第一篇：廣東中企業發展現狀分析

廣東機器行業電火花機床現狀分析

我國機器行業主要集中在珠三角地帶，以中小企業為主，當下伴隨機器向電腦化、數字化方向發展，企業提升技術，同時操控高端設備的高級技工人才缺乏，也令中小企業“舉步維艱”。

機器行業堪稱不同行業發展的第一站。在工業化標準生產中，許多產業都離不開電火花機機床。汽車、家電、等許多行業的模具都需要電火花機加工。

改革開放后紛紛內遷珠三角，代表內地機器行業的領先水平，但目前仍存在工藝裝備和管理水平落后、品牌知名度低、產品精度差等難題，通過升級設備等方式轉型升級。因此落后的正面臨著“大浪淘沙期”，不少新型企業將從科技革命中展露鰲頭，但更多的小型企業命懸一線。

為解決轉型中的資金、技術難題，工成本降低‘抱團’發展成為需要電火花機床的企業。為解決該難題，公司會采用一些先進的精密數控火花機機床。由OEM代工成功轉型高科技企業，主打的接觸式位移測量傳感器目前已可媲美日本頂尖技術。

編者：東莞鼎億數控

第二篇：種子企業發展現狀分析

我國種子企業發展現狀分析

不難想象，種子是穩定糧食生產、發展現代農業的“制高點”；更不難想象，“制高點”就有一堆人去爭搶；接著不難想象，在經濟全球化浪潮中，我國種業必然面臨新的機遇和挑戰。

良種有力推動糧食增產

良種對糧食增產的貢獻率由2003年的36%提高到目前的40%

良種對糧食增產貢獻率的提升為實現糧食持續增產，農民持續增收提供了有力支撐。

我國是種質資源大國，搜集保存了39.2萬份資源，為育種創新奠定了物質基礎。“九五”以來，國家利用種子工程建設了26種作物100個育種改良中心和分中心，創制了1萬多份具有應用價值的育種材料，啟動了轉基因重大專項、行業科技專項和36種作物產業技術體系，大大提高了主要農作物的育種研發能力。

近十年來，國家審定的主要農作物品種近1500個，授權新品種保護2595件，新品種更新更換了2—3次，良種覆蓋率由“八五”期末的80%提高到95%以上，超級雜交稻、緊湊型玉米、優質小麥、轉基因抗蟲棉、雙低油菜等一大批優良品種的選育推廣，有力地促進了我國糧食等主要農作物的單產提高和品質提升。

良種結碩果。在糧食主產區和西北、西南、華南制種優勢區建設相對穩定的農作物良種繁育基地358個，推動商品種子繁育生產能力由100億斤提升到160億斤，商品種子供應率由90年代中期的30%提高到現在的60%，其中雜交玉米和雜交水稻商品供種率達到100%。小麥由農民自留種發展到60%的商品供種，小麥生產水平顯著提升。

種子企業“多小弱”

目前我國持證種子企業有8700多家，前十強種子企業僅占國內種子市場份額的13%

近年來，種子企業產權多元化，產業集中度明顯提高。育繁推一體化企業由2001年的10多家增加到目前的90多家。種業前50強企業的種子經營額由2001年30多億元提高到目前140億元，市場占有率由15%提高到25%以上。其中，隆平高科的銷售額已接近10億元，德農種業的玉米種子銷售量已占全國玉米市場份額的9%。種子市場價值從2001年200億元增長到目前的500多億元，我國已成為僅次于美國的第二大種業市場。

然而，我國種業進入市場尚屬“初級階段”，企業發展“多小弱”。

多：目前我國持證種子企業共8700多家，而美國僅1100多家，印度600多家。

小：我國前十強種子企業僅占國內種子市場份額的13%，美國前20家種子企業壟斷了其70%的市場，登海、隆平、敦煌、德農、豐樂等5家上市公司2008年銷售額僅相當于美國孟山都公司的1/15。

弱：品種是企業的核心力，而我國種業的品種選育與生產經營嚴重脫節。目前我國99%的種子企業沒有品種研發能力。最具研發能力之一的登海種業每年科研投入僅2000萬元左右，而美國先鋒公司年研發投入達數億美元。

造成種子企業“多小弱”的原因，一是種子企業進入市場不足10年，企業的原始資本積累尚未完成。二是現有育種資源和人才多集中

在公共科研單位，對企業的育種創新支持不夠。三是絕大多數種子企業沒有自主品種，侵權行為嚴重，擠占了育繁推一體化企業的發展空間。

“單位育種”五大問題

與美國等發達國家的品種選育水平相比，我國的品種選育水平要落后20—30年

受資源遺傳基礎狹窄、育種技術路線單

一、方法落后，以及育種目標與生產實際結合不緊密等因素影響，多數作物育種創新能力不強，品種抗逆性弱、商品品質不高、同質化嚴重。

我國88%的農作物雜交品種由科研教學單位選育，而“單位育種”存在五大問題：

一是基礎性研究薄弱。目前80%左右的農業科研經費投入到商業化育種等應用研究，而種質資源改良、育種方法、技術創新以及常規作物育種等基礎性、公益性研究薄弱。

二是商業化育種集成度低。目前品種研發的項目資源、材料資源和人才資源過于分散，品種研發多以課題組式的育種方式，在育種效率和效果上難以與國外大企業工廠化、團隊式的育種方式相比。

