第一篇：公務員考試申論備考五大基本功

公務員考試申論備考五大基本功

許多考生已開始公務員錄用考試的復習準備。最近，不少考生通過多種方式向我們咨詢復習的方法、技巧等方面的問題，為充分滿足廣大考生的期待和要求，景山現就申論復習有關問題，公開答復如下。

諸位都知道，全國的公務員錄用考試筆試成績中，申論的分數偏低，中央、國家機關的公務員錄用考試，申論的平均分數僅為30～40分。何以至此?主要原因是：考生的基礎比較薄弱，在復習備考中，不得要領。愚以為，要想在申論考試中取得高分，必須在復習中緊緊抓住以下幾個最為緊要的問題：

一、掌握寫作模式與解題模式

現在距考試，僅有四、五個月的時間，復習時間也緊迫，景山認為申論復習不僅從應試基礎知識學起，當下之計，最簡潔的策略，還要從申論各類型試題的基本框架、基本模式直接入手，迅速掌握各題型的寫作模式和解題模式，以達到事半功倍的效果。各種題型的寫作模式和解題模式可以區分為兩大類：

一類是基本題型的寫作模式。我們知道，申論試題有三大基本題型：其一，概括給定資料的主要內容或主要問題;其二，提出解決問題的措施、對策;其三，寫作一篇議論文或某種公文。

另一類是新題型的解題模式和寫作模式。

二、演練近年真題

所謂近年真題，是指近幾年公務員錄用考試的試題。人所共知，真題不大可能重新拿出來再考，那么為什么要演練它呢?我們認為，演練真題的意義有二：一是通過演練真題，可以加強對寫作模式的理解和運用;二是通過演練真題，有助于加深對新的命題趨勢、特點的理解，強化對解題技巧和解題方法的把握。近年全國的公務員錄用考試中，有不少好的試題，其中有幾套題更具典型性、代表性，值得考生關注：

(1)2006年，北京(社招)申論試題(關于“文化遺產保護”);

2)2006年，山東申論試題(關于“證人不愿作證”);

(3)2007年，北京(社招)申論試題(關于“北京街頭攤販”);

(4)2007年，國家申論試題(關于“關于土地問題”);

(5)2008年，山東申論試題(關于“不知感恩”);

(6)2008年，國家申論試題(關于“怒江水電開發”)。

(7)2009年，國家申論試題(關于“糧食安全”與“轉變經濟發展方式”)

三、研究現實熱點

我們所說的“現實熱點”，指的是與黨和國家的大政方針密切相關的重要現實問題。近年申論的每套試題，都圍繞某一現實熱點，提出問題。“熱點”往往與當年發生的重大事件或尖銳問題相關。考生要取得高分，必須在備考中，熟悉和掌握社會現實熱點。但是，要做到這點，光靠通過媒體了解“新聞”是遠遠不夠的。因為“新聞”主要是提供事件的“信息”，而申論考試主要是考查考生對“信息”的政策性思考，進而實現對考生實際能力的考查。所以，考生要想取得好的成績，必須認真閱讀關于政策性“思考”的有關資料。根據我們的了解，如下資料可作為掌握“熱點”的重要參考：

(1)《半月談》(刊物);

(2)《新華文摘》(刊物);

(3)《理論熱點面對面》(2008年、2009年，中宣部編);

(4)《十七大報告》(胡錦濤);

(5)《政府工作報告》(溫家寶)。

四、自學與聽輔導相結合，“階段漸進式”復習

自學無疑是備考的主要方式，但不是唯一的方式。有的考生認為，公務員考試的復習比較簡單，只要臨考前買上一、二本書，翻看一下就可以了。我們認為不然。自己看書自學備考，是有作用的，但作用有限。輔導書內容大多比較全面，但不夠精煉，實戰性、可操作性差，針對性不強，給人的印象不深，課堂培訓正可以彌補書籍的不足。二者應相互配合、相得益彰。

考生不妨把自學與聽輔導結合起來，跟隨輔導班，看書自學，采取“階段漸進式”的學習方式。

五、時間安排

考生應根據自己的實際情況來安排申論的學習時間與步驟。就大多數考生而言，我們認為，從當下開始，一直到考試，可分為以下幾個時間段進行復習：

(1)7～9月，結合真題，以掌握寫作模式為主;

