第一篇：關于M15甲醇燃料產業化經營的調研報告

關于M15甲醇燃料產業化經營的調研報告

二十一世紀以來，資源與環境的約束日益突出，已成為經濟和社會發展的瓶頸因素。根據我國富煤貧油少氣的能源資源狀況，以及世界政治經濟格局對能源供需形勢的影響，大力發展替代能源特別是低碳能源，既是維護我國石油安全的重要組成部分，又是支撐我國未來能源可持續發展的戰略選擇。

甲醇燃料作為一種調整傳統能源結構、促進循環經濟發展的新型替代能源，是以“降低能耗、減輕污染、低碳利用、循環發展”為特征的典型低碳能源。甲醇燃料以其環保性好、性價比高、技術成熟、資源有保障等優越性能，成為石油替代的首選產品。積極推進甲醇燃料產業化是開發低碳能源、發展循環經濟最重要的舉措之一。

M15甲醇汽油經過在山西省“華頓公司”多年的產業化試驗示范，運營良好，具備了規模化發展的產業化基礎，同時從我國能源結構、社會效益、環境效益以及經濟效益方面都充分體現出M15甲醇汽油進行規模化發展的強勁優勢。

1、資源優勢

一種替代燃料能夠規模化發展的前提條件是有豐富的資源條件。甲醇可以采用焦爐氣制醇、劣質煤制醇、煤層氣制醇和化肥聯醇等工藝制備。

（1）焦爐氣制醇：焦爐煤氣作為煉焦副產物，2011年全國規模以上焦化企業生產焦炭4.28億噸，產生的750多億立方米焦爐煤氣

白白排放或簡單燃燒處理，不僅經濟損失一百多億元，還給環境帶來了極大的污染。采用焦爐煤氣制甲醇技術，以年產20萬噸甲醇計算，每年可消耗焦爐煤氣4.4億標準立方米。目前山西省已有幾家焦爐氣制甲醇企業投入運行，年產能達到50萬噸以上。

（2）劣質煤制醇：我國煤炭資源中“三高”（高硫、高灰、高灰熔點）劣質煤和褐煤資源占全國總儲量的40%～50％，總儲量達幾千億噸。山西煤炭資源豐富，劣質煤占相當比例，這種劣質煤不能作為一次能源使用，但可采用煤的潔凈利用技術，將其制成替代石油的二次能源——甲醇以及甲醇燃料加以利用。山西晉煤集團已成功實現了劣質煤氣化制甲醇及甲醇制油生產工藝的穩定運行。

（3）煤層氣制醇：我國煤層氣總資源量為36萬億立方米，與陸上常規天然氣資源量相當，位列世界第三位。而在山西的煤層氣資源最為豐富。埋深2000米以下的煤層氣儲量在10萬億立方米以上，約占全國總量的1/3。若能將煤層氣通過合理抽采與煤氣化路線共同聯產甲醇，不僅可以降低甲醇生產過程總的碳排放量，也能顯著提高甲醇的產量。

（4）化肥聯醇：全國有數以千計的化肥生產廠家，據權威機構統計，2011年全國尿素總產能達到7200萬噸左右，全國尿素的產量達2656.73萬噸創歷史新高，同時通過化肥聯醇制備的甲醇產能也達到了800多萬噸。

綜上分析，我國甲醇制備方面具有堅實的資源基礎，據中國氮肥工業協會統計，2011年，我國甲醇生產企業295家，總產能達到46

54萬噸，比上年增加21.2%。其中新增產能867萬噸，淘汰產能53萬噸；甲醇產量2627萬噸，比上年增長49.9%，超出預期；裝置開工率達56.5%，比上年增加10.9個百分點，但開工率仍偏低；甲醇平均出廠價2710元/噸，比上年提高18.1%；甲醇進口573.2萬噸，比上年增加10.45%，平均進口價格368.7美元/噸，比上年增加73.7美元/噸，進口甲醇占我國表觀消費量的比重由2010年的22.9%下降到18%。無論是既有產量還是產量富余都為甲醇替代燃料的規模化發展提供了資源保障。

2、社會效益

甲醇汽油作為一種新型替代能源，對保障我國能源安全、調整煤化工產業結構以及拉動社會勞動就業等方面都具有明顯的社會效。

（1）能源安全：我國整體能源結構是富煤貧油少氣，隨著我國能源需求的快速增長，國際油價高位振蕩，石油資源和油品供應不足，成為影響我國能源安全的重要問題。發展甲醇汽油新型替代能源成為當前經濟發展及能源安全的重中之重。

（2）產業結構：我國能源供應70%依靠煤炭，焦化、煤炭深加工、以及煤液化等項目居多，造成能源消耗和浪費較大。為有效降低煤炭能源消耗，實現低碳經濟，調整煤化工產業結構勢在必行。甲醇燃料的產業化應用推廣，將有效促進調整煤化工產業結構。

（3）勞動就業：甲醇汽油在全國實現規模化發展，將會涌現出一批相關的生產企業，按每個企業增加100—1000個就業崗位計算，在全國將會增加近幾十萬個就業崗位，從而有效拉動社會勞動就業。

3、環境效益

（1）制備甲醇過程中利用了大量的廢棄劣質煤、煤層氣以及焦爐煤氣，減少了該類廢棄物的直接排放，間接實現該產業的節能減排，具有較好的環境效益。以焦爐煤氣制醇為例，以年銷售M15甲醇汽油20萬噸計，需甲醇3萬噸，需要消耗焦爐煤氣0.66億標準立方米。既合理利用了資源，又減少了廢氣對環境的污染。

根據最新科技成果的應用實踐，生產甲醇產生的CO2和H2，可以

最大化進行再利用，變廢為寶，循環發展。

（2）M15環保評價：2009年9月國家汽車排放測試專業實驗室對山西華頓公司提供的M15甲醇汽油排放進行專業檢測，檢測結果表明：燃用M15甲醇汽油，常規排放物均達到國IV排放標準要求。非常規排放物甲醛比燃用京標IV汽油平均降低51.3%，且非常規排放物總量亦明顯低于燃用京標IV汽油，在減少汽車尾氣排放對大氣環境污染方面具有積極作用。

4、經濟效益

M15甲醇汽油經濟性效益可觀，燃料甲醇的價格是車用汽油的64%左右，如果減免消費稅后，只有43%左右。價格吸引力較大，不需要政府財政補貼，有較好的經濟效益（前以說明）。M15甲醇汽油與同標號國標汽油相比較，能耗持平。無論是生產、銷售還是使用，其經濟效益都很明顯。以山西省每年銷售汽油150萬噸計，若全部使用M15甲醇汽油，約需22.5萬噸燃料甲醇，直接經濟效益約為7億元/年。

綜上所述，在全國范圍進行甲醇燃料規模化推廣，效益顯著，并且條件成熟，是發展新型替代能源，保障國家能源安全的重要舉措之一。

鑒于規模化推廣甲醇汽油的重要意義，為了積極推進甲醇燃料作為重要替代能源在全國范圍內推廣應用，實現有序、有效、健康、穩定地發展，殷切希望國家在以下三個方面給予支持。

