第一篇：2011全年工作及下步打算計生

街道辦事處計劃生育辦公室

2011年工作總結及下步打算

2011年，希望路街道辦人口與計劃生育工作在區計生局的具體指導下，在相關部門的大力支持下，我辦緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質和群眾滿意率這一總體目標，以“創先爭優”為載體，拓展工作思路，創新工作方法，強化陽光計生，較好地完成了街道計劃生育工作。先將工作情況匯報如下：

一、基本情況

希望路街道辦總人口29032人，已婚育齡婦女6636人，出生人數143人，政策內生育率97.90%。流動人口3056人，育齡婦女1218人，流動人口信息數據庫覆蓋率達到100%，信息準確率達到98 %以上。今年共辦理一胎準生證108個，二胎準生證9個，獨生子女證62個，上報兩份雙殘鑒定。

二、加強培訓工作，推動責任落實。

今年，希望路街道計生辦召開了計劃生育工作培訓會，一是由計生辦各項工作的負責同志分別對各居委會主管、專干、計生小組長就計生宣傳、藥具發放、建立健全居住地人口基本情況底帳、流動人口全員信息采集等計生知識進行了全方位培訓，同時明確了居委會、計生專干、計生小組長工作職責，并簽訂責任狀。二是對三友集團的辦事員共計50余人進行了計生知識培訓，并現場進行互動，答疑解難。

三、全面開展計生基礎工作

1、流動人口清理及錄入工作。一是通過三友集團及夢牌陶瓷廠的摸底調查，重新錄入轄區內的流動人口2000余人，完成了流動人口全員錄入工作的信息采集、入戶核查、審核錄入、全面核查。通過底數清理、信息核查，全面凈化了我城區的人口環境，提高了流動人口的治理成效。目前流動人口信息數據庫覆蓋率達到100%，信息準確率達到98 %以上。二是不斷加強流動人口的計劃生育法律、法規宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。今年，共為外來務工人員查證驗證500余人次，孕檢120人，開具流動人口管理證明36份。三是完成區計生局下達的各項任務，配合市人口計生委的年中和年末考核，且達到人口計生委提出的各項要求，并配合市人口計生委完成了國家對河北省系統協查、通報的接收測試。

2、常住人口信息核查及錄入工作。

一是嚴格劃分責任區，進行拉網排查，徹底摸清底數。在每個責任區確定責任人，實行人口區域化管理。各小區責任人分別對所管轄區域的人口基本情況進行逐一登記，做到居不漏戶、戶不漏人、人不漏項。二是繼續完善統計系統數據。計生辦對各居委會基本情況建立底賬，并對底賬及時進行微機錄入，真正做到調查、錄入同步進行，使轄區的計劃生育基層基礎工作逐步走向規范化管理軌道。

3、計劃生育藥具管理服務工作。為了使藥具管理更加合理化，我辦按照區計生局要求，多措并舉開展藥具信息錄入工作。一是部署居級藥具服務員進一步摸清底數，核實使用藥具人員相關信息，解決計算機和網絡問題，做到人員、微機、網絡三到位。藥具員認真填報庫存藥具明細表、藥具站基本情況表、藥具站人員信息表，使用避孕藥具人員基本信息表。在錄入期間對導出的數據與登記表進行認真審核，做到與育齡婦女信息庫、帳卡資料、有關證件相互核對，確?；A數據準確無誤。二是今年計生辦又添置了藥具展柜一個，將各種避孕藥具分門別類，并加以文字說明，使前來咨詢的育齡婦女一目了然。

4、宣傳工作一是分別建立了計劃生育基層組織建設檔案和宣傳活動檔案。二是建立了婚育新風檔案和關愛女孩檔案。三是充分利用“三八”“母親節”“5.29協會活動日開展在各小區懸掛條幅、組織文藝演出等一系列宣傳活動，同時擴大了計劃生育宣傳面。四是加大了計劃生育信息報導力度。及時反饋工作信息。今年已向街道辦、計生局反饋計生信息二十八篇。

5、政法、信訪工作，一、強化服務意識，簡化辦事程序，提高服務質量，抓好《一胎服務卡》及二孩《生育證》的發放工作。今年共辦理一胎服務卡108份，二胎生育證9個，獨生子女父母光榮證62份。我們嚴格按照《河北省人口與計劃生育條例》有關規定辦理《一胎服務卡》及二孩《生育證》的審批發放工作，并在安排二孩生育前逐個進行公示，接受群眾評議、監督。

