第一篇：成都市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

成都市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

一、創建工作目標

以推進傳統商貿業、先進制造業、現代農業電子商務應用與服務為重點，建設國際一流的移動電子商務產業基地、國內領先的移動電子政務大廳、全國移動電子商務應用中心、西部電子商務運營中心和全國電子商務支撐服務產業中心。同時，圍繞在電子票據、進出口小額外匯結算等方面探索解決外貿B2C企業通關、結匯、退稅等方面進行先行先試，為形成全國性解決方案提供實踐基礎。

“十二五”期末，建成成都至北京、上海、廣州、西安、武漢、重慶、昆明、蘭州等8個方向30條出省光纜，入戶戶均帶寬達到10M（兆），主城區實現無線網絡全覆蓋。電子商務交易額突破5000億元，網上零售占社會消費品零售總額的15%。中小企業電子商務應用普及率達50%，大型企業電子商務應用普及率達80%，工商、稅務、海關、社保、交通等公共服務資源全面開放。完成500萬平方米標準化倉庫建設，引進80家國際國內大型知名物流企業設立區域分撥中心和配送中心，培育100戶年營業額過億的大型物流企業。成都市大中專院校開設電子商務相關專業的比例達到80%，累計培養電子商務專業相關人才10萬人以上，社會辦學機構累計培養應用型人才20萬人以上，組織開展百人以上電子商務培訓百次以上，每年引進電子商務企業高級管理人員百人以上。

二、主要任務

（一）建設全國移動電子商務示范基地

建設移動支付運營中心和功能中心，建設移動政務大廳，推進民生性和生產性服務業移動電子商務應用。

（二）大力發展電子商務總部經濟

引進知名電子商務企業在蓉設立全國性總部或區域運營中心。扶持本土電子商務平臺不斷向外擴張成為服務全球的知名企業。培育電子商務服務外包企業建設面向全球的電子商務功能服務中心。

（三）完善電子商務產業支撐體系

建成較為完善的電子商務物流體系。加快培育一批具備綜合配送能力的骨干物流企業，提升電子商務綜合配送能力；支持電子商務服務企業建設配送中心、大型物流企業建設標準化倉儲設施和分撥中心。建成較為完善的通信網絡保障體系。加快大容量數據中心和災備中心建設，開發開放成都超算中心商用服務，形成可容納20萬臺服務器的標準機房和TB（萬億字節）級數據吞吐及200Gbps國際通達能力。

健全支付、認證和誠信等支撐體系。通過CA認證為企業開展電子商務交易、B2B平臺的深層次服務提供支付安全保障，大力發展數字證書的應用。

建立電子商務人才支撐體系。聯合研發電子商務課程與培訓教材，支持電子商務人才培訓，健全電子商務人才引進機制，建設結構合理的電子商務人才隊伍。

（四）加強電子商務規制建設

制定保障消費者權益的認證制度，構建網絡交易信用評價體系；研究電子票據、網上申購發票、網上報稅等管理辦法，開展電子票據示范工程；積極協調、配合金融機構探索外貿B2C結匯難的問題；規劃建立電子商務物流城市配送體系；規范電子商務企業員工的勞

動保障制度；各區（市）縣分別制定出臺有利于電子商務企業發展的配套性政策。

（五）實施電子商務“雙進工程”

大力促進電子商務進企業、進家庭的“雙進工程”，以重點行業和領域為突破口，推動企業電子商務應用，提升三次產業能級。

三、保障措施

（一）加強創建工作領導

成立成都市創建電子商務示范城市工作領導小組，由主管市長任組長，相關部門和單位參加。統籌領導電子商務示范城市建設工作，研究決定實施方案，制定重大政策措施；成立電子商務示范城市建設領導小組辦公室，負責聯絡協調各有關部門，落實示范城市建設的各項具體工作。各區（市）縣政府建立相應的工作機構，負責本區域電子商務發展和創建工作。市級行業主管部門負責本行業電子商務發展的規劃和指導，各綜合保障部門積極探索改革行政管理的體制機制和辦法。

（二）落實創建工作任務

明確各市級部門和區（市）縣職責分工，制定電子商務示范城市創建工作年度計劃，落實電子商務各項示范工作任務，加強創建工作的目標考核。建立電子商務示范城市創建工作專家咨詢小組，提供決策咨詢。

