第一篇：億礦網(wǎng)：電價改革勢在必行

億礦網(wǎng)：電價改革勢在必行

電煤是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障性能源，但同時又帶有社會屬性和商品屬性。長期以來，電煤價格一直實(shí)行雙軌制，此種制度施行的初衷是為了保障煤炭企業(yè)長期穩(wěn)定的供應(yīng)量，同時也能為電力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價廉的煤炭資源。然而，此政策在剛開場就沒有被煤企真正執(zhí)行過，電煤價格雙軌制早已名存實(shí)亡，電力企業(yè)對此也是抱怨連連。國家也早已有了取消電煤價格雙軌制的想法，但一直苦于沒有恰當(dāng)時機(jī)。現(xiàn)今，煤炭市場陷入低迷，煤炭價格嚴(yán)重下跌，此時取消電煤價格雙軌制恰到好處。

但是需要注意的是，電煤價格市場化并非一蹴而就，需要一個循序漸進(jìn)的過程，并且煤價并軌若操作不當(dāng)，就會有市場和社會的雙重風(fēng)險，因?yàn)榫蜕唐穼傩远裕娏儆谀茉搭惿唐罚瞧渫瑫r還帶有社會屬性，工商業(yè)用電價格若漲幅過高，則會大大刺激和放大通貨膨脹的風(fēng)險；若民用電價漲幅過高，則會加重民眾的生活成本壓力。

然而，電價改革是牽涉面最大的一種改革，若因?yàn)閼峙嘛L(fēng)險而遲遲不敢對其進(jìn)行改革，則其它能源的改革更是一句空話。能源改價最多只是改變一個“外表”，若要推進(jìn)電價改革，取消電煤限價是必要前提。

取消電煤限價費(fèi)時十?dāng)?shù)年，此前，類似的并軌改革，譬如取消養(yǎng)路費(fèi)改成燃油稅，成品油價由發(fā)改委定價改為按成品油價格形成機(jī)制作“半官方定價”等，都曾經(jīng)讓社會望眼欲穿，讓民眾等得頗不耐煩。這再次警示官方并提醒社會，深化改革不怕步幅太小，最怕議而不決、決而不行；一旦錯失改革時機(jī)，以至于矛盾持續(xù)積累，到非改不可時再改，成本往往極高。因此，電價改革，此時不改，更待何時？

第二篇：房產(chǎn)稅改革勢在必行

房產(chǎn)稅改革勢在必行

現(xiàn)在房地產(chǎn)改革進(jìn)入了深水期、攻堅期，需要決策者有歷史擔(dān)當(dāng)，像李克強(qiáng)總理講的不改革可能不犯錯誤，但要承擔(dān)歷史責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)形成的既得利益是無處不在的，到處都是利益的交織，房產(chǎn)稅改革要拿出更大的決心和勇氣，而且要體現(xiàn)更高的水平和智慧。

中國已經(jīng)到了任何一項(xiàng)改革都會觸動既得利益的程度，從長期趨勢來看，應(yīng)該把窗戶紙捅破，要真正尋求共贏，尋求按照科學(xué)發(fā)展觀說的可持續(xù)發(fā)展，要理順關(guān)系，建立正確的價格形成機(jī)制，在調(diào)整既得利益格局方面有實(shí)質(zhì)性的動作和進(jìn)展。

下面說說房產(chǎn)稅改革的一些相關(guān)因素，第一是中國居民住房自有率的水平很高，但是差距在拉大。福布斯有一個調(diào)查結(jié)果披露，中國富裕階層40%左右有3套以上的住房，調(diào)查結(jié)果精確不精確可以討論，但是中國住房自有率方面差距的確在拉大。

第二需要考慮的問題是住房上遇到困難的有沒有？絕對有。住房遇到困難主要是什么人？現(xiàn)在最突出的是城鎮(zhèn)低收入階層和夾心層。農(nóng)民工也要有地方住，收入夾心層現(xiàn)在看起來覺得自己應(yīng)該過體面的生活，但是等到買房的關(guān)口往往不行，千方百計買了房以后是當(dāng)房奴，更多的是望房興嘆。