一、將山西省作為全國甲醇燃料封閉應用推廣示范省份

以山西省為中心，作為甲醇燃料的重點發展區域，夯實基礎，從而輻射周邊省份，以逐步推進甲醇燃料在全國范圍內的應用推廣。將山西省作為全國甲醇燃料封閉應用推廣示范省份，優勢明顯，準備充分，完全滿足封閉運行的條件。

1、實踐優勢：從上世紀八十年代，山西省、原國家科委、計委、交通部等部門就進行了針對車用M15的試驗示范和科技攻關工作，于2002年確定太原市、陽泉市、臨汾市、晉城市作為山西省車用甲醇汽油產業化試點城市，并于2004年在全省展開甲醇燃料的試驗示范推廣工作。經過實踐檢驗，積累了豐富的經驗和技術儲備，形成了成套的甲醇燃料產業化系統集成工藝，目前全省有調配中心14個，年產能達150萬噸，完全能夠保證甲醇汽油在山西封閉運行。

2、資源優勢：山西是以煤炭產業為主的國家能源重化工基地，擁有全國三分之一的煤炭和煤層氣資源，焦炭生產量占全國一半以上，山西省采用焦爐氣制醇、劣質煤制醇，煤層氣制醇、化肥聯醇，均有大規模的產業化示范基礎，在原料供應方面具有得天獨厚的資源優勢。

3、產業優勢：山西省作為全國煤化工產業基地，焦化、煤炭深加工、以及煤液化等項目居多。為有效降低煤炭能源消耗，實現高碳能源低碳化利用的循環經濟，調整煤化工產業結構勢在必行，甲醇燃料的產業化應用推廣，將對調整煤化工產業結構產生重大意義。所以將山西省作為全國甲醇燃料應用推廣的示范省份具有較強的產業優勢。

4、地理優勢：山西省地形復雜，氣候多變地處中緯度地區，屬暖溫帶、溫帶大陸性氣候，冬寒夏暖，并且南北差異和垂直差異較大。夏季南部運城地區最高氣溫可到37℃～40℃，接近南方氣候條件；冬季北部大同地區最低氣溫可達零下25℃～30℃，接近東北氣候條件。中部地區四季分明，溫度適宜，這樣的氣候特點可代表國內東西南北中各地氣候條件。所以，在山西省作示范，具有良好的示范效果。

二、擴大試點建立產業聯盟

1、在山西成功運作的基礎上向中西部八省市拓展

鑒于中西部八省市與山西省具有相似的地理、氣候和資源等先決條件，并且都屬于相對富煤貧油的省市，在原料制取方面具有一定的優勢。在山西省成功運作的基礎上，向中西部八省市聯合推廣，可帶動全國發展。

中西部八省市主要包括：山西、陜西、內蒙、甘肅、寧夏、重慶、貴州和新疆。聯盟的主要理念為：技術協作、經營連鎖、資源共享、組織共贏。

2、建議在全國有條件的地方擴大推廣規模

在中西部八省市成功聯合推廣甲醇汽油的基礎上，加快推進甲醇燃料在全國產業化發展的步伐。

目前，浙江、四川、黑龍江、上海等省市已相繼出臺了甲醇汽油的地方標準，也制定了相應配套的政策措施。在當今國家政策支持下，大力發展替代能源，全國各省市將陸續推出甲醇燃料。

三、政府支持、政策配套

1、國家應有明確的態度，并下發文件，要求在全國推廣應用甲醇燃料。

2、在稅收政策上給予優惠，特別是在消費稅征收方面。建議M15消費稅減半征收。

3、甲醇汽油已列入成品油消費稅征收系列，建議有關部門給予甲醇汽油生產企業辦理成品油經營資質證照等手續。

以上報告綜述了甲醇燃料作為一種新型替代能源，它的各種競爭優勢以及在西南各省市的可行性分析，以及通過技術創新解決甲醇燃料的關鍵、共性問題，通過建立產業化系統集成工藝解決甲醇汽油產業化運營問題，通過建立完善的標準體系規范甲醇汽油的產業化示范，使甲醇汽油在山西成功推廣的實踐基礎上，在全國尤其是西南八省提供了示范借鑒作用。

第二篇：甲醇燃料項目可行性報告

xx牌車用甲醇燃料項目可行性報告

〈代項目建議書〉

一、總論

“xx牌”車用甲醇燃料是在成品汽油〈組分油〉、柴油中添加一部分燃料甲醇，使用先進工藝調配而成的新型清潔燃料。其系列產品有M15、M30、M50、M85〈即分別在成品油中添加15%、30%、50%、85%燃料甲醇〉甲醇汽油和甲醇柴油。甲醇燃料熱效率高、適應性好、清潔安全，可以滿足現行發動機的動力及使用要求，便于輸配和推廣應用。發展車用甲醇燃料，可以從靈活燃料向甲醇體系燃料電池汽車過度，走符合我國能源特色的汽車工業道路。

燃料甲醇不但可以代替石油作為車用燃料還可以轉化丙烯、聚丙烯、聚乙烯、聚烯烴等化工原料，代替石油化工。煤制燃料甲醇（二甲醚）成本低、經濟性好。用高硫煤、焦爐氣轉化燃料甲醇，可實現資源的優化利用。我國煤炭資源豐富，利用國內優勢資源發展煤制甲醇（二甲醚）燃料，可以節約和替代石油燃料，減少汽車尾氣排放，降低大氣環境污染，有利于實現社會經濟的諧調發展。在石油日趨短缺，環境嚴重污染，高油價給我國正常的生產和生活秩序帶來嚴重影響的形勢下，發展煤制甲醇（二甲醚）燃料可以產生巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

二、甲醇燃料的特性

作為汽車的替代燃料，“xx牌”車用甲醇燃料具有以下特性：

1、熱效率高

甲醇的辛烷值高（103），分子量小，蒸發潛熱大，可以提高發動機的熱效率。甲醇與汽油的空燃比為0.92 ：1。甲醇與汽油低比例摻燒（M15、M30）的能耗比為1.02—1.05 ：1；高比例（M85）和全甲醇燃料與成品汽油的能耗比為1.5—1.6 ：1，其動力性好。

2、環保性好

甲醇含氧，可以促進充分燃燒。發動機使用甲醇燃料生成的有害氣體比汽油少。使用xxM15甲醇汽油，尾氣常規排放CO和HC比國標汽油分別降低23.2%和28.5%；M85和M100甲醇燃料尾氣排放CO、HC和NOX比國標汽油分別降低50—70%、30—50%和10—20%。