二、加強依法行政，提高法治水平，狠抓違法生育社會撫養費征收結果的公開。全市統一要求各鎮（街道）

把每個對象戶的征收結果在其所在的村（居）、鎮（街道）的計生政務公開欄上張榜公示，加強監督，避免了因違法生育征收社會撫養費不公開導致處理不公平的情況出現。今年以來，街道計生辦共3件違法生育，應征收社會撫養費146325元，已征收96325元，同時，街道都已按要求對再生育結果進行了公示。

三、專項整治，成效顯著狠抓性別比的綜合治理工作，建立了定點引流產、定期上報引流產情況制度目前已出具流產證明20份。

四、抓好計劃生育信訪工作，計劃生育信訪工作是宣傳政策、落實政策的一個重要窗口。今年以來，局領導對計劃生育信訪工作的重視程度日益提高，工作力度進一步加大，街道共受理舉報來信1件，接待來訪群眾50余人次，電話咨詢120余個。全部來訪件，包括上級交辦件，均在規定時間內報結，做到件件有著落，事事有結果。并及時上報重要信訪信息，得到上級領導的好評。

五、配合市計生局領導分別對南鹽的兩份殘孩進行了調查走訪，在市領導調查前，我計生辦已經對申請人夫妻雙方的工作單位、戶口所在地、殘孩學校進行了調查并對調查結果進行了公示。

下步打算：

1.新建三級兩全包保檔案，與辦理準生證夫婦簽訂責任狀，避免進行出生性別鑒定。

2.完成再婚家庭的摸底調查工作。

3.充分利用已開通“陽光計生服務熱線”，方便居民

反映問題，咨詢情況，切實做到對群眾反映的問題，件件有登

記，事事有回音。

4.利用重大節日，加大計生宣傳力度。

5.按照上級部署，對本轄區的常住及流動人口進行季服務。這項工作將作為我們計生辦明年的工作重點。

6.繼續做好流動人口的服務工作。

今年，我辦克服各種困難在計劃生育工作領域做了大量工作，取得了一定的成績，但是我們還存在著這樣和那樣的問題，和上級的要求還存著一定的距離，在今后的工作中我們一定會創新機制、攻堅克難，全面提升計劃生育管理水平，為促進我區經濟社會又好又快的發展提供和諧、良好的人口環境。

希望路街道辦事處計劃生育辦公室

二〇一一年十二月三十日

第二篇：婦女聯合會全年工作打算

(一)實施“巾幗文明行動”，倡揚文明新風。深化和諧文明家庭創建活動，完善創建工作機制，實行分級動態管理，弘揚科學文明健康的生活方式，建立和諧的家庭關系。扎實推進“四德”教育、生態文明、廉潔文化、科學技能“四進家”，加強婦女思想道德建設，大力倡導以德治家、文明立家、廉潔守家。繼續加強巾幗文明隊聯戶工作，充分發揮婦女在弘揚新風、疏導情緒、化解矛盾、扶危幫困等方面的積極作用。

(二)實施“巾幗創業行動”，引領婦女建功立業。以培養高素質婦女勞動者為目標，廣泛發動城鄉婦女積極參加各類技術技能培訓，逐步完善農村婦女培訓、信息、資金、合作服務體系，扎實推進“巾幗示范村”標準化建設，培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民，引領婦女在農村改革發展中發揮作用。積極培育發展“婦字號”專業合作經濟組織，增強示范帶動作用，提高農村婦女的組織化程度，鼓勵創業婦女爭當“巾幗創業之星”，以創業帶動就業。在城鎮女職工中開展“巾幗創新”競賽活動，發動女職工踴躍參與技術革新、服務創新、提合理化建議等創新活動，引導各行各業女職工爭當創新能手，多出創新成果。完善“巾幗文明崗”科學管理機制，推行“巾幗文明崗”標準化服務，全力打造“巾幗文明崗”品牌，提升“巾幗文明崗”服務水平。

(三)實施“巾幗成才行動”，著力提高婦女素質。繼續開展“爭做合格家長、培養合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，幫助家長樹立科學的教子方法。加強村莊“父母學堂”的制度化、規范化建設，積極爭創市示范社區(村莊)“父母學堂”，為未成年人的成長創造良好的家庭環境。舉辦市級家庭教育專題講座2次以上。認真做好大講堂的各項籌備工作，繼續辦好“現代女性大講堂”，提高全市婦女綜合素質。

