第一篇：務虛會發言材料(網改辦)

2012年工作務虛會發言材料

網改辦

2011年是“十二五”開局之年，為進一步打通瀏陽電網供電“瓶頸”，為瀏陽步入經濟發展的快車道打下堅實的基礎。在省公司、市局的正確領導和大力支持下，局今年五月份后明確了一名分管基建工作副局長，調整、充實了局網改辦職能，克服了電力建設項目多、任務重、難度大、外部施工環境復雜等因素，積極推進電力建設工作，取得了一定成績，較好的完成了局基建工作任務。

一、精心組織，合理安排，較好完成了電力建設任務 在上級主管部門的關心支持下，瀏陽市全年電網建設投資3.624億元，主網完成5個項目：110千伏叢藍雙回線路工程、4個35KV變電站擴建工程（棖沖、普跡、文市和高坪，新增變壓器4臺，容量32.6MVA）；220千伏瀏陽南12月份已送電；110千伏南市已基本完成變電站工程施工，省公司初定2012年元月份投運；2011年農網改造升級工程已全面啟動。

2010年農網改造工程共批復20個批次項目（其中16個批次項目為農網改造升級工程），共計改造134個行政村、5條10KV線路，截止10月底已完成全部工程量。

2011年農網改造升級工程已完成10千伏線路28.337千米，配變完成42臺/7595千伏安，完成低壓線路10.344千 1

米。10千伏線路完成8.8%，配變完成10.1%，低壓線路完成1.68%。

12月22日電氣化縣建設已通過省政府及省公司驗收合格。

叢藍線、古沿線、古溪線、縣城4條10kV線路的架設。為有力推動電力項目建設，市委鐘鋼書記上任尹始就來我局調研。強調“三”個一律，并成立了二個聯席會制度，農網項目村鄉申報制度，為電力建設施工環境掃清了障礙。11月17日，瀏陽市政府召開了全市農網改造升級工程動員大會，并出臺了《瀏陽市人民政府關于切實做好新一輪農村電網改造升級工作的通知》，明確了工作目標及各級部門的職責。并將農改工程納入“三制”管理，即項目申報制、進度公示制、年終目標考核制。市政府成立了領導小組，要求各鄉鎮村成立相應領導小組。

三制原則，進行項目細化及公示，村組申請，鄉鎮承諾。瀏陽市區納入城網改造范圍，集鎮加強絕緣化率，加強園區建設。

主網爭取取消35kV變電站等級。

二、安全管理取得成效，實現全年無電網建設安全事故 為了加強電網建設安全管理，主要采取了三個方面的措施：一是完善了電網建設與改造工程的安全保障體系，建立了“瀏陽電力局-網改辦-業主項目部-專業施工隊”四級安

全保障體系；專業施工隊辦公場地、人員、制度等已全部到位；相關職責也已明確，在布置工程任務的同時強調安全管理；在檢查工程進度與質量的同時檢查安全工作。二是加大安全監督力度，嚴厲打擊違章行為。三是建立健全了工程項目施工及勞務務等相關管理制度，嚴格檢查施工安全入網許可證、安全施工協議、安全員的培訓和持證上崗等。對工程質量和現場安全管理進行問、查、改，消除不安全因素。2011年在安全工作方面基本上達到了安全生產管理目標,工程無一例輕、重傷事故發生。

三、電網規劃及前期工作順利的進行1、2012年項目110kV醫藥園變、35KV楊花輸變電工程項目的可行性研究已通過省公司評審（因負荷、容載比等原因，2012年緩建）；110KV永和變擴建項目已完成可行性研究收資。

2、完成了2012年-2014年電網規劃評估的編制。

3、瀏陽市農網改造升級工程示范縣方案通過省公司審查。

4、完成了瀏陽市2012年農網改造升級工程可行性研究報告的編制。

5、完成了瀏陽市“十二五”電網規劃的修編。

四、存在的問題

1、部分供電所網改力量嚴重不足，部分供電所負責人

重視不夠，簡單的勞動力需鄉鎮、辦事處、村進行組織。

2、與各行政村組溝通有待加強，特別是在原來規劃設計時沒有充分與當地政府及村組規劃辦協調，造成項目無法實施或項目變更較多。2010年項目沒有充分發揮當地政府、村組在農網改造中優化環境、協調矛盾的主導作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農網項目實施中的投訴、阻工等問題。