非常規排放的有害物質比汽油小。

3、安全性好

“xx牌”車用甲醇汽油的保守溶合期為90天，在此期間，按照規程儲運不分層、不變質，甲醇燃料的比重比汽油高，氣壓比汽油小，其傳導性好，發生意外事故的可能性小。

4、適應性好

在用汽車使用M15、M30低比例摻燒甲醇汽油，不用改變發動機部件，可以單獨使用，也可以與成品汽油、與乙醇汽油混合使用或互換使用，靈活方便。

甲醇燃料的輸配，油品經營單位可利用現有石油燃料的輸配系統，2 在現有設備中增加一套裝臵，稍加改裝、清洗，即可實現甲醇燃料的儲運流通。

5、甲醇燃料的毒性及對環境的影響比汽油小

研究表明，甲醇和汽油在化學物質毒性規范中同屬于中等毒性，在六五國家M15甲醇汽油摻燒技術攻關期間，對甲醇與汽油的聯合毒性進行了研究。對“甲醇中毒、解毒研究”、“甲醇對人體健康的影響”等課題均由北京醫科大學完成，其中對接觸甲醇燃料的人群（司機、加油工、試驗人員）的健康影響。由北醫大三院職業病科、眼科進行了為期三年連續、詳細的跟蹤檢查，并和不接觸甲醇的人群進行對比。結論是：只要遵守操作規程，不飲用、不濺入眼中不直接長時間大量接觸皮膚不會對人體健康造成影響。和甲醇相比，汽油是由幾百種不同的烴類物質組成，其中有一些（如笨、丁二烯等）是強致癌物，甲醇則是單一化學品，其機理清楚，不是致癌物質。美國能源部試驗報告認為：甲醇毒性對水生物生態影響比汽油小，用百分制衡量(100為最高毒性)。毒性評價為：汽油100、乙醇50、甲醇30。甲醇在水中降解比原油和汽油更快，甲醇在水中停留的時間以小時計，汽油則以年計，甲醇泄露到地上土壤中時，微生物會使醇的濃度迅速降低，比汽油和柴油造成的污染小、時間短。

6、甲醇燃料的腐蝕性

xx公司在克服甲醇燃料的腐蝕性上已具有成熟的技術和方法，在山西省甲醇燃料、甲醇汽車產業化示范工程運行中，近500萬輛次車 3 使用“xx牌”高清潔甲醇汽油，最長行駛20萬公里，經解剖評價未出現腐蝕現象。

三、社會和市場需求

我國是發展中大國，20余年來，我國經濟持續快速增長。20世紀后20年，我國用能源消費翻一番支持了國內生產總值翻兩番。預計從“十一五”到2020年的15年內，我國經濟還將以較快速度增長。到2020年，我國汽車保有量將達到1.2億輛，需要石油約5億噸。我國目前石油產量為1.65億噸。2004年消費2.7億噸，進口超過1億噸。據有關部門信息，我國石油剩余可開采數量約23.8億噸，后備資源嚴重不足。按目前產量14年后將出現石油枯竭局面。去年以來，我國經濟發展與石油短缺的矛盾已十分突出，在國際市場高油價下，還被迫大量進口石油。給社會正常的生產和生活秩序帶來了很大的影響，引發和加劇了一定的社會問題。

為了保證我國社會經濟可持續發展，保證發動機燃料的供應安全，發展石油的替代能源已成為一項緊迫的戰略舉措。我國煤炭資源比較豐富，可采儲量約有7000億噸標準煤，按2020年前全國能源總需求量預測，還可以利用150年。在山西等煤炭省份，結合環境治理和產業結構調整，發展煤制醇醚燃料為主要內容的煤化工產業，在實現煤炭資源優化利用的同時，可以獲得巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

四、甲醇燃料發展的狀況

在20世紀70年代，第一次石油危機發生后，世界能源界開始尋找廉價的石油替代能源。許多國家的研究表明，甲醇燃料不但可以替代石油燃料，還有比石油燃料更加清潔的特點。隨之在美、德、法、意、日、澳、瑞典、新西蘭等國得到開發利用，美國等一些國家的議會還通過了發展甲醇燃料的議案。到20世紀80年代初期，甲醇燃料在世界已形成規模利用。美國在獲得申辦1984年洛杉磯奧運后時，加州的社會經濟發展水平與目前北京的水平相似，大氣環境污染比較嚴重，需要治理。加州市政府用天然氣代替汽油作為車用燃料，大氣的清潔程度有了改變，但空氣中的NOX居高不下，NOX是造成光化學污染的主要因素，光化學污染嚴重可致皮癌。市民反映強烈。里根總統責成布什付總統解決這個問題，布什總統組成由能源、汽車、化工、環保及社會學專家參加的專家團論證并提出對策。專家團經過兩年的考察論證，向國會提出了著名的“布什咨文”。其結論是：“最清潔的車用燃料是甲醇燃料”、“世界未來的發動機能源是甲醇能源”（布什咨文后來成為美國環境修正案的重要文件）。加州政府按照專家團的建議，在全區推廣甲醇燃料，政府公務車、公交車、奧運會用車要求使用甲醇燃料。在1984年洛杉磯奧運會召開前，加州的大氣環境得到了有效改善。

我國從“六五”開始研究開發甲醇燃料，“六五”期間由國家科委、計委立項，由中科院牽頭、交通、能源、化工、汽車等有關部門參加，5 對甲醇、汽油摻燒組織技術攻關。“十五”期間對高比例摻燒和M100組織攻關。“八五”期間對甲醇汽車研制開展中德技術合作。對甲醇燃料的動力性、起動性、環保性、經濟性及毒性、腐蝕性與對人體健康有無影響等課題進行了系統的研究、試驗，并在山西組織485輛汽車，歷時三年，行車試驗8000萬公里，單車行駛30萬公里，取得了系統的技術成果。

1996年國家科委組織化工部、中科院、清華大學與美國麻省理工學院同山西省合作，以山西省為對象，進行了煤制甲醇“三E”研究。得出了“在中國山西等富煤地區把煤轉化成清潔汽車燃料是重要選擇”的結論，1998年，國家經貿委在山西實施“煤制甲醇—清潔燃料汽車示范工程”項目。山西省政府設立甲醇燃料和甲醇汽車領導組，由省長掛帥，16廳局聯合安發文推廣使用，對甲醇燃料和甲醇汽車應用進行了產業化示范應用。2002年，經國務院領導批示，國家經貿委組織化工、汽車、石油、石化、中科院、清華大學等單位的專家和兩院院士組成的專家考察團，對山西甲醇燃料和甲醇汽車產業化示范工作進行考核評價。專家團一致認為：煤制甲醇燃料作為汽車用替代燃料技術上成熟，經濟上可行。我國煤制甲醇生產技術已處于世界領先水平。用煤制甲醇、二甲醚替代石油燃料，符合我國資源實際，建議國家支持，大力發展。

2004年以來，國際石油價格不斷上升，我國在高位油價下被迫大量進口原油。持續高油價給我國經濟社會造成了巨大的經濟損失。市 6 場和社會對廉價、清潔車用燃料的需求驟然迫切。2005年山西省政府決定在陽泉、臨汾、晉城等地市以行政手段封閉應用推廣甲醇燃料。在封閉行政區內不準銷售使用成品汽油。同時與上汽奇瑞公司合作生產的1000臺甲醇汽車也在年內投入使用。

