第一篇：計生部門18年下半年工作打算

計生部門2018年下半年工作打算

計生部門2005年下半年工作打算2007-12-17 15:10:40第1文秘網第1公文網根據**的實際，下半年全市人口與計生工作重點將抓好以下五個方面的工作：

一、以人為本，全面完成市政府實事工程——市生殖健康服務中心的建設

作為今年我市政府實事工程之一的計劃生育生殖健康服務中心正在計劃中進行，預計在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服務中心將和五個鄉鎮計劃生育中心服務站、六個鄉鎮計劃生育一般服務站以及137個（村）社區計生服務室構建起昆山四級計生技術服務體系，下半年在抓好建設的同時要在軟環境建設上下功夫，不斷拓展計劃生育服務的功能，優化計劃生育服務的水平。要繼續健全技術服務

體系管理機制，要抓好基層計劃生育技術服務人員能力的培訓和計劃生育技術服務規范化建設。

二、強化職能，全面推進計劃生育利益導向機制的進一步完善

一要繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵制度的落實和完善工作。今年下半年開始，我市失地農民所享受的農保將逐漸和社保接軌，這些由農保轉向社保的農民將自動從農村部分計劃生育家庭獎勵制度中退出，不再享受這一獎勵政策。同時，力爭在8月上旬完成對全市2006年符合農村部分計劃生育家庭獎勵政策的對象的調查摸底，做好2006年度的經費預算，確保每一位符合政策的農村老人都能按時領取獎勵金；二要做好2005年度計劃生育公益金的發放工作，切實做好救助對象及救助金額的摸底調查工作。

三、關注難點，繼續探索和創新新形勢下人口與計劃生育工作的方式和途徑

目前我市的人口與計劃生育工作存在四大難點：一是執法難，社會撫養費征收難度大；二是兌現難，非公企業獨生子女父母獎勵金兌現不到位依然是個突出問題；三是基礎管理難，城市化進程帶來的大規模拆遷使村落集居的形式逐漸分散，人員分布廣泛，育齡群眾信息采集困難；四是流動人口計劃生育管理和服務難，一方面現居住地管理模式下的計劃生育工作給廣大計生干部帶來了成倍的工作量，另一方面部分流動人員原戶籍地計生部門在管理上不能夠提供一定的配合，使得流動人口的計劃生育管理和服務顯得力不從心。針對這些新形勢下呈現出來的人口與計劃生育工作的難點問題，下半年，將由各分管主任會同職能科室展開專項調研，力求不斷創新工作方法，積極探索解決難點問題的方法和途徑，敢于實踐，勇于突破。

四、加強指導，切實做好“十五”省人口與計生工作示范市下一步迎接和

“十一五”規劃

我市于今年6月順利通過了省人口計生委對我市“十五”示范市創建工作的現場考核評估，在下一階段，還將接受省人口計生委對我市部分育齡群眾開展的信函問卷調查、電話問卷調查，以及對我市各個計劃生育技術服務窗口的跟蹤暗訪。及對市級的最終考核，為此，要在上半年通過現場調查的基礎上，針對檢查中存在的一些薄弱環節，認真抓好整改，落實回頭看，并繼續抓好督導工作和委機關的迎檢準備工作，確保省“十五”人口與計生示范市的最終全面通過。要充分利用《昆山人口與計劃生育工作發展戰略》課題的理論成果，為制訂全市“十一五”發展規劃提供科學的決策依據。

五、強基固本，全面推進機關政風行風建設和干部隊伍建設

今年，我委被列為市政府組織納稅人評議55個部門及單位之一，各鎮、區計生服務站分別被列為市政府組織納稅

人評議基層站所之一，切實做好全市人口與計生系統年度政風行風評議工作，是構建服務型機關、轉變工作作風、夯實隊伍建設的需要，為此，要堅持“六個抓好”：一要抓好黨員先進性教育的長效機制，與政風行風評議工作緊密結合起來；二要抓好黨員先鋒示范崗、示范科室的建設，發揮黨員先鋒模范作用；三要繼續抓好機關效率效能建設，不斷提高服務基層、服務群眾的能力；四要抓好黨風廉政建設，構建反腐倡廉長效機制；五要繼續抓好“爭先創優”工作，以“爭先創優”為抓手，扎實推進人口與計劃生育各項工作；六要繼續抓好干部任免制度的完善，繼續實行中層干部競聘上崗，優勝劣汰，為促使全市人口與計生工作健康發展提供人才保證。