3、物資材料管理不規范。①我局沒有使用倉庫，與生產物資放置一起。②供電所隨意堆放，網改物資與業擴物資、技改物資以及其他物資混用，容易出現管理漏洞。③每項工程竣工后沒有及時辦理材料核實清查工作。

4、施工工藝和施工質量需提高。①施工工藝參差不齊，工程質量管理不力，部分施工人員技能水平差，更談不上施工工藝和建設標準，對于建設過程中的質量管理流于形式。②工程驗收把關不嚴，部分項目對于竣工驗收走過場、走形式。③督導不力，考核不嚴，網改辦側重于項目進度，驗收責任心不強，自身業務水平不高，對工程質量無檢查、無評比、無考核，對設備以后的正常運行和維護管理有直接影響。

5、用工管理不規范，外聘的民技工在用工合同（協議）、勞務費用支付標準、支付方式上管理不規范，很有可能出現影響穩定的投訴或民事糾紛。

6、網改建設中違規問題依然存在。①要求村里提供免

費勞動力，接受村民的請吃或根據村民要求、關系戶，擅自擴大改造范圍，工作責任心不強。②在網改施工中未經審批擅自擴大改造范圍，調整建設規模和項目實施地點。

7、電網規劃評估與電網實際運行狀況脫節。主網和農配網運行評估工作有待加強。

五、下一步電網建設工作的設想

1、認真貫徹落實省公司等上級各項要求，嚴抓內部管理，確保各項工程經得起歷史的考驗，不違規違紀。嚴格按省公司、市局里程碑計劃組織實施。對110千伏及以上建設項目，積極協助施工單位做好地方政府協調工作。

2、做好瀏陽電網規劃，以電網規劃為中心，結合局設備資產清查工作，做好電網自身評審、評級、評價、評估工作，請資質深的設計單位結合瀏陽電網實際情況認真做好網絡規劃。使瀏陽主、農網電網建設能跟上地方經濟發展需求。

3、做好電網建設“三抓一控”工作，抓安全，抓質量，抓進度，控制成本，對農網改造工作認識到位，對省公司的要求不折不扣執行到位，對工程項目落實到位，對宣傳發動到位，對工程項目組織和管控到位，對物資保障到位，對工程的安全和質量工藝管理到位，對工程項目的檢查和督察到位，依法、依規、依程序開展網改工程，把工程搞成經得起檢查、考核、內外審計合格的工程。

抓安全：

1）嚴格按照上級安全管理規定執行。

2）抓好工作負責人、現場把關人安全培訓，統一考試合格，逐一通過，施工現場實行獎罰激勵機制。

3）定期對施工人員加強安全思想教育，備足備齊施工工器具。

4）把網改工作任務作為周例會的一項重中之重的工作來抓，切實做好月計劃、周安排、日落實，編制工程里程碑計劃，每周通報工程完成情況，未完成必須說明真實情況。

5）凡有施工現場，專業施工隊隊長、副隊長必須在現場把關，并實行痕跡化管理。

抓質量：

1）嚴格按批復的設計圖紙施工。

2）嚴格按照省公司工藝控制要點施工，打造10個標準臺區為示范臺區，要求以后所有改造的線路和臺區必須標準化，規范化。

3）嚴格工程竣工驗收關，專業施工隊先自檢，認為達到驗收要求后由網改辦組織監理及農電部進行最后驗收，做完一個驗收一個，每個臺區驗收都必須按照省公司驗收標準進行驗收。

抓進度：

1）嚴格按工程里程碑節點計劃執行，制定倒排工期表，做到月計劃，周安排，日落實。

2）每周上報工程進度，并及時進行通報。

控制成本：

1嚴格按照設計圖紙施工，嚴禁擅自擴大網改范圍。

1）做一個臺區驗收一個臺區，按照設計批復、實際工程量、竣工資料，及時核實材料，新舊材料該退庫的必須及時辦理退庫手續。

3)嚴格按工程倒排工期表進行施工，做好工程開工前的各項準備工作，特別是材料及時到位，關系協調方面，防止窩工現象。

4、進一步加強工程管理流程。面對工程管理、財務管理制度改革發生了較大變化，工程項目要求更進一步適應資金流，做到不超資、不挪用，用好用足每筆費用，合理合法最大化利用項目資金做好文章。加強設備材料的管理，防止“跑、冒、滴、漏”，做到一個項目設備材料進出庫相對應。