三是評價體系不科學。現行科研評價機制的導向是，科學研究主要以品種審定、發表論文為目的。導致科研工作者熱衷于“短、平、快”，導致品種“多、亂、雜”，突破性品種少。

四是產學研脫節。少部分有實力的種子企業開始商業化品種選育，但企業在獲得育種優勢資源和國家投資、穩定人才隊伍等方面處于劣勢。加之公共財政投入科研單位搞商業化育種，和企業育種進行不公平競爭，影響了企業科研投入的積極性，制約了企業自主創新。

五是科研辦企業有缺陷。科研單位利用公共財政投資選育出品種后，自己辦企業經營，或是將品種轉讓給一家甚至多家企業，影響企業持續發展。據中國農科院農經所調查，目前全國400多家科研院所注冊了3000多家種子公司，多數科研單位辦公司的目的是為了彌補其行政經費不足，不是為了壯大產業，很難成為推動種業發展的主力軍。

外資正向源頭進軍

通過交換品種資源以及挖掘人才等多種形式，大量搜集、改良我國優異資源

從90年代開始，外資逐步進入我國種業，對豐富我國農作物品種、引進先進理念和技術、推動我國農業整體水平提高發揮了積極作用。但經過一段“潛伏”之后，目前外資進入呈快速發展勢頭，我國種業面臨嚴峻挑戰。

目前，外商投資設立的農作物種子企業共有35個，其中經營玉米種子的5個、蔬菜花卉種子26個。從近幾年的發展趨勢看，呈現出四個特點：一是投資重點由園藝作物向糧食作物拓展；二是投資環節由生產經營向科研育種延伸；三是投資形式由合資向并購發展；四是投資布局由城市向主產區推進。

美國先鋒公司現已在我國玉米主產區建立了3家種子企業。其選育的“先玉335”玉米品種以脫水快、豐產性好和谷物收購價格好的優勢，僅用3年時間就迅速成為我國第三大玉米品種，2009年種植面積達1900萬畝。此外，孟山都、先鋒、先正達、利瑪格蘭和拜耳等外資企業與我國科研單位合作，通過交換品種資源以及挖掘人才等多種形式，大量搜集、改良我國優異資源，試圖從源頭上控制我國種業。

（信息來源：中研網）

第三篇：廣東中小工業企業發展與融資分析

進入2008年以來,盡管國家推行了緊縮的貨幣政策,但在對待中小企業方面,仍然給予了很大關注,在融資方面,管理機構督促商業銀行向中小企業傾斜,并逐步出臺一些鼓勵性政策。

就中小企業間接融資而言，現在的趨勢是在抵押擔保和信用方面有一定的靈活處理，比如進一步細分客戶群體，圍繞產業鏈、供應鏈、物流鏈進行客戶選擇。這一原則實際也可以應用于直接融資。

考慮到中國經濟發展的不平衡性，在圍繞上述三個鏈條進行選擇之外，還應考慮區域經濟發展的因素。我們以2007年廣東省成長型中小工業企業評價研究報告里的數據為例，探討中小企業發展和融資的情況。該報告根據目前廣東省中小工業企業的成長特點，對2002～2006年連續五年，進入廣東省統計局統計目錄的規模以上中小型工業企業的成長性進行研究。本次進入測評的樣本中小工業企業有9781家，通過對異常值剔除等規范化處理，實際有效評估的樣本企業為9694家，覆蓋廣東省所有地市，幾乎全部工業行業。

數據解讀

2006年廣東省中小工業企業成長性良好，4707家企業具有成長性，占實際有效評估樣本的比重為48.56%。從表1可以看出,成長型中小企業數量接近中小企業的一半,利潤明顯超過一般中小企業,但從銷售總額和資產總額來看,仍不夠強大。

表12006和2004年廣東省成長型中小企業主要經濟指標

* “2006/2004”=2006年各項比重與2004年相應的各項比重的比值╳100%

我們按照年銷售額按3000萬、1億、3億、5億四個節點將企業劃分為微小、小、中小、中、大型五類。從表2看出，廣東中小企業主要分布在銷售收入一億元以內，其中1000萬-5000萬年銷售額的為多。而在成長型企業的年銷售額多在1000萬-20000萬元的區間，有90%的成長型中小企業的年銷售額不超過2億元。最具成長性的500家企業的銷售額分布區間與一般企業分布情況類似，稍有不同的是分布得更為平均一些。

表22006年廣東省全樣本及成長型中小工業企業規模分布

注：成長型企業規模優勢系數=不同規模的成長型企業比重/不同規模的樣本企業在總體樣本中的比重。

比較2004年與2006年成長型中小企業的情況，年銷售收入在1000萬到2億元的企業占多數,比2004年有較明顯改善。但是最具成長性的500家企業，銷售收入卻集中在1億元以下。這一點可能揭示了規模小的成長性企業的成長性更高這一規律。中小成長型企業面臨著發展瓶頸。

表32004年與2006年成長型企業規模分布對照表

從成長型企業的地區分布來看，廣州、佛山是成長型企業最多的地區，是第一組團。東莞、深圳、中山、江門屬于第二組團。粵東的珠海、惠州是第三組團，廣東其他地區的中小企業相對比較分散。

表4廣東全樣本和成長型中小工業企業地市分布情況（單位：家、%）

從行業分布上看，無論是絕對數量還是相對比例，水生產和供應、非金屬礦制品、紡織服裝鞋帽制造在最快的成長型企業中都占有多數。還可以看到，一些絕對數量不多，但具有較大競爭力的行業，如通信信息電子設備制造、非金屬礦采選、醫藥制造、工藝品制造、文教用品制造、有色金屬冶煉和壓延等。