計生部門2005年下半年工作打算

第二篇：2011全年工作及下步打算計生

街道辦事處計劃生育辦公室

2011年工作總結及下步打算

2011年，希望路街道辦人口與計劃生育工作在區計生局的具體指導下，在相關部門的大力支持下，我辦緊緊圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質和群眾滿意率這一總體目標，以“創先爭優”為載體，拓展工作思路，創新工作方法，強化陽光計生，較好地完成了街道計劃生育工作。先將工作情況匯報如下：

一、基本情況

希望路街道辦總人口29032人，已婚育齡婦女6636人，出生人數143人，政策內生育率97.90%。流動人口3056人，育齡婦女1218人，流動人口信息數據庫覆蓋率達到100%，信息準確率達到98 %以上。今年共辦理一胎準生證108個，二胎準生證9個，獨生子女證62個，上報兩份雙殘鑒定。

二、加強培訓工作，推動責任落實。

今年，希望路街道計生辦召開了計劃生育工作培訓會，一是由計生辦各項工作的負責同志分別對各居委會主管、專干、計生小組長就計生宣傳、藥具發放、建立健全居住地人口基本情況底帳、流動人口全員信息采集等計生知識進行了全方位培訓，同時明確了居委會、計生專干、計生小組長工作職責，并簽訂責任狀。二是對三友集團的辦事員共計50余人進行了計生知識培訓，并現場進行互動，答疑解難。

三、全面開展計生基礎工作

1、流動人口清理及錄入工作。一是通過三友集團及夢牌陶瓷廠的摸底調查，重新錄入轄區內的流動人口2000余人，完成了流動人口全員錄入工作的信息采集、入戶核查、審核錄入、全面核查。通過底數清理、信息核查，全面凈化了我城區的人口環境，提高了流動人口的治理成效。目前流動人口信息數據庫覆蓋率達到100%，信息準確率達到98 %以上。二是不斷加強流動人口的計劃生育法律、法規宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。今年，共為外來務工人員查證驗證500余人次，孕檢120人，開具流動人口管理證明36份。三是完成區計生局下達的各項任務，配合市人口計生委的年中和年末考核，且達到人口計生委提出的各項要求，并配合市人口計生委完成了國家對河北省系統協查、通報的接收測試。

2、常住人口信息核查及錄入工作。

一是嚴格劃分責任區，進行拉網排查，徹底摸清底數。在每個責任區確定責任人，實行人口區域化管理。各小區責任人分別對所管轄區域的人口基本情況進行逐一登記，做到居不漏戶、戶不漏人、人不漏項。二是繼續完善統計系統數據。計生辦對各居委會基本情況建立底賬，并對底賬及時進行微機錄入，真正做到調查、錄入同步進行，使轄區的計劃生育基層基礎工作逐步走向規范化管理軌道。

3、計劃生育藥具管理服務工作。為了使藥具管理更加合理化，我辦按照區計生局要求，多措并舉開展藥具信息錄入工作。一是部署居級藥具服務員進一步摸清底數，核實使用藥具人員相關信息，解決計算機和網絡問題，做到人員、微機、網絡三到位。藥具員認真填報庫存藥具明細表、藥具站基本情況表、藥具站人員信息表，使用避孕藥具人員基本信息表。在錄入期間對導出的數據與登記表進行認真審核，做到與育齡婦女信息庫、帳卡資料、有關證件相互核對，確保基礎數據準確無誤。二是今年計生辦又添置了藥具展柜一個，將各種避孕藥具分門別類，并加以文字說明，使前來咨詢的育齡婦女一目了然。

4、宣傳工作一是分別建立了計劃生育基層組織建設檔案和宣傳活動檔案。二是建立了婚育新風檔案和關愛女孩檔案。三是充分利用“三八”“母親節”“5.29協會活動日開展在各小區懸掛條幅、組織文藝演出等一系列宣傳活動，同時擴大了計劃生育宣傳面。四是加大了計劃生育信息報導力度。及時反饋工作信息。今年已向街道辦、計生局反饋計生信息二十八篇。

5、政法、信訪工作，一、強化服務意識，簡化辦事程序，提高服務質量，抓好《一胎服務卡》及二孩《生育證》的發放工作。今年共辦理一胎服務卡108份，二胎生育證9個，獨生子女父母光榮證62份。我們嚴格按照《河北省人口與計劃生育條例》有關規定辦理《一胎服務卡》及二孩《生育證》的審批發放工作，并在安排二孩生育前逐個進行公示，接受群眾評議、監督。

二、加強依法行政，提高法治水平，狠抓違法生育社會撫養費征收結果的公開。全市統一要求各鎮（街道）

把每個對象戶的征收結果在其所在的村（居）、鎮（街道）的計生政務公開欄上張榜公示，加強監督，避免了因違法生育征收社會撫養費不公開導致處理不公平的情況出現。今年以來，街道計生辦共3件違法生育，應征收社會撫養費146325元，已征收96325元，同時，街道都已按要求對再生育結果進行了公示。