（三）加大財政支持力度

逐年增加電子商務專項支持資金規模，增幅明顯高于財政經常性收入增幅，納入政府預算管理。完善政府發展電子商務投入引導，形成政府、企業、社會多渠道、多元化投入機制。

（四）完善目標考核體系

建立電子商務發展情況評估評價指標體系，健全推動電子商務發展工作的監督機制和信息反饋機制，將創建工作任務納入相關部門目標考核體系。

第二篇：哈爾濱市創建國家電子商務示范城市工作方案要點范文

哈爾濱市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

一、工作目標 圍繞創建國家電子商務示范城的總體目標，以裝備制造、農產品、旅游領域電子商務應用與服務為重點，建立電子商務交易保障基礎設施，基本形成電子商務發展環境、電子商務應用與服務協調發展新格局，國民經濟和社會發展各領域電子商務應用水平大幅提高。同時，圍繞網上信用信息管理、電子商務稅務征管、電子商務發展促進政策等政策法規進行先行先試，為形成全國性解決方案提供實踐基礎。

“十二五”期，將電子商務服務業發展成為重要的新興產業，電子商務服務及關聯軟硬件增加值達到462億元，其中包括電子商務在內的互聯網信息傳輸、計算機服務及軟件業增加值達到250億元，年均增長20%以上；電子信息產品制造業增加值達到212億元，年均增長23%。

二、主要任務

（一）推動主導產業電子商務應用

重點完善市、縣、鄉、村農業電子商務基礎設施，創新農業電子商務平臺建設，增強農業電子商務服務功能，基本實現電子商務體系網絡化、自動化，信息服務多樣化、社會化。

以強化企業信息化和供應鏈管理服務為重點，積極推動制造業企業從生產型向生產與服務并重型轉變；大力推進中小企業信息化，發展和完善面向中小企業的研發設計平臺和信息技術應用服務平臺，加強電子商務的配套體系建設。

依靠哈藥集團及眾多北藥基地醫藥生產企業的規模優勢，組建醫藥企業電子商務聯盟，整合各企業現有零散的銷售網絡和渠道，以第三方物流配送為主體，以全國區域性的配送中心為結點，建立包括西藥、中藥和醫療器械在內的，涵蓋渠道批發、物流配送、零售連鎖的醫藥電子商務新模式。

支持旅游資訊類網站的建設與應用，支持哈爾濱旅游資訊網類網站。支持旅游移動電子商務的應用。支持松花江濕地旅游文化節手機網站建設和應用。鼓勵開展網絡營銷創新，通過微博等新媒體形式，帶動涉旅企業的電子商務應用。

以中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會為基礎，依托哈爾濱眾多貿易企業和賓西木材交易市場的中俄貿易平臺，引導進出口企業開展跨國電子商務活動，建立主要對俄、輻射東北亞貿易電子商務平臺。

（二）推進電子商務產業集群發展

做好引進電子商務知本與資本的相關政策配套工作，積極引進國內外領先的電子商務企業入駐哈爾濱；同時，積極培育哈爾濱市電子商務服務業，通過創業政策扶持、電子商務消費引導等多種方式，培育一批哈爾濱本地的電子商務服務企業，重點培育發展農村信息交易服務網站、大米信息交易服務網站、中俄木材貿易商品貿易網站及旅游信息服務網站。

（三）加強電子商務支撐體系及基礎設施建設

加快信息網絡基礎設施建設，確保農村地區與城區電子商務同步發展，引進2-3家行業領先IDC企業，建立超大規模電子商務云計算平臺；加快發展電子商務園區，支持龍頭企業在哈南國際數據城、松北科技新城云計算產業園區內辟建電子商務園區；構建電子

商務可信交易公共服務平臺，推進電子商務市場主體、客體、交易過程信息管理與服務系統建設，強化電子商務主體身份在線查驗、市場信息規范管理及在線監測、規范化電子交易憑證信息管理公共服務，有效遏制非法市場主體、虛假市場信息及非法交易現象。大力發展第三方物流,鼓勵電子商務企業委托供應商或物流中心代其完成物流服務；健全電子商務信用體系，大力推進數字證書在電子商務全過程及各環節的技術應用，積極探索建立部門間統一的信用數據庫平臺，爭取在未來三年內初步建立起企業和個人信用征信體系。