屬于資源利用和處理的行業在廣東仍有較高成長性，制造業成長性和競爭力較大的主要是紡織服裝鞋帽、IT制造業和醫藥制造業以及與日常生活有緊密聯系的工藝品、文具制造業。基本上來看制造業里，屬于技術含量較高的產業的高成長性企業還不多，低端的紡織服裝鞋帽制造仍占相當比重。

廣東形成了不少特色產品集聚的地區，但多數企業仍不具有明顯的成長性，如電器，只有極少數企業能夠脫穎而出。龍頭的帶動效應不大，部分產業將從珠三角核心地帶（廣佛深莞）遷移出去，趨勢上看，即使遷移到粵東、粵西和粵北，仍不一定能保持競爭力。

表52006年廣東省成長型中小工業企業行業分布（單位：家）

從內資企業的所有制類型來看，在具有成長性的4707家企業中，內資企業占2262家，私營企業，國有企業、集體企業的比例約為3.21: 1.08: 1；在最具成長性500家企業中，內資企業共有283家，其中私營企業，國有企業、集體企業的比例約為2.06: 1.06: 1。由此可見，私營企業在廣東省成長型中小企業中都具有十分重要的地位。

表6廣東全樣本和成長型中小工業企業的所有制類型（單位：家、%）

調查顯示，五分之二的企業通過自有資金積累方式擴大生產和資產規模；企業遇到籌措資金的主要困難排在前三位的是：缺乏融資渠道(23.5%)、缺乏有效擔保形式(18.5%)和企業自我積累與發展能力低(18.5%)；18.4%的企業所在地設有幫助民營中小企業融資的擔保機構，而77.0%的企業所在地沒有設立。對于成長型企業應該著力解決其缺乏融資渠道和有效擔保的問題。

在對廣東的中小企業提供融資和上市服務時，應重點關注廣、佛、莞、深、江門、中山這幾個地市，產業上應關注技術含量高的少數優勢企業，以及群體比較大的IT、醫藥類成長型企業和資源利用類企業。

第四篇：民營企業發展現狀

民營企業發展現狀

我國自改革開放以來，以經濟建設為中心，培育和造就在了一支浩浩蕩蕩的民營企業大軍。他們中的絕大多數是家庭企業，從夫妻檔、兄弟班、父子兵、親友才起家，逐步發展壯大，已經成為我國經濟的一個重要組織部分。然而，我國家族人企業的發展還處于在幼稚期，不可避免地存在著許多成長中的問題。我國較早成立的民或企業，現在多數已經走完創業階段——在該階段，民營企業家依靠個人能力完成了兩件事：資本原始積累和業務基礎初步建立。現階段，相對于資本資源和業務資源，民營企業必須在提高組織管理水平上下功夫，否則，就很難跨入新一輪發展階段。民營企業全面系統管理資源嚴重不足，主要表現在以下暴露出來的主要管理問題：

一、中國民營企業發展階段導致的全面系統管理問題的根源

1、企業文化落后影響企業持續發展

廣義上說，文化是人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富與精神財富的總和；狹義上說，文化是社會的意識形態以及與之相適應的組織機構與制度。而企業文化則是企業在生產經營實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經營理念，以及這些理念在生產經營實、管理制度、員工行為方式與企業對外形象的體現的總和。

企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核晝企業的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業管理中的各種文化現象，而是企業或企業中的員工在從事產品生產或服務與經營中所持有的價值觀念。

民營企業文化存在的問題

企業文化是企業持續健康發展的推動力。一個企業的動力及凝聚力都來自于企業的文化。沙民營企業不注重企業文化建設，企業文化普遍不足，企業員工缺乏共同的價值觀念，對企業的認同感不強，造成個人的價值觀念與企業的理念相錯位，嚴重阻礙企業的發展。

（1）企業文化短視行為

民營企業的企業文化帶有嚴重的家庭化、個人化、感情化特色，企業主一切和赤的中心目標只有一個，就是為了自己及家庭聚斂財款。企業家急功近利，經營行為短期化。另外，民營企業家由于素質有限，無意識提升先進管理經驗和方法，企業取得一定成效后，便安于現狀，不思進取，形成了盲目性和個人崇拜，企業決策層顯現一言堂，決策層職能失效。

（2）企業文化的缺學行為

民營企業員工與國有企業或外資企業相比，缺少培訓學習機會，在企業內部沒有形成良好的學習氛圍。他們的知識不能及時更新，觀念跟不上時代發展，與現今世界先進的管理機制脫節，這樣造成經營管理者因缺乏知識致使信心不足，決策管理能力不能適應新變化，同時企業抵御風險能力隨之下降。在管理人員增升領導管理能力的同時，專業技術水平呈下降趨勢，需要區分管理人力資源與業務專業精熟資源開發培養能力。

（3）企業文化的輕才行為

民營企業中的大部分家族企業，其最大障礙就是用人唯親，不能做到唯賢是舉，很多有抱負有才能的新鮮血液不得不以跳槽來尋找自己新的落腳點。民營企業在用人上的隨機性、親情化，沒有人才戰略思想，只會約束企業的發展。很多中級管理領導人員，不能站在企業利益的角度出發，打壓和限制有能力的員工，使其得不到應有的發展空間，心存維持自己利益，影響了企業用人的基本觀念，阻礙了企業發展前進的道路。