(四)實施“巾幗維權行動”，維護婦女兒童合法權益。做好社會化維權工作，調整市維護婦女權益暨平安家庭創建工作協調組，明確各成員單位職責，協調各方力量做好婦女維權工作。實施促進婦女參政參選“四個一”方案，通過實地調研、加強婦女培訓、建立婦女人才數據庫等形式，發揮婦聯組織推薦作用，采取多項措施提高婦女進“兩委”比例，為2012年促進婦女進“兩委”工作打好基礎。

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(五)深入實施“春蕾計劃”，推動“兩綱”實施，關注貧困婦女兒童。繼續大力實施“春蕾計劃”，不斷擴大貧困婦童的救助面。努力爭取社會各界的支持，積極為貧困兒童辦好事實事。開展“優秀春蕾女童”的評選表彰活動，鼓勵受助女童奮發努力，刻苦向上。加大綱要宣傳力度，大力宣傳和倡導男女平等、兒童優先的良好風尚，進一步提高全社會對男女平等基本國策的認識，優化婦女兒童生存發展的社會環境。認真做好“兩綱”數據統計工作，積極推動“兩綱”重點難點指標的落實。做好“兩綱”的終期評估工作。

第三篇：計生全年自查報告

2006年計劃生育工作年自查總結

為全面落實以人為本的科學發展觀，進一步加強對人口和計劃生育工作的領導，完善人口和計劃生育工作機制，提高人口和計劃生育工作質量，我辦根據2006年人口和計劃生育目標管理責任狀的要求，11月初對我辦及所屬二級單位進行自查，現將自查情況總結如下：

一、目標管理情況

1、我辦及三個二級單位將人口和計劃生育工作納入到本單位的重要工作議事日程，把計劃生育工作列入本單位目標管理責任中，年初制定了周密的工作安排，半年對人口計劃生育工作做了詳細的總結。

2、我辦及三個二級單位都配備了熟悉本單位情況的兼職計劃生育工作人員。建立了本單位育齡婦女信息登記表。

3、積極協調配合做好了計劃生育“三結合”工作，制定了可行的幫扶及優惠政策，我辦幫扶單位是嘉爾格勒賽漢鎮冬圖高勒嘎查，共幫扶7戶，其中計劃生育“三結合”戶3戶，計劃生育戶7戶，今年脫貧2戶。

二、政策法規

我辦及三個二級單位的干部職工中沒有出現早婚、早育、非婚生育和多胎生育現象，單位內干部、職工符合政策生育率達100％。

三、宣傳教育

我辦把計劃生育政策、法規內容做為辦公室學習的主要內容，在平時學習中注重學習計劃生育《一法三規》，在3月份集中學習了楊晶同志和儲波同志在全區人口和計劃生育工作會議上的講話，切實提高了我辦育齡干部職工的生育觀念。并為本單位40歲以下育齡婦女發放了計劃生育生殖健康宣傳手冊等宣傳資料。

四、流動人口管理工作

積極配合社區居委會做好流動人口的計劃生育管理工作，本單位和單位干部、職工（包括離退休人員）沒有出現將房屋出租或雇用無《流動人口婚育證明》的流動人口。

五、生殖保健

年內組織本單位的育齡婦女到旗計劃生育生殖健康中心開展了一次體檢，參檢率達100％。

2006年11月16日

第四篇：計生全年總結

****年人口與計劃生育工作總結

**年，**辦事處人口與計生工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區衛計局的業務指導下，以黨的**屆*中、*中全會精神為統領，以“堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”為指導思想，深入貫徹，狠抓落實，街道計生工作穩步有序開展?，F總結如下：

一、轄區基本情況

我街道轄區現有*個社區，總人口**人，已婚育齡婦女**人，出生**人，其中一孩**人，二孩*人，政策內生育率為100%，死亡*人，人口自然增長率**‰，結婚*對，當年實行計劃生育手術*例，一孩長效節育率為**%。

現有流動人口**人，育齡婦女**人，已婚育齡婦女**人，流入人口**人，其中流入育齡婦女*人，流入已婚育齡婦女*人，出生*人；流出人口*人，其中流出育齡婦女*人。持證率達到100%。

