第一篇：縣委書記在縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造會議上的講話

縣委書記在縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造會議上的講話

同志們：

剛才，海波同志認(rèn)真回顧總結(jié)了我縣一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作情況，并對下段縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造進(jìn)行了全面部署，提出了具體要求。講得很好，我完全贊同。會上，電力公司、電力局等8個單位先后作了表態(tài)發(fā)言，聽了很受鼓舞。希望同志們深刻領(lǐng)會精神，認(rèn)真抓好貫徹落實

。下面，我就如何搞好縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作，再強調(diào)三點意見。

一、要統(tǒng)一對縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的思想認(rèn)識。大家必須知道，縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是整個農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的重點，也是一項民心工程、輸血工程、亮化工程,是一項功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、為民造福的大好事、大實事。但必須看到，縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造同農(nóng)網(wǎng)改造相比，情況更復(fù)雜，工作更艱難，任務(wù)更艱巨。因此，要做好這一工作，首先必須從統(tǒng)一思想入手，切實提高廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的重要性認(rèn)識。一是縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的文件要求。近幾年來，為搞好農(nóng)電“兩改一同價”工作，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼下發(fā)了一系列文件，并明確指出，改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，是降低城鄉(xiāng)電價、減輕群眾負(fù)擔(dān)，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，提高居民生活水平和促進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。同時強調(diào)，搞好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，對于改善城鄉(xiāng)居民生活用電，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，必須按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，從講政治、講全局、講發(fā)展和實踐“三個代表”重要思想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一對縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的重要性認(rèn)識，從而把思想行動統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到省、市委的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，切實把這件好事辦好，實事辦實，抓出成效來。二是縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是改善縣城供電現(xiàn)狀的必然選擇。縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是推進(jìn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的能動力和基礎(chǔ)條件。目前，我縣縣城的電力設(shè)施大都陳舊老化，進(jìn)城主干線大都是六十年代末、七十年代初架設(shè)的，低壓線路大都是七十年代末、八十年代初架設(shè)的，線徑小、使用時間長、超期限超負(fù)荷運行。由于這些問題的存在，造成縣城供電電壓不穩(wěn)、停電、斷電的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，特別是隨著城鎮(zhèn)人口的大幅度增長，供電不正常的現(xiàn)象越來越突出。在一定程度上，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活，影響了外商投資，制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如果任其下去，我們要推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康xx就是一句空話。大家必須清楚，縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造，是國家下達(dá)投資計劃，電力企業(yè)貸款的一項重點工程建設(shè)。可以說，這是繼一、二期農(nóng)網(wǎng)改造以來的又一個千載難逢的機遇。因此，我們必須千方百計緊緊抓住這個機遇，爭取國家的貸款投入，盡快改善縣城供電現(xiàn)狀，為推進(jìn)縣城及縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是打造xx形象的客觀需要。縣城作為全縣政治、經(jīng)濟、文化的交流中心，她的形象就是xx的形象，就是xx人民的形象。但是，目前還存在一些不容忽視的問題，如供電線路布局不合理、私拉亂接、五花八門等，嚴(yán)重影響了市容市貌。所以，我們必須按照城鎮(zhèn)建設(shè)的要求進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)與改造，切實凈化、美化、亮化市容市貌，打造好xx形象，為創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、要嚴(yán)格執(zhí)行縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的各項政策。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。”按政策辦事是我們做好一切工作的重要前提，也是對我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。大家都知道，在一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造過程中，國家和省里先后出臺了一系列的政策。這些政策對于規(guī)范縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造行為尤為重要，我們必須吃透政策精神，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。一是要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量和材料管理的政策。國家發(fā)改委為進(jìn)一步加強對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程質(zhì)量的管理，先后下發(fā)了《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程質(zhì)量辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程質(zhì)量管理補充規(guī)定》兩個文件，并對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的工程設(shè)計管理、監(jiān)督檢查等作了詳細(xì)規(guī)定。這就要求我們在縣城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作中，一定要按照上級有關(guān)文件的規(guī)定和審定的方案進(jìn)行改造，嚴(yán)把施工技術(shù)、器材質(zhì)量和工程監(jiān)理及安全管理關(guān)，爭創(chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)工程。二是要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策。這里必須指出，縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的重點工程項目、樣板工程。在項目審批、工程報建、土地征用、稅費征繳等方面享受國家和省政府重點工程項目優(yōu)惠政策。因此，相關(guān)各鎮(zhèn)及城建、國土、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要特事特辦，切實做到多服務(wù)，不干預(yù)；多幫忙，不添亂；多設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障。尤其是在稅費收繳上，要不折不扣地執(zhí)行各項優(yōu)惠政策，該減的要堅決減，該免的要堅決免。縣委、縣政府要求，在縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造中，凡是慫勇阻礙施工，干擾和破壞施工

