的發(fā)展。

[10]（P.120）

4.3 努力提高農(nóng)民的思想意識，降低農(nóng)村的輟學(xué)率

政府應(yīng)該加強(qiáng)體制改革，加強(qiáng)宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》的力度，適齡兒童接受義務(wù)教育既是一項權(quán)利也是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法辦事，以有效的措施促使民工及其委托的子女監(jiān)護(hù)人從守法的高度，正確處理外出務(wù)工與

[11]（P.5）教育子女的關(guān)系，爭取降低輟學(xué)率。政府有關(guān)部門可以開展家庭教育的知識講座，要努力改變家長的外出務(wù)工方式與教育溝通方式，強(qiáng)化家庭對留守兒童的教育作用。（P.32）

[12]讓家長認(rèn)識到兒童應(yīng)以家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合，過早讓孩子外出打工對他們的一生有很大的影響，孩子外出打工由于技術(shù)與技能的不足只能做苦力，掙的錢也不多，影響他們的健康成長。應(yīng)該讓孩子掌握好科學(xué)文化知識，掌握職業(yè)的技術(shù)和技能，提高綜合素質(zhì)和綜合能力。父母雙方要爭取留一方留守在家教育孩子，的確要雙方出去務(wù)工的，也要爭取創(chuàng)造一切條件把孩子帶在身邊，以更好地進(jìn)行教育。即使雙方要外出打工，也要慎重選擇孩子的監(jiān)護(hù)人，盡可能把子女放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的并且有一定責(zé)任感的能更好監(jiān)督自己孩子的親朋好友處。

4.4 加大對農(nóng)村教育的投入，有條件的地區(qū)興建打工子女學(xué)校，給他們營造一個良好的 學(xué)習(xí)和生活環(huán)境

農(nóng)村留守兒童問題是教育問題，但它更多的應(yīng)該是一個社會問題，因此我們在呼喚學(xué)校、教師更加關(guān)心留守兒童的同時，也應(yīng)該喚起政府及社會對他們的關(guān)愛，需要全社會的力量來協(xié)調(diào)管理、綜合解決。

[13]（P.32）

雖然近幾年來國家對義務(wù)教育階段的學(xué)生減免了學(xué)雜費，但仍有許多地區(qū)的學(xué)校簡陋，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境惡劣，由此政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。同時政府對重點中學(xué)與普通中學(xué)、農(nóng)村中學(xué)的投入的差距不能過于懸殊，但是單純靠政府拿出很多錢來解決農(nóng)村留守兒童教育問題不現(xiàn)實，在很多地方，農(nóng)民工創(chuàng)造了大量的財富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方，可以由政府多出一點，一般地方，可以發(fā)動一些民間組織和社會團(tuán)體的力量進(jìn)行捐款，條件較好的農(nóng)民工也應(yīng)該出一點。有條件的地區(qū)可以興建打工子女學(xué)校，采用不同的教育機(jī)制、給農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。流動兒童在城市的教育費用太高也是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童規(guī)模巨大的一個重要原因，因此適當(dāng)降低教育收費，使流動兒童能享受到平等的教育權(quán)利；在努力提高農(nóng)村社會福利水平的同時，應(yīng)該把留守兒童的情感缺失考慮進(jìn)去，多給他們一些情感補(bǔ)償，長遠(yuǎn)來看建設(shè)農(nóng)村小康社會，也包括對心理健康的關(guān)注與支持。

4.5 注重學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合，注重農(nóng)村留守兒童的德智體美勞的全面發(fā)展

學(xué)校應(yīng)該特別關(guān)注那些父母外出打工的農(nóng)村留守兒童的教育，學(xué)校應(yīng)建立留守兒童專項檔案，有效掌握留守兒童各方面的發(fā)展變化狀況。[14]（P.81）學(xué)校可以建立寄宿制教育模式，由專人照顧和管理留守兒童的生活問題，營造和諧人家庭的氛圍滿足孩子精神需求，開展豐富多彩的課外活動，使留守兒童在就學(xué)之余，也能感受到生活上的溫暖。學(xué)校在關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績的同時也要加強(qiáng)對學(xué)生思想品德方面的教育，注意從情感方面來引導(dǎo)他們，提高他們的交往能力和辨別能力，使他們不至于生活在一個無人關(guān)心的孤獨的世界，促使他們成為一個德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。學(xué)生家長應(yīng)該認(rèn)識到家庭教育的重要性，明確對子女教育的職責(zé)，善于將自己在外打工過程中所經(jīng)歷的各種精神上與生活上的苦難，以及打工者在外演繹的種種感人故事，以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒆舆M(jìn)行正確的教育。家長應(yīng)時刻保持與學(xué)校老師和孩子的聯(lián)系，可以采取電話、書信、校訪等形式加強(qiáng)與孩子的交流和溝通，關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活狀況，積極引導(dǎo)他們的情感發(fā)展。同時家長也不能過分地注重孩子的學(xué)習(xí)成績，在孩子考試失敗的時候要以鼓勵為主，幫助孩子尋找失敗的原因。家長應(yīng)多學(xué)習(xí)掌握家庭教育的方法，不斷提高自身思想、文化各方 面的綜合素質(zhì)，縮小自身的教育能力與需求的差距。家長和祖輩等監(jiān)護(hù)人不能過分地溺愛和放縱孩子，過分地滿足孩子的不合理要求，要讓孩子認(rèn)識到掙錢的困難和艱苦奮斗的重要性，而作為孩子臨時監(jiān)護(hù)人的祖父母或外祖父母則應(yīng)加強(qiáng)與孩子的溝通和交流，消除祖輩和孫輩之間的隔膜，同時也不要讓孩子承擔(dān)過多過重的農(nóng)活和家務(wù)，給孩子更多的生活和學(xué)習(xí)的自由與空間。4.6 努力提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平

雖然父母是孩子的第一任老師也是終生的老師，但是教師對學(xué)生思想品德的形成、科學(xué)文化知識的掌握有著至關(guān)重要的作用。由此應(yīng)該努力提高教師的生活待遇和社會地位，提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教學(xué)水平，使教師能夠樂于施教、安于從教，從而提高教學(xué)的質(zhì)量。教師自己要努力提高自身素質(zhì)，樹立科學(xué)的教學(xué)理念。