二、主要措施及做法

街道黨工委、辦事處一直十分重視人口與計劃生育工作，將此項工作納入黨工委、辦事處的重要議事日程。在市人口和計劃生育工作會議召開后，迅速召開領導班子會議，在深入學習的基礎上全面分析了我街道人口計生工作形勢，研究解決計劃生育工作中出現的各種問題。采取聽取匯報、組織座談等形式，定期就孕前優生健康檢查、基層計生隊伍建設、獎勵措施落實情況、“兩非”集中整治活動、各項活動開展情況進行督導，及時解決實際工作中存在的困難。

（二）建強隊伍，夯實工作基礎。一是配強人員。街道*個社區，每個社區均配有兩名計生專干和育齡婦女小組長，充分保證了社區計生建檔的完善工作。二是加強培訓。實行月報月訓制度，（一）強化認識，認真貫徹落實全市人口計生工作會議精神。

加強對街道、社區計生專干和育齡婦女小組長的培訓，每月培訓一期，每月定期上站一次，每年考試一次，有效解決了個別計生專干業務不精準、服務不到位的問題。

（三）加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。一是建立了績效積分考核制度。重新制定了績效積分考核辦法，按照計生工作開展情況和效果為社區評出相應積分，激發和調動了計生專干工作積極性，增強了責任感。二是落實“一票否決”。凡是當年出生符合計劃生育率不達標的社區一律取消文明社區及先進單位評選資格，并將計生工作情況與社區書記、主任的評先掛鉤，切實做到用制度管人、管事，獎懲分明。三是建立“三級兩全”包保制度。成立了**辦事處“三級兩全”包保領導小組，制定了切實可行的實施方案，分別與社區及辦理二胎生育證人員簽訂了責任書和協議。杜絕了選擇性別終止妊娠現象的發生，從而有效地平衡了性別比。

（四）依法行政，狠抓工作落實。一是落實政策，大力實施利導機制。認真落實計劃生育家庭特殊扶助制度，通過查閱資料、實地走訪、入戶座談、資料公示等途徑，對目標人群開展摸底調查，全轄區共統計上報符合特扶條件 **人（今年新增*人），享受特扶救助*人（今年新增*人），其中獨生子女死亡*人，傷殘*人，共發放救助金**元，公益金**元。截止**年*月*日，發放城鎮失業、無業居民獨生子女父母獎勵**人，共**元，享受養老補貼*人共**元，計劃生育手術并發癥人員補貼*人，發放**元。二是做好出生人口性別比綜合治理工作。認真開展集中整治“兩非”專項行動，出臺了《**辦事處集中整治“兩非”專項行動實施方案》，成立了工作領導小組，下設辦公室，明確了職責，積極健全落實各項監管制度，形成了黨政負責、部門配合、綜合治理、孕情過程全監管的良好局面。行動開展以來，全轄區沒有發生一起非法鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠事件。落實“三級

兩全包保”責任制，對一、二胎持證人員實行了層層包保跟蹤服務責任制，建立懷孕婦女服務管理檔案，進行全程跟蹤服務。三是加大流動人口管理服務工作力度。推進人口統籌系統的運用，開展點對點服務，**年辦理協查*例、人口返鄉通知*例，變更通知2例。同時積極為流動人口辦理和查驗《流動人口計劃生育婚育證明》，辦證率、查驗率均達到100%。真正做到為流動人口真心服務、跟蹤服務、全程服務。四是信息管理工作。熟練掌握省平臺操作，認真做好再生育相關信息統計工作，對實際工作中出現難點問題及時解決。社區計生專干每月從派出所及時掌握戶籍遷入人員、死亡、出生嬰兒、懷孕等信息，與平臺核對并及時錄入。

（五）以人為本，提升服務水平。一是堅持依法行政，建立“一站式”窗口服務模式，簡化辦理流程，相關證明辦理實行首問責任制、一次性告知、限時辦結，無拖拉、無推諉。截止9月30日，辦理《第一個子女生育登記卡》*個，《再生育子女申請審批》*個，《獨生子女父母光榮證》*個。為推進對獨生子女死亡、傷殘家庭的救助工作，有針對性地開展關懷救助活動，推動對貧困計生家庭救助政策的落實，根據市人口計生委文件精神，我街道高度重視，精心安排部署，認真組織實施，在調查摸底的基礎上，建立了獨生子女死亡、傷殘家庭救助檔案22份。二是積極開展季普查服務工作。本街道組織季普查4次，其中包括兩次生殖健康檢查，應查*8人次，實查*8人次，上站率達**%。每月將藥具送到29名用藥具婦女手中，并進行回訪。育齡婦女施術全部由專干陪護，既體現優質服務，又增進了和育齡婦女的感情，提高了群眾滿意度。三是加大孕前優生檢查的宣傳工作。為避免新生兒出生缺陷的發生，我們對全轄區計劃懷孕人員進行不定期培訓，講解影響出生缺陷的生物遺傳、社會環境、不良生活方式等內容。按照市級下發《城鎮免費孕前優生健康檢查工作實施方案》的要求，積極發動基層計生專干對轄區待孕人員進行摸底調