（4）組織機構未能深入開展工作

在組織機構規模和建立上，模仿其他行進企業建立的職能部門，但各部門職能不清，崗位職責不細，工作程序混亂，產生了工作推委，組織機構庸腫，不能充分認識和發展部門效能，工作上未能深入細化，專來人員與信息資訊缺乏，過于片面強調用人專業水平或一人多職一個多能的錯誤理念，影響了企業管理上的發展。

2、加強民營企業文化建設的對策

（1）確立正確經營理念的企業文化

海爾的奮斗目標：在消費者心中樹立良好的形象，爭取消費者的第一聯想。（《首席執行官》）

美國的企業管理有句名言：企業的第一位不是創造利潤，而是創造顧客。

要求企業經營理念要強調對于社會的責任感和使命，民營企業要從唯利是圖中解脫出來，努力貢獻社會，建立起具有遠見性的經營意識和價值觀，另外要做到誠實守信，竭誠為消費者服務。棄舊除陳，以產品質量為主地，增強質量意識，不斷提升企業管理能力。

（2）重視企業家庭素質的企業文化

民營企業家素質決定了企業的前途，企業文化塑造可以解決企業發展的瓶頸。企業文化倡導民主決策和學習精神。前者保證決策的正確，后者則不斷提高全體員工的文化素質、知識能力、社會責任感和道德水平。

作為一個領導者，可以不知道下屬的短處，但不能不知道下屬的長處。

張瑞敏說：優秀的領導得可以具體不同的風格，但不同的風格背后蘊藏首一個共同的物質——激勵和促動他人。

（3）提倡不斷學習全員參與加強以人為本的企業文化建設

要用不同的激勵機制，充分調動員工的積極性，把人的潛力發揮到極至，使追求企業發展與個人發展相一致；增強企業員工對企業的認同意識，使工作效率直接掛鉤；要不斷

培訓員工的主人翁精神，使員工真正地感受到企業以于他和他對于企業都同等的重要，不斷增強員工工作努力程度。

馬洛斯原理：人有五種需求，且五種需求是不斷遞增的。生存需求、安全需求、社會需求、自尊需求、自我實現需求。

員工是企業的基礎，系統的管理有賴于員工參與，某些決策和過程改進需要對員工進行質量意識、職業道德、知識技能培訓。

如：海爾集團重視員工素質提高，他們制定了5年教育計劃和計劃，實行全員培訓，組織36次近千人的培訓班，參加全國質量管理考試有913人獲得了合格證書，公司成立了32個學習小組，取得了38項成果。海爾集團推行“六西格瑪”質量管理項目的目標，是以提升品質質量為主線，以客戶需求為中心，利用對事實和數據的分析，改進提升組織的業務流程能力。自2005年5月起，海爾己在全集團形成了608個“六西格瑪”項目小組，己推進到產品開發、采購、制造、生產、服務的每個節點。（六西格瑪：無論是產品帛還是在服務方面的缺陷或暇疵都低于百萬分之四）

20世紀是發展變革的世紀。社會資源從掌握土地就能掌握財富，延伸到機器變革，掌握生產機器就擁有財富，再延伸到電器革命。這是人類的三大變革。前50年是科技學革命，后50年是技術革命。1900年是鋼鐵，20年代是汽車，30年代是航空，40年代是電子，50年代是原子能，60年代是石油化工，70年代是半導體，80年代是PC機，90年代是互聯網。差不多十年一次，這些變革創造了巨大的社會進步和財富。

21世紀企業處于多變、劇變、快變的時代。

經濟學家稱：世界點倉有一種變化是不變的——變化是不變的。

商場志戰場：勝者無常道。

成功企業標準：一個領袖、一個品牌、一套模式。

那么如何在瞬息萬變的世界中制定符合自己企業的發展目標？

老子曰：天下大事，皆作于細；天下難事，皆作于易。

制定短期、中期、長期的發展目標，三個階段逐一遞進，短期目標是中、長期目標的基石，中、長期目標是短期目標的指導思想。

目前，許多民營企業照搬或模仿了一套包括人力資源機制的管理模式。在學習先進的管理方式時，一方面強調細節決定成敗，一方面又陷于對于細節問題的忽略。從而產生出阻礙企業發展的鏈鎖反應，在管理上失去有效控制。

例如，某企業在招工用工環節，要求新員工參加入職培訓，內容涉及企業文化、崗位職責、生產安全、規章制度等方面。看似優秀的培訓模式，并不能使新員工從內心接受企

業文化，只進行了培訓的過程，卻被忽略了培訓的結果。搬運工在作搬運、存儲、防護工作時，違反規定摔打產品、超高碼放增長企業成本費用；在工廠內嚴禁吸煙，但在隱蔽處依舊有星星之火，增加了火災隱患，這些看起來都是無關痛癢的細微小事嗎？如果說這是一線工人的陋習，那么在高層管理方面的問題更就不容忽視。人力部門在進行績效考核時，不根據部門實際情況泛泛制定考核項目，起不到測量的結果，這些考核成績都是上一級主管直接填寫，既不準確也不真實，無法客觀反應工作中存在的問題，也就無法針對此類問題進行整改工作。《一枚馬掌釘》的故事經常作為培訓的典范材料，又有多少人去注意細節決定成敗這句話呢？