三、專項整治，成效顯著狠抓性別比的綜合治理工作，建立了定點引流產、定期上報引流產情況制度目前已出具流產證明20份。

四、抓好計劃生育信訪工作，計劃生育信訪工作是宣傳政策、落實政策的一個重要窗口。今年以來，局領導對計劃生育信訪工作的重視程度日益提高，工作力度進一步加大，街道共受理舉報來信1件，接待來訪群眾50余人次，電話咨詢120余個。全部來訪件，包括上級交辦件，均在規定時間內報結，做到件件有著落，事事有結果。并及時上報重要信訪信息，得到上級領導的好評。

五、配合市計生局領導分別對南鹽的兩份殘孩進行了調查走訪，在市領導調查前，我計生辦已經對申請人夫妻雙方的工作單位、戶口所在地、殘孩學校進行了調查并對調查結果進行了公示。

下步打算：

1.新建三級兩全包保檔案，與辦理準生證夫婦簽訂責任狀，避免進行出生性別鑒定。

2.完成再婚家庭的摸底調查工作。

3.充分利用已開通“陽光計生服務熱線”，方便居民

反映問題，咨詢情況，切實做到對群眾反映的問題，件件有登

記，事事有回音。

4.利用重大節日，加大計生宣傳力度。

5.按照上級部署，對本轄區的常住及流動人口進行季服務。這項工作將作為我們計生辦明年的工作重點。

6.繼續做好流動人口的服務工作。

今年，我辦克服各種困難在計劃生育工作領域做了大量工作，取得了一定的成績，但是我們還存在著這樣和那樣的問題，和上級的要求還存著一定的距離，在今后的工作中我們一定會創新機制、攻堅克難，全面提升計劃生育管理水平，為促進我區經濟社會又好又快的發展提供和諧、良好的人口環境。

希望路街道辦事處計劃生育辦公室

二〇一一年十二月三十日

第三篇：工作總結及工作年工作打算

工作總結及工作年工作打算

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局緊緊圍繞全區中心工作，堅持依法行政，全力加快農村道路建設改造，取得了較好的經濟和社會效益。

（一）穩步推進通鄉公路建設。今年是國家在我省實施通鄉公路建設的最后一年，在區委、區政府主要領導重視和支持下，我們在第一時間跑市上省，經過多方協調、取得理解和支持，今年又爭取到11.5公里的建設任務，獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序實行了公開招投標，簽署了工程施工合同、監理合同及廉政合同，落實了質量保證體系。工程開工后，得到了各級領導的高度重視，省、市、區領導多次到現場進行檢查指導。我們克服了工期短、降雨天數偏多，尤其是在國債資金沒有到位等困難，堅持不等不靠，采取多種方式加快工程進度，共完成路基土方46,072立方米，水泥混凝土基層87,651平方米，水泥混凝土面層80,767平方米，在確保工程質量的前提下，按期交付使用，順利通過了省、市通鄉辦組織的交工驗收。

三年來，我區已建設通鄉公路42.2公里，形成了天恒山風景區——民主鄉休閑漁業基地——百菜無公害蔬菜基地——團結鎮工業園區的環狀公路結構，貫穿了一鄉一鎮經濟布局中的重點區域。通鄉公路建設得到了當地群眾的高度評價，成為區域經濟發展的重要載體，也為哈東地區的開發改造創造了有利條件。

（二）不斷提高公路的養護水平。今年，我們對全區23公里縣級公路、53.4公里鄉級公路進行了全面的養護。于春秋兩季進行了公路養護會戰，共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米，清垃圾6085立方米，維修橋梁15座/373米，疏通涵洞61道/667延米，新植、補植樹木5900株，安裝地名牌及警示標志。同時，對縣、鄉級公路的3座橋梁破損的橋欄桿進行了重新預制和維修，保證了行人和車輛行駛的安全。

（三）抓好交通規費征收工作。采取多種方式，加大收費力度。通過延長出勤時間，增加路檢路查的頻率；積極宣傳交通規費征收政策，增強了業主的納費意識；調查費源，摸清底數及轄區內車輛的變化、費源流向等有效措施，現已征收地方養路費121萬元，超額完成了省市下達的征費任務。