（四）完善電子商務政策及公共服務

形成城市電子商務的戰略規劃、模式研究和統計分析體系。建設服務企業的政務網絡和信息平臺，重點開展面向民生的網絡化公共服務，試點建立食品工業網上信用信息管理條例、電子商務稅務征管辦法、電子商務發展促進政策等地方性電子商務相關法規。

三、保障措施

（一）加強組織領導

成立哈爾濱市創建電子商務示范城市工作領導小組，由常務副市長任組長，相關部門和單位參加。統籌領導電子商務示范城市建設工作，研究決定實施方案，制定重大政策措施；成立創建電子商務示范城市工作領導小組辦公室，辦公室設在市發改委，負責聯絡協調各有關部門，落實示范城市建設的各項具體工作；落實各相關部門的任務、職責、實施進度及考核管理辦法，提出工作任務及可考核目標，將示范城市工作納入相關部門工作目標考核體系。

（二）落實專項資金保障

每年安排不低于5000萬元電子商務專項扶持資金。

（三）政策保障

根據制約電子商務發展的瓶頸問題，制定《哈爾濱市企業應用電子商務交易獎勵辦法》、《電子商務企業引進獎勵辦法》、《關于電子商務物流發展的若干意見》、《哈爾濱市電子商務企業注冊登記暫行辦法》、《哈爾濱市電子商務交易地稅暫行辦法》、《哈爾濱市電子商務產業園區建設投融資政策》。

第三篇：重慶市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

重慶市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

一、創建工作目標

瞄準國際、國內兩個市場，發揮建設長江上游地區信息樞紐、金融中心、國際貿易大通道、內陸出口加工基地和對外開放先行區的優勢，著力打造國際電子商務、統籌城鄉電子商務和移動電子商務三大核心品牌，努力將重慶建成國家最具影響力的電子商務示范城市和西部電子商務應用高地。同時，圍繞市場準入、電子憑證、電子合同、交易安全、信用服務、規范經營等方面相關政策法規進行先行先試，為形成全國性解決方案提供實踐基礎。

“十二五”期末，電子支付、電子認證、現代物流、通信基礎、信用服務、安全保障等電子商務支撐體系基本健全，實現無線和寬帶城市。建成國內最大的移動電子商務平臺，注冊用戶超過2000萬戶。建成2-3個特色鮮明的電子商務產業示范基地，電子商務經營主體達到20萬戶，力爭在渝知名電子商務企業達到15家，企業電子商務普及率提高到50%。建成國內重要的電子商務國際結算中心，電子商務國際結算規模達到2000億美元。基本建成統籌城鄉電子商務平臺，工農業產品及生產要素普遍實現網上交易。電子商務成為重要的交易方式，電子商務貿易總額達到2500億元，占地區商品貿易總額15%以上。

二、主要任務

（一）著力打造三大核心品牌

國際電子商務。實施本土電子商務企業“走出去”工程，扶持本土電子商務企業開展跨境電子商務業務。瞄準全球電子商務重點企業，引進境內外大型電子商務骨干企業和知名第三方平臺服務商進入重慶。探索制訂國際離岸云計算特別試驗區管理辦法和企業認證規則，培育和引進知名國際電子商務企業，力爭在渝國際知名電子商務企業達到3-5家。建設重慶國際電子商務外匯結算平臺和國際電子商務交易認證中心、國際電話營銷中心等服務機構。完善保稅區電子商務平臺，加快建設電子口岸。

統籌城鄉電子商務。立足“城鄉資源對進”，鼓勵城鄉生產型企業和傳統商貿流通企業以及大型批發市場應用電子商務，大力推廣企業供應鏈電子商務應用，引導和扶持中小電子商務企業和網商發展。分別支持10-15家大型專業市場、10-15家大型企業以及1萬家符合條件中小企業開展電子商務經營。促進第三方電子商務平臺企業拓展城鄉或區域電子商務交易。大力完善七大生產要素市場電子商務平臺。做大做強“新農村商網重慶專區”等農村農產品電子商務平臺，推進“萬村千鄉市場工程綜合信息服務平臺”建設，探索開展中小學教育課件電子商務應用試點。

移動電子商務。依托“中國移動手機支付全國密鑰管理中心”，建設“中國移動SIM卡多應用服務中心”。建立和完善移動電子商務的技術標準、產品體系。開展區域特色移動電子商務示范，整合各通信服務商客戶群體和支付結算體系。鼓勵和引導科研機構、設備廠商以及通信運營商集聚重慶，開發、提供和經營移動電子商務網絡平臺系統和終端產品。