(2)10月，以演練真題為主，進一步消化、掌握模式;

(3)11月，在熟悉社會熱點的同時，以演練模擬題和熟悉范文為主以上僅是景山的幾點建議，供考生在復習中參考。

第二篇：公務員考試 如何備考申論

近年來，國家公務員考試筆試最低合格分數線總分一直較低（四檔最低合格分數線中總分最高的只有105分）。公務員錄用考試筆試一般為行政職業能力測驗和申論兩個科目，筆試總分偏低主要由于申論科目得分偏低。就公務員考試入圍面試情況來看，申論科目達到

60分就是高分了。因此，考好申論，對于筆試極其重要。

分析 “失利”原因 把握備考方向

申論得分偏低，筆者認為，一方面是近年來的申論難度進一步加大。具體表現在以下三個方面：一是給定資料的閱讀理解難度加大，閱讀量有所增加，2010年A卷字數達到6200字，而2000年只有1500字；給定的資料越來越趨于“原生態”，資料直接取材于網絡、媒體等，材料沒有初加工，就匯編在一起，增加了閱讀難度；二是申論作答要求越來越靈活，從傳統的概括主要問題、提出對策建議、進行論證說明“三段式”走向多樣形式，如歸納概括題就出現了概括主要內容、概括目的和意義、概括爭議焦點及理由等10多種形式，應試者不容易把握；三是申論作答要求越來越貼近工作實際，而很多應試者無相應工作經歷，不能準確審題并作答。如2010年B卷中，第三題是A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。這道試題在審題過程就給應試者造成了很多麻煩，如什么是綱要？什么是宣傳綱要？宣傳綱要和

宣傳材料有何區別？宣傳綱要和宣傳提綱有何區別？審題不清，作答必受影響。另一方面在于很多應試者不了解申論題型設計特點，答題時角色定位出現偏差；不熟悉申論“能力”測試特點，將申論當做“寫作文”來備考；沒有掌握申論答題要求、分析方

法、解題思路以及應對技巧，語言貧乏、邏輯混亂，“跑題”現象比較普遍。

明確角色定位 分兩個階段、四個環節進行備考

申論這類試題是模擬公務員日常管理工作設計出來。一名優秀的公務員，除了做好事務性工作外，還應當能通過調查、調研、統計資料等方式及時發現工作領域存在的問題，并能提出相應的對策，最終解決好面臨的實際問題。因此，申論答題時，就是一名公務員在履行“公務”，在解決給定資料中出現的主要問題。要從這個角度去理解申論，明確答題時的角色定位。

申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力。自2010年開始，按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。這兩類試卷在綜合分析能力和貫徹執行能力兩個方面有所側重，但最核心的仍是測試應試者解決實際問題的能力。申論是“能力”測試，備考

時應當根據“能力”測試的要求進行備考。

針對“能力”測試的特點，應試者備考時應當分兩個階段來進行。第一個階段做到“知己知彼”，能從命題人和應試者兩個角度來進行思考。一方面熟悉命題人是如何“出招”來設計這種題型的；另一方面，從應試者的角度，思考如何“拆招”和“接招”。第二階段就

是強化訓練。利用歷年試題進行分類強化訓練，內化實戰技巧，豐富實戰經驗。

具體來說，做到“知己知彼”，要重點抓好四個環節來備考，即“如何閱讀并使用給定資料”、“如何進行歸納概括”、“如何進行對策建議”、“如何進行論證說明”。申論作答要求雖然越來越靈活，但始終不變的是申論答題的四個環節。搞好四個環節的復習備考，才能以不變應萬變。

讀懂讀透材料是申論答題的基礎環節和關鍵。如何快速掌握給定資料的有效信息，解決讀什么以及怎么讀的問題，可分四個步驟進行：首先是略讀，通過1分鐘～2分鐘，結合作答要求，找出材料主題。其次是精讀，在某一主題下，讀出每一段的關鍵信息或關鍵句，以及命題人的“真意”，即命題人將這一段放在材料中的作用是什么？再次是分類閱讀，根據給定資料的分類，將材料提供的信息，如問題、影響、原因、對策等段落分類進行閱讀。最后，進行查找式閱讀，在分類閱讀基礎上，查找相關內容，合并同類項，由“案”升類，邊閱讀，邊答題。讀懂讀透材料，讀出材料的弦外之音，并能使用好案例、數字、觀點等，申論答題就能迎刃而解。