[15]（P.38）

同時教師也要以身作則，因材施教，加強(qiáng)與學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童的交流與溝通，注意從情感方面引導(dǎo)他們，使他們能夠感受到大家對他們的關(guān)心與愛護(hù)，生活在一個溫暖的集體中。4.7 農(nóng)村留守兒童面對現(xiàn)實，對生活持樂觀向上的態(tài)度

農(nóng)村留守兒童應(yīng)該理解父母外出打工的原因與苦衷，理解父母外出打工的辛苦，面對現(xiàn)實，對生活持樂觀向上的態(tài)度。積極主動加強(qiáng)與學(xué)校、老師、同學(xué)、父母的交流與溝通，努力學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，提高學(xué)習(xí)的自信心。同時也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，提高自我保護(hù)的能力和交往辨別能力，有什么問題和困難則要向父母或老師傾訴和請教，遇到壞人則要保持冷靜，防止自己遭受傷害，并且及時發(fā)出求救信號。農(nóng)村留守兒童還要懂得約束自己，努力克制自己的脾氣，不能意氣用事，懂得如何結(jié)交良友，提高自己的辨別能力和社會交往的能力，避免與社會上的不良青年交往，以防止自己走入歧途，走上一條不歸路。

4.8 注重清理和整頓學(xué)校的周邊環(huán)境

許多農(nóng)村留守兒童都是寄宿在學(xué)校，經(jīng)常在學(xué)校外面吃飯，因此政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)校周邊的食品店、飯館等衛(wèi)生檢查，以防止學(xué)生吃不干凈的食品，身體健康受到損害。同時也要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的整頓與清理，堅決取締無證經(jīng)營的網(wǎng)吧與游戲機(jī)室，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或者游戲機(jī)室，打擊不正之風(fēng)，凈化社會環(huán)境，從而減少他們與社會不良現(xiàn)象和不良青年接觸的機(jī)會，也減少了犯罪分子的作案時機(jī)，從而為學(xué)生營造一個和諧的社會環(huán)境。

總之，和諧農(nóng)村的建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，而培養(yǎng)品德高尚、心理健康的一代信任，促進(jìn)青少年的全面發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，農(nóng)村留守兒童的教育是和諧農(nóng)村 建設(shè)的一個重要問題，他不僅關(guān)系到留守兒童的健康成長，更關(guān)系到農(nóng)村與整個社會的和諧發(fā)展。[16]（P.26）農(nóng)村打工潮的出現(xiàn)促使農(nóng)村留守兒童群體的形成，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題任重道遠(yuǎn)，他們作為祖國的未來，擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會主義事業(yè)的重任，我們要明確劃分責(zé)任，建立家庭、學(xué)校和社會共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守子女的教育體系，做到學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相互配合，協(xié)調(diào)一致，確保留守兒童正常接受教育的權(quán)利，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。只要全社會都伸出一雙熱情的手，關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童，那么，我們的農(nóng)村留守兒童就會與其他的孩子一樣，擁

[17]（P.53）有一片健康成長的天空。只有這樣，才有利于實現(xiàn)整個教育在時空上的緊密銜接，有利于保證整個教育在方向上的高度一致，也利于實現(xiàn)各種教育的互補(bǔ)作用，從而加強(qiáng)整體教育的有效性。一句話：用我們共同的愛心，構(gòu)建一個全方位、多層次、立體化的社會綜合教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造一個文明潔凈、健康向上的社會大環(huán)境，促進(jìn)教育社會的誕生。

致謝：

我衷心感謝我的論文指導(dǎo)老師林建紅副教授。本論文是在林老師的諄諄教導(dǎo)、悉心指導(dǎo)及嚴(yán)格要求下完成的。林老師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、博學(xué)多才、平易近人，給了我耐心細(xì)致的指導(dǎo)，師從這樣的導(dǎo)師是我人生的幸事。本論文的選題、大綱的修定、資料的收集、正文的撰寫與修改無不凝聚著林老師的心血，筆者感激之情難于言表。

再次感謝我的導(dǎo)師和韓山師范學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體老師！

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：農(nóng)村留守兒童教育問題及對策研究

淺談農(nóng)村“留守兒童”義務(wù)教育現(xiàn)狀及對策分析

內(nèi)容摘要：少年兒童是祖國的未來，民族的希望。他們能否健康成長，直接關(guān)系到國家的前途和民族的命運(yùn)。隨著改革開放的發(fā)展，我國農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，掙回不少收入的同時，“留守兒童”的教育問題也日益突出。本文在分析農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)狀、調(diào)查本校“留守兒童”基本情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真剖析了“留守兒童”教育方面的存在的根本問題，分析了問題的原因，提出了解決問題的方法和策略。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村

“留守兒童”

教育問題

現(xiàn)狀

策略

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快和我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅猛發(fā)展，越來越多的農(nóng)村富余勞動力走向城鎮(zhèn)參加勞務(wù)活動。許多務(wù)工者將自己的孩子留在農(nóng)村，讓他們與祖父母、外祖父母或其他親戚一起生活，由此產(chǎn)生了一個特殊群體，也就是我們常說的“留守兒童”。由于家庭教育的缺失，農(nóng)村留守兒童存在著一系列學(xué)習(xí)、心理、行為及道德問題，他們面臨的問題是影響新農(nóng)村未來狀況的主要因素。農(nóng)村留守兒童的教育問題嚴(yán)重影響了留守兒童的身心健康發(fā)展，制約了新時期新農(nóng)村的建設(shè)，阻礙了我國政治經(jīng)濟(jì)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此深入探討農(nóng)村留守兒童教育問題并提出應(yīng)對對策和建議此時顯得尤為重要。