山西xx實業公司是承擔山西甲醇燃料產業化應用的龍頭企業。本公司在醇類燃料與烴類燃料摻燒領域具有國內領先水平。具有一流的專家隊伍和技術群體，產品工藝先進，技術成熟，質量穩定，在產業應用中形成了系統完善的技術文件和管理規范，具有現代化甲醇燃料調配中心。“xx”牌車用甲醇燃料在山西已覆蓋十一個地市，2004年甲醇汽油銷售量15萬噸，2005年每月以20%速度增長發展，甲醇燃料的技術指導，售后服務體系已經完善。xx公司甲醇燃料高新技術成果及xx牌甲醇燃料系列產品在服務山西省“兩地”建設的同時，已向吉林、陜西、內蒙、河北、山東、河南、江蘇、福建、重慶、貴州、廣東等省區幅射。

五、社會和經濟效益分析

按年產5萬噸變性醇的規模以目前價格水平進行測算，（以下均為不含稅價）

（一）生產設備

1、儲罐

甲醇儲罐儲量≥2000立方米(儲罐數量視單儲量而定)添加劑單組分儲罐儲量≥50立方米

儲罐數量≥3—5個

變性醇儲罐儲量≥50立方米

儲罐數量≥1—2個 添加劑儲罐儲量≥80立方米

儲罐數量≥1—2個

2、調合罐（容量≥50立方米）

數量1個

3、化工泵（流量≥50立方米/小時）

數量3臺

4、流量計（最大流量≥50立方米/小時,揚程視情況而定）

數量3臺

5、泵房（面積不小于80平方米）

（二）付料設施

1、付料棧橋1座（鶴位不少于6個）

2、付料鶴管4套

3、微機控制油料管理系統1套（控制貨位不少于8個）

（三）消防設施

1、冷卻泵

2臺，流量、揚程視甲醇單罐儲量根據國家有關規范確定。

2、泡沫泵

2臺，流量、揚程視甲醇單罐儲量根據國家有關規范確定。

3、壓力式泡沫比例混合裝臵1套，容積視甲醇單罐儲量根據國家有關規范確定。

4、空氣泡沫發生器，個數與甲醇儲罐數量相同。

5、室外地上式消火栓，個數根據具體情況的需要和國家有關規范確定。

6、蓄水池，容積根據具體情況的需要和國家有關規范確定。

7、消防泵房和消防值班室，總面積不下于100平方米。

（四）電器設施

1、變壓器

100KW。

2、配電柜

根據具體情況需要配套。

3、自備發電機（或第二獨立供電線路），100KW。

4、輸電電纜。

（五）化驗分析設施

1、原材料分析儀器，根據需要配套。

2、添加劑，變性醇分析儀器，根據需要配套。

3、化驗室，面積不下于80平方米。

（六）生活配套設施（略）

（七）設備設施總投資為：

1、在油庫的基礎上改建，200萬至300萬元人民幣。

2、利用現有油庫部分設施改建，50萬至150萬元人民幣。

3、新建，500萬至800萬元人民幣。

（八）流動資金為：1000—1500萬元

（九）效益測算

1、銷售收入

5萬噸×3250元/噸

16250萬元

2、生產成本

12250萬元（1）材料費

甲醇4.7萬噸×2000元/噸

9400萬元

添加劑0.3萬噸×9500元/噸

2850萬元（2）制造費用

250萬元

3、管理、營業、財務費用

2125萬元

4、稅金及附加

90萬元

5、利潤總額

1785萬元

6、銷售利潤率

10.98%

7、實現增值稅

680萬元 5萬噸變性醇可調配33萬噸甲醇汽油，每噸甲醇汽油的平均價格比成品油低300元。所配甲醇汽油可實現銷售利潤1億元。

我國煤制甲醇的生產成本不超過1000元/噸。其中：化肥聯醇950元/噸，焦化聯醇890元/噸，坑口大型化650—850元/噸。高硫煤大型化（60萬噸以上）744元/噸。以目前的市場價格，煤320元/噸，燃料甲醇2000元/噸，汽油5400元/噸，用煤轉甲醇，比煤直接利用的效益可提高2倍，甲醇燃料替代石油的能耗比為1.5︰1，使用甲醇燃料比使用汽油的成本可降低30%。

山西xx實業有限公司

二○○五年十月二十六日

第三篇：發展農業產業化經營調研報告

發展農業產業化經營調研報告

灌陽縣農業局 蔣錫文

隨著農村改革不斷深入，農村經濟結構發生深刻轉變，長期以來，在縣委、縣人民政府的直接領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞統籌城鄉經濟社會發展和社會主義新農村建設，通過各種渠道加快農業產業化發展，產業結構不斷優化，農業產業化初具規模。全縣農業產業化經營組織不斷壯大，據統計，產業化經營組織資產總額18598萬元，其中龍頭企業17598萬元，固定資產總額12698萬元。帶動農戶數37508戶，銷售收入21128萬元，利潤總額4438萬元。龍頭企業直接帶動農戶戶均純收入446元，比上年戶均增收179元；農民專業合作組織直接帶動會員戶均純收入533元，會員戶均比上年增收280元。產業化經營發展，極大地促進了我縣農業產業結構戰略性調整，為農業增效農民增收發揮了應有的作用。

一、發展農業產業化經營的主要經驗

（一）領導重視，培育壯大龍頭企業

縣委、縣人民政府對我縣龍頭企業的生存和發展非常重視，在人、財、物方面給予一定的扶持和傾斜。縣農業局根據《關于做好申報自治區農業產業化重點龍頭企業申報工作的通知》（市農產聯辦[2008]1號文件）精神及自治區農業廳領導的指示，組織有關企業進行申報。通過努力，我縣桂林思源生態農業科技開發有限責任公司被評為自治區農業產業化重點龍頭企業，成為灌陽第一家自治區農業產業化重點龍頭企業，同時還有7家被批為市重點農業龍頭企業。

（二）完善農民專業合作組織管理

不斷加強農民專業合作組織運行監測分析，為有關決策提供依據。據調查，我縣農民專業合作社主要是由經濟能人、專業大戶、經 1

紀人和村干部及有關單位牽頭，在生產、加工、儲運、銷售供應等環節上，按照“加入自愿、退出自由”的原則建立。全縣建立農民專業合作社48家，會員359戶，分布在全縣各鄉（鎮），都擬有章程，成立了理事會和監事會，制定了各種規章制度和管理辦法，已在工商部門注冊登記，并實行網絡管理，我縣農民專業合作組織的發展走上了規范化軌道。

（三）調整產業結構，明確優勢產業。

為進一步優化產業結構，發展農業新興優勢產業，加快社會主義新農村建設步伐，縣委、縣人民政府對此項工作非常重視。根據我縣資源優勢，以市場為導向，全面落實科學發展觀，通過政府連續5年對新建連片100畝的果園補貼果苗款，技術部門對新品種試驗、示范，獲得成功后，大力推廣新技術，積極發展農業新興優勢產業，明確了黑寶石李、灌陽雪梨、臍橙為灌陽的三大水果主導產品，占水果總面積的70%，使我縣的水果走上了無公害、規模化、精品化、產業化的果業之路，有力地促進了產業的優化升級。據統計：2007年全縣已種植黑寶石李面積5.4萬畝，當年總產量3.2萬噸，當年總產值5432萬元，當年商品率96%，優質產品率90%，目前發展形勢良好，我縣已成為廣西種植黑寶石李面積最大、產量最多的縣。

