第一篇:縣電力電網建設工作會議領導講話
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣電力電網建設工作會議,主要目的是統一全縣上下思想,進一步明確各級政府的責任,落實措施,切實解決電力電網建設中碰到的各種問題,不斷加快我縣電力電網建設步伐,以適應我縣經濟社會加快發展的需要。春節剛過,縣政府在這里召開電力電網建設會議,有著特別深遠的意義。它向全縣發出這么一個信號,經濟社會要發
展,電力要先行。同時,這也表明縣委、縣政府對加快電力電網建設的高度重視。剛才,縣供電局總結了近年來我縣電力電網建設工作,對今后幾年我縣電力電網建設作了部署,我完全同意。請同志們認真貫徹。
近年來,我縣供電部門不斷開拓創新、與時俱進、求真務實,積極爭取省廣電集團和供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網建設;不斷深化供電管理體制改革;堅持內抓管理,外抓服務,努力提高管理水平;切實加強安全生產工作,確保電力供應,為我縣的經濟社會發展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統的干部職工和所有關心支持電力電網建設的同志們,表示衷心的感謝!下面,我再強調兩點意見:
一、統一思想,提高認識,進一步提高抓好電力電網建設的責任感和緊迫感
(一)加快電力電網建設,是解決我縣經濟發展中“瓶頸”制約的迫切要求
基礎產業發展滯后是制約我縣經濟發展重要因素之一,電力作為基礎產業的重要組成部分,雖然近年來,我縣加大建設力度,取得了較好的成績,但隨著我縣經濟社會的發展,電力產業中的一些矛盾和問題已逐步暴露,主要是電網結構落后,變電站布點過少,配電網不完善;主變過載且容量缺口大;變電設施老化,難于適應當前用電負荷快速增長的要求。,由于負荷的限制與線路的過載、安全等原因,我縣累計強制錯峰5條次。據預測,我縣用電量將達3.5億千瓦時,增長20%,用電最高負荷保守估計也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經濟的快速發展,在新一輪發展潮中將會處于落后位置。所以說,電力電網建設不僅是供電部門自己的事,而是我縣經濟發展的大事,各級政府、各部門責無旁貸,一定要從全縣經濟社會發展的大局出發,進一步把思想統一到樹立科學發展觀和正確的政績觀上來,把認識和行動統一到縣委、縣政府的部署上來,充分認識加快電力電網建設的現實意義,切實加強領導,落實責任,關心和支持電力電網建設,積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題,為加快電力電網建設創造良好環境。
(二)加快電力電網建設,是實踐“三個代表”重要思想、加快電力企業自身發展的重要途徑
電力是經濟社會發展的最基本的物質條件,人民日益增長的物質需求和現代文明都離不開電力的發展。加快電力電網建設,保證人民生活用電和重點地區、重點單位用電,為廣大用電戶服務,為我縣經濟社會發展服務,是電力部門實踐“三個代表”重要思想的具體體現。當前,供電企業管理體制改革正在深入推進,我們要把每建設一個電源電網項目都作為加快企業自身發展的難得機遇,逐步建設“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網,為電力企業自身的發展打下堅實的基礎,把電力部門建設成為“經營型、服務型、市場化、現代化”的企業。
二、加強領導,落實責任,全面加快推進電力電網建設
電力電網建設是一項系統工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮、各有關部門必須加強領導,科學規劃,采取切實有效措施,全面加快我縣電力電網建設步伐,不斷滿足我縣社會經濟快速發展的需要。
(一)推進電網建設規劃,加快電網建設