一、留守兒童的現(xiàn)狀

“留守兒童”是指由于父母一方或雙方外出務(wù)工，而被留在農(nóng)村老家，由祖輩或其他親戚監(jiān)護(hù)的，年齡在6—16周歲之間的兒童。“留守兒童”現(xiàn)象是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型過程中不可避免并將長期存在的社會現(xiàn)象。改革下放以業(yè)，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的城市化進(jìn)程以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，農(nóng)民外出務(wù)工、經(jīng)商現(xiàn)象變得十分普遍。越來越多農(nóng)村務(wù)工人員進(jìn)入城市，一部分孩子隨父母進(jìn)入城市，但是更多的孩子并沒有足夠的條件能跟隨父母到城市，只好由父母交給祖你母或其他親戚，繼續(xù)留在農(nóng)村照看。

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們對物質(zhì)文化生活的追求越來越高，為了供子女上學(xué)、修房子、改善家庭生活條件，農(nóng)村大量的青壯年勞動力不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，外出務(wù)工。由于其本身的特殊性和工件的不穩(wěn)定性，使得他們不得不把孩子留在農(nóng)村老家，由孩子的爺爺、婆婆、外公、外婆或其他的親戚代為監(jiān)護(hù)，這樣就形成的農(nóng)村“留守兒童”這樣一個特殊的弱勢群體。

1、農(nóng)村留守兒童教育的基本情況

不管是由祖輩照顧，其他親戚監(jiān)管還是獨自生活都會產(chǎn)生一系列的弊端，所以留守兒童的教育現(xiàn)狀令人堪憂。調(diào)研顯示：許多留守兒童由于疏于管教，學(xué)習(xí)成績直線下滑，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和刻苦精神，與非留守兒童存在明顯差距。心理上也由于長期缺乏親情而出現(xiàn)一系列心理問題，不良消極情緒多于積極情緒，性格上也有不屬于這個年紀(jì)該有的沉默、暴躁、極端等缺陷。長期遠(yuǎn)離父母的監(jiān)管，缺乏道德約束，有的孩子甚至染上了一些惡習(xí)，在特定的時期沒有家長作為引路人而走上了歧路！

當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀不容樂觀，而作為一個龐大的社會群體和未來社會的重要力量，如果留守兒童的教育問題得不到很好地解決，那么將會對未來社會的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響。因此，做好農(nóng)村留守兒童的教育工作，有助于學(xué)校各項工作的正常開展；有助于留守兒童掌握自立自護(hù)的本領(lǐng)；有助于留守兒童健康心理品質(zhì)的形成和適應(yīng)社會的能力培養(yǎng)。

2、農(nóng)村留守兒童教育問題分析

由于家長長期在外務(wù)工，家中的監(jiān)護(hù)人或因為年事過高、文化程度不高，或是忙于農(nóng)活，導(dǎo)致與孩子的溝通交流較少，缺乏對孩子的教育和管教，再加上學(xué)校、社會對農(nóng)村留守兒童的教育不夠重視，致使留守兒童由于長期缺少親情和學(xué)校、家庭教育，在情感、學(xué)習(xí)、心理、德育方面存在著嚴(yán)重的問題。

下面以筆者所調(diào)查學(xué)校為例，對“留守兒童”的現(xiàn)狀及存在的問題作具體的分析。

（一）、筆者所在學(xué)校“留守兒童”的基本情況調(diào)查。

筆者所調(diào)查的學(xué)校直屬于黔東南州臺江縣方召鄉(xiāng)反排村，東鄰劍河縣巫交村，南接臺江縣南宮鄉(xiāng)距縣城26公里。反排村經(jīng)濟(jì)落后，交通閉塞。至今，從縣城到反排村仍是一條坑坑洼洼的泥路，晴天一身灰，雨天地一身泥。為了改變這種落后面貌，也為了給家庭以更大的經(jīng)濟(jì)支持，農(nóng)村大部分青壯勞動力外出務(wù)工，掙回了不少的收入，老百姓的物質(zhì)文化生活得到了明顯改善，基本的溫飽得到解決，生活質(zhì)量得以提高，電視、電話等通訊工具得到了普及。但“留守兒童”的教育問題卻依然十分嚴(yán)峻，不容忽視。

（二）、“留守兒童”存在的主要問題。

1、心理健康易出現(xiàn)異常

留守兒童正處在身心發(fā)育的重要階段，與一般兒童相比，他們在生活、學(xué)習(xí)、人際交往等方面更容易出現(xiàn)問題，產(chǎn)生種種心理困擾，此時父母的關(guān)愛與照顧就顯得尤為重要。缺少父母的疏導(dǎo)，很大部分留守兒童思想正確性都存在偏差，更談不上努力學(xué)習(xí)報效祖國等思想境界了，甚至一部分兒童還沒有形成一種正確的價值取向。長期放縱使他們養(yǎng)成不遵守課堂紀(jì)律、不誠實、頂撞祖輩、我行我素等不良習(xí)慣。依賴父母給予的物質(zhì)享受，極易使孩子形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的習(xí)氣，并有可能形成“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想。

2、學(xué)習(xí)成績差

大部分“留守兒童”都是由爺爺奶奶或親戚帶管，由于監(jiān)護(hù)人年紀(jì)較大、文化程度不高，或平時家務(wù)繁忙，平時只關(guān)心孩子的日常生活，孩子在學(xué)習(xí)、情感、心理方面的教育缺失嚴(yán)重。孩子上課注意力不集中，經(jīng)常開小差，不積極舉手發(fā)言，也不思考問題，即使被老師點名，也是答非所問，或直接說“不知道”了事，至于作業(yè)則是應(yīng)付了事，錯誤百出，更有甚者連題都抄錯了，更不用說結(jié)果了。有時候?qū)W校組織召開家長會，這些學(xué)生的家長都由爺爺奶奶或親戚來參加，也就是聽聽會就行了。甚至有些家長從不參加家長會。

二、因素分析

1、家庭教育方面的因素父母是孩子最好的老師，家庭教育是每一個人一生中不可缺少的啟蒙教育，父母長期在外，與子女分離的時間較長，“留守兒童”的家庭教育的主體變成了祖輩或其他撫養(yǎng)者。