（四）大力加強隊伍建設。結合“保持共產黨員先進性教育”活動，為提高機關工作效能，防止工作人員在執法過程中出現不作為或亂作為的問題，我們堅持從嚴治理方針，按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，開展了行政執法規范化建設活動，從五個歡迎光臨好人網方面加強了隊伍建設：一是抓廉政建設，要求每一個職工都要做到請客不到，送禮不要，秉公執法。二是抓工作紀律，實行指紋打卡，嚴格出勤管理。三是抓機關形象，積極開展創建市級文明單位活動，規范機關工作秩序，要求機關干部在工作場合著裝整齊，掛牌服務。四是抓制度落實，將制度與規定嚴格落實在行動上，從領導做起，相互監督，嚴格兌現。五是抓技能培訓，堅持周五學習制度，既抓政治學習，又抓業務學習。大興學習之風，打造學習型隊伍，提高整體素質，推動交通事業發展。

二、工作中存在的困難和問題

XX年，我們雖然取得了一定的成績，但與區委、區政府的要求還有一定的差距，還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設資金籌措難。目前，我區公路建設除國家和省、市補貼資金外，地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關政策的調整，燃油稅即將開征，加之部分養車戶繳費意識淡薄，交通規費征收難度加大。三是個別執法人員素質有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進一步完善和解決。

三、明年工作安排

XX年是“十一五”規劃的起步之年，十六屆五中全會和中央經濟工作會議對“十一五”期間建設社會主義新農村、加快推進農村道路等基礎設施建設提出了新的要求，結合區情，立足交通局工作職能要抓住有利時機，促進交通事業快速發展。

明年我局工作的總體思路是：以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞全區中心工作，以推進交通基礎設施建設、強化交通規費征繳為重點，依法行政，服務“三農”，努力構建和諧交通。

（一）推進交通基礎設施建設

明年，在交通基礎設施建設方面，我們要抓住哈市啟動通村公路建設的契機，力爭江南中環路水泥廠至五星段、民主鄉至新立村、民主鄉至民主村、團結鎮至石人溝村等4條公路立項建設。為此，我們要強化三項措施：一是加大爭項目力度，爭取國家投資，積極跑省上市，爭取通村公路立項。二是層層聯動，充分調動鄉鎮公路建設的積極性和能動性，共同籌集好公路建設的配套資金。三是通過選擇合理化設計方案，盡量就地取材，控制工程造價等手段，減少配套資金的投入。

（二）抓好規費征收工作

地方養路費取之于車用之于路，是公路建設的主要資金來源。我們要努力克服諸多不利因素，認真負責地抓好交通規費的征收工作，爭取全面完成省市下達的征收任務。一是強化征稽人員的業務素質，通過完善學習制度，在堅持自學的基礎上，采取走出去，請進來的辦法，努力提高隊員的業務素質。二是加大公路規費征收法規的宣傳力度，通過設立宣傳站、發放宣傳單、懸掛宣傳標語等形式來增強廣大養車戶形成自覺納費的意識。三是車輛普查和歡迎光臨好人網路面稽查相結合，確保應收盡收。對全區應繳費車輛進行一次登記，健全車籍檔案。建立催繳制度，下發繳費通知單，提高規費收繳率。同時加大路面稽查力度，對漏繳、欠繳車輛依法處罰。四是端正行業風氣，加強監管力度，通過聘請行風監督員、發放征求意見信等形式查找行業不正之風。強化紀律要求，杜絕公路三亂現象發生。

（三）切實加強行業管理

XX年，我們將按照“強化管理、規范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業管理，確保我區交通行業管理規范有序。一方面加大運輸市場監管力度。開展“三貼近”活動，貼近交通職工、貼近管理對象、貼近運輸企業，針對群眾反映的突出問題，推行人性化執法，體現以人為本、教育為先的人性化執法理念，真心實意地為群眾辦實事、解難事。另一方面，在路政管理工作中搞好“三個結合”，即：專項治理與源頭治理相結合；行政手段與經濟手段相結合；部門聯手與區域聯動相結合，協調各相關部門，全面提高路政管理工作的實效。

總之，XX年我們將在區委、區政府的領導下，緊緊抓住全區中心工作不動搖，解放思想，團結奮進，扎實工作，為推動全區交通事業再上新臺階作出積極的貢獻。

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第四篇：工作總結及工作年工作打算

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局緊緊圍繞全區中心工作，堅持依法行政，全力加快農村道路建設改造，取得了較好的經濟和社會效益。

（一）穩步推進通鄉公路建設。今年是國家在我省實施通鄉公路建設的最后一年，在區委、區政府主要領導重視和支持下，我們在第一時間跑市上省，經過多方協調、取得理解和支持，今年又爭取到11.5公里的建設任務，獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序實行了公開招投標，簽署了工程施工合同、監理合同及廉政合同，落實了質量保證體系。工程開工后，得到了各級領導的高度重視，省、市、區領導多次到現場進行檢查指導。我們克服了工期短、降雨天數偏多，尤其是在國債資金沒有到位等困難，堅持不等不靠，采取多種方式加快工程進度，共完成路基土方46,072立方米，水泥混凝土基層87,651平方米，水泥混凝土面層80,767平方米，在確保工程質量的前提下，按期交付使用，順利通過了省、市通鄉辦組織的交工驗收。