電網建設發展是一項任重道遠的工作。網改辦將以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作、更加優質的服務，協調好內外部關系，為瀏陽市電力事業的發展，為全市經濟社會的騰飛，努力做出新的貢獻。

第二篇：務虛會發言

務虛會發言

一、工作交接

1.與上屆主任一起梳理了常規工作、工作重點和工作細節，熟練掌握了日常值班、部門例會、食堂衛檢、工作簡報、問卷調查、干事調研食堂等工作的流程和要點。

2.與A餐、B餐、C餐的食堂經理和后勤管理處的相關負責人見面，對上一學年的工作進行了了解，并互留了聯系方式，為下一學年的工作做好了準備。

二、工作反思

1.對于工作簡報，我們根據上屆主任的經驗得知，現在的簡報版面設計有些不足之處，對于版面的創新我部門正在努力設計，等設計出新的簡報我們會報給老師和主席團，等老師批準后爭取在下學期的簡報中體現出來。

2.在往年工作中，后廚衛檢和食堂調研并沒有明確的量化制度，使得問題的提取和核實過程中與食堂的意見時常不能達成統一，我部門正努力參考其他學校和本部門往屆工作經驗作出一個量化標準。

三、工作創新

1.我部門工作屬于維權性質的工作，其實非常細致，我部門工作性質決定我們需要持續不斷地向同學提供食堂食品安全等信息，但由于傳統媒體在當下已經無法像以往那樣發揮它的作用，依靠它們來讓同學接受信息從而了解食堂監督食堂的效果非常差，所以我們需要一個新興的媒體平臺來擴大部門工作成果的推廣，從而讓同學們更好地受益于我們學生會的努力。為此，我部門先有一個初步的構想，與分管主席也正在商討此事，希望可以在下一學年成立部門公眾號，從而更好地完成部門工作，使部門工作成果更好地落到實處。

四、學生代表大會制度 1.我部門我、張睿喆、徐燕三人前段時間在辦公室組織的學代會制度編寫小組中編寫部分制度章程。

山東科技大學學生會伙管會 許成龍

第三篇：務虛會發言

住房保障局務虛會發言稿

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議要求，我個人就2011年的住房保障工作以及2012年的工作思路作一個簡單的匯報，不當之處，敬請指正。

一、在成績中總結經驗，2011年工作回顧

為扎實推進廉租住房、公共租賃住房和工礦棚戶區改造等保障性安居工程建設，切實解決中低收入家庭住房困難，我們按照上級政府的要求，高度重視，精心組織，積極籌劃，扎實推進。在鞏固住房保障工作成果的基礎上，不斷提高住房保障工作水平，經過同事們的共同努力工作取得突出進展。2011年省政府下達我縣保障性安居工程目標任務，一是新建廉租房250套，發放廉租住房租金補貼100戶；二是新增公共租賃住房1500套；三是國有工礦棚戶區改造按省發改委、省住建廳下達的投資計劃執行。2011年我縣續建和新建保障性安居工程項目共4個，目前各項工程建設情況如下：

1、某某廉租房項目。該項目規劃用地100畝，一期工程用地50畝。一期工程總投資額X億元，總建筑面積X平方米。

2、某某公租房改造項目。湘繡苑公租房維修改造項目為今年申報公租房項目，該項目共X棟，X套住宅、X多間鋪面，總建筑面積X平方米。該項目于去年10月份開始進行維修改造，主要是整修屋面漏水、完善門窗設施、改造進戶網線、室內裝飾裝修等。目前室外電纜工程全部完工，屋面檢修翻蓋全部完成，屋面、廁所、雨蓬改造防水工程全部完成，大部分樓棟室內裝飾裝修也基本完成。

3、XX廉租房項目。該項目于X年X月X日正式動工，新建廉租房X棟，建筑面積X㎡，其中廉租房X套、建筑面積X㎡，配套服務用房和地下建筑面積X㎡，目前已完工。

4、XX項目。該項目是去年市政府下達我縣的任務，為Ｘ年續建項目，目前已竣工并交付使用。

二、在成績中尋找差距，理清2012年工作思路

2012年住房保障工作的目標責任書已經下達，今年保障性安居工作工程建設任務也相當重。既有遺留項目需要清理、也有在建的項目需要管理、更有新開工的項目需要全面打理。如ＸＸ項目。該項目是2011年規劃，由于在項目申報過程未能獲省發改批準立項，經多次協調，省發改已同意將該項目作為2012年國有工礦棚戶區改造項目。預計需建設Ｘ套左右保障性住房，面積ＸＸ㎡。現已實施拆遷。