第三個問題，房地產(chǎn)業(yè)是不是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分？在保障和市場的“雙軌”統(tǒng)籌下，從不動產(chǎn)開發(fā)到住房交易，再到住房保有各個方面的稅費(fèi)，不可避免。我雖然是力主要推進(jìn)住房稅收改革，但要調(diào)節(jié)高端、觸動既得利益是十分嚴(yán)重的，就是拉動既得利益是一個非常典型的事情，而且也是牽一發(fā)而動全身。

第四個問題，很多官員對房產(chǎn)稅改革是持反對意見的。在當(dāng)今的中國從中央到地方是不是官員一般都有好房、大房，有不少人有多套房？恐怕大家都不會反對這個判斷。話說回來，為什么一個人有30套甚至更多的房子？是不是有多套房子的官員都做了為非作歹的事情？那也未必。

實(shí)施房改的時候，不少老同志手上自己掌握的房源是4套，開始總得給家庭一套，以后有房源可分配，有子女的再分一套，有多子女的家庭，最多的就是4套。現(xiàn)在改革過程中間，各個地方的辦法撲朔迷離，各有各的方法，體制內(nèi)有多套房的官員肯定反對，能夠抵制的就要盡可能抵制，哪怕是不動聲色的阻擋這個事情。

第三篇：高考改革已勢在必行

高考改革已勢在必行

自1977年恢復(fù)高考到1999年的22年間，我國高校進(jìn)行的是精英教育考取大學(xué)的概率極低。1999年以后我國高校開始大幅擴(kuò)招，由精英教育變成了大眾教育，大學(xué)生不再是天之驕子。直至今日經(jīng)過15年的高校擴(kuò)招，高校與考生的供求關(guān)系發(fā)生了悄然的變化，高考改革已勢在必行。

為什么高考要改革，現(xiàn)行高考又存在什么弊病呢?我認(rèn)為弊病有三：一是高考后大學(xué)學(xué)習(xí)成本過高。網(wǎng)上有個段子，說一個農(nóng)村考生十二年寒窗苦讀，面對大學(xué)高昂的學(xué)費(fèi)家里東拼西湊再加上貸款終于籌夠了學(xué)費(fèi)，四年大學(xué)畢業(yè)發(fā)現(xiàn)找不到工作，家里一貧如洗，真的是高考改變命運(yùn)啊！當(dāng)然這只是戲言，但也從一個側(cè)面反應(yīng)了大學(xué)學(xué)費(fèi)過高的實(shí)際。二是以分?jǐn)?shù)論英雄。我當(dāng)年高考時就有“高考多一分壓倒一個軍”的說法，高校的招生完全是以高考分?jǐn)?shù)高低來錄取考生，考生其他的綜合素質(zhì)高校在招生時幾乎不考慮。三是大學(xué)生“陰盛陽衰”。在當(dāng)今社會男女比例嚴(yán)重失調(diào)的大背景下，大學(xué)女生比男生多的現(xiàn)象顯得十分的突兀，這與高考的考試選拔方向息息相關(guān)，當(dāng)下高考試題偏向于考察學(xué)生細(xì)心、認(rèn)真，心細(xì)如針的女考生自然就比五大三粗的男考生占優(yōu)勢。由此可見，如高考再不改革勢必將影響到整個社會的發(fā)展，高考改革已是勢在必行。

第四篇：推進(jìn)公務(wù)用車改革勢在必行

推進(jìn)公務(wù)用車改革勢在必行

全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨重慶市副主委、重慶市監(jiān)察局副局長 杜黎明去年12月28日，中共中央政治局決定深入開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，可見中央對公務(wù)用車問題的重視程度。這既是取信于民、維護(hù)公平正義的迫切需要，又是推進(jìn)公車改革、降低行政成本的現(xiàn)實(shí)需要。建議以專項(xiàng)治理為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車管理制度改革。

一、現(xiàn)行公車管理模式及現(xiàn)狀。我國現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)、公共交通條件的明顯改善，這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。

據(jù)國家有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量已達(dá)200多萬輛(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)配車)，每年消費(fèi)支出已達(dá)1500億—2000億元，每年車輛購置費(fèi)增長率為20%以上。