樹立和落實科學發展觀,結合我縣經濟發展戰略目標,超前、系統地研究電力電網規劃,注重電網規劃的科學性、前瞻性和合理性,抓緊做好“十一五”電網建設規劃的有關工作。電網年度建設計劃要定點、定位、定線落實在規劃圖上。供電部門要加強對我縣高峰負荷的分析,提高用電需求預測的準確性。要加強與縣計劃局、縣經貿局、縣外經貿局、縣規劃局、縣建設局、縣統計局等部門的溝通與協調,及時掌握紫金經濟社會發展、負荷分布及發展動態,使電網規劃與經濟社會發展相適應,并做好電網項目的立項、跟蹤落實及評估分析工作。
(二)突出重點項目建設,加速電網建設
今年重點抓好110kv臨江站擴建,110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項目的建設。各級、各部門要將電網建設項目納入政府工作的綠色通道,實行特事特辦,要認真貫徹落實市政府出臺的《加快電網建設若干規定》。供電部門要加強工程項目的管理,組織好設計、設備采購和施工,合理安排工期,確保工程安全、質量、進度三不誤,努力打造電網建設的“陽光工程”。一要把電網建設項目當作外來投資項目,給予外來投資項目的所有優惠政策。二要35kv及以上電網涉及的用地、拆遷、青苗補償,所需資金按政策規定在工程費用支出,具體民事工作
由所在地政府予以協調。對于10kv及以下線路,國務院和省政府都已經明確規定不給予土地占用費和青苗補償。三要供電部門要及時將滾動修改的電網建設計劃、規劃、選址方案和規劃線路路徑報縣政府,統一由縣規劃局征求有關部門意見,在1個月內回復。四要各有關部門要切實履行職責,積極配合電力建設,提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡化開工手
續,縮短輸變電工程項目辦理時限。凡符合電力及市政規劃的輸電工程用地,縣規劃與國土資源部門在申報資料齊全的情況下,應在20個工作日內辦理用地審批手續。五要供電部門要加強與政府有關部門的聯系和協調,爭取各級黨委、政府的支持和有關部門的密切配合。要以簡報形式定期向縣政府和縣經貿、規劃、國土等部門通報電網建設進度及存在問題。有關部門要指定專人負責協調電網建設問題,并把負責人名單報上縣府辦。
(三)把握關鍵,有效解決建設中的困難和問題
電網是經濟發展的生命線,電力建設不單是電力部門的事,而是全社會的事,各級政府的事,它與群眾的生產生活息息相關。各鎮政府要把電力建設當作一項民心工程,當作一場攻堅戰,落實責任,通力合作,在保證質量、安全的前提下,加快工程進度,及時解決存在的問題,確保工程按計劃投入運行。
(四)落實責任,確保電網安全穩定運行
要堅決落實安全生產責任,把確保電網安全穩定作為一切工作的基礎抓實抓好,牢固把握“安全第一,預防為主”的思想,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,做好電力電量動態平衡分析,提高負荷預測水平,進一步加強調度管理,提高正確判斷、指揮、處理事故的能力與水平,堅決杜絕重特大事故和電網大面積停電事故的發生。
(五)加快建設,充分挖掘潛力
在加快電網項目建設的同時,要重視電源項目建設。水利部門要重視抓好水利資源的開發,多上項目,加快地方電源建設步伐,提高供電的自給能力,以滿足不斷快速增長的用電需求。
(六)提升能力,提高供電和服務質量
供電行業是高科技企業,供電部門要加強電網的建設和供電設備的維護,提高管理的技術水平,為廣大用戶提供安全、優質、可靠的電力。電力部門是窗口行業,要加強行業作風建設,堅持越是電力供應緊張,越要做好優質服務工作,堅決杜絕個別工作人員變相卡、要的現象。要牢固樹立市場意識和始終以客戶為中心的經營理念;建立責任明確的領導機制、運轉有序的工作機制、獎罰分明的激勵機制、內外結合的監督機制。建立完善的營銷服務網絡,依靠優質服務開拓市場。不斷依靠科技進步,增加電網科技含量,提高電網技術裝備水平,增強駕馭大電網的能力,為電網安全穩定運行創造基礎條件。