國際商超巨頭家樂福關于人力有這樣一句話：每個人都有接受培訓和培訓他人的必要。

那么，企業應如何去制定目標策略呢？

企業從設計開發、生產制造、銷售、服務各環節上建立各階段目標。

首先，要以重視顧客角度出發。顧客和其它親關方滿意不滿意的信息監視是評價企業的重要手段。企業的第一位不是創造利潤，而是創造顧客。顧客的忠誠度直接影響企業未來發展戰略的制定。

有項調查表明，每一個投訴顧客后面有26個保持沉默的不滿意顧客，這26個人會對10名親友造成潛在力量意識暗示表示不滿，這10名親友有33%機會把不滿意信息傳遞給另外20個人。現代企業逐步認識到“顧客滿意”就是經營。

IBM公司名言：花大量時間讓顧客滿意。

摩托羅拉公司：以公平的價格提高質量的產品和服務，不斷提高顧客滿意。

海爾人認為：現代企業間競爭已由過去的直接市場競爭轉向顧客競爭。

其次，企業決策層作用。

民營企業往往是一言堂，企業主的意愿就成為企業發展的最高指示，而忽略決策層的作用。前文提及企業受自身文化素質、能力限制，所作決策未必適應企業良性發展。

決策層要確立企業統一的宗旨和發展方向，他們還應創造和保持使員工充分參與實現企業目標的內部環境。

再次，兵隨將轉，無不用之材。

發揮員工能力性，決策層要認識到，員工是企業的基礎，企業各個角度和環節都依賴于員工參與某些決策和改進。要對員工進行職業道德、質量意識、知識技能的培訓，建立激勵機制，改變只罰不獎、重罰輕獎的措施。使員工對自己工作越來越滿意，更加積極提高個人發展。

最后，遵循科學的管理方法。在當今世界，一套好的管理方法不僅僅是去學習，而是要如何才能深入理解其內在意義，更好的為企業服務。管理的系統方法是企業必修的課程，而質量的重要性，又極外顯現出來。企業忽視質量問題無疑是在自殺。在管理中，將質量管理作為大系統，各個過程環節加以識別，并參與其中，建立各部門的系統管理方法，有助于企業提高自自素養和市場競爭能力，利于企業良性長遠發展。

第五篇：廣東中小企業發展大調查

廣東中小企業發展大調查

更新時間：2005-6-26 23:12:25來源：南方網

為了更好地促進我國尤其是廣東中小企業的發展，民建廣東省委員會于今年5月初組成了以省委會主委宋海副省長為組長、十幾名會員以及數名會外專家為基本成員的課題小組，通過向廣東省內的相關企業發出問卷調查表方式，對廣東省內的中小企業進行調查分析；同時，為了保證調查的質量，今年7月，課題組部分成員先后到江門、佛山、珠海、中山等市進行實地考察調研，在當地民建組織的協助下，實地參觀考察了一批中小企業，并召開了數次企業家座談會。不久前，這份報告完成。該報告詳細地分析了目前廣東中小企業的發展情況、存在問題及發展建議。記者日前走訪了該報告的主要參與者和執筆者———華南農業大學經濟管理系主任、教授、博士生導師歐曉明博士，與他進行了深入的對話。

記者：歐教授，我看了你執筆的這份報告后很受啟發，并對廣東中小企業的發展留下了深刻的印象。在你這長達5個多月調研分析中，你覺得廣東的中小企業與國內其它省份的中小企業相比，有什么突出的特征？

歐曉明：在調研分析中，我們發現，廣東中小企業的地域分布及產業特征與國內其它省份既有相同或相似的地方，又頗具地方特色。具體表現在：

一、中小企業占有絕對比重。根據廣東省統計局給我們提供的資料發現，2003年廣東全省各行業工業企業有24494家，其中大中小企業占企業總數的比重分別為0.74%、12.7%和86.56%，中小企業所占比重合計為99.26%。由此可見，即使是在目前國內經濟發展最為活躍、最具影響且最有實力的廣東省，中小企業仍然是推動當地經濟發展和社會進步的中堅力量。

二、地區分布很不平衡。廣東省的經濟運行基本上是按珠三角、粵東、粵西和粵北四大地域來進行的。2003年的數據顯示，無論是企業總量還是各類型的企業，珠三角都占有絕對優勢，企業在省內各地域的分布極不均衡。從企業數量看，珠三角、粵東、粵西和粵北的企業數量占全省企業總數的比重分別是79.45%、8.74%、7.05%和4.76%，珠三角的企業數量占有絕對優勢。2003年廣東所擁有的182家大企業，有169家分布在珠三角，占廣東大企業總數的92.86%。而粵東的潮州、揭陽，粵西的陽江、云浮和粵北的清遠、河源等6個地級市則根本無大企業，當地經濟發展和社會進步主要靠中小企業支撐。

三、民營（私營）企業仍是企業的主要形式。在我們調查所收回的239份問卷調查表中，民營（私營）企業占調查企業總數的68.67%，集體企業占8.44%，國有企業只占2.41%。此外，中外合資、中外合作以及外資企業所占比重分別為5.42%、7.23%和4.82%，由此可以看出，民營（私營）企業是廣東中小企業發展的主體形式，非國有經濟已成為廣東經濟的主要成分之一。