（四）大力推進一村一品發展。

為充分利用當地資源，挖掘潛力，提高綜合競爭力，在有關部門引導下，我縣一村一品發展初見成效，洞井鄉椅山村臍橙生產，灌陽鎮大仁村雪梨生產，新圩鄉排埠江村西紅柿生產和文市鎮瑤上村石材生產等。其中一村一品發展較好是瑤上村。該村地處廣西、湖南兩省和灌陽縣、全州縣、道縣三縣交界處，距縣城約33公里，離鎮政府2公里，交通非常方便。全村轄20個村民小組，有1027戶、3275人，全村勞動力1850人，其中外出務工136人。該村有農用地面積22186

畝，其中石山面積9961畝，石材資源非常豐富，質量上乘。前幾年在經濟轉型，調整產業結構時，該村充分利用石材資源，靠山吃山，大力發展一村一品，明確主導產業，推進石材產業化經營。經過十多年的發展，已初具規模，形成了以該村為中心的石材一條街，取得了巨大的成功，帶動了整個農村經濟的發展，被評為省、市、縣小康文明村和社會主義新農村建設示范村。

（五）建立農產品生產基地。

圍繞市場需求、立足資源優勢，加快農產品種養產業的培植和生產基地的開發建設。根據我縣資源優勢特點建立了以洞井鄉、觀音閣鄉為主的臍橙生產基地；以黃關鎮、新街鄉和灌陽鎮為主的灌陽優質雪梨生產基地；以新圩鄉、水車鄉和文市鎮為中心的黑寶石李生產基地；以西山鄉為主的經濟林藥材生產基地，以及養殖業三元雜交豬和石材加工基地優勢，有力地促進了我縣農業產業化經營。

（六）健全產業化利益聯接機制。

今年著眼于農業產業化經營的持續健康發展，積極探索完善農業產業化利益連接機制的有效途徑。通過引導發展合同農業、訂單農業、建立股份合作經濟組織等多種形式，引導農業產業化經營各利益主體之間逐步形成 “風險共擔、利益共享”的經營模式。桂林新宇葛業開發公司、灌陽萬來蠶業合作社與全縣5000多農戶簽訂了種植葛根保護價、蠶繭收購保護價，讓農戶吃了定心丸。

（七）樹立品牌，申報果蔬無公害基地。

品牌是農產品進入市場的通行證，擁有品牌就擁有市場。我縣在抓流通工作中，緊緊抓住保質量、樹品牌這個中心環節，保持果蔬的市場競爭力。目前我縣已形成了“麒麟山”、“張金華”、“金陽光”、“千家洞”、“龍祺”牌等系列果蔬品牌，其中“麒麟山”牌黑李被中國果品流通消費協會評為“中華名果”稱號，2005年“麒麟山”牌

灌陽雪梨獲得“廣西名牌產品”的稱號，2007年“麒麟山”牌黑李獲得廣西優質農產品稱號。2005年獲得無公害水果生產基地縣。通過實施農業品牌帶動戰略，促進農業產業化經營。

二、存在問題

（一）農業龍頭企業和農民專業合作組織帶動能力弱。2007年，全縣規模以上農業龍頭企業為12家，參與產業化經營農戶5001戶，總體上看規模小，水平低，帶動力差。

（二）農業龍頭企業產品鏈條短、科技含量和附加值低。從橫向看，企業產品研發能力低，新開發產品少，農產品專用程度和品質不能滿足加工業發展的需求；從縱向看，絕大多數龍頭企業缺少精深加工技術和設備，加工增值鏈條短，產品附加值和科技含量低，應對國際市場的能力比較弱。

（三）農業龍頭企業檔次低、市場競爭力弱。我縣龍頭企業的生產基地和產品生產標準化、規范化程度低，品牌和質量意識不強，企業產品注冊商標和取得認證的產品為數不多，市場占有率低，競爭力不強。我縣的龍頭企業，雖然也有一些品牌，但知名度高的少。

（四）利益分配機制不健全，與農戶關系不緊密。龍頭企業、農民合作組織與生產基地和農民的關系松散，不同程度地存在產銷脫節，沒有真正結成互惠互利、共同發展的利益共同體，帶動輻射作用沒有得到充分發揮。合同農業、訂單農業、保護價收購僅少數地方實行，價格較低，在較大程度上制約了農業產業化經營的持續健康發展和水平的提高。

九、對策及建議

（一）抓好典型示范引導。要扎實做好灌陽永富水果生產銷售農民專業合作社示范項目建設工作，發揮示范效應，引導面上發展。在認真總結試點經驗的基礎上，爭取增加地方財政資金扶持規模，擴大

扶持試點范圍，幫助農民專業合作組織進一步增強為成員服務的功能，讓農民得到實惠，引導更多的農戶參與農民專業合作組織。

(二)做大做強龍頭企業，在增強輻射帶動能力上實現突破。圍繞不斷增強龍頭企業對生產基地和農戶的帶動能力，不斷增強龍頭企業的實力。按照一手抓量的擴張，一手抓質的提高的要求，不斷提升龍頭企業檔次水平，盡快把農業產業化龍頭企業做大做強。要通過擴大開放引進、搶抓項目新上、發展民營經濟培植等多種形式發展一批“大高外”龍頭項目；對有發展潛力的成長型中小企業，要搞好引導和扶持，促其盡快上規模上水平。

(三)加大政策扶持力度，在建立支持龍頭企業發展的投資保障機制上實現突破。加快農業產業化發展，必須盡快構建起相關的政策支撐和投資保障機制。各級要加大財政資金的支持力度，財政支農資金和農業綜合開發資金以及其它有關開發項目，實行捆綁使用，要重點支持龍頭企業的基地建設、科研開發、質量標準、檢測體系和信息建設。盡快制定出臺關于扶持農業產業發展的政策措施。著重解決當前制約龍頭企業發展的突出問題，特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費減免等方面制定出臺一系列優惠政策，讓企業真正得到實惠。

(四)加快推行標準化生產，在基地建設上實現突破。農業龍頭企業外聯市場，內聯基地和農戶，是推行標準化生產的重點。要按照出口農產品國際標準和國內大城市準入的要求，抓緊建立健全標準化體系，全面推行標準化生產。進一步加快縣、鄉兩級農產品檢測監督體系建設，為提高農產品的生產加工質量提供可靠保證。引導企業積極爭取ISO9000以及國際相關組織的質量認證和安全衛生認證，千方百計獲得國內各大城市“準入”許可，為產品進入國際、國內兩個市場奠定基礎。