（二）完善服務保障體系

建設西部信息及物流樞紐。實施“寬帶重慶”工程，打造國家級數據資源集散地。推進“一江兩翼三洋”國際物流大通道工程。推進“一樞紐十一干線”鐵路網和“三環十射三聯線”高速公路網建設，加大長江干支流航道整治力度。加快“三基地四港區”物流樞紐建設，暢通國家、市、區（縣）、村四級物流通道。

構建電子商務支撐體系。建立權威的地區CA認證中心，完善銀行卡支付系統及其他零售支付系統并存的現代支付清算、結算網絡體系，實施物流服務提升、龍頭企業及中小企業培育工程，完善企業聯合征信系統等可信電子商務交易體系。

完善電子商務配套服務。布局建設國際離岸云計算管理區、互聯網產業園等一批電子商務示范產業園。培育或引進一批網站維護、營銷推廣、流量轉化、支付和物流服務及售后服務等專業化的電子商務服務企業。

三、保障措施

（一）組織保障

成立重慶市創建電子商務示范城市工作領導小組，由主管副市長任組長，相關部門和單位參加。統籌領導電子商務示范城市建設工作，研究決定實施方案，制定重大政策措施；成立電子商務示范城市建設領導小組辦公室，負責聯絡協調各有關部門，落實示范城市建設的各項具體工作；落實各相關部門的任務、職責、實施進度及考核管理辦法，提出工作任務及可考核目標，將示范城市工作納入相關部門工作目標考核體系。

（二）制度保障

完善法規體系和管理制度，規范電子商務秩序，保障各類主體合法權益。繼續開展市場準入、電子憑證、電子合同、交易安全、信用服務、規范經營等方面相關政策法規的研究、制定工作，探索建立電子商務發展狀況評估，完善電子商務統計制度，定期發布我市電子商務發展狀況報告。

（三）資金保障

市財政設立電子商務發展專項資金，市級相關部門從各專項資金中予以積極支持，確保每年電子商務示范城市建設投入不低于3億元，重點用于人才引進與培養、企業引進與培養、國內外市場開拓、投融資支持、知識產權保護、電子商務先進企業培育以及產業發展基礎和支撐體系建設。

（四）稅收保障

對符合條件的電子商務企業，積極落實西部大開發鼓勵類產業15%的所得稅政策，以及軟件企業、高新技術企業、技術先進型服務企業等的稅收優惠政策。

（五）人才保障

實施創新人才“引智計劃”，對帶項目、專利、資金來渝創業的境內外科技人員，享受外商投資相關優惠政策。實施“萬名電子商務人才培訓”工程。

（六）加強監管

放寬電子商務經營主體市場準入條件。推動12315進網絡，加強對電子商務經營主體及經營行為的網上監測巡查，及時受理、查處消費者申訴并向社會發布警示信息。

（七）強化宣傳

充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務的宣傳力度，形成全社會關心、支持、參與電子商務的良好氛圍。廣泛開展電子商務知識普及和應用技能培訓，提高全社會電子商務應用能力。

第四篇：天津市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

津市創建國家電子商務示范城市工作方案要點

一、創建工作目標

創新推進電子商務示范城市建設，促進我市電子商務規制與政策取得突破性進展，各類電子商務平臺高效運行，在服務國際國內兩個市場、促進經濟發展方式轉變，進一步改善民生、提高政府管理與服務能力上取得顯著成效，將天津打造成為政策環境優、核心競爭力強、產業集聚度高、市場輻射廣、生活品質高，具有國際競爭力和區域輻射力的國家電子商務示范城市，進入全國前列。同時，圍繞網絡個人隱私、企業商業秘密保護、網絡消費者權益保護、電子發票等政策法規進行先行先試，為形成全國性解決方案提供實踐基礎。

“十二五”期末，城區光纖寬帶覆蓋率達到100%，無線寬帶網絡覆蓋率達到95%以上；形成應用范圍廣泛的電子商務支撐體系；建成1-3個物資類電子商務平臺、3-5個工業品類電子商務平臺、2-4個消費品類電子商務平臺、3-5個服務類電子商務平臺、3-5個金融類電子商務平臺。爭取吸引1-3個國內外現有電子商務平臺落戶天津；構建重點突出、特色鮮明、交易活躍的電子商務應用與服務體系，電子商務交易總額突破5000億元。