同志們,我們面臨的電力電網建設任務相當繁重,責任相當重大。各鎮、各有關部門要從“講政治、講大局、講發展”的高度,牢固樹立和認真落實科學發展觀,振作精神,務實苦干,全面完成今年的電力電網建設各項指標和任務,為我縣經濟社會發展作出新的貢獻。
第二篇:在全縣電力電網建設工作會議上的講話
在全縣電力電網建設工作會議上的講話
同志們: 今天,縣政府在這里召開全縣電力電網建設工作會議,主要目的是統一全縣上下思想,進一步明確各級政府的責任,落實措施,切實解決電力電網建設中碰到的各種問題,不斷加快我縣電力電網建設步伐,以適應我縣經濟社會加快發展的需要。春節剛過,縣政府在這里召開電力電網建設會議,有著特別深遠的意義。它向全縣發出這么一個信號,經濟社會要發展,電力要先行。同時,這也表明縣委、縣政府對加快電力電網建設的高度重視。剛才,縣供電局兆輝同志總結了近年來我縣電力電網建設工作,對今后幾年我縣電力電網建設作了部署,我完全同意。請同志們認真貫徹。
近年來,我縣供電部門不斷開拓創新、與時俱進、求真務實,積極爭取省廣電集團和河源供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網建設;不斷深化供電管理體制改革;堅持內抓管理,外抓服務,努力提高管理水平;切實加強安全生產工作,確保電力供應,為我縣的經濟社會發展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統的干部職工和所有關心支持電力電網建設的同志們,表示衷心的感謝!下面,我就如何進一步加快電力電網建設,更好地促進我縣經濟社會發展談兩點意見:
一、統一思想,進一步提高對加快電力電網建設的重要性和必要性的認識
(一)加快電力電網建設,是解決我縣經濟發展中“瓶頸”制約的迫切要求
基礎產業發展滯后是制約我縣經濟發展重要因素之一,電力作為基礎產業的重要組成部分,雖然近年來,我縣加大建設力度,取得了較好的成績,但隨著我縣經濟社會的發展,電力產業中的一些矛盾和問題已逐步暴露,主要是電網結構落后,變電站布點過少,配電網不完善;主變過載且容量缺口大;變電設施老化,難于適應當前用電負荷快速增
長的要求。2004年,由于負荷的限制與線路的過載、安全等原因,我縣累計強制錯峰5條次。據預測,2005年,我縣用電量將達3.5億千瓦時,增長20%,用電最高負荷保守估計也要超過15萬千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經濟的快速發展,在新一輪發展潮中將會處于落后位置。所以說,電力電網建設不僅是供電部門自己的事,而是紫金經濟發展的大事,各級政府、各部門責無旁貸,一定要從全縣經濟社會發展的大局出發,進一步把思想統一到樹立科學發展觀和正確的政績觀上來,把認識和行動統一到縣委、縣政府的部署上來,充分認識加快電力電網建設的現實意義,切實加強領導,落實責任,關心和支持電力電網建設,積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問題,為加快電力電網建設創造良好環境。
(新世紀范本網http://,原創范本免費提供下載基地。)(二)加快電力電網建設,是實踐“三個代表”重要思想,加快電力企業自身發展的重要途徑
電力是經濟社會發展的最基本的物質條件,人民日益增長的物質需求和現代文明都離不開電力的發展。加快電力電網建設,保證人民生活用電和重點地區、重點單位用電,為廣大用電戶服務,為我縣經濟社會發展服務,是電力部門實踐“三個代表”重要思想的具體體現。當前,供電企業管理體制改革正在深入推進,我們要把每建設一個電源電網項目都作為加快企業自身發展的難得機遇,逐步建設“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網,為電力企業自身的發展打下堅實的基礎,把電力部門建設成為“經營型、服務型、市場化、現代化”的企業。
二、加強領導、落實責任,采取有效措施,全面加快電力電網建設