歸納概括、對策建議、論證說明三個環節的復習，要關注細節。掌握這三個環節的答題要求、基本類型、答題思路和解題技巧，如論證說明題，要思考如何擬標題，如何寫開頭，如何行文，如何結尾等。

關注思考社會熱點問題 拓寬答題思路

申論的主題具有熱門性、易談性、廣泛性、非專業性、公共性、中觀性等特點。熱門性是指主題多為近年來的熱點話題；易談性是指話題不生僻，都有話可說；廣泛性是指涉及面廣，多來自互聯網、主流媒體；非專業性是指盡可能體現專業公平，反對專業歧視；公共性是指從政府自身工作出發，非公不談；中觀性是指主題避免抽象宏觀，或具體瑣碎。

申論的核心是測查應試者解決實際問題的能力。因此，命題熱點應當是政府當前面對的，社會公眾廣泛關注的，有可能解決或正在著手解決的問題。應試者可以通過閱讀近一年來的《半月談》、《時事資料手冊》等時政刊物的方式關注思考社會熱點問題。必須強調的是，通過對熱點的關注，應試者需要訓練自己分析問題、解決問題的能力，拓寬答題思路，提高解決問題的政策水平和能力。寄希望于“押題”來備考申論，是不值得提倡的。（中國

人民大學 王甫銀

第三篇：公務員考試申論備考：如何學習申論

給人改變未來的力量

2014年黑龍江省公務員考試報名已經結束了，大家也開始投入到緊張的省考備考階段，很多考生對于申論的復習還是有很大的抵觸心理，雖然可能早早的就開始著手省考的學習，但是多數都選擇從行測著手，而暫時擱淺申論。原因在于，申論的材料字數較多，閱讀起來工作量很大。再者，題目雖然少，但是答題的字數較多，寫起來比較費時間，或是根本寫不到字數要求，沒有那么多要說的，而且考生往往寫完之后，對照參考答案，發現要點踩上的很少，幾套卷子下來之后，都如此的話，就會打擊考生復習的積極性。

所以，綜合上述情況，考生往往不會優先選擇申論的復習，然后，在后期就會慢慢發現申論提分并不是一項一蹴而就的工程，她需要在做題之中慢慢地積累，而此時離考試也已經不遠了，這也是現在申論面臨的尷尬境地。

如何正確面對申論的復習?黑龍江中公教育認為認為分為三個階段。

要想學好申論，必須要認識它，了解它，掌握它，并熱愛它。愛看

材料，喜歡寫字，客服自身的為難情緒，不要講它看成是考試，為了應付考試而學習，要抱著充實自己，提升自己的態度去接受，只有這樣才能更好地投身到申論的復習之中。第一個階段是端正心態。

無論再好的心態，也需要積極投入到學習之中，知屋漏者在宇下，知政失者在草野，所以只有勤奮努力，認真好學才能真正取得復習的效果，不斷地做真題及模擬試題，找出適合自身的學習方法。第二個階段是埋頭苦學。

經過大量的習題之后，就是查缺補漏環節了，學習的時候一定要空

杯心態，避免驕傲自滿，將自己不擅長得題型進行專項訓練，直至可以在答題的過程中柔韌有余，很好地摸清答題思路，進行作答。第三階段是拔高訓練。

第四篇：公務員考試申論備考三階段

給人改變未來的力量

很多考生對申論復習有抵觸心理，雖然早早就著手公務員考試復習，但是多數都會選擇從行測入手，而暫時擱置申論。原因如下：申論材料的字數較多，閱讀的工作量很大;申論題目雖少，但答題的字數較多，寫完需要大量時間或是根本達不到字數要求;考生在答完題目后對照參考答案，往往發現回答上的要點很少。幾套卷子做下來，情況都如此的話，考生復習的積極性就會大大降低。綜合上述情況，考生往往不會優先選擇復習申論。