三年來，我區已建設通鄉公路42.2公里，形成了天恒山風景區——民主鄉休閑漁業基地——百菜無公害蔬菜基地——團結鎮工業園區的環狀公路結構，貫穿了一鄉一鎮經濟布局中的重點區域。通鄉公路建設得到了當地群眾的高度評價，成為區域經濟發展的重要載體，也為哈東地區的開發改造創造了有利條件。

（二）不斷提高公路的養護水平。今年，我們對全區23公里縣級公路、53.4公里鄉級公路進行了全面的養護。于春秋兩季進行了公路養護會戰，共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米，清垃圾6085立方米，維修橋梁15座/373米，疏通涵洞61道/667延米，新植、補植樹木5900株，安裝地名牌及警示標志。同時，對縣、鄉級公路的3座橋梁破損的橋欄桿進行了重新預制和維修，保證了行人和車輛行駛的安全。

（三）抓好交通規費征收工作。采取多種方式，加大收費力度。通過延長出勤時間，增加路檢路查的頻率；積極宣傳交通規費征收政策，增強了業主的納費意識；調查費源，摸清底數及轄區內車輛的變化、費源流向等有效措施，現已征收地方養路費121萬元，超額完成了省市下達的征費任務。

（四）大力加強隊伍建設。結合“保持共產黨員先進性教育”活動，為提高機關工作效能，防止工作人員在執法過程中出現不作為或亂作為的問題，我們堅持從嚴治理方針，按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，開展了行政執法規范化建設活動，從五個歡迎光臨好人網方面加強了隊伍建設：一是抓廉政建設，要求每一個職工都要做到請客不到，送禮不要，秉公執法。二是抓工作紀律，實行指紋打卡，嚴格出勤管理。三是抓機關形象，積極開展創建市級文明單位活動，規范機關工作秩序，要求機關干部在工作場合著裝整齊，掛牌服務。四是抓制度落實，將制度與規定嚴格落實在行動上，從領導做起，相互監督，嚴格兌現。五是抓技能培訓，堅持周五學習制度，既抓政治學習，又抓業務學習。大興學習之風，打造學習型隊伍，提高整體素質，推動交通事業發展。

二、工作中存在的困難和問題

XX年，我們雖然取得了一定的成績，但與區委、區政府的要求還有一定的差距，還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設資金籌措難。目前，我區公路建設除國家和省、市補貼資金外，地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關政策的調整，燃油稅即將開征，加之部分養車戶繳費意識淡薄，交通規費征收難度加大。三是個別執法人員素質有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進一步完善和解決。

三、明年工作安排

XX年是“十一五”規劃的起步之年，十六屆五中全會和中央經濟工作會議對“十一五”期間建設社會主義新農村、加快推進農村道路等基礎設施建設提出了新的要求，結合區情，立足交通局工作職能要抓住有利時機，促進交通事業快速發展。

明年我局工作的總體思路是：以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞全區中心工作，以推進交通基礎設施建設、強化交通規費征繳為重點，依法行政，服務“三農”，努力構建和諧交通。

（一）推進交通基礎設施建設

明年，在交通基礎設施建設方面，我們要抓住哈市啟動通村公路建設的契機，力爭江南中環路水泥廠至五星段、民主鄉至新立村、民主鄉至民主村、團結鎮至石人溝村等4條公路立項建設。為此，我們要強化三項措施：一是加大爭項目力度，爭取國家投資，積極跑省上市，爭取通村公路立項。二是層層聯動，充分調動鄉鎮公路建設的積極性和能動性，共同籌集好公路建設的配套資金。三是通過選擇合理化設計方案，盡量就地取材，控制工程造價等手段，減少配套資金的投入。

第五篇：2010年計生工作總結及2011年工作打算

2010年人口與計劃生育工作總結

及2011年工作打算

第一部分 2010年工作總結

今年，面對人口與計劃生育工作中出現的新情況新問題，計生委不斷創新思路，研究對策，優化計劃生育管理、服務、宣傳教育職能，滿足育齡群眾需求，實現了人口與計劃生育工作的健康發展。

（一）落實目標管理，進一步加強組織領導

一直把計劃生育工作作為構建“和諧煉廠”的重點工作來抓，嚴格執行“一把手負責制”和“一票否決制”。

一是層層簽訂責任書。在年初的思想政治工作會議上，總廠黨委書記分別與各基層單位黨支部書記（各單位計生工作第一責任人）簽訂了《2010人口與計劃生育目標責任書》。各基層黨組織也分別與班組和個人簽訂了計劃生育合同書，保證了計劃生育責任落實到每名職工。