電力電網建設是一項系統工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮、各有關部門必須
加強領導,科學規劃,采取切實有效措施,全面加快我縣電力電網建設步伐,不斷滿足我縣社會經濟快速發展的需要。
(一)加強電網建設規劃,提高電網建設水平
樹立和落實科學發展觀,結合我縣經濟發展戰略目標,超前、系統地研究電力電網規劃,注重電網規劃的科學性、前瞻性和合理性,抓緊做好“十一五”電網建設規劃的有關工作。電網建設計劃要定點、定位、定線落實在規劃圖上。供電部門要加強對我縣高峰負荷的分析,提高用電需求預測的準確性。要加強與縣計劃局、縣經貿局、縣外經貿局、縣規劃局、縣建設局、縣統計局等部門的溝通與協調,及時掌握紫金經濟社會發展、負荷分布及發展動態,使電網規劃與經濟社會發展相適應,并做好電網項目的立項、跟蹤落實及評估分析工作。
(二)建立綠色通道,加速推進電網建設
今年重點抓好110KV臨江站擴建,110KV南光輸變電工程、中壩35KV輸變電工程、110KV天歐輸變電工程項目的建設。各級、各部門要將電網建設項目納入政府工作的綠色通道,實行特事特辦,要認真貫徹落實市政府出臺的《河源市加快電網建設若干規定》(河府[2003]130號)。供電部門要加強工程項目的管理,組織好設計、設備采購和施工,合理安排工期,確保工程安全、質量、進度三不誤,努力打造紫金電網建設的“陽光工程”。在這里,我特別強調幾點:
l、把紫金的電網建設項目當作外來投資項目,給予外來投資項目的所有優惠政策。
2、35KV及以上電網涉及的用地、拆遷、青苗補償,所需資金按政策規定在工程費用
支出,具體民事工作由所在地政府予以協調。對于10KV及以下線路,國務院和省政府都已經明確規定不給予土地占用費和青苗補償。
3、供電部門要及時將滾動修改的電網建設計劃、規劃、選址方案和規劃線路路徑報縣政府,統一由縣規劃局征求有關部門意見,在1個月內回復。
4、各有關部門要切實履行職責,積極配合電力建設,提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡化開工手續,縮短輸變電工程項目辦理時限。凡符合電力及市政規劃的輸電工程用地,縣規劃與國土資源部門在申報資料齊全的情況下,應在20個工作日內辦理用地審批手續。
5、供電部門要加強與政府有關部門的聯系和協調,爭取各級黨委、政府的支持和有關部門的密切配合。要以簡報形式定期向縣政府和縣經貿、規劃、國土等部門通報電網建設進度及存在問題。有關部門要指定專人負責協調電網建設問題,并把負責人名單報上縣府辦。
第三篇:市領導關于電力安全工作會議講話
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或
者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制
第四篇:關于全市電網建設工作會議上的講話發言
一、統一思想,增強加快電網建設的緊迫感和責任感
總體上看,寧波的供電情況是好的,經過“十五”期間的發展,寧波電網規模成倍擴展,變電總容量和輸電線路總長度均翻了一番,基本滿足了“十五”期間電力負荷年均19.6%、電量年均18.8%增長的用電需求,保障了我市經濟社會的健康快速發展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,一方面,我市電網建設仍然滯后于經濟社會發展,存在不少問題。如用電總量需求增長與電網建設同步問題、普遍電源性缺電演變成局部網架型缺電問題、企業群眾日益增長的對電能質量和服務質量的要求與實際可提供的能力之間的矛盾等。另一方面,供電形勢仍然嚴峻。XX年,預計全市最高整點網供負荷為500萬千瓦,尖峰時段可能達535萬千瓦,對此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視,統一思想,充分認識加快電網建設的重要意義,增強工作的緊迫感和責任感。