然而在備考后期，考生就會慢慢發現，申論提分不是一項一蹴而就的工程，是需要在做題之中慢慢積累的。那么如何正確地復習申論呢?中公教育專家建議考生分成三個階段。

第一階段是端正心態，提高認識。要想學好申論，必須先認識它，了解它，并熱愛它。考生要培養愛看材料的習慣，學會用文字表達觀點。同時克服自身的畏難情緒，不要將申論看成考試，不要為了應付考試而學習，要抱著充實自己、提升自己的態度去接受，只有這樣才能更好地投身到申論的復習之中中公教育版權。

第二階段是“埋頭苦讀”。一份耕耘一份收獲，日積月累，從少到多，奇跡就可以創造出來。所以只有勤奮努力，做到“埋頭苦讀”，才能真正地做好申論復習。歷年真題是各位考生熟悉申論的最佳載體，各位考生要做到熟練掌握并能分析其中的邏輯。同時關注社會熱點，做好理論政策學習。

第三階段是拔高訓練。大量的習題練習之后，就是查漏補缺環節了。考生在復習時一定要有空杯心態，避免驕傲自滿，要善于總結自己不擅長的題型并進行專項訓練，直至可以在答題的過程中游刃有余，熟練摸清答題思路。

申論的復習是一項長期積累的過程，中公教育專家建議各位考生不要畏懼，要敢于正視困難，踏踏實實做好每一階段的申論復習!

第五篇：2012年公務員考試申論備考：申論高分作答五大關鍵點

2012年公務員考試申論備考：申論高分作答五大關鍵點

從歷年申論考試來看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒有掌握作答的一般原則和方法，只“憑感覺作答”。下面，中公教育專家為考生總結申論作答五大關鍵點，幫助考生更加準確地作答申論試題。

一、需按流程來作答

考生準確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程。中公教育專家認為，一般情況下，申論的作答流程分四步來完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴格按照申論要求作答，才能避免答非所問、文不對題的情況發生。審題時要重點注意四個方面：作答范圍、作答任務、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點

在申論考試中，要點就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內容，提煉作答要點。

第三步——按照邏輯，加工要點

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結構要求。通過提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關聯性的單個采分點，考生需要按照一定的邏輯順序對其進行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結構要求。

第四步——注意字跡，書寫答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內容，規范整潔地作答于答題紙上即可。

二、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時不能天馬行空、脫離材料，而應當依據給定資料提煉要點。

（一）從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內容、概括主要問題、概括部分內容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點一般可以直接從材料中提取，不需要我們進行改編和引申。考生只需要讀懂材料，抓住材料的關鍵詞，就可以找到答案的要點。

（二）從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執行類試題。在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點可以直接從材料中來，一部分答案要點還需要考生進行適當的引申發揮。但是這種引申發揮并不是憑空產生的，而是要根據給定材料的內容進行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點還是不能脫離給定材料。

三、務必抓住采分點

雖然申論試題均為主觀題，但是除了最后一道文章寫作題之外，其他題目都是有標準答案的。歸納概括、綜合分析、貫徹執行、提出對策四大類題型，一般都根據閱卷領導小組制定的標準答案按點給分。這個點，就是采分點。

（一）采分點的個數

一般而言，采分點的個數不會少于5個。以2011國家公務員省級申論考試第一大題第一小題為例，題目要求“結合對這句話的理解，談談對黃河自身規律的認識”，分值為10分，此題采分點有6個，每個采分點的分值從1分到3分不等。

由此可見，申論的采分點都是非常多的，而且是按照分值來安排采分點的。一般而言，10分的題目采分點在5個左右，15分以上的題目采分點一般在5~10個左右，但也不排除個別題目有10個以上采分點。大多數考生申論分數不高，很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面，采分點不全或者基本沒有采分點。