2、學(xué)校教育方面的因素（1）、教師教學(xué)任務(wù)繁重，教師精力有限

由于教育資源的短缺，現(xiàn)在的絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校，都采用大班額教學(xué)，平均每個班都在60人以上。所有班主任都是一個班的語文或數(shù)學(xué)，再帶兩個或三個班的政歷地生（其中一科）的教學(xué)任務(wù)，平均每個教師一天三節(jié)課。教師們一天除了備課、上課、批改作業(yè)，所剩業(yè)余時間已寥寥無幾。就算一個班主任老師每天用一個小時找一位同學(xué)談心，除開雙休日，每個同學(xué)一學(xué)期才能輪到可憐的一次。對自己聯(lián)系

一、兩個“留守兒童”也許一學(xué)期能有幾次談心的機(jī)會，而對其他的學(xué)生則很少過問。（2）、教師心理因素

由于新的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的頒布實施。教師對學(xué)生的教育行為納入法制化軌道，嚴(yán)禁體罰或變相體罰。一遇開會，校長、局長們反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“體罰與變相體罰一票否決”、“不要為了他人的成才，自己去以身試法”、“有體罰或變相體者，師德考核為零”等等。教師們害怕自己在對某些逆反心理重的“留守兒童”進(jìn)行教育時，學(xué)生頂撞自己而一時沖動，引起自己的教育行為觸犯法律，給自己帶不必要的麻煩。因此，教師們大都抱著“多一事不如少一事”、“別給自己惹麻煩”的心態(tài)，對那些品質(zhì)惡劣，行為習(xí)慣較差的“留守兒童”，只能聽之任之，睜一只眼閉一只眼，任其自由發(fā)展。

3、社會方面的因素（1）、社會功利主義思潮影響當(dāng)今社會“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想深入每個人的骨髓，衡量一個國家發(fā)達(dá)富裕與否，衡量一個人成功與否是看個人資產(chǎn)的多少。一些外出務(wù)工者，回家過年，當(dāng)他們眉飛色舞地講起自己的打工經(jīng)歷時，當(dāng)他們出手闊綽、大把大把地花錢時，或多或少帶有一些炫耀的色彩。致使部分“留守兒童”形成看誰比誰更有錢的相互攀比的心理。（2）、社會環(huán)境的影響

人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，而經(jīng)營著各種各樣的游樂場所。如舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧，這些不但對未成年人開放，而且對學(xué)校也已形成包圍之勢。加之大多數(shù)青少年明辨是非的能力較差，自我控制的能力不強(qiáng)。于是，許多“留守兒童”在缺少監(jiān)護(hù)人或教師的監(jiān)管的情況 下，時常進(jìn)入這些游樂場所，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，而不能自拔。

3、配置教育資源，解決大班額額問題 落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，適度超前配置城鄉(xiāng)教育資源。各級政府應(yīng)加強(qiáng)資金投入，對城鄉(xiāng)中小實行超前規(guī)劃、超前建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育規(guī)模。根據(jù)人口容量和流動人口數(shù)量，預(yù)測學(xué)生人數(shù)，為擴(kuò)建和新建學(xué)校提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。遏制優(yōu)質(zhì)教育資源不足而導(dǎo)致的“擇校風(fēng)”，從源頭上遏制“擇校”而帶來的“大班額”問題。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教師素質(zhì)，發(fā)揮教師的工作積極性，增強(qiáng)教師責(zé)任心，以更大的工作熱情投入到對“留守兒童”的關(guān)心、愛護(hù)中去，以緩解“大班額”壓力。學(xué)校自身應(yīng)探索“大班額”環(huán)境下的教學(xué)新策略和組織方式；組織和開展好課外活動，豐富師生課外生活，緩解師生的心理負(fù)擔(dān)。

4、凈化青少年成長的社會環(huán)境

政府各職能部門加大凈化學(xué)校周邊環(huán)境的力度，堅決禁止網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等等游樂場所向青少年，特別是“留守兒童”開放。充分發(fā)揮社區(qū)在“留守兒童”教育方面的作用，家庭、學(xué)校和社區(qū)三個方面努力協(xié)調(diào)，積極配合，形成齊抓共管的良好格局。成立如婦女兒童委員會、未成年人保護(hù)委員會等，組織離退休教職工配合村委會構(gòu)建群眾性組織，他們完全有能力勝任中小學(xué)的教育和監(jiān)護(hù)工作，給孩子在家庭的學(xué)校之間構(gòu)筑一道健康的橋梁。借助各種媒體的宣傳作用，加強(qiáng)村民對“留守兒童”的責(zé)任感的愛心的培養(yǎng)，使他們在某種意義上能像關(guān)心自己的子女一樣關(guān)心、愛護(hù)身邊的“留守兒童”，從而建立一種無形的、有效的社區(qū)兒童保護(hù)體系。

當(dāng)然，農(nóng)村“留守兒童”的教育問題是一個長期、復(fù)雜、綜合性的問題，要想解決非一朝一夕之功，也非一人之力所能。只有廣大農(nóng)民在國家的系列優(yōu)惠政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中得到真正的實惠，有相對穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境，農(nóng)村“留守兒童”的教育問題才能得到一定的緩解。要想真正的標(biāo)本兼治，徹底解決，我們必須從法律上、制度上、人文上整體將其納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)中，構(gòu)建真正的和諧社會。

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3、四川省三臺縣百頃初中校《2007年秋德育工作手冊》

4、四川省三臺縣百頃初中校《“留守兒童”情況登記表》

5、四川省三臺縣百頃初中校2007年期末成績冊

6、圓圓《改革評價機(jī)制推進(jìn)素質(zhì)教育》

7、李曉亮：《學(xué)生減負(fù)關(guān)鍵要改變應(yīng)試教育》

第四篇：農(nóng)村留守兒童教育問題及對策研究

全校性公共選修課《經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維與應(yīng)用》期末論文

任課教師：王超 課

時：周三5—6節(jié) 學(xué)院班級：管理（2）班 姓

名：薛天驕 學(xué)

