第一篇：關于開展全民讀書活動推進學習型社會建設的意見

文章標題：關于開展全民讀書活動推進學習型社會建設的意見

為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，圍繞縣委提出的“堅持經濟中心，推進率先發展”總體要求，全面提升公民素質，不斷加快社會主義新農村建設，決定開展全民讀書活動，以推進學習型社會建設，現提出如下意見：[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

秘114網幫您找文章]

一、指導思想

以“新公民、新風尚”為主題，圍繞“全民學習、科學學習、創新學習、終身學習”的學習型社會建設目標，按照“三貼近”要求，設計載體，開展活動，不斷提高廣大公民的思想道德、科學文化素質，為推進我縣經濟社會率先發展提供強大的精神動力和智力支持。

二、活動安排

開展全民讀書活動，推進學習型社會建設是一項長遠任務，要結合實際，不斷創新和完善活動的載體，切實增強工作的實效性。當前，重點要開展以下十項工作：

1、以黨委中心組為龍頭，開展理論學習制度規范化建設。完善領導干部“述學、評學、考學”機制，探索建立各級黨委中心組理論學習考核制、記錄制、通報制和督查制。

2、建立全民讀書的“學習月”、“學習周”、“學習日”制度。在此基礎上，集中一段時間，以《**縣公民實用讀本》為主要內容，組織黨員群眾廣泛開展各種形式的學習活動。在“七一”前后，將組織全縣性的“公民讀書月”活動。

3、深入開展三項學習教育活動。一是以各鎮（街道）、開發區機關干部為對象，圍繞“學習商阿大精神，創業創新促發展”主題，深入學習商阿大同志“事業為重、艱苦創業，開拓創新、爭先創優，一心為公、無私奉獻”的精神，緊密聯系崗位實際，注重學習與體會相結合，理論與實踐相結合。二是以全縣公民為對象，圍繞“知榮辱、樹新風、促發展”主題，深入學習宣傳胡錦濤同志提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，依托宣傳教育、新聞媒體、文化活動等陣地，開展形式多樣、生動活潑的社會主義榮辱觀宣傳教育和實踐活動。三是深入學習宣傳和培育弘揚“與時俱進的浙江精神”。通過積極開展學習討論、新聞宣傳、文藝活動、專題研討等形式，深入宣傳弘揚浙江精神和**縣人文精神所包含的具有時代特征、地域特色的精神內涵，進一步增強**縣的文化軟實力和綜合競爭力。

4、以“學讀本、用讀本”為主題，廣泛開展群眾性讀書競賽活動。通過組織文藝匯演、征文評選、有獎知識競賽等形式多樣的活動，吸引廣大公民積極參與，促進讀書活動熱潮的興起。特別是在青少年學生中，要以“讀本進課堂”活動為載體，制作一批多媒體教學課件，以課堂為平臺，開展讀書演講、課件評比、交流體會等學習活動，倡導學生形成科學、文明、健康的學習習慣，進一步加強未成年人思想道德建設。

5、以公民家庭為主體，開展“三個一”家庭讀書活動。在全縣家庭中積極開展“讀一本好書、訂一份報刊、學一項技能”為主要內容的家庭讀書活動，把讀書活動與提高公民思想道德素質、普及科學文化知識結合起來。

6、以建設社會主義新農村為目標，開展農民“學一技”培訓活動。利用成人培訓中心、基層黨校、黨員教育點等教育陣地，積極舉辦各類講座和科技培訓活動，向農民傳授新知識、新技術、新理念，著力培養適應我縣城鄉統籌發展的新型農民。

7、以實施基層“黨員教育網點全覆蓋”工程為重點，拓展“三個一批”學習陣地。按照總體規劃、分步推進的原則和“有場所、有設施、有組織、有活動”的要求，通過二年時間的創建，達到村村建有黨員教育點的目標。同時，鞏固一批以基層黨校為主的教育陣地；完善一批以村鎮文化活動中心為主的文化設施；構建一批以黨員遠程教育、**宣傳為主的網絡教育平臺，為開展讀書活動，推進學習型社會建設提供陣地支撐。要整合現有各類學習教育資源，發揮縣圖書館、村鎮圖書閱覽室等讀書場所的作用，使之成為組織群眾性讀書活動的重要陣地。

8、開設“鑒湖大講壇”專題學習講座。圍繞我縣經濟建設和社會事業發展的重大課題，設計專題，邀請知名專家、學者和有關領導講課和訪談，推動讀書活動的深入開展。

9、開展“宣講形勢送政策”活動。按照省、市的統一部署，結合讀書活動，開展形勢政策宣講“五進”活動（即形勢政策宣講“進機關、進農村、進社區、進企業、進學校”），在全縣范圍內組織百場以“建設社會主義新農村”為內容的主題宣講，發放十種面向“三農”、服務“三農”宣傳資料活動。