二、目前公務(wù)用車存在的弊端。(一)運(yùn)行成本比較高。據(jù)統(tǒng)計，每輛公車年消費(fèi)額平均為8萬—10萬元，社會轎車每萬公里運(yùn)輸成本是0.82萬元，而機(jī)關(guān)公務(wù)轎車則高達(dá)3萬元以上，運(yùn)行成本普遍偏高。

(二)資源利用不充分。黨政機(jī)關(guān)的公車，使用效率僅為社會運(yùn)營車輛的1/5至1/6。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的專用車，除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動或出差外，大部分時間閑置。與此同時，一些普通工作人員在執(zhí)行公務(wù)中用車難的問題仍比較突出。

(三)奢侈浪費(fèi)較嚴(yán)重。部分地區(qū)和單位不按規(guī)定配備公務(wù)用車，而是耗資超編超標(biāo)購買車輛。據(jù)統(tǒng)計，全國超編配車率達(dá)50%以上，有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人配兩臺專車。去年，某市開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，清理出超標(biāo)車6300多輛。

(四)公車私用較突出。據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告顯示，公車使用有三個“三分之一”：辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。中央及地方新聞媒體曾多次曝光公車接送孩子上學(xué)，造成學(xué)校門口大塞車的現(xiàn)象。

(五)貨幣補(bǔ)助當(dāng)福利。不可否認(rèn)，這幾年各地的公車改革方案亮點(diǎn)紛呈，但總體上是公車使用貨幣化。目前，公車改革補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成同一級別在不同的地方差別很大，有的錯把補(bǔ)助當(dāng)福利，還引發(fā)了新的不公平。

三、對公務(wù)用車改革的建議。(一)建立剛性財政預(yù)算約束的公車管理體系。以預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)總量控制，把公車管理納入公共財政體制。嚴(yán)控公車購置數(shù)量、購置金額。當(dāng)前，尤其要堅持減少配置總量、降低配備標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入開展公務(wù)用車情況專項(xiàng)清理。全面掌握黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位的公車數(shù)量、車輛結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)支出、公車使用和超編超標(biāo)配車等情況，為我國公車管理制度改革提供依據(jù)。

(三)盡快出臺全國統(tǒng)一的公務(wù)用車改革指導(dǎo)性文件。明確改革目標(biāo)、范圍、對象等，增強(qiáng)改革的操作性和規(guī)范性；明確各地區(qū)、各個級別的補(bǔ)貼檔次，切忌把公車改革當(dāng)作一種福利分配；明確原有公車處理方法，防止國有資產(chǎn)流失；明確公車改革后用車紀(jì)律，規(guī)范車改人員用車行為。

(四)做好公務(wù)用車改革的綜合配套推進(jìn)工作。公車改革應(yīng)與政府機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)管制度完善、廉潔從政建設(shè)、財政體制改革和后勤服務(wù)社會化等方面緊密結(jié)合，避免改革后公車數(shù)量再度膨脹、運(yùn)行費(fèi)用居高不下的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強(qiáng)對保留公車的監(jiān)管。一是采用全球定位系統(tǒng)(GPS)，對公務(wù)用車實(shí)行智能化監(jiān)控。二是對公務(wù)車輛及其駕駛?cè)藛T實(shí)行公司化管理。三是公示公車身份，在車身的醒目位置噴涂“公車”字樣，或者在車牌號碼后面加一個“公”字，方便社會監(jiān)督。四是納入電子監(jiān)察系統(tǒng)予以全程監(jiān)督。五是嚴(yán)肅查處超標(biāo)超量配置專車、擅自配備專車、假公濟(jì)私等違規(guī)行為。