四、組織形式越來越與主流的現代企業組織形式的發展同步。在此次我們調查的239家廣東中小企業中，有26家企業采用了股份有限公司的組織形式，占所有企業的10.91%；采用有限責任公司組織形式的企業有117家，占調查企業總數的49.09%，采用這兩種企業組織形式的企業數量占調查企業數量的60%。此外，采用個人獨資形式和合伙制形式的企

業數量分別占調查企業總數的21.12%和16.36%，遺憾的是另有6家企業（占調查企業總數約2.5%）未在調查表中填寫其企業的組織形式。

五、產業分布面廣，但與全國的情況存在明顯差異。在我們給出的問卷調查表中列出了機械、電子、化工、建材、紡織、食品、輕工、冶金、建筑、運輸、通信、商業、餐飲、其他服務業、其它行業等15個行業項目供調查對象作單項選擇。收回的239份問卷調查表中，按照比例順序由高到低的排列順序依次是化工（17.68%）、電子（10.98%）、機械（10.37%）、建材（7.32%）、商業（7.32%）、輕工（6.1%）、其他服務業（6.1%）、食品（5.49%）、紡織（3.66%）、建筑（3.66%）、餐飲（3.05%）、通信（1.21%）、冶金（0.61%）和運輸（0.61%），其他未被列入上述14種行業（即其他行業）的企業占調查總數的15.85%。若以2002年的統計資料為依據，國內中小企業數量最多的10個行業依次是：非金屬礦物制品業、紡織業、化學原料及化學制品制造業、普通機械制造業、食品加工業、金屬制品業、服裝及其他纖維制品制造業、電氣機械及器材制造業、塑料制品業、交通運輸設備制造業。從全國情況看，我們不難看出，這10個行業都是所謂的傳統行業，進入門檻比較低，且這些行業一般不具備規模經濟效應，因此中小企業很容易在這些行業中發展起來；而廣東中小企業產業分布的這種格局，或許與我們調查的樣本企業選擇有關，但也反映出了廣東中小企業的技術結構和產業結構在向更高層次轉化的趨勢。

六、產業特征的異化有可能使人們對中小企業產生新的認識。無論是理論上還是實踐中，人們對中小企業的看法大都還停留于進入門檻不高、資本構成低、勞動密集型等特征上，但隨著大批高新技術中小企業的設立，傳統中小企業的產業特征在悄悄地發生著變化。在我們的調查中，自認為自己的企業屬勞動密集型企業的只有112家，占調查總數的46.88%，而認為自己的企業屬資本密集型和技術密集型企業的分別占調查企業總數的20.62%和32.5%，后二者之和已超過前者。如果說企業主（或填表者）的感覺過于良好有可能影響其判斷的話，那么企業的資產規模或許可從另一方面說明了廣東中小企業的產業特征在逐漸變化。盡管在我們所調查的企業中只有167家企業填寫了調查表中的企業注冊資本欄目和企業凈資產規模欄目，占調查企業總數的69.87%。但這167家企業的平均注冊資金規模為591萬元人民幣，平均凈資產規模為386萬元人民幣。如果按100萬以下、101萬-500萬、501萬-1000萬以及1000萬以上分級，上述167家企業注冊資金規模的分布為47.62%、25.56%、10.53%和17.29%，凈資產規模的分布情況是15.04%、24.81%、12.78%和27.82%。這些數據說明注冊資本和凈資產規模上1000萬元的中小企業在廣東已占有相當比重。

環境瓶頸仍制約民營經濟發展

記者：在現實中，人們對企業談得最多的就是企業的發展環境問題。那么，從你這次調研情況看，廣東中小企業的發展環境如何？

歐曉明：這個問題就大了，因為市場環境它包括制度及政策法規環境、市場環境、社會環境和人力資源環境，就一個一個說吧：

一、制度及政策法規環境有待完善。我們的調查顯示，多數企業家一直的看法是，改革開放20多年來廣東經濟的迅速發展、廣東中小企業群體（尤其是私營企業群體）的迅速壯大，首先是得益于改革開放所造就的良好的制度環境和政策環境，作為改革開放的前沿陣地的廣東（尤其是經濟特區）當初所擁有的優惠政策為廣東中小企業的初期發展提供了極為寬

松的外部政策環境。但是，中小企業政治地位較低，經濟地位不高，法律地位長期不受重視等問題仍制約著它們的發展。

二、資金和信息構成市場環境關鍵要素。或許是廣東的中小企業與市場經濟接軌更早一些，盡管被調查的大多數企業（87.88%）都認為目前市場的競爭環境激烈或非常激烈，且多數企業（62.8%）認為目前企業經營發展環境“一般”，但都認可通過市場來配置企業生產經營資源，對社會主義市場經濟體制的發展和完善充滿信心。在這個過程中，資金和信息是中小企業最為關注的兩項主要的企業資源。與國內大多數地區的中小企業一樣，資金短缺也是廣東中小企業進一步發展面臨的主要問題之一。在我們調查的企業中，資金缺口較大，急需融資的企業占調查企業總數的13.13%，資金略有缺口，需要融資的企業數量的比例為61.88%，只有11.88%被調查的企業認為有富余資金，在尋找新的投資機會。在信息方面，廣東中小企業認為中介組織以及官方或半官方性質的各種行業協會或商會應發揮有效作用。在我們的調查中，企業最需要行業協會或商會提供的信息或發揮作用的前三項分別為“提供市場、政策和企業信用等信息”（36.59%）、“價格協調”（19.51%）和“職業規范的自律性管理”（18.29%），而最希望商業性中介機構提供的服務的前三項分別是“市場調查和企業戰略咨詢”（46.28%）、“擬定有關合同和協助處理商業糾紛”（19.01%）和“協助建帳和處理財務問題”（9.1%）。但是，31.71%的被調查企業認為現有行業協會或商會未能發揮應有的作用，更多的企業認為目前市場中的商業性中介機構魚龍混雜、管理混亂、費用項目不清等而不敢問津。