號：P092314768

農(nóng)村留守兒童教育問題及對策研究

（提綱）

一、分析留守兒童的現(xiàn)狀

（一）筆者所在學(xué)校留守兒童的基本情況調(diào)查

（二）筆者所在學(xué)校留守兒童的主要問題

1、心理不健康，性格內(nèi)向、孤僻

2、學(xué)習(xí)成績差

3、行為習(xí)慣差，逆反心理嚴(yán)重

二、因素分析

（一）家庭教育方面的因素

1、溺愛式教育

2、粗暴式教育

3、放任自由式教育

4、留守兒童無歸宿感

（二）學(xué)校教育方面因素

1、教師教學(xué)任務(wù)重，精力有限

2、教師心理因素

3、對教師的考核機(jī)制方面的因素

（三）社會方面的因素

1、社會功利主義思潮的影響

2、社會環(huán)境的影響

三、應(yīng)對策略

（一）減少留守兒童數(shù)量

（二）正確引導(dǎo)家庭教育

（三）配置教育資源，解決大班教學(xué)問題

（四）改革對教師的評價機(jī)制，減輕教師的心理負(fù)擔(dān)

（五）結(jié)對子、傳遞愛心

（六）凈化青少年成長的社會環(huán)境

農(nóng)村留守兒童教育問題及對策研究

指導(dǎo)老師：

作者：

準(zhǔn)考證號：

摘 要

留守兒童教育問題主要表現(xiàn)在學(xué)業(yè)、品德、人格、心理等方面。制度與體制的共同作用、政策實施的乏力、父母思想觀念的影響、學(xué)校與社會努力的缺位是問題的主要成因。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，推進(jìn)教育制度創(chuàng)新，完善農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系，提高父母對孩子教育問題的認(rèn)識，充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能是解決留守兒童教育問題的根本對策。

關(guān)鍵詞

農(nóng)村

留守兒童

教育問題

一、留守兒童現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)村留守兒童問題隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)而進(jìn)入人們的視野。城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實差距、農(nóng)民的生存理性以及社會管理體制的變革讓更多的農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工，其子女多數(shù)留在農(nóng)村，于是就形成了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。所謂留守兒童，是指年齡在16歲以下，其父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)，并需要其他親人照顧的兒童。據(jù)調(diào)查,我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,有1.5億農(nóng)民工離開農(nóng)村進(jìn)入城市,由此形成了近6000萬的農(nóng)村留守兒童。正視社會發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童的教育問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義。

二、留守兒童在教育方面存在的問題及成因

（一）留守兒童教育與成長中存在的問題

1．學(xué)業(yè)方面。留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，理應(yīng)在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學(xué)生難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。根據(jù)四川省婦聯(lián)2005年的調(diào)研結(jié)果，農(nóng)村中14周歲的留守兒童在校率僅88%，在初中輟學(xué)學(xué)生中留守學(xué)生所占比例較高，而期末考試成績測算顯示：留守兒童在學(xué)習(xí)成績方面與非留守兒童存在很大差異，留守兒童學(xué)習(xí)成績的平均優(yōu)秀率僅為4.8%，而非留守兒童則高達(dá)16.7%。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，成為流失學(xué)生中的新群體。留守兒童在學(xué)習(xí)方面的差距表明這一年齡 段的兒童正處于獨立人格逐漸形成階段，學(xué)習(xí)的自覺性還沒有穩(wěn)定地形成。因此，父母的關(guān)愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步的重要前提。

2．品德方面。留守兒童由于父母長期遠(yuǎn)離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端如：縱容溺愛、重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13%的留守兒童平時有說謊的習(xí)慣，15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據(jù)統(tǒng)計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認(rèn)識人生的關(guān)鍵時期，如果不能得到父母在思想認(rèn)識及價值觀上的幫助，他們極易產(chǎn)生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。

3．人格方面。在心理學(xué)家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩(wěn)定性、社會性。人格形成和發(fā)展是在個體成熟和社會化中實現(xiàn)的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質(zhì)、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠(yuǎn)的影響。

根據(jù)對留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗進(jìn)行的研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內(nèi)向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩(wěn)定、不適應(yīng)類型占了38%，穩(wěn)定、適應(yīng)但是消極適應(yīng)型占了18%。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強(qiáng)烈，他們的需要主要來自家庭和社會。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強(qiáng)烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

4．心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進(jìn)作用。現(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：（1）孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達(dá)自己真實的思想，容易形成自閉的心理。此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于自己的想法不能得到及時的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑感和受挫情緒。（2）冷漠乏信。長期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。親情呵護(hù)的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人。心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強(qiáng)，以至對成功的期望值偏低。（3）是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認(rèn)識到父母外出打工是生計所迫，容易產(chǎn)生社會不公的意識。因此，他們對社會的認(rèn)識會多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認(rèn)識問題和解決問題時容 易產(chǎn)生偏狹的認(rèn)識和過激行為。

（二）留守兒童教育與成長中的問題分析

1．制度與體制共同作用的結(jié)果。留守兒童問題的產(chǎn)生，從根本上來說，是由于長期以來實行的二元體制的產(chǎn)物。城市中的現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在效率上存在巨大的差別，因此，勞動力收益差距吸引農(nóng)業(yè)中的人力資源向城市轉(zhuǎn)移，這也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素配置的規(guī)律。在中國，由于長期實行重工業(yè)優(yōu)先和城市優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，使得原本就已存在的城鄉(xiāng)鴻溝更趨深闊。解決問題的根本出路在于落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“三農(nóng)”問題作為黨的工作的重中之重。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展了，富裕了，實現(xiàn)了現(xiàn)代化，留守兒童問題才能迎刃而解。

2．政策實施的乏力。留守兒童問題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會的關(guān)注，包括政府和學(xué)校。在政府的倡導(dǎo)下，很多城市學(xué)校已經(jīng)竭盡全力地整合資源，讓一些留守兒童享受了城市的優(yōu)質(zhì)教育資源。但是，由于城市務(wù)工人員收入低微，根本無法繳納城市學(xué)校高額的贊助費和學(xué)費。即使經(jīng)濟(jì)上有支付能力，也難以要求學(xué)校能敞開校門，因為許多學(xué)校考慮到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策，規(guī)范城市學(xué)校的行為，鼓勵學(xué)校吸收農(nóng)村兒童，讓更多的孩子不再留守。