公車改革是社會所盼、民心所向，必須堅定不移，強(qiáng)力推進(jìn)。

第五篇：技工院校課程改革勢在必行

技工院校課程改革勢在必行——同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)有感

為了迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)具有高新技術(shù)和高技能的新型知識

勞動者

一、為什么要進(jìn)行職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革？

何謂職業(yè)能力本位課程？用一句很通俗的話來回答，以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力為目標(biāo)的課程就是職業(yè)能力本位課程。因此，促使學(xué)生的綜合職業(yè)能力養(yǎng)成是推行職業(yè)能力本位課程改革的目標(biāo)。綜合職業(yè)能力包含了專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面。通過多年的實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的學(xué)科課程和理實(shí)一體化課程無法促使綜合職業(yè)能力的養(yǎng)成，只有工學(xué)一體化課程才能基本滿足培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力的要求。工學(xué)一體化課程以綜合職業(yè)能力發(fā)展為目標(biāo)、將完成有教育價值的典型工作任務(wù)作為基本教學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)調(diào)理論實(shí)踐一體化和工作過程系統(tǒng)化的教學(xué)。為什么要搞課改，張利芳老師在授課中屢屢提出該問題，綜合起來可以概括成一句話，就是當(dāng)今教育的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）學(xué)生需要課程改革。當(dāng)今技工院校學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍較差，良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣尚未延長，不少學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)現(xiàn)象，上課玩手機(jī)，發(fā)白日夢的現(xiàn)象時有發(fā)生。從這一點(diǎn)，我們要反思我們的課程內(nèi)容是否過于陳舊，我們的課程是否無法吸引學(xué)生的眼球，我們的教學(xué)方法是否過于落后？由此，從學(xué)生的角度來看，他們是非常渴望能得到活潑向上、以人為本、工學(xué)無縫對接的優(yōu)質(zhì)教育。

（二）教師需要課程改革。當(dāng)前技工院校很多老師面對陳舊的教材、一成不變的教學(xué)方法，加上學(xué)生的厭學(xué)，很多老師對教學(xué)已經(jīng)失去了熱情，完全一點(diǎn)成就感也沒有，出現(xiàn)厭教的現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)這種情況的時候是非常可怕的。教師必須轉(zhuǎn)變陳舊、落后的教育觀念，樹立符合新課程改革需要的新理念，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)模式和教學(xué)方法，提高實(shí)施課程改革的方法和能力，促使自己職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)

展。

（三）學(xué)校需要課程改革。黃志校長在做報告的時候已經(jīng)明確的告訴我們，今年全省技工院校招生完成28萬的任務(wù)，但實(shí)際全日制學(xué)生只有20萬人，當(dāng)前技工教育的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了拐點(diǎn)期，只有從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展、高端發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，技工院校才有持久的生命力。因此，作為學(xué)校本身只有大力提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，提高核心競爭力，這樣學(xué)校才能在職業(yè)教育發(fā)展的滾滾浪潮中立于不敗之

地。

（四）企業(yè)需要課程改革。當(dāng)前將很長一段時間出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)招工難的現(xiàn)象，以傳統(tǒng)的教育模式培養(yǎng)出來的學(xué)生往往很難符合企業(yè)的用人需求，根據(jù)企業(yè)的座談?wù){(diào)研，當(dāng)前技工院校的畢業(yè)生缺乏的素質(zhì)往往不是在于技能不合格，而是在于溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、心理素質(zhì)、工作態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)等隱性的東西比較欠缺，而這一些方法能力和社會能力比較隱性的課程恰恰通過工學(xué)一體化課程能基本得以養(yǎng)成。因此，企業(yè)需要的是一畢業(yè)就能上崗的人，從企業(yè)的角度來看，他們也是迫切需要招收這樣的人才。

（五）政府需要課程改革。當(dāng)前，廣東正在進(jìn)行現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，積極推行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。省委省政府確定了加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大主體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，其中，特別是以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，迫切需要一批具有創(chuàng)新精神和能解決生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際問題的高技能人才。總而言之，從學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)和政府的角度來看，技工院校課程改革勢在必行。工學(xué)一體化課程能基本促使學(xué)生綜合職業(yè)能力的養(yǎng)成。職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革已經(jīng)成為當(dāng)今職業(yè)教