查，并詳細講解孕前優生檢查的好處和必要性。今年我轄區共有11對待孕夫婦免費參加了檢查，辦事處把檢查項目的所有結果復印給參檢夫婦，使他們能夠夠全面的了解自己的身體狀況，從而達到優生的目的。

（六）發揮作用，擴大社會影響。一是充分發揮計生協會平臺作用。失獨及獨生子女傷殘家庭是人口計生服務對象中的一類特殊群體，為幫扶好、關心好此類家庭，在每個特扶家庭成員生日之際，我們都會送上生日蛋糕及美好的祝愿，讓他們不會感到孤獨。今年購買生日蛋糕及慰問品共計**元。同時，全面推進基層群眾自治工作。各社區都達到了基層群眾自治標準，制定了切實可行的自治章程和村規民約，簽定誠信計生雙向承諾書。按照區計生協會要求，街道進一步開展了“生育關懷---保險保障行動”，充分發揮計生協會作用，采取板報、標語、宣傳單等多種宣傳形式，將開展“計劃生育家庭意外傷害保險”活動的目的、意義、參保范圍、保險利益等向群眾廣泛宣傳，引導群眾積極參與保險，共受理保險**份。二抓好宣傳和服務的結合。利用板報、宣傳欄等載體，開展“打擊兩非”、“關愛女孩行動”、“全面放開二孩”等政策宣傳，及時更新“三欄”內容，做好戶外計生宣傳。今年街道共投入**元制作計生宣傳品。三是在各種節日、紀念日開展形式多樣的宣傳活動。7月11日世界人口日，**辦事處舉辦“7.11”世界人口日暨親情關愛聯歡會，區衛計局領導、街道、社區工作者、黨員志愿者及特扶家庭人員歡聚一堂，共享親情關愛的盛宴，整場聯歡會不僅使他們度過了快樂的美好時光，也進一步拉近了計生工作者與特扶家庭的距離。四是大力開展關愛女孩行動。我們建立起對純女計生貧困家庭的追蹤幫扶體系，通過關愛女孩行動我們對轄區貧困女孩家庭進行了全面摸排，確立了**戶貧困女孩戶作為幫扶對象，共發放關愛女孩公益金救助款**元，建立幫扶臺帳，實行幫扶責任人和聯系人制度。

總之，**辦事處計劃生育工作取得了一定的成績，但工作中仍有不足之處，在今后的工作中我們會繼續努力工作，進一步積極進取、以新的思路謀求發展，以新的突破促進改革，為計劃生育綜合改革和創建活動做一份貢獻，也為我區人口與計劃生育工作再上一個新臺階而努力！

2016 5

年11月29日

第五篇：國稅局全年工作總結暨來年工作打算

國稅局全年工作總結暨來年工作打算

2013年，黔西南州國稅局在州委、州政府的正確領導下，牢固樹立把國稅事業發展自覺融入全州后發趕超、同步小康工作大局之中的思想理念，始終圍繞打牢發展基礎、提高發展質量、加快發展速度的工作主線，扎實推進專業化帶動、人才強稅、基層興稅三大戰略，著力踐行服務XX經濟社會發展、服務納稅人、服務基層三項服務，大力轉變工作作風，打牢工作基礎，強力推進全州國稅工作新發展。