(一)加快電網建設是堅持以人為本、構建和諧社會理念的具體實踐。構建社會主義和諧社會,是黨中央從新世紀新階段新形勢出發提出的重大戰略思想,其核心理念是堅持以人為本。我們強調以人為本、建設和諧社會,除了要牢固樹立這種思想認識和理念外,更重要的是要把它落實在具體的工作中,落實到一項一項為民辦實事的工作中。從供電與群眾生活密切程度看,現在老百姓日益增長的物質需求和現代文明都已離不開電了,無論是吃飯、居住,還是行路,電是不可缺少的,如果老百姓這些問題我們都不能很好解決,那么談構建和諧社會、談堅持以人為本就是空的。
(二)加快電網建設是落實科學發展觀,確保經濟社會協調可持續發展的重要保障。電力是經濟社會發展的最基本的物質條件。目前缺電形式從電源性缺電向電網型缺電轉變,電網成了瓶頸。“十一五”時期,是我市經濟社會發展進入經濟結構調整和增長轉型的關鍵時期。計劃 “十一五”期間全市gdp年均增長11%。而據此測算,到2011年,我市最高用電負荷將超過937萬千瓦,全社會用電量將超過418億千瓦時。要確保這么高的全社會用電量,確保“十一五”經濟社會發展目標的實現,加快電網建設已是當務之急了,否則科學協調發展從何而來,這點各級各相關部門一定要引起高度重視。
(三)加快電網建設是改善和提高政府形象的重要手段。目前,石化、能源、鋼鐵、高新技術等產業集群在我市正逐步形成發展中。這些產業和企業對供電的穩定性、安全性要求是非常高的,最基本的要求是雙回路供電,有些甚至是要求三回路或三回路以上,但現實情況是現在有很多企業的供電還僅是一回路,生產經營安全隱患較大。而且,很多項目在當初引進時,各級政府在供電方面是做出過承諾的,前幾年的電荒是全國性的,企業還能理解,若在當前電源供應相對緩和,其他城市供電良好的情況下,因電網建設不到位而影響企業正常生活經營,甚至出現安全問題,將會直接影響政府形象。
二、攻堅克難,務求XX年電網建設攻堅取得新突破
(一)明確目標。今年目標是完成“三五百”,即全年投產總變電容量500萬千伏安,架設輸電線路500公里,實現開工變電容量500萬千伏安,基本緩解電網制約。
(二)突出重點。今年迎峰度夏的關鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴建,220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電,220千伏水云至淞浦的雙回線,500千伏河姆變送慈溪區域的四回220千伏線路增容改造,鎮海電廠1臺20萬機組改接等工程。這些關鍵項目的盡早投運是我市今年迎峰度夏的重點,必須采用有力措施以確保實施。
(三)狠抓前期。電網建設適度超前的關鍵在于工程前期。各級政府及規劃、土地、環保等部門要高度重視、認真抓好工程前期工作。當前,我們還要特別關注并支持500千伏觀城輸變電工程的建設。此外,鄞州鐘公、市區海曙等220千伏輸變電工程也存在較大困難,需要引起足夠的關注。
(四)加快技術創新和技術改造。要積極探索市場經濟條件下推進電網建設的新思路、新機制和新技術。在新的城市中心區,商業中心廣場,要建設設備先進、全戶內、小型化變電站。在老市區變電站的建設上,要采取先進的技術措施,盡可能壓縮變電站與建筑的間距,補充變電站布點來滿足建成區的電力需求增長。
三、共同努力,營造電網建設良好的外部環境
電網建設主要有兩個難點問題,一個是選址土地落實難,另一個是線路政策處理難。這方面,各級各部門做了大量工作。市政府和省電力公司召開了電力工作會議,建立了共同推進電網建設的良性工作機制。市發改委已復函同意開展相關規劃項目的前期工作;市國土資源局同意落實土地指標,加快項目土地報批和轉換工作;市發改委和寧波電力局共同編制了“十一五”電網發展規劃;市規劃局和寧波電業局共同編制了城市電網控制性詳規;市經委和寧波電業局聯合出臺了電網供電能力限制預警方案,這些措施都很好。這里,我想著重再強調如何營造良好建設環境問題。