(五)完善利益聯接機制，在提高農業生產經營組織化程度上實現突破。當前，龍頭企業與農戶間普遍缺乏長期穩定、密切相關的利益聯結關系，導致企業生產加工沒有穩固的原料來源，農戶生產的農產品沒有穩定的銷售渠道而受損失。要引導龍頭企業從企業長遠戰略出發，拿出資金、拿出人員，發展訂單農業，建設合同基地，把企業的產品需求與農戶的生產經營通過契約合同固定下來，與農戶建立起緊密的利益關系；鼓勵龍頭企業采取建立風險基金、制定最低收購保護價、按農戶出售產品的數量適當返還利潤等多種方式，與農戶結成利益共享、風險共擔的利益共同體，實現企業與農戶的“雙贏”。同時，要積極建立多種形式的合作經濟組織，不斷提高農民生產經營的組織化程度，加強農戶與企業間的對接，組織農戶按合同生產，并嚴格監督，有效規避市場經營風險和同行業惡性競爭。

(六)加快科技創新，在提升龍頭企業核心競爭力上實現突破。加大龍頭企業科技創新力度。在推進農業產業化經營過程中，龍頭企業要把科技創新放在重要位置，不斷增加科技開發投入，提高農產品及其加工品的科技含量，努力打造企業核心競爭力。加強高新技術的引進和開發，加速優良品種的選育和推廣運用，大力開發優質高效技術、農業節本增效技術，引進、開發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的農產品。要加強知識更新和技術培訓，提高農業經營者和勞動者的素質。

（七）發展新型的農民專業合作組織。通過訂單農業的形式，建立“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”模式，可以使龍頭企業和農戶成為真正的利益共同體，既促進了龍頭企業和農民專業合作社的發展，保護了農戶的利益，又提高了農業產業化經營水平。

2009年4月28日

第四篇：某市農業產業化經營調研報告

近年來，**市委、市政府堅持以工業的理念發展農業，堅持把推進農業產業化經營作為提升農村經濟、發展現代農業、統籌城鄉發展、增加農民收入的戰略措施，狠抓“四個環節”，實施“四大工程”，著力把**建設成為成渝經濟區重要的特色農產品生產加工基地和綠色食品供應基地，促進了全市農業農村經濟的又好又快發展。

一、狠抓基礎環節，實施農業

產業化基地支撐工程

基地是農業產業化經營的基礎，沒有基地就難以實現農業的產業化經營。我市注重以市場為導向，圍繞培育和壯大優質糧油、生豬、家禽、蔬菜、林果、漁業等優勢產業，突出標準化、規模化、區域化建設農產品基地，加快發展現代農業，特別是精品農業、特色農業、超市農業，使農業結構日趨優化，布局更加合理。一是引導龍頭企業建基地。鼓勵龍頭企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，把基地建成企業的第一生產車間。全市已有66戶龍頭企業自建原料生產基地。如資中福元投入4200萬元，建標準化商品豬基地7個，發展規模養殖戶3100戶，建生態養殖小區12個，每年可為企業提供豬源25萬頭。二是注重業主開發建基地。支持個體經營者、技術骨干、返鄉農民等，通過有償轉包、土地入股等多種形式，集中土地建設基地。全市已流轉土地33萬多畝，建各類基地18248個。三是依靠專合組織建基地。支持專合組織背靠企業、面向市場、組織農民、集零為整建設基地。全市專合組織建基地3342個。威遠縣鎮西鎮蔬菜協會建立的蘿卜生產基地，帶動了8個鎮1.5萬余農戶種植蘿卜1.6萬畝，戶均增收500元以上。四是抓好示范建基地。建設國家級、省級標準化基地28個，其中國家級14個，標準化示范面積達13.7萬畝；實施國家級、省級農業標準化示范項目11個,其中國家級3個；通過認定的“三品”基地面積96.7萬畝，認定“三品”品牌34個，其中無公害農產品32個、綠色食品6個。推進5個千畝現代農業示范園區建設，市中區、東興區3000畝園區已具雛形。目前，全市已建成規模在500畝或1000頭（只）以上、集中成片的蔬菜、林果、生豬、肉雞、肉鴨、水產等各類特色農產品生產基地650個。2008年全市新增出欄生豬增幅居全省第二，規模養殖比重36%，生豬優質率65.4%；水產品產量達到8.7萬噸，特種水產產量居全省第一。

二、狠抓中心環節，實施農業產業化龍頭帶動工程

龍頭企業是農業產業化經營的核心，決定著一個地區農業產業化經營以及農業農村經濟發展的層次、水平。我市致力于突破和提升龍頭企業的數量和實力，加快發展農副產品加工業，著力形成產業和企業集群，最大限度地發揮龍頭企業對農業農村經濟發展的帶動力。一是抓企業培育和技術改造。積極把龍頭企業融入到工業園區建設中，把社會資金和人才聚集到龍頭企業的發展上，把規下企業提升為規模企業。引導現有企業推進產品深度開發，延伸產業鏈條，努力提升企業競爭力。全市規模以上龍頭企業已達104家，其中年銷售收入上億元的26家。2008年22戶龍頭企業投資8.2億元進行技術改造，可新增產值21億元。二是抓融資造血和招商引資。針對龍頭企業普遍“貧血”的實際，一方面及時補充中小企業擔保公司資本金，為龍頭企業搭建融資平臺；另一方面把龍頭企業作為對外招商引資的重點對象，通過內外結合突破資金瓶頸。加強開放合作，著力承接產業轉移發展龍頭企業，全市共引進投資項目32個，到位資金9.2億元，有15個項目已建成投產。我市成功引進了旺旺食品、臺灣佳美、南京雨潤、華潤啤酒等一批知名龍頭企業落戶**并不斷增加投資。三是抓品牌建設和市場開拓。制定扶持和獎勵政策，鼓勵企業苦練內功，應對挑戰，在創品牌、拓市場上下功夫。全市農產品加工業已有中國馳名商標1件，四川名牌3個，四川省著名商標9件，四川老字號產品3個，國家地理標志產品2個。2008年，在全球金融危機的嚴峻形勢下，我市產業化龍頭企業沒有一戶破產、倒閉、裁員，并新增國家級重點龍頭企業1家，省級龍頭企業達到21家，市級重點龍頭企業70家，主要農產品加工轉化率為55%，初步形成了一個產業有一個或多個龍頭帶動的農業產業化經營格局，農副產品加工業產值占全市工業總產值的近23%，成為了**工業強市的重要支撐。

三、狠抓關鍵環節，實施農業產業化橋梁紐帶工程

提高農業生產的組織化程度是農業產業化經營的關鍵。我市放手發展各類專業合作經濟組織，積極探索多種組建形式，在農戶、企業、市場、政府之間牽線搭橋，通過有效的利益聯接，讓農業生產經營真正“化”起來,促進“一村一品”發展，提高農業生產組織化程度。一是依托專業大戶組建專合組織，形成“大戶＋農戶”的組織模式。資中縣三塊石豬業合作社由5位養豬專業大戶發起，注冊成員67名，會員1256戶，該合作社與福元公司合作，2008年出欄、銷售生豬達5萬余頭。二是依托專業市場組建專