3．父母觀念的影響。現(xiàn)實生活中，父母的言行與觀念對孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學(xué)生目前的就業(yè)形勢，產(chǎn)生了讀書無用的觀念，覺得孩子讀不讀書無所謂，與其花 費大量的財力物力供孩子讀書，還不如讓他們早些走向社會。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問題的嚴(yán)重性。

4．學(xué)校、社會努力的缺位。面對留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學(xué)校、社會在這方面的責(zé)任是顯然的。學(xué)校除了是專門的教育機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)該是社會的一分子，應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更多地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)關(guān)愛孩子的責(zé)任。但是，義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)由于經(jīng)費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個熟人社會，在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關(guān)愛留守兒童方面的作用。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的思路與對策

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

留守兒童教育問題的產(chǎn)生，從根源上來講是因為長期的城市優(yōu)先和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的結(jié)果。從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建和諧社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除計劃經(jīng)濟(jì)體制下的二元結(jié)構(gòu)的影響。逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會，縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和義務(wù)教育質(zhì)量的差距。為此，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高城鎮(zhèn)化水平。這樣，更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè)，使更多的孩子可以享受家庭的溫暖與關(guān)愛。

（二）強(qiáng)化政府職能，完善教育制度與相關(guān)政策法規(guī)是重要保證

國家教育行政部門應(yīng)該從實際出發(fā)，把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機(jī)制和代償機(jī)制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。

2003年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國務(wù)院文件精神，很多地方也出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學(xué)的借讀費。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，各級政府要認(rèn)真貫徹落實《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對兒童權(quán)益的保護(hù)，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等。確保農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。

（三）提高父母對孩子教育問題的認(rèn)識

家庭是教育兒童、少年最重要的場所，父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻(xiàn)精神的。因此，要糾正一個認(rèn)識上的錯誤，即僅關(guān)注掙錢給孩子吃好、穿好等物質(zhì)上的滿足，取而代之的是要加強(qiáng)與孩子情感的溝通，讓他們體會到父母的愛，鞏固親子關(guān)系，這種給孩子精神上的溫暖是物質(zhì)滿足所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比及的。我認(rèn)為，處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。一方面，因為親子關(guān)系和早期家庭教育是兒童社會化和人格發(fā)展的核心和主要動因，對兒童的發(fā)展起決定性的影響。另一方面，親子關(guān)系與兒童學(xué)業(yè)成績存在明顯聯(lián)系。除智力低下和受教育機(jī)會缺乏外，兒童由于家庭環(huán)境和親子關(guān)系不良均可導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難。最后，父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式，最好能做到每周交流一次，及時了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。除了與孩子保持經(jīng)常的聯(lián)系外，還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。如果夫妻雙方同時外出務(wù)工，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護(hù)，并在力所能及的范圍內(nèi)，加強(qiáng)對留守子女的關(guān)心呵護(hù)。

（四）充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，關(guān)愛留守兒童

在留守兒童家庭教育缺失的情況下，學(xué)校教育就顯得格外重要。因此，學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)留守兒童的教育工作。首先，學(xué)校應(yīng)健全和完善寄宿制，在此基礎(chǔ)上，配備專門的生活教師，對留守兒童進(jìn)行科學(xué)的生活引導(dǎo)，配備專門的心理輔導(dǎo)老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學(xué)習(xí)動機(jī)和態(tài)度、與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等進(jìn)行登記。建議要充分發(fā)揮班主任的教育管理功能，利用班集體的力量形成一個溫暖、寬松的成長環(huán)境，讓留守兒童能切實感受到班集體的溫暖，以最大限度地彌補(bǔ)由于親子關(guān)系的缺失而給他們帶來的傷害。再次，家長學(xué)校制度正常化、規(guī)范化。學(xué)校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗教訓(xùn)，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、交往中存在的問題，共同制定教育策略。最后，建立定期聯(lián)系制度。學(xué)校和學(xué)生家長之間應(yīng)建立暢通的定期聯(lián)系渠道，以便于共同教育管理孩子，了解孩子的各方面情況并采取應(yīng)對措施。

（五）建立、完善社會層面與農(nóng)村社區(qū)對留守兒童的教育和監(jiān)護(hù)體系

留守兒童的教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題，僅依靠教育行政部門和學(xué)校的力量很難徹底解決，需要社會各方面力量的介入。社區(qū)是個小社會，擁有豐富的教育資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，由村委會負(fù)責(zé)，聯(lián)合學(xué)校、關(guān)工委、婦聯(lián)、派出所，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構(gòu)建立體的農(nóng)村留守兒童的教育與監(jiān)護(hù)體系。這個體系將有助于全面、動態(tài)、細(xì)致地了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并 且在發(fā)現(xiàn)問題之后可以采取聯(lián)動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經(jīng)有了很好的實踐。如安慶的姥山社區(qū)就成立了“留守兒童之家”，陶行知家鄉(xiāng)——安徽歙縣創(chuàng)立的“代理家長”制度，在實踐中均取得了良好的效果。

最后，農(nóng)村留守兒童的教育問題是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心和關(guān)注。要廣泛動員全社會的力量，調(diào)動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機(jī)制，營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍，共同關(guān)注并切實解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，更好地推動社會主義和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。

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第五篇：農(nóng)村留守兒童的教育問題及對策

農(nóng)村留守兒童的教育問題及對策

摘 要：農(nóng)村留守兒童是我國大規(guī)模人口流動過程中出現(xiàn)的一個特殊群體，也是當(dāng)前學(xué)校中一個比較突出的弱勢群體，其教育問題已成為一個十分現(xiàn)實且亟待解決的問題。本文闡述了留守兒童教育存在的主要問題，分析了產(chǎn)生這些問題的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了行之有效的解決對策，以期對農(nóng)村留守兒童教育問題的解決起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童;教育問題;對策

20世紀(jì)80年代以來，伴隨著中國城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，伴隨而來的是大量未成年子女留守在家，這樣就產(chǎn)生了一種新的社會產(chǎn)物“留守兒童”。農(nóng)村留守兒童的受教育問題，已成為社會轉(zhuǎn)型期的一個獨特的社會問題，引起了社會的廣泛關(guān)注。