(一)加強領導,落實責任,形成良好的政府服務環境。市發改委、經委、規劃、國土、財政等有關部門,要把電網建設作為部門重點工作,切實增強服務意識,發揮職能作用。市經委是市政府電力供應調度的牽頭部門,要掌握全市的電力運行與需求情況,要與電業部門加強溝通聯系,做好組織協調工作。市發改委要按“十一五”發展規劃、電網規劃,配合做好選址、建設工作,符合條件的電網建設工程都要列為重點工程。市規劃部門要依法加強規劃管理,嚴格控制電力設施布局規劃確定的變電所(站)建設用地和線路走廊。市國土資源部門要努力保障電網建設項目的建設用地和土地審批,500千伏、220千伏和110千伏電網建設工程的建設用地指標,要按市重點工程有關政策優先予以保證。市環保、城建、安監、林業、園林、水利、交通等相關部門要積極配合,抓好落實。
各縣(市)、區政府要把所在地的電力建設項目作為自己的事情,切實負起責任。要按照屬地管理的原則,推進所屬區域內電網建設工作,做到優先立項、優先落實所址、優先解決線路通道、優先征遷土地、優先為電網建設項目辦理相關手續。特別是跨區域線路項目,相關縣(市)、區政府要講大局,講奉獻。對今年迎峰度夏搶建的項目,要責任到人,明確時間要求,定期督促檢查,一個一個地抓好落實。同時,作為投資主體的電業部門要充分考慮當地實際,多與當地黨委、政府商量、溝通,共同做好工作。總之,各方都要齊心協力,各盡其責,形成推動電網建設的合力。
(二)加強協調,規范操作,形成良好的政策環境。營造良好的政策環境,關鍵是兩條:一條是必須依法保障群眾的合法權益,這是基本前提。另一條是必須加強協調,搞好政策的銜接。各縣(市)、區政府要重視并加強電網建設工作,主要領導要多關注和介入,做到親自督查重點項目進展,親自過問工作進度,有必要時要親自協調解決重大困難問題。要重視建立健全日常性的事前協調和雙向溝通機制。電力部門要努力做深做細項目前期,主動加強與當地政府的溝通,努力提高項目的科學性和實施的可行性。列入“十一五” 規劃的電力項目,凡涉及征用農保地的,電力部門要主動與國土資源部門銜接,提前進行土地置換,在線路走廊和變電所所址的選擇上,盡量少拆遷、少占耕地,節約資源。各級政府及有關部門要依法加強規劃管理,嚴格控制電力設施布局規劃確定的變電所建設用地和線路走廊,在新改(擴)建道路、橋梁時,要按規劃要求同步預建電力電纜溝、過橋管線等。
第五篇:在全市電網建設工作會議上的講話提綱
一、統一思想,增強加快電網建設的緊迫感和責任感
總體上看,寧波的供電情況是好的,經過“十五”期間的發展,寧波電網規模成倍擴展,變電總容量和輸電線路總長度均翻了一番,基本滿足了“十五”期間電力負荷年均19.6%、電量年均18.8%增長的用電需求,保障了我市經濟社會的健康快速發展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,一方面,我市電網建設仍然滯后于經濟社會發展,存在不少問題。如用電總量需求增長與電網建設同步問題、普遍電源性缺電演變成局部網架型缺電問題、企業群眾日益增長的對電能質量和服務質量的要求與實際可提供的能力之間的矛盾等。另一方面,供電形勢仍然嚴峻。XX年,預計全市最高整點網供負荷為500萬千瓦,尖峰時段可能達535萬千瓦,對此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視,統一思想,充分認識加快電網建設的重要意義,增強工作的緊迫感和責任感。
(一)加快電網建設是堅持以人為本、構建和諧社會理念的具體實踐。構建社會主義和諧社會,是黨中央從新世紀新階段新形勢出發提出的重大戰略思想,其核心理念是堅持以人為本。我們強調以人為本、建設和諧社會,除了要牢固樹立這種思想認識和理念外,更重要的是要把它落實在具體的工作中,落實到一項一項為民辦實事的工作中。從供電與群眾生活密切程度看,現在老百姓日益增長的物質需求和現代文明都已離不開電了,無論是吃飯、居住,還是行路,電是不可缺少的,如果老百姓這些問題我們都不能很好解決,那么談構建和諧社會、談堅持以人為本就是空的。