二、主要任務

（一）著力完善電子商務政策環境

市法制辦、商務委、工商局、國稅局、人民銀行天津分行等部

門牽頭，制定促進我市電子商務健康發展的政策法規體系框架。市經信委、商務委等有關部門組織企業、相關行業協會、高校和科研機構積極參與電子商務相關國家和行業標準制定。市發改委、商務委等有關部門研究制定我市電子商務企業認定辦法。市商務委、經信委、財政局、金融辦、工商局等部門牽頭，研究制定促進我市電子商務發展的扶持政策體系。市統計局牽頭，建立完善電子商務統計指標體系和發展考核指標體系。

（二）健全電子商務支撐體系

市經信委牽頭，為從事電子商務企業與個人開展數字證書頒發、管理和驗證等服務。人民銀行天津分行牽頭，完善天津電子支付體系，為B2B電子商務企業提供高效、便捷的在線支付服務。市金融辦牽頭，建立有效的企業與個人信用監督約束機制，促進電子商務交易雙方的誠信交易。市發改委牽頭，大力發展社會化、專業化、精細化物流配送，形成完善的物流配送體系。

（三）加強電子商務基礎設施建設

市經信委牽頭，積極推動基礎運營商網絡建設，加快實施三網融合，進一步擴大光纖接入和無線接入網絡覆蓋面。市建交委等有關部門牽頭，加快市區內路網改造、周邊高速公路以及電子口岸建設，加快京東商城環渤海商務基地等大型倉儲物流基地和城區內物流配送站規劃建設。

（四）積極培育電子商務服務平臺

市發改委等有關部門牽頭，建設電子商務公共服務平臺，提供虛擬市場主體資格認證、產品信息查詢、企業信用信息和市場咨詢

等公共服務。建設電子商務交易監管服務平臺，對電子商務交易產品和行為進行數字化監管。市發改委牽頭，搭建綜合物流服務平臺，提供全方位、高效率、透明化的綜合物流服務。市商務委牽頭，依托北方網用戶資源，建設綜合性第三方電子商務交易服務平臺。市經信委牽頭，在生產資料領域建設企業供應鏈電子商務服務平臺，實現上下游客戶采購和銷售業務的網上交易。市金融辦牽頭，建立金融交易電子商務服務平臺，實現對眾多交易所資源及時、泛在的網絡交易。

（五）深化重點領域電子商務應用

市經信委、金融辦、旅游局等部門牽頭，深化汽車、鋼鐵、石化、生物醫藥、金融、農業和民生等重點領域電子商務應用。一是在濱海新區積極搭建汽車電子交易平臺，進一步深化汽車電子商務應用。二是構建鋼鐵領域上游企業與深加工企業、制造企業與客戶供求信息交互的電子商務綜合集成平臺，深化鋼鐵交易領域電子商務應用。三是提供危險石化產品的掛牌交易、電子支付、倉儲運輸、安全監管和信息服務，深化石化領域電子商務應用。四是依托天士力集團、天獅集團、天津醫藥集團等企業和銷售連鎖網絡，深化生物醫藥領域電子商務應用。五是加快建設和完善金融交易機構網絡交易平臺，深化金融交易領域電子商務應用。六是依托天津旅游資訊網的天津旅游在線超市，深化旅游領域電子商務應用。七是深化農業領域電子商務應用，提供化肥、農藥、種子、特色農產品等農資、農產品的網上訂購和配送等服務。八是充分發揮居民委員會組織作用，加快移動電子商務的普及，深化民生領域電子商務應用。

三、保障措施

（一）加強組織領導

成立天津市創建電子商務示范城市工作領導小組，由常務副市長任組長，相關部門和單位參加。統籌領導電子商務示范城市建設工作，研究決定實施方案，制定重大政策措施；成立電子商務示范城市建設領導小組辦公室，辦公室設在市發改委，負責聯絡協調各有關部門，落實示范城市建設的各項具體工作；落實各相關部門的任務、職責、實施進度及考核管理辦法，提出工作任務及可考核目標，將示范城市工作納入相關部門工作目標考核體系。