2012年我們將繼續堅持以人為本，創新思路，優質服務，充分發揮好政府服務平臺的作用，把住房保障這項民心工程辦實辦好。“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”住房保障工作是黨和政府聯系群眾的一個窗口。為把住房保障工坐做好我們嚴格要求科室工作人員端正服務態度，樹立為人民服務的理念，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良風氣，另一方面不斷加強工作人員業務素質的提高，致力培養一支“懂政策、懂管理、懂溝通”的保障工作隊伍。第二，我們將大力加快實施保障，做到應保盡保，讓更多的住房困難家庭早日享受政策保障。

三、值得思考的問題

從來我科室詢問有關廉租房問題的群眾中我們可以看出有的老百姓只知道有住房保障政策，但政策具體是怎么樣，他們并不清楚，這就需要我們開展一些宣傳活動讓更多的老百姓及時了解我縣住房保障政策。

再者相關制度仍需健全和完善，同時需盡快聯合民政、公安等多個相關部門加強對廉租住房租賃補貼發放的審核，落實租賃補貼管理工作，確保住房保障工作的公平公正。

隨著國家對住房保障這項民生工作的不斷重視，住房保障工作的擔子也必將越來越重，能否與時俱進地完成住房保障這項光榮的時代課題，關鍵在于有沒有支堅強有力的保障工作隊伍，我科室人員仍需不斷的學習進步。

當然，2011年的工作中也存在一些問題需要思考，這也鞭策著我們不斷前進。住房保障是各級政府的重要職責，也是我們部門的重要使命，在2012年，我們一定從落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，扎實工作，奮力進取，不辱使命，堅決完成我縣住房保障任務。

第四篇：2011務虛會發言

****隊務虛會發言材料

一、對公司當前生產經營存在的困難與發展機遇方面的認識，對優勢、劣勢的分析及建議采取的措施。

我們認為公司當前生產經營存在的困難可以分為兩類，一是外部困難，二是內部困難。首先外部困難包括市場環境的變化、相關行業政策的變化，以及用工成本的變化等等，這些因素大部分都是我們無法改變的，只能去適應去克服。內部困難主要是指我們公司內部管理水平還有待于進一步提升，主要表現在以下幾方面：

1、管理者的思想與職工的思想沒有實現有效統一。造成這一現象的主要原因，我們認為是在相關的考核制度方面出現了落實不到位問題。作為管理層沒有監督好這項工作，造成執行力下降，內耗嚴重。

2、公司目前個別工作管理流程，存在責任不明、界線不清的情況，推諉扯皮現象嚴重。不管是機關與基層隊之間，還是基層隊與基層隊之間都存在這一現象。例如在服務意識方面比較被動。

3、人員崗位管理、薪酬制度管理過于僵硬，無法體現優秀員工的工作能力和勞動價值。例如人力資源的配臵是否達到優化，工資獎金的發放方面是否與崗位實際工作相匹配。

4、管理創新動力不足，滿足于現狀。

作為改制的集體企業，相對于主業我們的機制比較靈活，相對于私企我們有比較穩定的市場工作量和優惠政策，這些都是我們的優勢。但是，我們一定要有“保護市場不保護落后”的危機意識，市場保護、政策保護不是永遠不變的，我們一定要充分利用有利時機打造出一支素質過硬的職

工隊伍，做好人才儲備，畢竟，我們目前的施工工藝水平還很低，任何一個外包隊都能辦到。

二、本單位2011年經營任務完成情況，經驗與不足是什么，針對目前困難（特別是人工成本的大幅攀升）制定出2012年的工作計劃和任務指標預測。

1、2011年經營任務完成情況：

2011年在全體員工的共同努力下，工程隊共計完成各類工程項目****項，累計實現產值近****萬元，基本完成合同指標。成績的取得得益于公司的正確領導，各兄弟單位的大力支持和全體員工的辛勤工作。