一、2013年工作總結

（一）在嚴峻的稅收形勢下搞好收入工作

截止到10月14日，全州國稅系統累計完成稅收收入24.8億元。預計全年完成稅收收入33.8億元。

今年，我州收入工作面臨前所未有的壓力。四大支柱稅源中，煙草行業受中煙公司“

一、二類”卷煙銷量同比翻番、黔西南州煙草公司實際利潤額同比增長3.25倍因素接到，共入庫稅收7.08億元，同比增長51.87%，增收2.42億元；煤炭價格低迷、市場萎縮、安全事故頻發、技改停產，上半年全州生產原煤1174萬噸，產量同比下降1.26%，主要產煤縣原煤計稅均價同比下降16%，全州鐵路發運煤炭數量同比下降43.46%，煤炭企業經濟效益大幅下滑，大部分企業出現虧損，導致煤炭行業僅完成稅收6.85億元，同比下降10.77%，減收8258萬元；電力行業完成2.88億元，同比增長17.69%，增收4323萬元，但是，受XX上游重旱影響，6、7月份水電稅收開始下降，7月份同比下降近40%，減收2200萬元；黃金生產市場下滑、成本劇增，重點企業錦豐公司由于進入露天礦開采期產量下滑，且產品品位低而生產成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以來國際黃金市場金價暴跌（每克下降36元）等因素影響，企業利潤同比下降95.62%，僅入庫企業所得稅75萬元，同比下降99.29%，減收1億元；此外，商業、金融業、房地產、酒、醫藥等行業稅收也有不同程度的下降。

雖然收入形勢嚴峻，全州國稅系統嚴格執行組織收入原則，認真落實西部大開發、涉農稅收等優惠政策，共落實稅收減免3.85億元，占同期國稅收入的比重達20%。通過多方奔走、呼吁，爭取到財政部的行文，明確龍灘水電站企業所得稅分配問題，廣XX區截留龍灘電站25%所得稅款的事項得以解決；爭取到地方政府的支持，出臺砂石、林木等行業綜合治稅舉措，形成綜合治稅合力。加大稅收風險管理力度，上半年共推送高風險納稅人49戶到稽查環節，查補收入2797萬元；對中風險企業進行納稅評估納稅評估95戶，評估入庫稅款1330萬元。

（二）積極推進營業稅改征增值稅工作，助推產業結構調整

5月17日啟動營改增工作以來，加大協調力度，周密部署，營改增工作逐級抓落實，內外培訓雙管齊下，確保操作準確無誤，州局班子成員親臨各縣（市、區）局督導零點開票。通過電視臺、報紙、廣播等主流媒體設置營改增宣傳專欄，在黔西南日報宣傳20余次，州廣播電臺每天8次、每次15秒、持續30天的宣傳，大力宣傳“營改增”政策，確保做到納稅人有專人解讀政策、普通老百姓放眼能看到宣傳畫面、出行之行能聽到政策之聲。通過扎實有力的舉措，營改增工作順利進行，8月1日后，各辦稅廳運轉正常，未出現窗口業務井噴現象。9月1日起，納稅申報正常進行。而今，全州國稅部門共有營改增納稅人757戶。

（三）轉變職能，提升服務經濟社會和發展的能力

1.下放稅務行政審批項目。開展行政審批項目清理，對文件未明確規定由州局審批的項目，一律下放到縣級局。所得稅方面，凡未明確規定由州局審批的，均采用備案制，明確基層審批責任，強化事后檢查和責任追究，提高審批效率。

2.切實為納稅人和基層減負。一是為納稅人減負。通過納稅服務qq群、微博、網站等渠道加大稅收政策宣傳解讀力度，增強納稅人對政策尤其是稅收優惠政策的應用程度，用好用足國家稅收優惠政策，減輕企業發展負責；實行首問責任制，首位責任人無法答復的，由其咨詢相關部門后答復納稅人，及時為納稅人提供權威、規范的咨詢服務。強化“執法＋服務”的理念，一方面加大稅收執法力度，嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為，讓納稅人享有一個公正法制的稅收環境，另一方面加大納稅服務力度，提高辦稅效率，促進納稅人的稅法遵從；二是著力減輕基層稅務機關的工作負擔，大力為基層減負，凡是能通過信息軟件查詢到的各類數據，不要求基層報送，凡是州局機關自身能夠獨立完成的工作，不下達給縣局，凡是下級機關的問題反饋、工作請示，一律實行首問責任制限時答復，到基層工作在食堂就餐，不增加基層的接待負擔；凡是可以通過視頻會議方式召開的會議，一律不再集中開會。

3.不斷提升服務能力。推行“前臺為納稅人服務，后臺為納稅人服務”模式，明晰前后臺工作職責，將納稅人發起的涉稅業務全部歸集到辦稅服務廳集中辦理，按照“窗口申請、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的流程，打造一體化納稅服務體系，杜絕納稅人多頭跑、多部門找等問題發生。加強稅收分析，根據稅收狀況有針對性地反映經濟運行態勢、結構調整狀況，為地方政府調整經濟結構提供參考，服務經濟社會發展大局。