三、社會環境中誠信體系最刻骨銘心。在我們的調查中，41.46%的人也認為“社會上普遍缺乏誠信，沒有企業誠信體系”是影響廣東中小企業發展的主要社會因素。參加座談會的企業家們還羅列出了種種不守信用的具體表現，如簽約積極，履約消極，債務逃廢；假冒偽劣產品穿行市場，屢禁不止；企業披露虛假業績時有發生；不實信息廣告充斥諸類媒體；知識產權隨意侵害，保護乏力等等。

四、人力資源環境仍停留于“能人治理”。從這次調查的結果看，在廣東中小企業發展過程中處于核心地位、起關鍵作用的企業家們的結構已發生了相當大的變化。在我們調查的企業中，企業董事長具有本科教育背景的占43.33%，具有專科教育背景的占30.67%，另有8%具有碩士研究生以上的教育背景。在企業的總經理中，相應的接受教育程度的比例為52.88%、26.8%和9.8%。考慮到廣東中小企業中私營企業占很大比重，且在這些企業中兩權分離的情況并不普遍，董事長和總經理往往由一人兼任的情形，兩組數據的相似性正好說明其真實性。

廣東中小企業中，目前人力資源最缺的是高素質的技術工人和中高層次的管理人員。在我們的調查中，企業對高級技術人員的需求被放在首位（44.44%），其次是高級管理人員（30%），一些企業（13.34%）還對普通員工提出了誠信方面的要求。

五大問題困擾中小企業

記者：從上面的探討中，你覺得目前廣東中小企業發展中面臨的主要問題是什么？

歐曉明：有這么幾方面。首先是差別待遇，導致中小企業融資環境長期得不到有效改善。一是中小企業通過各種渠道得到的融資份額與其對國民經濟發展所做出的貢獻以及它們在社會經濟發展中的地位不相稱；二是中小企業的融資渠道單一與中小企業多元化發展不相稱，盡管近期深交所中小企業板塊上市，為中小企業直接融資開辟了通道，但絕大多數中小企業仍然只能依賴于間接的融資渠道；三是銀行等金融機構向中小企業提供的金融服務品種單一與中小企業發展的靈活性多樣性不相稱。調查中發現，目前商業銀行向中小企業提供的金融服務大多停留于存款、貸款和結算等傳統服務項目，許多銀行的中介服務以及金融信貸創新產品只是面向大企業或事業單位。

第二大問題就是中小企業發展的法制環境亟待優化。雖然國家已經制定并實施《中小企業促進法》，但受傳統計劃經濟模式的影響，在制度建設方面存在缺陷。這主要表現在，（1）國家各部委及各省、市與《中小企業促進法》配套的規章和地方性法規仍不盡完善；（2）現有的配套法律、法規、規章不夠，不能為中小企業的發展提供有效的法制保障環境；（3）已有法律、法規對其保障和促進的內容不完善，未能為中小企業提供充分發展的空間。

行政執法方面，已有法律、法規、規章、規定了工商、稅務、城管、公安等行政執法機關多項權利及義務，但執法過程中，常出現過度使用權利，履行義務不夠或不履行義務的情況。司法方面，目前司法實踐中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還是比較多，嚴重制約了經濟的發展，降低了司法機關的公信力，未能充分保障和促進中小企業的發展。

第三大問題就是缺乏社會化服務體系。由于中小企業的規模小，資金有限，往往無法在企業內部完成人員培訓、技術開發、管理調研、市場營銷等方面的活動，需要從企業外部獲得這些方面的服務。然而，從目前的情況看，為中小企業發展提供社會化服務的網絡或體系尚不健全和完善。第一，政府相關職能部門的管理體制有待創新。第二，信息服務體系建設缺乏協調機制。第三，培訓服務體系有待創新。第四，中小企業融資服務體系有待完善。

第四大問題就是中小企業發展空間有待拓展。盡管廣東中小企業取得了長足的發展，產業結構及其素質也在持續發生變化，但總體上看目前依然比較集中于勞動力密集、技術門檻低、產品附加值低、競爭激烈的產業領域。這種局面的形成，既有中小企業自身的局限，與外部環境、政府政策導向等也不無關系。在廣東中小企業中民營（私營）成分占有絕對比重，依據國內現有的法規政策，許多行業及投資領域仍不允許民營資本進入。例如，目前國有資本投資和經營遍布各行各業，涉及領域超過80個，即使允許國外資本進入的領域亦超過60個，但民間資本能夠進入的領域只有40個左右。另一方面，20世紀90年代后期以來，隨著珠三角等區域的產業升級和產品結構調整，許多中小企業亦開始了自己的第二次創業過程。在這個過程中，政府宏觀產業政策明確，發展戰略也更為清晰，然而在對中小企業的發展引導方面卻非常乏力，未能為中小企業創造更大的發展空間和舞臺。這方面比較突出的案例是，無論是數年前西部大開發過程中的“東企西進”，還是現在對東北等老工業基地的改造，以及廣東經常性的與港澳等地的經貿活動，隨政府參與其間的鮮有中小企業的身影。