2、經驗和不足：

****隊具有很強的施工靈活性，既能施工較大規模的工程項目又能完成較小造價的零星工作量，尤其在保證采油廠的新井投產方面做的比較扎實，能做到隨叫隨到機動靈活。隨著近幾年公司領導爭取采油廠市場的力度不斷加大，工作量不斷增加，****隊也相應在逐步更換施工設備，以適應工作需求。技術人才的適時引進也給工程隊的發展注入了新鮮血液，使工程隊的發展后勁更加充足了。

2011年****隊雖然取得了一點點成績，但從全年的工作情況看仍然存在一些不足。首先在管理層面，對公司的整體工作思路還缺乏足夠到位的理解，對公司爭取到的市場工作量沒有很好的去倍加珍惜，示范作用做的還不夠好，在一定程度上沒有配合好公司領導的工作。以至于連續出現多次生產質量事故，給公司的良好形象帶來了不利影響，教訓是深刻的，代價是沉痛的。問題的出現也說明我們在管理上還存在漏洞，在考核上管

理不夠嚴格，考核工作落實的還不到位；在操作層面，部分施工人員文化素質不高，技術水平進步不明顯，質量意識還比較淡薄，對自己付出的勞動和得到的回報不能客觀的理解，在現場施工中有時不能很好的執行設計和操作規范，以致造成返工返修現象人為造成成本增加，尤其是施工現場缺少技術指導和合適的質量監督。

3、2012年的工作計劃和任務指標預測：

⑴生產經營方面

2012年在生產經營上要嚴格執行經營合同，配合公司的整體布局，總結2011年工作中的經驗教訓，必須打起百分百的精神狀態迎接2012年的生產經營任務。生產經營主要有兩方面的工作，一是生產運行，就工程隊來說生產運行的效果如何除了有自身方面的原因外，還和公司多個單位多個部門的配合有著很大關系，和整個生產體系的運行效率有關系，怎樣避免和減少不作為是今后迎接工作任務的一個考驗。二是經營結算，經營結算工作通過這幾年的磨合鍛煉在思路、程序方面已經基本摸透，能夠合理慎重有效的開展創收增收，自己施工的工程項目也能做到顆粒歸倉，需要強化的就是在結算資料的辦理方面，這是工程施工任務完成后的形成收入的重要一個環節，前期的所有工作努力就是為了這一環節，結算資料辦理的是否順利關鍵看施工過程和施工質量情況。把握好了這兩方面的問題，就找到了工作的落腳點，就可以扎實有效的開展工作了.⑵隊伍管理方面

無論在安全上、質量上、綜合治理、廉政建設等方面，都要注意吸收以往經驗教訓，要不斷的檢討工作中的得與失，經常開展批評與自我批

評，及時修正和發現管理上的不足并加以改正，要在實際工作中服從公司的領導團結同事，多了解勤溝通，掌握隊伍思想動態，做好解疑釋惑工作，努力促使全體員工思想一致，齊心協力團結合作榮辱與共，共同承擔任務指標。

⑶人工成本上漲的應對措施

針對不斷上漲的人工成本，重點做好開源節流，一是繼續努力爭取更大市場工作量，要在施工質量和施工安全方面多下功夫，多出優良工程，打造品牌施工隊，創造良好聲譽贏得市場機會；二是節約開支降低費用，時刻樹立有錢用在刀刃上的思想，可花不可花的錢要三思而后行，在用錢購物上要多請示多匯報嚴格執行公司的審批程序；三是提高工作效率，提高工作效率就是最大限度的使貢獻與回報之比最大值，當然提高工作效率需要大家的通力合作。

⑷機遇與挑戰的準備

面對可能增加的成本費用、市場工作量和工作效率的有待提高，要有充分接受并勇于承擔的良好心態和強烈的責任感，這是公司發展賦予我們的現實任務，也是廣大員工期待和考驗我們應變能力的機會，工程隊必將和其他兄弟單位一樣和公司保持一致，努力完成公司下達的各項工作任務。

4、幾點建議：

⑴現場管理方面

現場管理工作非常重要，發揮著承上啟下的關鍵作用，有的工作專業性較強，對基層工作的傳達安排和對公司領導的信息反饋都具有重要作

用，準確有效的信息反饋是公司領導做出決策的重要依據，大家都責任和義務協助公司領導做好宏觀調控，幫助公司培養后備力量，解決阻礙公司長遠發展面臨的后勁不足的實際情況，為公司今后的發展奠定基礎。⑵設備的更新