二、2014年工作打算

（一）大力抓好組織收入工作

不折不扣地堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則。不斷完善收入措施，禁止出現虛收行為，認真落實結構性減稅、西部大開發、小微企業部分免征增值稅等稅收優惠政策，努力營造良好發展環境。

進一步加強稅收征管、納稅評估和稅收風險管理力度。利用已建立的稅收風險監控中心，加大稅收風險排查力度，開展一次覆蓋全州大部分行業納稅人的稅收風險排查，高風險納稅人及時進入稽查環節，中風險納稅人及時進行納稅評估，同時開展縣與縣之間進行交叉納稅評估，力爭評估入庫稅款同比翻番。力爭政策性增收因素成為現實。加大爭取力度，積極協調，盡量爭取興仁換流站實現稅款就地入庫。

探索建立“稅源預測工作平臺”，充分利用基礎信息電子采集數據，提高稅收收入預測質量、分析層次和水平；逐步探索形成階梯式的稅源結構，減輕“一煤獨大”對征收的影響度；繼續做好所得稅基礎管理和專業化管理工作，提高所得稅收入比重；加大稽查力度，嚴厲打擊營改增違法犯罪活動，提高稽查效率，查補收入同比翻一番；加大協調力度，持續反映高壓局征收增值稅、提高煙和電預征率等問題，爭取政策因素增收。

（二）堅持依法治稅，營造良好的稅收法制環境

加強執法監督，落實稅收優惠政策。加強稅收執法考核。對小微企業稅收優惠政策的落實情況和100萬元以上企業納稅異常情況進行專項檢查，督促各局按規定落實稅收優惠政策。

強化稅種管理，提高稅法遵從度。加強增值稅、企業所得稅、消費稅、車輛購置稅等稅種管理，提高稅種管理質量。

狠抓專項檢查，打擊違法行為。重點抓好行業稅收專項檢查，開展查發票、打團伙、端窩點行動，維護良好的稅收環境。

加強稅收風險管理，在州局組建稅收風險監控中心，對重點企業的稅收風控進行識別、排序，對高風險企業推送稽查局實施稽查，對中風險企業開展納稅評估；

（三）持續轉變職能，服務“五個一百”工程 按照“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的原則，開展全職能一體化辦稅廳建設，辦稅事項集中到辦稅廳，即辦事項當場限時辦結，限辦事項內部一體化流轉，納稅人在規定時間內到遞交申請窗口領取辦理結果即可，解決納稅人“多頭跑，多部門找，重復排隊”等辦稅頑疾。進一步加大職能轉變工作力度，試行“同城通辦”業務，加速各局辦稅廳進駐政務中心進程；加強稅收政策效應分析，尤其是營改增運行效應分析，為稅收體制改革提供參考。區地稅局工作總結

2012年，我局瞄準建設更高水平“三個一流”目標，落實“全市領先，全省前列，全國一流”工作要求，鎖定“兩個必爭、逢旗必奪”工作定位，緊扣“改革攻堅、創新突破”工作主題，高擎“三爭一創”火炬，強化組織收入核心職能，深入推進稅源專業化改革，堅持依法行政，優化納稅服務，加強隊伍建設，使全局四項建設取得了新成績。被市委市政府授予“建設新南京有功單位”。

一、圍繞服務發展大局，突出保障民生重點，稅收職能作用進一步強化

2012年，我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元（含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費附加5.05億元），同比增長了16.31%，其中：區級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元，分別比去年同期增長了15.84%和43.13%，區級稅收占市局計劃的102.8%；完成一般預算收入81.65億元，占區政府任務的100.06%。

在組織收入工作中：第一、強化組織收入工作。落實稅收收入鏈條式管理機制，做好對稅收收入質量的跟蹤監控；提高應用“四聯動”管理平臺的水平，加大對組織收入工作的統籌協調力度；以加強稅收分析作為核算工作重心，開展經濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析；抓好數據管理和應用，強化重點稅源監控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起，以街道和開發園區為單位，逐個街道、逐個園區、逐個社區（包括工業集中區），開展地方稅源普查工作，強化區域稅源監控，努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。完成4個街道82個社區的稅源集中普查工作，新增稅源近3000萬元，另外5個街道也進行了自行普查。第三、加大稅收政策執行力度。加強對政策難點、熱點問題分析，把握政策執行的邊界和彈性空間；強化營業稅、所得稅等各稅種政策基礎管理，開展對政策落實情況跟蹤反饋，確保政策得到準確、及時的貫徹落實；注重稅收政策風險防范應對，強化稅收政策貫徹的規范性，切實提高政策解答的效率與質量。在服務發展工作中：一方面，運用稅收政策服務發展大局。關注結構性減稅政策，主動做好稅收政策梳理與調研，研究稅收政策與江寧產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用，創新稅收政策服務舉措，定期走訪重點項目、行業協會、主管部門，突出對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務，進一步推進企業二三產分離，推動全區經濟可持續發展。全年實施二三產剝離企業21戶，實現稅收5706.7萬元。另一方面，落實惠民利民稅收優惠。積極落實支持中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生發展各項稅收優惠政策，做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟件企業、資源綜合利用企業等資格認定工作，落實省、市局分稅種減免稅規程，規范減免稅流程，加強稅收優惠政策執行情況跟蹤，完善稅種優惠政策后續管理。全年共辦理稅收減免571戶次，減免稅額5.74億元。