最后一個大問題就是中小企業自身的制度建設及整體素質需要進一步提高。第一是改制后相關利益主體的目標取向的差異影響中小企業的良性發展。第二是多數企業仍然是所有權和經營權高度統一，即使是一些改制后的股份制企業亦不例外。第三是廣東私營性質的中小企業大多采取家族式經營模式。第四是技術型的企業家比例很小。

良好建議打造民企經營空間

記者：談了這么多問題，對此你有何高見？

歐曉明：我們認為，首先須重新認識中小企業對廣東經濟及社會發展的戰略地位，政府及其各職能部門要高度重視中小企業的發展問題。包括盡快完善與《中小企業促進法》配套的地方性法規政策，以法律法規來確保中小企業的地位以及企業各相關利益主體的合法權益；各地級市以及各縣（含縣級市）盡快設立與省中小企業局對應的政府中小企業服務及管理的專門職能部門，協調相關職能部門以及公共服務部門對中小企業的服務活動；清理目前正在實施或執行的各種法規政策，尤其是一些地方性的規定，凡與《中小企業促進法》相悖的條文條款，應予以及時刪除；廣東目前已開始著手“十一·五計劃”的準備工作，在該計劃中應該對廣東中小企業的中長期發展有一個總體的考慮和規劃設計；為體現政府對中小企業發展的重視程度，廣東亦可以先行一步，試點借鑒一些國外的經驗。比如根據美國《小企業經濟政策法》要求，總統每年要向國會提交反映小企業狀況和競爭力的報告，廣東各級政府的行政首長可否在每年人大會議上提交類似的報告文件等。

其次是營造中小企業良好的經營及發展環境。包括以市場（經濟手段）而不是政策作為產業或行業的準入門檻，凡不涉及國家安全的行業領域，都應該允許有實力有能力的中小企業進入，維護公平的市場競爭環境；鼓勵中小企業的創建，簡化各種申辦手續和條件，取消戶籍所在地、就業狀況證明等等諸多投資創業限制，并簡化各種行政管理和稅收手續；規范政府的服務、依法行政，切實保護中小企業的合法權益，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕中小企業各種社會負擔；在政府采購等行為中，為中小企業留下一定的空間或份額，確保中小企業擁有一塊比較穩定的市場；盡快建立健全社會保障體系，解除中小企業發展的后顧之憂等。

第三是拓寬中小企業的發展行業和空間。這里包括利用廣東中小企業出口量大以及海外華僑眾多的優勢，促進與世界各地的聯系和經濟合作；充分發揮毗鄰東南亞的獨特優勢，穩固和拓展東南亞的市場；挖掘廣東本身和港澳在市場上先行優勢，與港澳緊密結合起來，吸引和發揮各地和各種經濟資源，確保“世界工廠”的產業地位；加強國內大市場的開拓力度，積極參與西部大開發、東北等老工業基地的改造進程，加強與上海等發達地區的合作，提高各種資源的利用率；要注重和發揮廣東自身的市場優勢，在廣東城市化進程中培育新的消費群體和熱點，擴大內需，拉動經濟等。

第四是加快中小企業信用體系和信用擔保體系的建設步伐。包括利用各種輿論工具和宣傳手段，對全民進行誠信宣傳教育工作，重塑國人誠實守信的良好形象；從制度建設著手，通過明晰企業產權等方式，用“廟”的聲譽來約束“和尚”的行為；建立信用信息登記和交流制度,讓“老賴”無所遁形、無隙可乘；加強與信用相關的法律制定和完善，加重和加大對不法經營者和不守信用者的打擊力度；建立誠信舉報機制，鼓勵和獎勵舉報不守信用者，使誠信成為社會風尚；充分發揮政府的協調作用，逐步實現工商、稅務、公安、海關、銀行、技術監督等部門聯網的信息共享體系，為各金融機構及時了解中小企業生產經營和信用狀況提供條件等。

第五是以金融服務體系為龍頭，全方位完善中小企業發展的支撐服務體系。包括優化政府資助管理體制。廣東省中小企業局等政府職能部門應廣泛宣傳政府資助的種類、數量、申請方式、申請條件和評審程序，對獲得資助和補貼的項目實行跟蹤評價制和項目審計制；建立政府資助項目后評價制度，使政府專項資金、補貼資金的投入更加符合公共目標；借中小

企業板塊上市的有利時機，完善中小企業的直接融資體系，加強對中小企業的上市輔導，并拓寬中小企業吸引民間資本的投資渠道；擴大中小企業間接融資的覆蓋面，例如成立中小企業融資聯席會議制度，發展各類民間信用擔保公司和社區金融互助合作組織，政府相關職能部門牽頭，制定配套政策，鼓勵金融機構進行中小企業貸款資產證券化試點等等；強化各種行業協會、商會以及社會中介機構為中小企業服務的功能。其中主要包括：（1）技術創新服務，建立面向中小企業開放式共性技術為基礎的技術支撐服務體系。（2）信息咨詢服務，向中小企業傳播市場、技術、人才信息和知識。（3）市場拓展服務,建立面向中小企業的產品、管理、經驗、信息交流平臺。（4）人才培訓服務，發揮現有培訓機構作用，為中小企業的經營管理人員開設人力資源管理、產品質量管理、市場營銷策略等方面的系列課程，提高其綜合素質等等。