（二）規范政策法規

編制天津市電子商務發展專項規劃，加快制定和完善我市配套法律法規、標準體系、優惠政策、激勵制度和統計體系，為創建電子商務示范城市提供引領和支撐。

（三）加強引導支持

設立全市電子商務發展專項引導資金，有關部門在安排計劃時應適當向電子商務有關的信息化項目傾斜。其中，市商務委在內外貿發展資金中每年安排2000萬元，市經信委在市信息化專項資金中每年安排1000萬元，市發改委在現代服務業引導資金中每年安排500萬元，共計3500萬元；另從市財政再安排一定的專項資金。引導集聚電子商務總部資源，予以資金、用地等扶持。

（四）實施目標管理

研究制定科學反映我市電子商務水平的量化考核指標體系，對

各區縣、各部門加強督導通報，進行定期考核，考核內容納入各級政府部門績效評估體系。

（五）擴大合作交流

積極舉辦以電子商務為主題的洽談會和研討會等，加強企業英文網站建設和普及程度，在金融、鋼鐵、汽車等電子商務交易領域進一步擴大國際經濟技術合作。

（六）強化人才支撐

鼓勵我市高校完善電子商務相關學科建設，形成產學研相結合的技術研發與應用創新機制。多渠道、多層次開展電子商務繼續教育和在職培訓，幫助企業培養電子商務專業技術人才。

（七）重視宣傳引導

加強對我市電子商務發展的基本知識、先進技術的培訓普及和電子商務成功案例、重點企業的宣傳推廣，引導電子商務行業形成公平交易、誠實守信的交易氛圍。

第五篇：2017年國家電子商務示范城市創建工作方案(編制要點)

2017年國家電子商務示范城市創建工作方案-編制要編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司點

一、摘要

（一）創建工作目標

從落實《關于組織開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》（發改高技[2011]463 號）及城市經濟社會發展戰略出發，重點說明 3-5 年內創建工作的總體目標及具體目標。

（二）創建工作主要任務

圍繞落實創建工作目標，重點說明創建工作的主要任務和預期效果等。明確提出擬開展的具體工作，包括擬制定和修訂的地方規章和財政、金融等方面政策措施、擬建設的支撐體系、擬完善的基礎設施、擬發展的電子商務重點領域等。

（三）創建工作重點工程

圍繞落實創建工作目標及主要任務，擬推進的重點工程及相關內容說明等。

（四）創建工作保障措施

重點說明創建工作的組織機制，包括主管領導、牽頭部門、參與部門，部門間協調工作機制、矛盾問題協同處理機制等，以及資金保障等方面的情況。

（注：請將此部分文字字數控制在 3500 字以內。）

二、城市經濟社會發展現狀與戰略定位

（一）城市經濟社會發展概況。城市區位、人口、城鄉居民可支配收入、GDP 總量及增速、三個產業產值及比重、社會消費品零售總額及增速、進出口額及增速、支柱或特色產業發展現狀。

（二）城市經濟社會發展戰略。城市的總體發展戰略目標與定位。

（三）城市經濟社會發展對電子商務的需求分析。從拉動消費、促進城市經濟轉型、培育經濟增長動力等方面對城市發展電子商務的需求進行詳細分析。

三、城市電子商務發展現狀與問題

（一）城市電子商務發展概況。電子商務交易額（包括國內電子商務交易額、跨境電子商務交易額）及增速、電子商務企業（包括電子商務服務企業與電子商務應用企業）數量及典型的電子商務企業經營情況、納稅情況、電子商務園區（基地）建設情況、電子商務協會等社團組織建設情況、城市電子商務發展主要特點與優勢、城市電子商務發展面臨的機遇與挑戰。

（二）城市電子商務發展環境情況。現代物流、電子支付、電子認證、信用、標準等電子商務支撐體系建設情況，電子商務領域已出臺的地方性法規、政策情況等。

（三）城市電子商務發展存在的主要問題及擬采取的應對措施。

四、創建工作總體目標與具體目標

（一）總體目標。以《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》、《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》（發改辦高技[2013]894 號）為指導，結合城市經濟社會發展總體戰略方向，明確城市發展電子商務的原則思路，面向城市發展電子商務的具體需求與需要解決的主要問題，重點說明 3-5 年內創建工作的總體目標。

（二）具體目標。包括但不限于電子商務交易額及增長率指標、電子商務應用普及程度指標、電子商務服務企業數量指標、電子商務從業人員數量指標、電子商務法規政策方面的任務指標等（其中電子商務交易規模增長率、電子商務應用普及程度等主要發展指標應高于本省平均水平）。