合組織，形成“市場+農戶”的組織模式。如依托隆昌禽苗市場組建的隆昌禽苗協會，已擁有骨干會員446人，聯系會員5000余人，帶動農戶2.3萬戶，分布在全國28個省（市）的460多個縣（市、區）。三是依托龍頭企業組建專合組織，形成“公司+專合組織+農戶”的組織模式。如威遠縣茶葉專業合作社，由20多名種植規模較大的茶農組建形成，實現了復

立茶葉公司與茶農利益的“共贏”。四是依托基層組織組建專合組織，形成“支部+專合組織+農戶”的組織模式。如隆昌縣黃家、龍市、胡家等鎮，走“支部+協會+農戶+公司”的路子，與蠶桑公司簽訂保護價收購合同，訂單農戶達95%以上。目前，全市已建各類農民專合組織988個，擁有會員13萬多戶，其中經工商部門登記注冊的規范化專合組織有120家。2008年專合組織會員人均純收入高于全市農民人均水平150元。

四、狠抓保障環節，實施農業產業化機制創新工程

黨委、政府是農業產業化經營的最大推手。我市立足**實際，不斷探索機制創新，著力營造農業產業化的良好發展環境和氛圍。一是創新工作推進機制。制定《**優勢特色農業發展規劃》，明確推進農業產業化經營目標、思路和措施，并分產業進行細化。定期召開領導小組會議，專題研究相關的重大問題，落實領導干部對口幫扶聯系制度，加強督查，嚴格獎懲，確保工作有效推進。二是創新投入機制。堅持“三個高于”，確保農業切塊資金年遞增25%；整合支農資金，支持基地、龍頭企業發展和專合組織建設，支持基礎設施建設、配套；加強政銀企合作，市政府與農發行簽訂政策性金融合作協議，農發行發放信用貸款3.1億元；積極開展村鎮銀行試點工作；做大做強農業產業化擔保公司，降低門檻，簡化手續，協調農業產業化經營資金達10多億元。三是創新風險防范機制。拓展生豬、家禽、玉米、水稻等農業保險，引導企業與農戶建立保底分利型、合同寄養型、入股分紅型、協會聯保型等利益聯接機制，充分調動廣大農民的生產積極性。四是創新服務機制。鼓勵農業技術人員參與農業產業化經營，抓好“星火計劃”、“豐收計劃”、“種子工程”的實施，建立完善科技推廣體系，科技進步貢獻率達55%；率先建成動物疫病防控體系，建立村級防疫室1200個,所有村配備防疫員，全市重大動物疫病免疫率達100%；探索建立土地承包經營權流轉服務中心，允許和鼓勵農民以轉包、出租、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權。五是創新基礎設施建設機制。對特色產業發展好的地方優先配套現代農業基礎設施。抓好“金土地工程”、“農業綜合開發”、通鄉通村公路建設、小微水惠民工程和病險水庫整治等，全市新增有效灌面2.44萬畝，新增高產穩產農田4.5萬畝，整治病險水庫47座，解決農村人飲11.4萬人，新增蓄水能力1535萬立方米，新改建通鄉通村道路989公里，新建農村沼氣池2.02萬口，農民生產生活條件有所改善，農業綜合生產能力明顯提高。

“四大工程”聯動實施，效果明顯。2008年，全市實現農業產業化經營產值110多億元，帶動農戶面68.6%；糧食總產量創歷史最好水平；實現農業增加值91億元，比上年增長5%；農民人均純收入比上年增加587元，增長15.38%。

第五篇：農業產業化經營的調研報告

根據深入學習實踐科學發展觀的要求，內蒙古自治區供銷合作社對全區供銷合作社系統參與推進農牧業產業化經營情況進行了專題調研。

一、參與農牧業產業化經營的現狀

近年來，全區各級供銷合作社堅持為“三農”服務宗旨，圍繞當地資源優勢和特色產業，積極參與和大力推進農牧業產業化經營，由過去單一的購銷環節延伸到種養、加工、服務等各個環節，經營的層次和水平有了較大的提升。到2010年末，全系統用于農牧業產業化經營的投資額為2.6億元，通過農牧業產業化經營實現利潤總額3631萬元，上繳國家稅費總額4269萬元。通過“龍頭企業+合作經濟組織+農牧戶”的產業化經營模式，帶動農牧戶98.1萬戶，占全區農牧戶總數的27.9%，幫助農民實現收入30.6億元。

一是龍頭企業經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業為依托，圍繞自治區六大主導產業，依靠當地資源優勢，特色產品，重點在農資、羊絨、羊毛、乳業、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業，培育和發展了一批具有一定經營規模，輻射帶動能力強，經濟效益好的流通、加工型龍頭企業。全系統現有盟市級以上龍頭企業40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農牧業產業化龍頭企業有5個；自治區農牧業產業化重點龍頭企業2個；自治區供銷合作社系統重點龍頭企業13個。

二是供銷合作社領辦的農牧民合作經濟組織發展迅速。按照“龍頭企業+合作經濟組織+農牧戶（基地）”的產業化經營模式，全系統通過新建改造基層供銷合作社、發展專業合作社、領辦農畜產品專業協會等多種方式，提高農牧民進入市場的組織化程度，幫助農牧民增收。目前，由全區供銷合作社興辦、領辦、參辦、引辦的農牧民合作經濟組織已滲透到農畜產品種、養、加各個領域，產、加、銷各個環節。到2010年末，全區供銷合作社系統牽頭興辦各類農牧民合作經濟組織5168個，其中：改造新建基層供銷合作社556個，發展農牧民專業合作社750個、村級綜合服務社2748個、各類行業和專業協會1066個、旗縣級以上農村牧區合作經濟組織聯合會48個，覆蓋全部蘇木鄉鎮和40%的嘎查村。農牧民專業合作社使用“中國供銷合作社”統一標識的有314個，擁有注冊商標的有103個。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產權，其余由供銷合作社、農牧民、社會企業共同興辦，農牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點。

三是商品生產基地建設逐步邁上新臺階。各級供銷合作社按照“選好一個項目，建好一套體系，形成一個龍頭，樹立一個品牌，帶動一個產業，致富一方百姓”的目標和要求，因地制宜，建立商品生產基地315個。其中：種植業172個，養殖業143個。全系統商品基地聯結農牧戶數17.53萬戶，銷售收入13.74億元，幫助農牧民實現收入76271萬元。目前1個基地被評為國家級標準化示范項目，3個被評為全國供銷合作總社標準化示范項目。

四是為農服務水平得到進一步提升。隨著全區農牧業產業化經營的不斷發展，農牧民對農牧業社會化服務體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求，各級供銷合作社圍繞實施“新網工程”和農村牧區商貿流通網絡建設，結合實際，整合資源，改造新建村級綜合服務社2896個，建立實驗示范田15391公頃，開展測土配方施肥10.09萬公頃，組織技術、咨詢服務104.8萬人次。2010年，通過全區供銷合作社服務網點直接為農牧民提供農業生產資料55.1億元，收購農畜產品27.8億元，農村牧區日用消費品經營額29.9億元。