二是完善計生管理網絡。根據人員變動情況，及時調整網絡成員，挑選有愛心、細心、熱心、責任心的人員作為三四級單位兼職計生宣傳員，并根據需要將總廠基層單位分成三個工作組，選出組長和副組長負責本組各單位的計生管理與考核。

三是加強齊抓共管力度。為了發揮每個職能部門作用，共同把計劃生育工作做好，制訂了《計劃生育委員會成員部門職責分工及考評辦法》，在每周的政工例會上，計生工作作為專項進行匯報，對需各部門共同參與的活動和需要解決的問題在政工例會上進行統一協調解決。

四是將計生工作納入思想政治考核。為了提高計劃生育工作水平，把計生工作作為“六面流動紅旗”勞動競賽的重要考核內容之一，每季度對計劃生育工作完成情況進行嚴格考核，確保了各項目標的實現。

（二）強化基礎管理，全面提升人口與計劃生育工作管理水平

一是完善計劃生育工作流程。根據管理局有關政策，結合總廠實際情況，進一步規范了婚姻狀況變更登記、職工無業配偶戶口遷入等19項工作的業務辦理流程，統一了辦理程序。為了方便職工，將涉及職工的14項業務流程匯編成《人口與計劃生育工作服務指南》發放到基層計生工作人員、班組和新入廠職工手中，深受職工歡迎。

二是加強對信息系統使用的管理。為了提高人口與計劃生育系統中數據的準確性，充分發揮其在日常工作中的作用，對各類業務辦理的信息錄入做了具體要求，并集中進行了信息系統的數據核對，對各單位信息準確性納入工作考核。

三是嚴格把住審核關。在辦理一、二胎生育證、職工子女求職、職工無業配偶戶口遷入等審核過程中，嚴格把關。為符合條件的4名職工辦理了二胎生育證，5人發放了計劃生育服務手冊，為16名新生兒辦理了落戶審核手續，13人辦理了獨生子女父母光榮證，為31名調出人員辦理了計劃生育轉移手續，為25人辦理了節育手術審核和登記，為100多人出具了計劃生育證明。

（三）把握宣傳重點，深入開展人口與計劃生育宣教工作 一是充分發揮基層宣傳陣地作用，做好婚育知識宣教。計生委把計生宣傳工作重心下移，在基層建立計生宣教室、宣傳一面墻，計生圖書角，為基層配備婚姻幸福、子女教育、女性健康等圖書近2000冊，各基層單位還通過計生小報等形式加大婚育知識的宣傳。

二是加強宣傳報道考核，營造計劃生育工作氛圍。將計劃生育宣傳工作納入思想政治好流動紅旗考核，要求每個單位每月上報一篇計生宣傳稿件，并擇優上傳到局計生網頁和總廠信息網。2010年，在局計生網頁發布稿件30多篇，在總廠信息網發布25篇。

三是利用節日、紀念日組織宣傳活動。

“三八”婦女節組織女工委員、計生員和部分基層女職工90人進行了室內思維拓展活動，讓她們在收獲快樂的同時，也收獲了團隊協作的理念。

5.29計生協會紀念日，組織了關于婚姻家庭幸福的《愛上雙人舞》知識講座，近200人聽取了講座，把幸福家庭理念傳遞到基層職工。并組織開展了計生工作交流會，各單位計生員，就本單位特殊人群和育齡婦女現狀及如何開展特殊人群管理進行了交流。

7.11世界人口日宣傳月，組織開展了女子健身操比賽，總廠領導和300多名職工、家屬現場觀看了比賽。比賽現場，基層計生員向觀看比賽的職工家屬發放了計劃生育知識宣傳單。各基層 單位也緊緊圍繞“7.11世界人口日”宣傳活動主題，開展了座談、板報、走訪特殊人群育齡婦女等豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳和服務活動，真正做到了“每個人都有貢獻”。

紀念《公開信》發表30周年，組織了計生征文活動，共征集35篇，其中一篇獲局計生辦征文二等獎。

在男性健康日宣傳活動期間，購買了《男人健康工具書》、《家庭醫學全書》等書籍發放到基層單位，組織了以男性健康為主題的健康知識講座，進一步提高男職工的健康意識。

(四)突出服務關懷，全面做好人口與計劃生育優質服務工作 一是堅持三年育兒假制度和四項病毒檢查，降低出生缺陷率。因工作環境的特殊性，為保證孕前孕期女職工有一個良好的生育環境，在人員十分緊張的情況下，堅持執行《孕產期女職工休三年育兒假制度》，每名待孕或已孕女職工在保留原工作崗位的基礎上，除產假外可再享受三年育兒假，這一規定的實施為孕產期婦女提高自身的身體狀況，孕育健康聰明的下一代提供了保證。為了降低病殘兒出生率，堅持把四項病毒檢查，作為發放生育證的條件，2006年以來，出生缺陷率為零。