二、圍繞提升征管質效，突出重點稅源管理，專業化改革進一步深化

我們突出風險管理，大力實施稅源專業化改革，促進了征管質效的進一步提升。信息化建設、欠稅管理等工作被評為系統先進單位。

一是構建起專業化新型征管體系。以稅源專業化管理改革為契機，突出風險管理的中樞地位和引擎作用，第一、做“大”征收服務。將征收服務定位于“納稅服務核心”的角色、在征納互動中承擔的“入口”角色（扎口受理納稅人找稅務機關的各涉稅事項）、“數據采集”角色、在稅收風險管理中主要承擔“一般稅收風險應對工作”的角色。新增“納稅申報及其他要求納稅人報送資料、辦理事項的批量提醒和催報工作；與稅務登記直接相關的工作；納稅人違章的簡易處罰工作；建筑業項目、房地產業項目登記工作；具有普遍性的一般遵從風險的應對工作”五項職責。第二、做“強”風險管理。突出對核心引擎的優化，對風險管理職能進行歸集，除數據采集和風險應對外，數據審計、數據整備、風險模型建設、風險識別、風險排序、統籌風險推送、監督評價等工作均由風險評估分局（數據管理科）完成。新模式使風險管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是風險核心引擎--風險評估局（數據管理科），“3”分別是負責低風險應對的納稅服務分局、負責中低風險應對的稅源管理分局、負責高等級風險應對的稽查局。第三、做“優”稅源管理。全面落實“管事制”要求，打破按管理員“管戶制”傳統體制，建立以“管事制”為主導的專業化分工協作機制。按照規模為主、行業與特定管理對象為輔，將稅源管理機構分為重點稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面，按照風險管理導向和任務推送的原則，強化基層管理分局稅源基礎管理，并賦予其中度風險應對職能，進一步提升管理質效。在稅源管理上，稅收收入和基金費任務由稅源管理分局負責。第四、做“實（實體化）”機關運作。按照稅源專業化管理的要求，充分考慮不同層級管理資源的優勢，適當上收部分原由基層分局負責的重要或復雜稅源事項的管理職能，由區局機關進行實體化運作。主要包括稅收風險的等級排序管理、風險分析識別；納稅人風險信息情報管理和對外交互；對部分復雜事項直接實施專業化應對，實現由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監控為主的轉變。

二是發揮風險管理導向作用。根據稅源專業化管理改革的要求，從有利于滿足決策、管理和執行三個層面需求出發，區分不同用戶類型，建立聯席會議報告制度、調研工作報告制度、數據質量管理工作報告制度、稅收風險管理工作報告制度，定制推送系列相關報告，優化決策、管理和服務支撐手段，不斷強化數據風險防范。同時，突出風險應對管理，組建風險應對結果評審組、風險應對復審組和政策審核組，開展專業化風險應對復審工作。今年以來，通過專業化復審查補稅款2074.35萬元，并提出4條風險規則優化建議和兩項應對工作改進措施。做好數據質量審計新增規則產生問題數據的清理和房土兩稅專題風險應對工作。今年累計清理問題數據2940條，房土兩稅專題風險應對補繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優勢，對上級機關通過風險平臺推送的風險應對任務進行合理分類，按照條線落實到機關職能科室進行風險應對，扎實推進機關實體化運作工作。通過機關實體化運作補繳稅款500多萬元。開展風險模型和相關指標的編寫及書面論證工作，9個風險模型和風險事項（38條風險指標），并完成了編寫和書面論證工作。此外，還按季度完成了數據質量分析報告和稅收風險管理分析報告的編寫工作。