一、農(nóng)村留守兒童在教育方面存在的問題

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2005 年，我國農(nóng)村15 歲以下留守兒童為1000 萬左右，而到2009 年，全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量竟達(dá)到5800 萬人左右，年均增長近千萬。這支規(guī)模龐大的留守兒童隊伍中的很多孩子，由于家庭、學(xué)校和社會教育的缺失，無法享受正常的親情關(guān)愛，從而使他們中的一部分人道德出現(xiàn)了滑坡，甚至觸犯了法律。如何教育好留守兒童，讓他們在增強(qiáng)自身防御意識的同時使他們健康成長，已成為一個不容忽視的問題。

（一）家庭教育的缺失

留守兒童家庭教育缺失的一個重要表現(xiàn)就是父母對孩子學(xué)習(xí)指導(dǎo)嚴(yán)重不足。由于家庭教育的缺失，大多數(shù)兒童學(xué)習(xí)上有困難，有畏難心理，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等。加上基礎(chǔ)不牢慢慢喪失了對學(xué)習(xí)的興趣和熱情，社會上散播讀書無用論也對孩子造成不良的沖擊，父母的教育和監(jiān)管不力，使孩子萌生了早點進(jìn)入社會，混日子的想法。

（二）親情缺失，心理問題突出

法國克里斯琴博士曾經(jīng)這樣忠告作為父母的人：培養(yǎng)你們的孩子，要多和孩子在一起，因為親情的撫慰與關(guān)懷有助于孩子的成長。的確，處在幼年身心發(fā)育 階段的孩子，心理上非常渴望大人的關(guān)注與愛。大多數(shù)的留守兒童，由于與父母長期隔離造成孩子大都有這樣那樣的心理問題，雙親同時外出的尤其突出。

據(jù)不完全調(diào)查有很多監(jiān)護(hù)人對留守兒童心理健康問題介入甚少，關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期，對自身變化、學(xué)習(xí)壓力、人際交往等方面都有獨特的理解和認(rèn)識，從而也發(fā)生了許多的煩惱與沖突。這時,他們需要親近暢通的傾訴。然而他們的父母遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，監(jiān)護(hù)人又忙于生計，無暇顧及他們的情緒、情感變化。在這種情況下，對他們心理健康極為不利，會引發(fā)情感脆弱，自暴自棄，焦慮封閉，缺乏自信、悲觀、消極等心理問題。他們更經(jīng)常體驗到孤獨、郁悶、失望、不安、無奈等消極的情緒，不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑、冷漠、膽怯、自我封閉等。這些心理問題，雖然大部分是暫時性的、發(fā)展性的，但如不能及時解決，將會對兒童健康成長產(chǎn)生不良影響，嚴(yán)重的甚至?xí)斐沙扇酥蟮娜穗H障礙和人格缺陷。

（三）人身安全多隱患

農(nóng)村留守兒童普遍缺乏有效的監(jiān)護(hù)，很容易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)慣。他們上課遲到、早退，甚至?xí)缯n去網(wǎng)吧和游戲廳，一部分孩子還成了夜不歸宿的流浪兒，在不良社會青年的誘導(dǎo)下漸漸走向犯罪道路。同時，留守兒童長期生活在弱勢群體中間，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，防范意識和安全知識匱乏，容易成為不法分子侵害的對象。公安部資料顯示: 留守兒童已成為各類罪犯侵犯的高危人群，尤其留守女孩易成為性侵犯對象。同時監(jiān)護(hù)人也時有侵犯留守兒童人身權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校老師的教育簡單，有體罰和變相體罰現(xiàn)象，學(xué)校監(jiān)護(hù)不力和兒童安全防范意識不強(qiáng)，容易發(fā)生溺水、觸電、燙傷等意外事故甚至死亡。因此，對于環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制力較弱的農(nóng)村留守兒童來說，加強(qiáng)安全防護(hù)至關(guān)重要。

（四）社會教育不足，價值觀、人生觀扭曲

教育不是某個人某個機(jī)構(gòu)的事情，而是一個系統(tǒng)工程。學(xué)校教育、家庭教育和社會教育是三位一體、協(xié)調(diào)一致的。因此，社會教育也是不可或缺的，是影響孩子健康成長的重要因素之一。然而，在當(dāng)今飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)帶動下，形形色色的休閑娛樂業(yè)風(fēng)行于大街小巷，甚至波及廣大農(nóng)村地區(qū)。而如今的互聯(lián)網(wǎng)、電影錄像、影碟和書刊等傳媒文化摻入不少暴力、黃色等低俗內(nèi)容。處于青少年時期的農(nóng)村留守兒童由于缺少愛和關(guān)懷、缺少約束等更容易受到誘惑。再加上這 些孩子還沒有具備正確的辨別能力，往往一而再再而三地沉迷其中而無法自拔，這嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題原因分析

（一）家庭教育的缺失

有效的家庭教育對一個人的成長起著至關(guān)重要的作用。教育家卡爾·威特關(guān)于孩子教育的學(xué)說認(rèn)為：“家庭教育不好就是有哪些最優(yōu)秀的教育家進(jìn)行最認(rèn)真的教育也很難有好的結(jié)果”，隔代監(jiān)護(hù)人健康偏差，文化程度很低，觀念落后、單親父母忙于農(nóng)活而疏于對孩子的教育，寄宿在親屬家中的孩子很難有歸屬感且時常有監(jiān)護(hù)空白，這樣就會使得留守兒童放任自流、無拘無束。家長觀念偏差也是重要因素，一些家長認(rèn)為讀書無用，成本過高還不如早點打工賺錢，就無形中降低了對孩子學(xué)習(xí)的要求，影響了孩子學(xué)習(xí)的進(jìn)步。有的家長對孩子重物質(zhì)方面的補(bǔ)償而忽視了感情上的交流溝通。這種監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失和畸形補(bǔ)償對孩子的人格發(fā)展、道德發(fā)展、個性社會化都帶來了極大的負(fù)面作用。

（二）學(xué)校、社會努力的缺位

面對留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學(xué)校、社會在這方面的責(zé)任是顯然的。學(xué)校除了是專門的教育機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)該是社會的一分子，應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更多地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)關(guān)愛孩子的責(zé)任。但是，義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)由于經(jīng)費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個熟人社會，在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關(guān)愛留守兒童方面的作用。