二是做好環情孕情及生殖健康查體工作，把關懷送到每名婦女。把環情孕情查體與生殖健康查體緊密結合，擴大了女職工和特殊人群的查體范圍和查體項目，今年，共組織1700多名女職工和家屬（包括超育齡家屬）進行了環情孕情和婦科健康查體，已婚育齡婦女查體率達到了100%。職工從新增加的TCT檢查中深切感受到局計生辦對廣大女職工的關懷。7人在TCT檢查中發現低度 鱗狀上皮內病變，1人做了手術切除治療，其她6人需要定期復查。基層為每名查體人員建立了健康查體檔案，為各種疾病的早期發現、早期治療起到了很好的作用。

三是開展生育關懷，把溫暖送到每個計生困難家庭。實施困難家庭“結對幫扶”制度。總廠領導、機關科室長與計劃生育特困家庭結成幫扶對子，各基層單位也建立了“結對幫扶”機制，定期到幫扶戶走訪慰問，幫助協調解決其生活中的困難。5.29前夕，局計生辦主任到3戶特困獨子家庭進行了走訪，把溫暖送到了困難職工家中。各基層單位也以上門服務、送知情卡、困難育齡婦女走訪慰問等形式，送服務300多人次，為17個計劃生育特困家庭申請了7.6萬元的救助金。

四是實施“燭光工程”關注老年職工和家屬群體。為了提高老年職工和家屬的歸屬感，促進和諧石化建設，堅持實施為50歲以上家屬和70歲以上職工過生日的“燭光工程”，今年共為180名職工家屬在生日之際送去了祝福。

五是開展單身職工調查，關注單身職工需求。針對總廠職工離婚率較高的現狀，就職工離婚原因、對子女的影響、對工作的影響等開展了單親家庭和單身職工調查。發放調查問卷72份，形成調查報告2份，根據職工單身原因和性別分別登記造冊，并尊重單身職工意愿進行結對幫扶，組織7名單身職工參加了幸福有約聯誼活動，為單身職工提供了婚戀平臺。

（五）落實獎勵政策，維護好職工群眾的切身利益 在日常工作中，計生委嚴格執行國家、省法律法規，及時落 實生育政策、獎勵政策和免費政策。

一是及時繳納生育保險。按照職工繳納基數的1%為每名職工繳納生育保險，確保職工享受到有關待遇。2010年共有41人辦理了生育和節育醫療費的報銷。

二是按照人口總數劃撥專項經費。總廠每年按照人口總數劃撥專項經費，保證了計劃生育宣傳服務工作的正常開展。

三是及時發放獨生子女父母獎勵費。職工、家屬、協解人員的獨生子女父母獎勵費足額按時發放，2010年發放獨生子女父母獎勵費17736元，繳納獨生子女兩全保險費155196元。

四是足額兌現獨生子女父母退休一次性養老補助金。按照管理局有關政策，我們做到了獨生子女父母離退休一次性補貼及時足額發放，最大限度的保證了職工的切身利益。2010年，為20名離退休職工發放了獨生子女父母退休一次性養老補助金200760元。

（六）加強計生特殊人群的管理與服務，確保計生工作不留死角

新形勢下計劃生育特殊人群的管理與服務工作既是難點也是重點，在不斷健全完善各項管理制度的同時，堅持部門聯動，共同做好特殊人群的計生管理工作。

一是摸清底數，建立健全各類特殊人群檔案。在協解人員、家屬、待業子女特殊人員管理的基礎上，將帶薪待崗、休育兒假孩子一歲以上人員納入特殊人群管理范圍。

二是針對不同人群進行管理與服務。對所有特殊人群每年安 排一次環情孕情查體，一次生殖健康查體。對在外地不能按期回來查體的育齡婦女必須提交查體證明，對不參加查體不提供查體證明的人員不予出具任何與計劃生育有關的證明。在對協解人員的管理上，各級計生協會成員與協解人員結成“聯系對子”，做到管理制度化、訪問經常化。職工家屬由所在單位計生協會成員每季度一次進家入戶走訪。為了杜絕借家屬落戶發生的違反計劃生育政策等情況發生，與戶籍管理部門緊密結合，在職工無業配偶戶口遷入方面嚴格把關。除了審核結婚證、戶口本、計劃生育服務手冊、子女出生證等證件外，還必須提供有效無業證明。職工待業子女由其父母所在單位管理，在總廠臨時安置的3名大齡待業子女，由用工單位管理。對帶薪待崗和休育兒假人員納入季度走訪范圍，定期訪問，在送去服務的同時也堵塞了管理漏洞。