(二)加快電網建設是落實科學發展觀,確保經濟社會協調可持續發展的重要保障。電力是經濟社會發展的最基本的物質條件。目前缺電形式從電源性缺電向電網型缺電轉變,電網成了瓶頸。“十一五”時期,是我市經濟社會發展進入經濟結構調整和增長轉型的關鍵時期。計劃 “十一五”期間全市gdp年均增長11%。而據此測算,到2011年,我市最高用電負荷將超過937萬千瓦,全社會用電量將超過418億千瓦時。要確保這么高的全社會用電量,確保“十一五”經濟社會發展目標的實現,加快電網建設已是當務之急了,否則科學協調發展從何而來,這點各級各相關部門一定要引起高度重視。
(三)加快電網建設是改善和提高政府形象的重要手段。目前,石化、能源、鋼鐵、高新技術等產業集群在我市正逐步形成發展中。這些產業和企業對供電的穩定性、安全性要求是非常高的,最基本的要求是雙回路供電,有些甚至是要求三回路或三回路以上,但現實情況是現在有很多企業的供電還僅是一回路,生產經營安全隱患較大。而且,很多項目在當初引進時,各級政府在供電方面是做出過承諾的,前幾年的電荒是全國性的,企業還能理解,若在當前電源供應相對緩和,其他城市供電良好的情況下,因電網建設不到位而影響企業正常生活經營,甚至出現安全問題,將會直接影響政府形象。
二、攻堅克難,務求XX年電網建設攻堅取得新突破
(一)明確目標。今年目標是完成“三五百”,即全年投產總變電容量500萬千伏安,架設輸電線路500公里,實現開工變電容量500萬千伏安,基本緩解電網制約。
(二)突出重點。今年迎峰度夏的關鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴建,220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電,220千伏水云至淞浦的雙回線,500千伏河姆變送慈溪區域的四回220千伏線路增容改造,鎮海電廠1臺20萬機組改接等工程。這些關鍵項目的盡早投運是我市今年迎峰度夏的重點,必須采用有力措施以確保實施。
(三)狠抓前期。電網建設適度超前的關鍵在于工程前期。各級政府及規劃、土地、環保等部門要高度重視、認真抓好工程前期工作。當前,我們還要特別關注并支持500千伏觀城輸變電工程的建設。此外,鄞州鐘公、市區海曙等220千伏輸變電工程也存在較大困難,需要引起足夠的關注。
(四)加快技術創新和技術改造。要積極探索市場經濟條件下推進電網建設的新思路、新機制和新技術。在新的城市中心區,商業中心廣場,要建設設備先進、全戶內、小型化變電站。在老市區變電站的建設上,要采取先進的技術措施,盡可能壓縮變電站與建筑的間距,補充變電站布點來滿足建成區的電力需求增長。
三、共同努力,營造電網建設良好的外部環境
電網建設主要有兩個難點問題,一個是選址土地落實難,另一個是線路政策處理難。這方面,各級各部門做了大量工作。市政府和省電力公司召開了電力工作會議,建立了共同推進電網建設的良性工作機制。市發改委已復函同意開展相關規劃項目的前期工作;市國土資源局同意落實土地指標,加快項目土地報批和轉換工作;市發改委和寧波電力局共同編制了“十一五”電網發展規劃;市規劃局和寧波電業局共同編制了城市電網控制性詳規;市經委和寧波電業局聯合出臺了電網供電能力限制預警方案,這些措施都很好。這里,我想著重再強調如何營造良好建設環境問題。
(一)加強領導,落實責任,形成良好的政府服務環境。市發改委、經委、規劃、國土、財政等有關部門,要把電網建設作為部門重點工作,切實增強服務意識,發揮職能作用。市經委是市政府電力供應調度的牽頭部門,要掌握全市的電力運行與需求情況,要與電業部門加強溝通聯系,做好組織協調工作。市發改委要按“十一五”發展規劃、電網規劃,配合做好選址、建設工作,符合條件的電網建設工程都要列為重點工程。市規劃部門要依法加強規劃管理,嚴格控制電力設施布局規劃確定的變電所(站)建設用地和線路走廊。市國土資源部門要努力保障電網建設項目的建設用地和土地審批,500千伏、220千伏和110千伏電網建設工程的建設用地指標,要按市重點工程有關政策優先予以保證。市環保、城建、安監、林業、園林、水利、交通等相關部門要積極配合,抓好落實。