隊伍正常施工秩序的，要堅決予以打擊；凡部門受到利益驅(qū)動，搞上有政策，下有對策，制造“四亂”或放任下屬制造“四亂”的，要堅決追究紀(jì)律責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，要依法查處，絕不縱容姑息，努力為縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造營造一個寬松的環(huán)境。三是要精心組織施工。縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是一項投資大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的重點工程項目建設(shè)，電力企業(yè)一定要充分發(fā)揮主

體作用，認(rèn)真履行職責(zé)，作為自己份內(nèi)的工作來抓。要制訂科學(xué)的施工方案，挑選優(yōu)秀的施工隊伍，精心組織施工，確保資金按時到位，器材及時供給，加快工程進(jìn)度，保質(zhì)、保量按期完成任務(wù)。

三、要切實加強對縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時間緊、任務(wù)重、難度大，相關(guān)各鎮(zhèn)及縣直各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，保證工作順利開展。一是要廣泛宣傳發(fā)動。這次會議后，縣政府還將發(fā)表電視講話。浯溪鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、黎家坪鎮(zhèn)及其居委會和有關(guān)村、縣直各部門各單位都要開好會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實電網(wǎng)建設(shè)與改造的有關(guān)文件會議精神。同時，要充分利用會議、廣播、電視等各種宣傳手段，大造宣傳聲勢。縣電視臺要加強對縣城電網(wǎng)與改造的政策宣傳，大力表揚積極支持和參與電網(wǎng)建設(shè)與改造的先進(jìn)單位和個人，大膽曝光阻礙縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的人和事。要通過各種形式的宣傳，使廣大干部、職工、居民充分認(rèn)識電網(wǎng)建設(shè)與改造的重大意義，深刻理解縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造方針政策，進(jìn)而積極配合縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造。二是要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)。為確保縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作有序推進(jìn)，縣里已調(diào)整充實了農(nóng)村（縣城）電力“兩改一同價”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、實施縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的日常工作，并實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工。縣農(nóng)改辦要具體做好“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”工作，特別是要會同有關(guān)單位認(rèn)真處理好各種矛盾糾紛和具體問題，確保施工順利進(jìn)行。浯溪鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、黎家坪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確一名事業(yè)心強，能力強的領(lǐng)導(dǎo)主管和2—3人專抓。縣直各部門各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，把縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好本單位施工存在的問題，并督促本單位干部職工帶頭實行購電制。三是要搞好部門配合。縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作點多、線長、面廣，涉及方方面面，相關(guān)各鎮(zhèn)及縣直各部門必須同心協(xié)力、密切配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，積極主動參與縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。尤其是要做好本單位干部職工的工作，確保不出現(xiàn)干擾阻礙施工的現(xiàn)象。各有關(guān)職能部門、經(jīng)濟杠桿部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要為縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造排擾解難，營造寬松環(huán)境。計劃部門要努力為電網(wǎng)建設(shè)與改造爭取資金和做好資金監(jiān)督使用工作。稅務(wù)、城建、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)衛(wèi)、公路、林業(yè)等部門要不折不扣地落實好縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造優(yōu)惠政策。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理故意設(shè)置障礙，影響縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人和黨員干部。司法部門要為縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造保駕護(hù)航，依法懲處強行干擾阻礙施工甚至侮辱毆打工作人員和施工人員的不法行為，確保縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造順利進(jìn)行。

同志們，縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造是一件功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，偉大的事業(yè)需要偉大的精神。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強化措施，扎實工作，為圓滿完成縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造各項任務(wù)作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“～效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xx《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)模活動的同時，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機制。加強制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機制

機關(guān)效能建設(shè)年活動是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織開展學(xué)習(xí)市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)以律己，率先垂范，把加強效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴(yán)肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上都強調(diào)了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進(jìn)行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導(dǎo)。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認(rèn)真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進(jìn)局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化效能，提質(zhì)提速，爭當(dāng)效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進(jìn)”貢獻(xiàn)自己的一分力量！

第三篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)； 科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)模活動的同時，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。[page]

四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機制。加強制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機制

機關(guān)效能建設(shè)年活動是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位

第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織開展學(xué)習(xí)市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)以律己，率先垂范，把加強效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃

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厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴(yán)肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。

第三，督查要到位。加強督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上都強調(diào)了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進(jìn)行督原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音查指導(dǎo)。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。

第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認(rèn)真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。

同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進(jìn)局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化效能，提質(zhì)提速，爭當(dāng)效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進(jìn)”貢獻(xiàn)自己的一分力量

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有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此

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第四篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