二、參與推進農牧業產業化經營的主要做法

一是通過培育龍頭企業，帶動農牧民參與農牧業產業化經營。各盟市供銷合作社以市場為導向，選擇優勢產業和重點企業，通過創新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動力強的社有龍頭企業，成為當地政府發展農牧業，推進農牧業產業化經營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農牧業，組建新型農牧業產業化龍頭企業，打造產業化服務新平臺。興安盟農合有機農業有限公司采取“公司+專業合作社+農戶”的生產經營模式，以農民土地入股方式組建專業合作社，入社成員108戶，公司現有生產有機農產品基地1萬畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標準化豬舍3萬平方米，野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬元，年銷售額達XX多萬元，實現利潤210萬元。2010年8月份全國人大常委、總社理事會副主任周聲濤視察該基地時指出，興安盟供銷合作社組織農民以土地入股形式組建專業合作社為全國做出了榜樣，為十七屆三中全會召開提供了先進典型。赤峰市通過發揮供銷合作社服務“三農”的組織優勢和網絡優勢，堅持舉綠色牌、走特色路，培育和發展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產品加工等十大類產業化項目和龍頭企業，帶動6萬戶農牧民參與產業化經營。2010年新增桑蠶基地1萬畝，大葉豐產桑總面積達5萬畝，當年收購鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產線，實現產值8500萬元，比上年增長20%；發展特色蔬菜基地1.3萬畝，其中無公害蔬菜生產備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業開發柞蠶養殖場3.5萬畝，產蠶繭100多萬斤，實現產值650萬元，參與養殖的農民戶均增收15000多元。喀喇沁旗供銷合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿易公司為龍頭，通過發展蔬菜、桑蠶和糧食三大產業，構建起“多腿走路，多輪驅動，全面發展”的產業化經營新格局。2010年銷售收入2.52億元，實現利潤935萬元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責任公司緊緊抓住地區肉牛、肉羊主導產業，建立“企業加基地”、“基地帶農牧戶”的經營方式，不斷建立和完善牛羊規模養殖，訂單回收加工，統一品牌銷售的經濟管理機制，組織開展對農牧民社員肉牛、肉羊產業養殖的產前、產中、產后服務，加強技術指導，提供產銷信息，實現就地加工、高附加值生產，構建起了“龍頭企業+基地+農牧戶”的一體化經營模式，逐步發展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產420萬元，從業職工75人，年產值8000余萬元，年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級農牧業產業化重點龍頭企業。發展農牧民社員飼養肉牛、肉羊總量達20萬頭只，商品率達到70%，被列入市級農牧業產業化重點龍頭企業，年銷售額2200萬元，帶動農戶1萬多戶，累計助農增收1680多萬元。

二是通過發展農畜產品批發交易市場，引導農牧民參與農牧業產業化經營。各級供銷合作作社通過盤活存量資產、增加投入、改建擴建等加快建設一批農畜產品批發交易市場，依托農畜產品批發交易市場扶持發展種植養殖基地、專業合作社及農產品專業協會，推進標準化生產，引導農牧民參與農牧業產業化經營。赤峰市以市果菜糧批發市場為龍頭引領各類農畜產品批發交易市場，完成市場交易額6.49億元，增長10.6%。2010年赤峰果菜糧批發市場榮獲全國供銷合作社系統“百強企業”稱號。呼和浩特市供銷合作社以改造建設大型農畜產品批發市場為依托，帶動全系統農畜產品經營服務網絡建設。市供銷合作社先后參股成立了內蒙古天富發農畜產品批發交易市場和內蒙古聚良源農畜產品批發交易市場，2010年這兩個市場幫助農民銷售各類農產品1.4億近，較好地發揮了市場帶動作用。阿盟供銷合作社系統采取掛靠、租賃、聯合等形式，發展蔬菜交易市場、蔬菜加工企業和畜產品經營公司三家企業。在主要農牧區籌建農畜產品綜合交易市場4個。2010年，農畜產品交易額達2300萬元，其中，組織收購羊絨110噸，銷售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸，有效緩解了農產品賣難問題。

三是通過發展合作經濟組織，聯結農牧民參與農牧業產業化經營。各地供銷合作社通過改造基層供銷合作社、領辦農牧民專業合作社、發展村級綜合服務社、牽頭組建專業協會等多種形式大力發展各類專業合作組織，引領農牧民參與農牧業產業化經營。巴彥淖爾市供銷合作社把組織農牧民創辦農牧民專業合作社作為重點工作，全系統創辦的50個農牧民專業合作社全部進行了依法注冊登記，入社社員達到11950戶，帶動農牧戶37213戶，農牧民通過專業合作經濟組織帶動增收達到1.21億元。赤峰市巴林左旗白音溝笤帚苗專業合作社，是以白音溝供銷合作社為依托，聯合103戶農牧民興辦的專業合作組織。該社籌集資金30萬元，引進“美國大青苗”等優良品種，發展種植基地XX畝，組織生產“美國大青苗”，引種成功后，專業社從山東專門購進了10臺笤帚苗加工設備，從當地招收并培訓農民工30人，大量回收美國大青苗進行了深加工，大幅度提高了產品附加值，全年加工成品笤帚30萬把，實現產值100萬元，產品銷往山東、福建、吉林等省，形成“專業合作社+基地+農戶”的產業鏈條，通過合作社的力量為農民致富增收開辟了一條新路子。烏蘭察布市商都縣綠韻蔬菜專業合作社。由種菜大戶牽頭聯合300戶農民組建而成，該社充分發揮合作的功能，強化信息服務建設，引進推廣新品種、新技術，科學制定種植計劃和發展規劃，適時地為社員提供產前、產中、產后服務，上聯銷貨商，下聯農牧戶，形成“專業合作社+基地+菜農”的產業鏈條。組織生產的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區農業廳“無公害蔬菜”的認證，成為華北地區的品牌蔬菜，產品暢銷北京、廣東、河南、山西、山東等7個省市，成為商都縣蔬菜生產的領頭雁。目前，該社擁有資產總額130萬元，建立蔬菜種植基地1000畝，發展入社菜農550戶，吸納社員股金10萬元，年生產蔬菜15000噸，專業合作社年銷售額600萬元，企業年平均利潤18萬元，助農增收100萬元。同時，他們還舉辦蔬菜種植培訓班238期，培訓農戶1.5萬人次。帶動周邊鄉村發展蔬菜生產30000多畝，帶動農戶15000多戶，菜農3萬多人，人均收入1萬多元。

四是通過改造經營服務網絡，完善農牧業產業化經營體系。各地供銷合作社緊緊抓住國家啟動農村市場的良好機遇，大力推進農村牧區流通網絡建設，擴大服務范圍，提升服務水平，不斷完善農牧業產業化經營服務體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業產業化經營過程中，加大經營服務網絡建設力度，不斷完善社