三是加強對流入育齡婦女的管理。對租住職工房屋人員，在調查摸底的基礎上，建立了職工房屋出租情況季度報表制度。每季度計生員對本單位職工房屋出租情況進行一次調查，就新出租和退租情況向總廠計生辦提交報表，同時組織出租人員簽訂《房屋出租綜合治理合同》一式6份，對流入總廠的外地育齡婦女納入正常管理，組織參加環情孕情查體。截止到10月份，職工房屋出租共143戶（東營市內及有單位管理的135人，東營市外流入屬于我廠管理的5人），簽訂合同858份。組織5名流入育齡婦女參加了環情孕情查體。

第二部分 2011年工作打算

2011年,計生委將在局計生委和總廠黨委的領導下，深入扎實的開展人口與計劃生育工作。2011年的基本工作思路是“貫徹一個方針，做到四個加強，實現九個目標”

“貫徹一個方針”是繼續實施“黨政一把手”工程，確保“穩定低生育水平”方針的貫徹和執行。層層簽訂計劃生育責任書，做到誰主管，誰負責，真正做到責任到人，措施到位。通過流動紅旗考核進一步提高基層單位書記對計生工作的責任心，實行一票否決制。

“做到四個加強”是指加強計生工作的規范化管理力度，加強計生工作人員的培訓力度，加強計生特殊人群的管理力度，加強對計生人群的服務力度。

加強計生工作規范化管理力度：根據國家、山東省和管理局人口與計劃生育有關法律法規的修改情況，重新修訂下發《人口與計劃生育管理規定》；進一步規范服務手冊等證件的辦理流程；進一步規范計生網絡信息系統的數據管理，確保各類人員信息準確有效。

加強對計生工作人員的培訓力度:為了全面提高總廠人口與計劃生育管理水平，2011年將開設三次培訓班，就生育保險、信息系統管理等業務知識對計生員進行業務培訓。

加強計生特殊人群的管理力度：計生特殊人群，包括單職工家屬、未就業職工子女、協議解除勞動合同職工及流動人口。明 年我們將通過查體、定期走訪和與流入地結合、簽訂職工租住房屋綜合治理合同等管理形式，加強對特殊人群的管理，確保無違反計劃生育規定的事情發生。

加強對計生人群的服務力度：（1）將育齡婦女的環情、孕情查體擴展為包括在職女工、退休女工、協解女工、家屬、已婚待業子女、流入育齡婦女在內的婦科健康查體，建立查體檔案。（2）開展“一月一課堂”活動，開設“女性保健”和“幸福家庭”系列講座，向廣大職工傳遞健康生活和幸福婚姻的理念。（3）做好獨生子女困難家庭的幫扶。（4）做好獨生子女團體醫療保險的宣傳，擴大投保范圍。（5）免費為初婚職工進行婚前健康檢查。（6）利用協會紀念日、世界人口日、男性健康日開展形式多樣的宣傳活動。（7）按照規定為職工辦理《計劃生育服務手冊》、《獨生子女父母光榮證》獨生子女病殘兒的醫學鑒定、政策內生育二胎的審批以及流出人口婚育狀況證明，對新婚購房，戶口遷入，待業子女求職證等進行審核。（8）落實獨生子女父母獎勵費和獨生子女父母退休一次性養老補助金。

“實現九個目標”：就是通過努力，合法生育率達到100%；人口出生率控制在10‰以內；出生缺陷發生率3‰以下；人口目標責任合同簽訂覆蓋率100%；數據統計合格率、及時率100%；女職工四項病毒檢查率100%；已婚育齡婦女環情孕情/生殖健康查體率100%；綜合避孕節育措施落實率98%以上；流流動人口建檔率、查驗率95%以上。有關建議

1、關于統一規范特殊人群計劃生育管理的建議。鑒于形勢所需，建議統一規范油田非正式用工人員、在油田外就業但戶口未遷出職工子女、解除勞動關系人員但戶口未遷移人員的計劃生育管理，統一規范職工無業配偶戶口遷入辦理流程，避免由于各二級單位政策不統一，引發不必要的矛盾。

2、關于編印人口與計劃生育工作有關政策、法規讀本的建議。人口與計劃生育工作政策性非常強，為便于各單位計劃生育工作人員學習，建議將國家、山東省、油田最新的政策、法規（包括生育保險方面）編印成冊。