今后一個時期建議公司對****隊的施工設備例如拖拉機車頭、拖拉機拖斗、托盤等有計劃的逐步更換，俗話說“均欲善其事，必先利其器”，當然新設備的后續保障工作也必須引起足夠重視，拖拉機駕駛員的培訓工作也認真對待，培養他們愛惜保養設備的良好習慣。

⑶要有迎接大批工作量的思想準備

由于今后施工的工程項目主要材料由甲方供料，以前和我們競爭的外部施工隊伍有可能大幅減少，這樣我們的工作量就會較以往有所增加，***隊是要做好充分準備的。

三、公司車輛運行方面的建議，各隊之間人員勞務支持方面的建議。

公司要控制成本，必須要將成本和效益掛鉤，完成經營指標的單位和沒有完成經營指標的單位，貢獻大的單位和貢獻小的單位，獲得的回報差別不大，很難調動各個基層隊控制成本的積極性，如果可能的話盡量改變這一現象，在勞務支持方面各隊之間可充分利用現有人力資源，讓有能力且持有特殊工種操作證的人員在本單位或其他單位完成一些應急工作，通過人工勞務進行結算達到互惠互利。

四、公司網頁、廣播、宣傳及理論學習方面的建議

公司網頁是大家的網頁，應該增加一些欄目，比如好的建議、工作

故事、生活感想等等，對于一些優秀的作品要有規范的獎勵制度，這樣才能調動大家的積極性，才能豐富公司的網頁。

五、公司季度考核、安全考核、績效考核等方面的建議我們認為考核要實事求是，以各部門日常工作中的監督檢查為主要考核依據，公平、公開、透明的選拔組建獨立的考核小組和監督考核小組，減少和杜絕各方面的疑慮。考核結果要公開透明，要得到相關基層單位的簽字認可，并把每季度的考核結果報請公司領導批示。

六、職工培訓、新員工培養、技能比賽等方面的建議對職工隊伍的技術培訓工作要不折不扣的扎實開展，操作崗位的技術水平高低直接影響工程項目的施工質量，如何在基本不影響工作的情況下做好員工的技術培訓工作，是擺在我們面前迫在眉睫的實際情況，我們認為培訓工作要結合現場實際操作，培訓要有針對性，最好是采用導師帶徒一對一的幫助來不斷提高技術水平，共同提高進步是比較可行的，再就是創造機會力爭每年派1-2名優秀技術人員去培訓學習，見識一些新技術、新工藝。

七、思想政治工作、職工隊伍穩定、綜治等方面的建議我們的各級干部，要做好思想政治工作，就必須經常深入到基層中去，走到職工中去，聽取他們的意見或建議，積極的進行回復和解決。讓職工的意見或建議有渠道進行反映，比如在公司網頁上增加經理信箱、書記信箱等等。這些都是穩定職工隊伍的重要因素。對于綜治方面，要加強監控裝臵維護和保養，確實起到監控作用。

八、新上項目的建議：注汽鍋爐的維修

第五篇：務虛會發言材料（本站推薦）

圍繞重點創新思路

為推動城鄉發展一體化提供基礎保證 ——在全縣經濟社會發展務虛會上的發言

全南縣農業和糧食局

黨的十八大報告指出：解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。如何加快推動城鄉發展一體化進程，農業部門責無旁貸。2013年是貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是我縣貫徹落實國務院《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》承上啟下重要一年，做好明年及今后幾年的農業農村工作具有特殊重要的意義。

一、總體思路 圍繞一個目標，突出六個重點，強化三個保障，加快兩個轉變。圍繞一個目標，就是要圍繞糧食增產、農業增效、農民增收、鄉村秀美的目標；突出六個重點，就是要突出糧食生產、結構調整、農業產業化、科技興農、重大項目建設、農產品安全供給與重大動物疫病防控六個重點；強化三個保障，就是要加強農業干部隊伍建設、加強農業人才隊伍建設、加強農村和諧社會建設；加快兩個轉變，就是要加快由粗放型農業向集約型農業轉變、加快由傳統農業向現代農業轉變，努力使全南由農業小縣向農業強縣邁進。