改進(jìn)作風(fēng) 強化效能 提質(zhì)提速 —在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析

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，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許

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第五篇：書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

書記在全市效能建設(shè)會議上的講話

機關(guān)效能建設(shè)

改進(jìn)作風(fēng)強化效能提質(zhì)提速—在效能建設(shè)會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定開展“2006效能建設(shè)年”活動，這是我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合合肥實際，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。今天我們召開這個動

員大會，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，對效能建設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識、再動員、再部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，以實現(xiàn)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強化效能、提質(zhì)提速的目的。下面，我簡要講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識切實增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

市委、市政府對效能減少非常重視。全年以來，成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門赴浙江湖州等地考察學(xué)習(xí)；先后召開了市委八屆十次全會、全市投資暨整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境大會、全市機關(guān)效能建設(shè)年動員大會，對機關(guān)效能建設(shè)年活動進(jìn)行了周密的部署；出臺了《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的意見》等一系列重要的文件。這充分表明了市委、市政府對加強效能建設(shè)工作的高度重視何下大力氣提升全市機關(guān)效能的堅定決心。我們環(huán)保系統(tǒng)的所有同志必須端正思想，高度重視，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動的重大意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，自覺八思想何行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動地投入到這場效能革命中去。

一是深刻開展效能建設(shè)年活動是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會第一次提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是我們黨執(zhí)政理論的偉大突破，是我們黨對新的歷史條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的升華。今年，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，作出了“三大推進(jìn)”和“工業(yè)立市、縣域突破、東向發(fā)展和科技創(chuàng)新”鄧一系列重大戰(zhàn)略決策。在這種原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音形勢下，機關(guān)的工作如何，不僅關(guān)系到黨和政府的形象，還關(guān)系到黨和政府路線方針政策的落實。作為全市環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門，我們一定要緊密聯(lián)系合肥實際、聯(lián)系環(huán)保工作實際，大力加強機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，來保護(hù)好合肥市的碧水藍(lán)天，以此促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二是深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)年活動是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥市跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。“大環(huán)境”是是服務(wù)“大發(fā)展、大環(huán)境、大建設(shè)”，促進(jìn)合肥跨越式發(fā)展的客觀要求。“大環(huán)境”是“大發(fā)展”、“大建設(shè)”額前提和保障，政府部門是機關(guān)效能建設(shè)的主體，機關(guān)效能如何是“大環(huán)境”好壞的關(guān)鍵性因素。我們局作為政府的一個重要職能部門，務(wù)必在效能建設(shè)上狠下功夫，牢固樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，特別是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，營造一流的軟環(huán)境，為投資者提供便利的服務(wù)環(huán)境，為市民營造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，為合肥市跨越式發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三是深刻認(rèn)識到開展效能建設(shè)年活動是更新環(huán)保工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的客觀要求。時代在前進(jìn)，經(jīng)濟在發(fā)展，生活在改善。環(huán)保工作面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們必須通過加強效能建設(shè)，才能進(jìn)一步更新思想觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作理念，將環(huán)保管理從“重審批、輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟c監(jiān)管并重，從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法與服務(wù)并重，為環(huán)境保護(hù)開拓更多更寬的發(fā)展渠道，為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間。同時，通過效能建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重點是打破體制機制障礙，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，把工作效能與肩負(fù)的責(zé)任結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，建立完善的機關(guān)運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人、管事，從而使我們的各項工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

二、突出重點，狠抓落實，確保效能建設(shè)年取得實效。

機關(guān)效能建設(shè)活動是一項長期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實際，明確目標(biāo)，突出重點，圍繞“建一流隊伍、育一流作風(fēng)、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點難點問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點在以下四個方面狠下功夫：好范文版權(quán)所有

一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動重點問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動。總體上看，這項活動取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評價。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識不強，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎

虎，得過且過；有些同志服務(wù)意識不高，對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對服務(wù)對象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在；有些同志不注重知識的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識不強，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗，特別是以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象仍較普遍；有的單位處室之間協(xié)作意識不強，缺乏應(yīng)有的合作意

識和團(tuán)隊精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了；還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。

二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊伍素質(zhì)。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績觀、社會主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強素質(zhì)的激勵約束機制。深化干部人事制度改革，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。好范文版權(quán)所有

三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡審批項目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時間，全局所有審批事項要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實行一窗受理、分流辦理、限時辦結(jié)、不出中心；認(rèn)真抓好窗口與機關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)；科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動監(jiān)察，減少檢查頻數(shù)；開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用；開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)模活動的同時，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項行動，認(rèn)真解決好長期困擾群眾的環(huán)境熱點、難點問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，切實使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評，提高環(huán)評的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時，加強環(huán)境信訪工作。主要是加強對信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時查處、及時回復(fù)。