因此，考生在作答時一定要有踩點意識，在字數允許的范圍內，盡量多寫要點，寧多勿缺。

（二）采分點的要求

采分點有兩大要求：一是采分點要來源于材料，二是采分點要言簡意賅。

采分點都是有關鍵詞的，其中的大多數都是題目中已經給出的關鍵詞或字眼，或者只需要稍加整理即可。這與“到材料中找答案”有異曲同工之妙。因此，采分點基本上直接來自于給定材料，即使不能直接從給定材料中得出，也能通過理解和分析給定材料，間接得出答案的采分點。

采分點的個數一般不會少于5個，而申論前面幾道題作答字數大多在200~400字左右，每個采分點的字數大約在15~40個字左右。用15~40個字表達一個要點或一層意思，這就要求考生的采分點一定要言簡意賅，盡量用幾個關鍵詞將采分點表達出來，不能出現過多描述性或數字性的詞語，也不能照搬材料大段原文，以節省篇幅書寫其他采分點，避免因字數受限而導致遺漏采分點的情況。

四、結構要求要重視

結構，即采分點之間的組合和排列方式。申論的答案要點之間必然會存在這樣或那樣的關系，因此，中公教育專家建議，申論的答案需要按照一定的結構來排列。這種結構所占分值并不固定，從5分到15分不等。

一般來說，申論作答包括三種常用結構：并列結構、總分結構和順序結構。

（一）并列結構

并列結構就是將答案要點依次列舉，主要適用于要點之間是并列關系的題目，在要求中一般沒有“有條理或條理清楚”的限制條件。表述形式一般為“一是??；二是??；三是??”、“首先??；其次??；最后??”、“第一??；第二??；第三??”等。

（二）總分結構

總分結構（或者總分總結構）也是申論作答中常用的一種結構形式，主要適用于各個要點之間分屬不同層次，且層次間沒有先后順序的題目。表述形式一般為一句話點明作答的整體方向，然后就各個部分分別論述。

【示例】“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據。（20分）

要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內。（2010?918聯考?遼寧等省?第二題）

【分析】 本題要求“條理清晰”，就是說答案要有清晰的結構，因此結構也是該題閱卷的重要得分點。本題的標準答案框架為：

該問題可以從這次整合的目的、政策和效果三個方面來分析：

從整合目的看，一是??二是??三是??

從整合政策看，一是??二是??三是??

從整合效果看，一是??二是??三是??

因此說，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革。

只有按照這個結構作答的，才能得到5分的結構分。

（三）順序結構

順序結構與總分結構的相同點是各個答案要點分屬不同的層次，不同點是層次間有先后順序之分。順序結構中的順序在申論作答中大致有三種形式：按照事物本身的發展順序、按照認識事物的邏輯順序和按照工作流程順序。

1.按照事物本身的發展順序

答案要點按照“原因——經過——結果”或“第一階段——第二階段——第三階段”等事物本身的發展順序來排列，主要適用于概括主要內容、書寫情況反映等題型。

2.按照認識事物的邏輯順序

任何事物都有它的邏輯順序，我們在認識這些事物的時候，思維也是有一定的邏輯順序的。因此，我們在作答申論的時候，也要遵從這些邏輯順序。一般而言，常見的認識事物的邏輯順序有：是什么——為什么——怎么樣、目的——理由——打算、背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措、目的——政策——效果等。考生要實際分析，根據題干、給定材料和要求確定作答的合理結構，切不可直接套用萬能模式。

3.按照工作流程順序

申論考試作為選拔公務員的一門考試，必然會涉及到政府部門的一些具體工作，而政府的工作都是有一定流程順序的。考生在作答申論題目時，也要按照政府工作的一般流程來安排結構。

五、重視語言風格

中公教育專家認為，語言風格在部分試題中是得分的關鍵之一。申論作答的語言只要嚴肅認真，不說大白話即可。但在部分試題中也會對語言風格作出限制，這些限制條件一般是通過兩個方面來體現：一是作答者與對象之間的關系；二是任務的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。（20分）

要求：

1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水；

2.簡明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超過400字。（2010?425聯考?江蘇等省?第二題）

【分析】本題設定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對象是“當地居民”，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語言的風格。因此，此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節水倡議、節水觀念教育、節水政策宣傳、節水常識介紹等文本樣式，凡是寫成“硬性”命令、規定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時備考過程中多加練習，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分！