（三）社會制度的制約

農(nóng)村留守兒童是我國二元經(jīng)濟(jì)體制以及與之相關(guān)的戶籍教育制度相聯(lián)系所產(chǎn)生的必然結(jié)果。隨著城市化進(jìn)程加快，農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移趨勢是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型過程中特殊的歷史現(xiàn)象。而在我國這樣一個工業(yè)化，城市化水平不高的環(huán)境中，同時第二三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村勞動力必然很難在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。這種政策滯后于社會發(fā)展，而戶籍制度對農(nóng)民工及子女的身份、教育、升學(xué)的限制；社會缺乏對農(nóng)民工實質(zhì)性的關(guān)愛，言之者眾，行之者寡，這也是導(dǎo)致大量留守兒童出現(xiàn)的主要原因。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對策

留守兒童教育問題其實是我國社會發(fā)展階段中的一個特殊產(chǎn)物，是一個復(fù)雜 的社會現(xiàn)象。因此，解決農(nóng)村留守兒童的教育問題也就不能單靠教育的改革和完善，而應(yīng)該讓政府、學(xué)校、家庭、社會等各負(fù)其責(zé)，共同為孩子創(chuàng)造一個優(yōu)良的生活、學(xué)習(xí)空間。

（一）消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)與農(nóng)民工家庭成員分居兩地密不可分，而這種現(xiàn)象的根源便是我國現(xiàn)行的戶籍制度，它是與我國長期以來存在的城鄉(xiāng)二元分割相適應(yīng)的。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度使人們由于出身的區(qū)域不同而導(dǎo)致了身份天然的差異，更使進(jìn)城務(wù)工人員長久地被排斥在市民待遇之外，由于沒有上述制度的存在，大多數(shù)農(nóng)民工要解決孩子進(jìn)城就讀就必須面臨諸多現(xiàn)實問題，如昂貴的借讀費和贊助費等問題。所以農(nóng)村留守兒童到城里上學(xué)仍然是困難重重。積極推進(jìn)戶籍制度改革，取消戶籍制度中僵硬的、不適應(yīng)時代發(fā)展的規(guī)定，弱化乃至消除與戶籍制度相配套的對農(nóng)民工有歧視性的各種制度，如城鄉(xiāng)就業(yè)制度、教育制度、社會保障制度、醫(yī)療與住房制度等，從而消除農(nóng)民工城鄉(xiāng)流動的制度壁壘，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，廢除高過城市學(xué)生的教育費、學(xué)雜費等，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。從政策層面上鼓勵更多的農(nóng)民工將其子女帶在身邊，使他們能就地入學(xué)，從而逐步減少留守兒童的比例。

（二）重視家庭教育

家長應(yīng)在解決農(nóng)村“留守兒童”教育中起關(guān)鍵作用。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生至關(guān)重要的教育，良好的家庭教育氛圍有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。“留守兒童”的父母要轉(zhuǎn)變教育的責(zé)任觀念。家庭教育不但會直接影響孩子的成長，還會間接影響學(xué)校和社會給孩子的教育。“留守兒童”的父母要多與孩子溝通，同時還要不斷提高自身素質(zhì)。關(guān)心“ 留守兒童”，要從“心”開始。長期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通，對其進(jìn)行教育。

此外，還要多地和家里的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校老師電話聯(lián)系，以及時、準(zhǔn)確地掌握孩子的各種情況，父母要千方百計讓孩子體會到親情和溫暖，使他們少些寂寞無助，多些深情關(guān)愛。孩子要學(xué)習(xí)，父母更要學(xué)習(xí)，作為“留守兒童”的父母要解放思想，與時俱進(jìn)，不斷提高。（三)加強(qiáng)學(xué)校教育

1.建立“代家長制”、“寄宿制”、“保育制”從而形成一系列有效的有利 于留守兒童身心發(fā)展的教育模式。代家長制，即教師和兒童結(jié)對，教師代行家長的職責(zé)，從學(xué)習(xí)到生活全程負(fù)責(zé)。相關(guān)資料表明“寄宿制、代家長制在減少父母外出對留守兒童產(chǎn)生不利影響方面產(chǎn)生了積極作用。”這樣一種制度能夠使得留守兒童在生活上得到相應(yīng)的關(guān)愛，學(xué)習(xí)上得到一些有益的輔導(dǎo)，情感上得到一些交流慰藉，力爭為留守兒童健康快樂成長提供最人性化、最有效地教育模式。

2.學(xué)校要切實加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)心和監(jiān)護(hù)力度。首先，應(yīng)建立專門留守兒童檔案，且應(yīng)有專門的老師負(fù)責(zé)，定期和其父母進(jìn)行溝通，及時反映留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、情感方面的問題。其次，學(xué)校應(yīng)開設(shè)心理健康教育課程，有條件的學(xué)校應(yīng)具有專業(yè)的心理咨詢室，能及時了解留守兒童的心理變化，提高他們對自己心理調(diào)節(jié)和控制能力。

（四)政府部門要做好關(guān)愛留守兒童工作

地方行政部門應(yīng)根據(jù)地方實際情況，一是加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)心，加大對學(xué)校及學(xué)校周邊社會環(huán)境的監(jiān)督指導(dǎo)。同時，加大對《未成年人保護(hù)法》的宣傳力度，通過多種途徑，引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群，使其人格上做到自尊，生活中學(xué)會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強(qiáng)。二是加強(qiáng)對貧困留守兒童的資助工作。將家庭困難的寄宿留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計劃，通過提供生活補(bǔ)助等方式，鼓勵他們自立自強(qiáng)、努力學(xué)習(xí)，讓孩子們感受到社會大家庭的溫暖。

四、結(jié)束語

最后，農(nóng)村留守兒童的教育問題是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心和關(guān)注。要廣泛動員全社會的力量，調(diào)動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機(jī)制，營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍，共同關(guān)注并切實解決好農(nóng)村留守兒童教育問題，更好地推動社會主義和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。

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