育改革的潮流。

二、如何進(jìn)行職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革？

講座中，省高級技工學(xué)校黃志校長重點(diǎn)圍繞技工院校“一體化”教師應(yīng)具備的條件及評聘辦法這一主題對技工院校課程改革進(jìn)行了闡述。從報告中可以得知，打造一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、技藝精湛的“一體化“師資隊(duì)伍是推動職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革的先決條件；改造建設(shè)一批“一體化”教學(xué)場地（學(xué)習(xí)工作站）是推動職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革的重要保障；實(shí)施一體化課程及教學(xué)方案開發(fā)項(xiàng)目是推動職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）實(shí)施一體化教師綜合職業(yè)能力提高工程。也許省高級技工學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)走在前頭，他們學(xué)習(xí)從09年開始就直接進(jìn)行了“一體化”教師的認(rèn)定和評聘。但本人認(rèn)為，我們學(xué)校除了對一體化教師的認(rèn)定和評聘之外，更重要的是加大一體化師資隊(duì)伍建設(shè)和

培養(yǎng)力度，全方位地實(shí)施一體化教師綜合職業(yè)能力提高工程。通過培訓(xùn)、進(jìn)修、引進(jìn)、交流、企業(yè)鍛煉、技能考證，學(xué)歷提升等形式，全面提高教師的職業(yè)教育理論水平和教育教學(xué)能力以及專業(yè)技能水平，使教師具備一體化課程開發(fā)、教學(xué)設(shè)計與實(shí)施、能采用行動導(dǎo)向教學(xué)法和項(xiàng)目教學(xué)法等多種教學(xué)方法，以及一體化課程教學(xué)評價反饋的能力等。

（二）實(shí)施一體化教學(xué)場地建設(shè)工程。當(dāng)前，傳統(tǒng)的教學(xué)場地已經(jīng)無法滿足職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革的需要，傳統(tǒng)的教學(xué)場地將理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)人為地分割開來，只有對原有的教學(xué)場地進(jìn)行改造和建設(shè)，建設(shè)一批能為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)際工作過程的學(xué)習(xí)工作站，才能創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境。學(xué)習(xí)工作站是集信息檢索區(qū)、工作材料區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)、教學(xué)區(qū)和學(xué)業(yè)成果展示區(qū)于一體的新型教學(xué)場地。我們學(xué)校可以借實(shí)訓(xùn)大樓建設(shè)之機(jī)，在購買設(shè)備和實(shí)訓(xùn)區(qū)域功能定位的時候好好設(shè)計一下各專業(yè)一體化教學(xué)場地的安排，并做好一體化教學(xué)設(shè)備購置的計劃等前期工作。當(dāng)然，學(xué)習(xí)工作站的建設(shè)所需資金龐大，時間跨度較長，既有對原有實(shí)訓(xùn)場地的改造，又有緊密配合新課程實(shí)施建

設(shè)的全新工作站。

（三）實(shí)施一體化課程及教學(xué)方案開發(fā)項(xiàng)目。如張利芳老師說言，工學(xué)一體化課程開發(fā)流程包含十個環(huán)節(jié)，比如產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的前期調(diào)研；實(shí)踐專家工作崗位及工作任務(wù)分析；召開實(shí)踐專家訪談會；實(shí)踐專家典型工作任務(wù)分析提取；制定課程標(biāo)準(zhǔn)；擬出學(xué)習(xí)工作任務(wù)、編寫學(xué)生工作頁和老師教案等；到評審環(huán)節(jié)以及最后的

投入教學(xué)以及持續(xù)改進(jìn)等等。由此可見，一體化課程的開發(fā)還是挺復(fù)雜的，“課改真的是一潭深水，要陷進(jìn)去之前先考慮你準(zhǔn)備好了沒有”，張利芳如是說。本人認(rèn)為，我們學(xué)校要推動職業(yè)能力本位課程，目前比較首要的任務(wù)是要培養(yǎng)一批熟悉精通課改技術(shù)路線，懂課改方法的專業(yè)帶頭人或骨干教師，進(jìn)而帶動全校的課程改革工作，以期在課程標(biāo)準(zhǔn)制定、課程資源開發(fā)、擬定學(xué)習(xí)工作任務(wù)以及編寫學(xué)生工作頁和教師教案等方面能有所突破。

綜上，職業(yè)能力本位課程教學(xué)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)化工作，不是一蹴而成的，它牽涉到方方面面，資金、教學(xué)資源、管理、課程、師資、制度等等，所以它需要各部門通力配合，需要發(fā)動全體教職員工一起投入到該項(xiàng)工作當(dāng)去。技工院校課程改革的號角已經(jīng)吹響，我們還在等什么呢？