五、創建工作主要任務

（一）完善電子商務政策法規環境

1、完善電子商務促進政策與措施。針對本地區電子商務發展需求，研究制定鼓勵商業銀行、小額貸款機構向中小網商提供小額貸款服務的政策，在土地及信息資源、財政資金資源、人力資源、市場資源等方面制定鼓勵電子商務發展的政策，形成政策體系。

2、建立電子商務統計制度。結合本地區電子商務產業發展特點，制定本地區電子商務企業認定標準，建立或完善本地區電子商務統計體系，了解和掌握本地區電子商務發展的狀況與趨勢。

（二）健全電子商務支撐體系

1、完善城市電子商務物流配送體系。制定城市物流配送倉儲用地、配送車輛管理、資金保障等方面的政策；具備條件的城市可規劃建設電子商務物流園區，鼓勵社會投資建設智能物流信息平臺，實現制造商、網商、電子商務服務企業、物流企業的信息共享，提高電子商務物流配送效率；鼓勵企業建設智能化的電子商務物流倉儲，鼓勵建設完善農村、社區、學校、機關的物流配送點，解決城市配送的“最后一公里”問題，逐步形成適應電子商務發展需求的城市物流配送體系。

2、發展城市電子支付的創新應用。結合金融 IC 卡推廣情況、第三方支付企業在本區域業務開展情況、城市一卡通應用情況等制定本區域電子支付促進政策，推動金融 IC 卡在公共服務領域的一卡多應用，重點發展移動支付、跨境支付和多種支付手段集成等城市電子支付的創新應用。

3、促進電子商務信用信息共享。整合本地區相關政府部門有關電子商務企業信用信息，形成電子商務信用信息的共享機制，積極發展第三方信用信息服務和評估服務，逐步建立與完善適應電子商務發展需求的信用信息服務體系。

（三）加強電子商務基礎設施和交易保障設施建設

1、加強網絡基礎設施建設。積極推進互聯網寬帶基礎設施建設與完善，加快實施三網融合，促進信息網絡向寬帶移動、融合泛在、安全可靠方向發展。

2、建立完善電子商務交易保障應用設施。積極推進跨境電子商務通關綜合服務平臺建設，加快電子口岸結匯退稅系統與大型電子商務平臺的系統對接。在相關部門指導下，研究制定電子商務可信交易保障、網絡交易糾紛調解等保障機制，建立完善支持電子商務可信交易保障、交易糾紛調解等應用設施，積極推動移動金融可信服務管理設施（TSM）建設。

（四）積極培育電子商務服務

1、面向跨境、農業、生活服務、旅游等領域，支持電子商務服務平臺品牌化發展，為中小企業提供集信息發布、商務代理、在線交易、網絡支付、融資擔保、倉儲物流和技術支持等于一體的全程電子商務服務。推動有條件的專業市場建設網絡交易平臺，拓展服務功能，為中小企業提供全程電子商務服務。鼓勵商業銀行與跨境電子商務平臺企業合作，為跨境電子商務企業提供優惠利率融資服務。

2、面向城市優勢和特色產業，完善相關電子商務服務平臺，支持電子商務與物流信息化創新，集成電子認證、在線支付、物流等服務資源，為相關企業或個人提供網絡營銷、在線支付、物流配送等服務。

（五）深化電子商務應用

1、支持大型骨干企業以供應鏈協同為重點發展電子商務。推動電子商務與企業內部業務和管理信息系統的集成，推進企業間網上協同研發、設計和制造，增強產業鏈商務協同能力。支持大型骨干企業利用電子商務增強與產業鏈上下游企業的協同運作能力，提升供應鏈管理水平。

2、推進中小企業電子商務應用。積極引導中小企業利用第三方電子商務服務平臺拓展國內外市場，鼓勵電子商務“走出去”；推進移動電子商務應用，加快各行業、各領域的電子商務應用，不斷拓展和深化電子商務應用領域。

六、創建工作保障措施

1、組織保障措施。創建工作的組織管理機制，包括主管領導、牽頭部門、相關部門，部門間協調工作機制、矛盾問題協同處理機制等。

2、資金保障措施。加大對電子商務發展的資金支持力度，明確政府支持的資金額度、資金使用管理辦法和考核機制。

3、其他保障措施。在宣傳引導、氛圍營造、技術應用等其他方面的保障措施。