二、努力的方向

1、明確三個方向。一是樹立以工業帶動農業的意識。目前，我縣農業總體上仍處于傳統農業階段，迫切需要建立與農業相配套的加工業，依靠工業發展為農業提供現代化的物資裝備，改善生產條件，吸納移農村富余勞動力，優化配置農村資源，使農業獲取更高效益。二是象抓招商引資一樣抓農業項目建設。通過項目帶動，吸引各類資本和市場主體投資農產品加工業，提升農村工業化水平。三是大力推進農業生產標準化。按標準組織生產，培育農產品市場品牌，壯大產業產品規模，搶占市場份額。

2、把握四項原則。一是把握非均衡發展的原則，突出壯大龍頭企業群，避免建設上的“平面推進”；二是把握主導產業優先的原則，圍繞區域特色，優先扶持芳香苗木、臍橙、高山蔬菜、生豬等對區域經濟起支撐作用的產業發展及與之相聯的龍頭企業建設，盡快形成特色鮮明的加工企業群和主導產品群；三是把握互惠互利原則，大力推動產業化組織與農戶建立緊密型利益聯結，形成利益共享、風險共擔的經營機制，讓農民不僅享受到出售農產品的直接利潤，而且逐步分享到加工流通環節的間接利潤；四是把握尊重農民意愿的原則，通過宣傳引導、示范帶動和政策激勵，調動農民參加產業化經營的積極性。

3、樹立五種觀念。農業和農村經濟發展要求必須加快現代

農業的發展，現代農業的發展對傳統生產觀念提出了挑戰，更新觀念。第一，樹立“市場第一”的觀念。以需求為導向，發展具有比較優勢的產業產品，并按照市場經濟規則建立新機制。第二，樹立“比較優勢”的觀念。在確定抓好芳香苗木、臍橙、高山蔬菜、生豬主導產業的基礎上，進一步突出特色、規模和效益，促進了資源優勢向市場優勢和經濟優勢的迅速轉變。第三，樹立“適當超前”的觀念。在嚴格保護基本農田、穩定糧食生產的同時，要積極引導農民超前調整，大力推廣豬沼果（菜、魚）、糧經套種、林中間作、種養加一體化等新型高效模式，使農民收獲到可觀的調整效益。第四，樹立“整體聯動”的觀念。做到經濟與社會、農業與其它產業、農村與城鎮協調發展，整體聯動，確保農業結構調整在社會循環中獲得可靠依托和支持。第五，樹立改革促調整的觀念。通過改革農村生產組織形式和利益分配方式，促進農業結構有序調整，構建新的經營治理機制。

4、突破六大難點。當前農業產業的發展實質上存在制約發展的瓶頸問題，既是我們工作推動的難點，也是我們實施突破的重點。這些難點概括起來就是培植主導產業難、建設標準基地難、發展龍頭企業難、拉長產業鏈條難、擴大經營規模難、拓寬銷售渠道難“六難”。在具體工作中要認真研究，做到一“難”一策，一“難”多策，用政府引導、市場運作、農民參與的辦

法破解難題。

三、幾點建議

1、在政策資金上支持農業產業化龍頭企業。農業產業化龍頭企業集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農戶發展專業化、標準化、規模化、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，是推進農業產業化經營的關鍵。支持龍頭企業發展，對于加快轉變農業發展方式農民就業增收具有十分重要的作用。建議縣委、縣政府出臺有關扶持政策。

2、改革工資統發方式。目前的發放方式單位沒有考核的空間，助長了消極懶惰現象，不利于調動干部職工的積極性和主動性。建議給予改革，給單位更多的自主空間。

3、取消對單位財力的分類。我縣不同的機關事業單位待遇福利差距很大，干部職工相互攀比，在一定程度上影響了干部的積極性和主動性，建議取消對機關事業單位在財力上的分類，公務員津補貼和事業單位績效工資由財政全額保障，并嚴格國家有關濫發獎金錢物的規定，讓公共財產的陽光惠及全縣所有的行政事業單位

4、加大人才引進力度。我縣農業技術隊伍年齡老化、知識斷層，迫切需要加大農業專業技術人才的引進力度。建議在今后的事業單位招聘中，應在新人進入問題上給予實質上的考慮，這事關全縣農業振興和經濟協調發展的問題。，