各縣(市)、區政府要把所在地的電力建設項目作為自己的事情,切實負起責任。要按照屬地管理的原則,推進所屬區域內電網建設工作,做到優先立項、優先落實所址、優先解決線路通道、優先征遷土地、優先為電網建設項目辦理相關手續。特別是跨區域線路項目,相關縣(市)、區政府要講大局,講奉獻。對今年迎峰度夏搶建的項目,要責任到人,明確時間要求,定期督促檢查,一個一個地抓好落實。同時,作為投資主體的電業部門要充分考慮當地實際,多與當地黨委、政府商量、溝通,共同做好工作。總之,各方都要齊心協力,各盡其責,形成推動電網建設的合力。
(二)加強協調,規范操作,形成良好的政策環境。營造良好的政策環境,關鍵是兩條:一條是必須依法保障群眾的合法權益,這是基本前提。另一條是必須加強協調,搞好政策的銜接。各縣(市)、區政府要重視并加強電網建設工作,主要領導要多關注和介入,做到親自督查重點項目進展,親自過問工作進度,有必要時要親自協調解決重大困難問題。要重視建立健全日常性的事前協調和雙向溝通機制。電力部門要努力做深做細項目前期,主動加強與當地政府的溝通,努力提高項目的科學性和實施的可行性。列入“十一五” 規劃的電力項目,凡涉及征用農保地的,電力部門要主動與國土資源部門銜接,提前進行土地置換,在線路走廊和變電所所址的選擇上,盡量少拆遷、少占耕地,節約資源。各級政府及有關部門要依法加強規劃管理,嚴格控制電力設施布局規劃確定的變電所建設用地和線路走廊,在新改(擴)建道路、橋梁時,要按規劃要求同步預建電力電纜溝、過橋管線等。
(三)嚴格考核,獎罰分明,建立長效的激勵機制。一方面要對各考核單位的工作進度和任務完成情況進行定期考核,定期排名;另一方面,要實行嚴格的責任追究制度,對工作扎實、成效顯著的地方政府和部門,及時給予表彰。對因工作失誤、失職,造成電網建設項目延期甚至被取消的,或者不能完成責任狀的,要追究相關人員責任。各級政府要通過完善工作督促檢查機制,加強對電網項目建設進度跟蹤評價和督促檢查。
(四)加強宣傳,營造氛圍,形成良好的輿論環境。要加強電網建設宣傳,公開地、實事求是地、理直氣壯地把情況說清楚,講清電網建設對大局、對發展的影響和對群眾、對生產的受益程度。要以科學數據來說話,通過客觀的宣傳報道,消除群眾對電網危害健康的顧慮。要多宣傳電網瓶頸制約現象和原因,切實增強全社會和市民對加快電網建設的認識。多宣傳各級地方政府、部門在電網建設攻堅中的好經驗、好做法,深入報道電網建設中涌現的先進單位和個人。對于阻礙電網建設的惡性事件,要及時予以曝光。
(五)依法辦事,敢于碰硬,形成良好的法制環境。盡快依法合理解決影響電網項目建設的“釘子戶”問題。對一些無理取鬧的行為,要依法嚴肅處理。
四、多管齊下,為發展提供安全可靠的電力保障
(一)努力維護電網安全穩定運行。一方面,我們要抓住全國電網建設改造重點城市的契機,加大資金投入,加快城鄉電網改造步伐。另一方面,電業部門要切實加強安全和質量監督檢查,完善應急措施,維護電力安全,確保安全可靠用電。
(二)落實電網供電能力限制預警方案。今年,要根據新出臺的《寧波電網供電能力限制預警方案》,對部分電網主變、線路負載率較高等“卡脖子”現象嚴重的區域,根據“分級控制、區域響應”的原則,從電網建設、用電管理和電網安全運行等方面加以嚴格調控,確保電能“受得進、供得出、用得上”。與此同時,電力部門還要根據各地實際情況認真做好有序用電工作,引導全社會開展節約用電。
(三)切實加強電力設施保護工作。電力設施保護必須構建“政府統一領導、企業依法保護、群眾參與監督、全社會大力支持”的工作格局。各縣(市)、區政府一定要重視這項工作,切實從組織上、機制上加強電力設施保護工作,加大打擊力度,完善電力設施保護長效工作機制,依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動,構建電力設施保護網絡,確保電力設施安全和電力可靠供應