10、開展“四十佳”評選活動。繼續在全縣范圍內開展“十佳學習型機關”、“十佳學習型社區（村、居）”、“十佳學習型家庭”、“十佳學習型干部”評選活動。

三、方法步驟

開展全民

讀書活動貫穿全年，分三個階段進行：

1、宣傳發動階段（1月中旬——3月份）

各鎮（街道）要做好《**縣公民實用讀本》的發送工作，確保《讀本》發送到每個家庭，同時，以《讀本》的發送為契機，充分利用各種宣傳陣地和工具，進行廣泛宣傳，擴大聲勢，營造氛圍。新聞媒體、宣傳網站要開辟讀書活動專題專欄，各鎮（街道）要通過

有線電視、廣播、宣傳長廊、村級閱報欄等宣傳陣地加強輿論宣傳，使讀書活動家喻戶曉，提高公民對讀書活動的知曉率和參與率。

2、組織實施階段（4月份——9月份）

各鎮（街道）、開發區，各部門要按照活動的部署和要求，以《讀本》為主要內容，組織廣大黨員群眾認真開展學習，精心設計載體，開展系列讀書活動。在組織實施過程中，要注重“四個結合”：一是堅持長期目標與近期目標相結合。著眼于建設新農村的長遠目標確定學習內容，立足于推進學習型社會建設的各項要求制定學習計劃，通過階段性的讀書活動，使廣大公民在學習中得到充實和啟示，激發學習熱情，增強學習自覺性。二是堅持黨員學習與群眾學習相結合。要通過黨員干部帶頭，把更多的黨員和群眾動員起來，通過家庭讀書示范戶引導，把更多的家庭帶動起來，從而推動讀書活動由點到面全面鋪開。三是堅持思想道德素質的提高與科學文化素質的提高相結合。要立足于人的全面發展，一方面，要引導、組織黨員群眾普及科學文化知識，掌握新的實用技能和致富本領；另一方面要加強思想道德建設、形勢政策教育，為建設新農村提供精神動力和思想保證。四是堅持硬件建設與軟件建設相結合。不僅要營造學習氛圍濃厚、組織體系健全、考核機制完善等軟件環境，還要落實相應的資金投入，完善學習培訓設施，提供硬件支持。

3、總結評比階段（10月份——11月份）

為保證全民讀書活動扎實深入地開展，將組織人員對學習情況進行專項檢查，開展系列評比活動，并將學習活動情況與年終精神文明優勝單位、宣傳思想創新獎評選等掛鉤。

四、幾點要求

1、統一思想，提高認識。各鎮（街道）、開發區，各部門要高度重視，充分認識學習型社會建設的重要性和必要性，把“學讀本、用讀本”全民讀書活動作為促進人的全面發展，增強我縣統籌發展綜合競爭力，推進新農村建設的重要工作來抓。

2、加強組織，認真實施。為扎實開展全民讀書活動，推進學習型社會建設，縣委決定成立活動領導小組，組長由縣委副書記徐林土同志擔任，副組長由縣委常委、宣傳部長吳曉同志擔任，成員單位為縣委辦、縣委宣傳部、縣委組織部、縣直機關工委、縣文廣局、縣教育局、縣農業局、縣婦聯、團縣委、縣委黨校、縣報社、縣廣播電視臺。下設辦公室，辦公室主任由縣委宣傳部副部長何堅剛同志擔任，辦公室設在縣委宣傳部。各鎮（街道）、開發區，縣機關部門要按照上述三個階段的工作要求，結合本地、本單位的實際情況，認真制訂學習計劃，精心組織實施。要統籌安排，分段實施，循序漸進，典型引路，總體推進，妥善處理好工作與學習的關系，積極探索貼近群眾、貼近實際、貼近生活的好形式、好載體，創造性地抓好讀書活動。

3、求真務實，講求實效。在機關部門，要通過讀書活動，不斷健全各種學習的長效機制，不斷推進學習型機關建設。在基層，要把提高群眾對讀書活動的知曉率和參與率作為主要工作目標，加大學習教育的軟硬件投入，優化學習環境，拓寬教育渠道，切實抓出成效。

附：開展全民讀書活動推進學習型社會建設主要活動安排

中共**縣委辦公室

2006年

《關于開展全民讀書活動推進學習型社會建設的意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關于開展全民讀書活動推進學習型社會建設的意見。

第二篇：下坪鄉開展全民閱讀活動推進學習型社會建設實施方案更新

鄉黨政綜合辦公室

關于印發《下坪鄉開展全民閱讀活動推進學習型

社會建設實施方案》的通知

各村民委員會，鄉直各單位：

《下坪鄉開展全民閱讀活動推進學習型社會建設實施方案》已經鄉黨委、政府審核通過，現印發給你們，請認真遵照實施。

二○一二年九月十七日

主題詞： 全民閱讀活動實施方案通知

下坪鄉黨政綜合辦公室2012年9月17日印發

1下坪鄉開展全民閱讀活動推進學習型

社會建設實施方案

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，認真落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于開展全民閱讀活動建設學習型湖北的意見》（鄂辦發[2012]3號）和縣委、縣政府《關于印發<鶴峰縣開展全民閱讀活動推進學習型社會建設實施方案>的通知》(鶴辦發［2012］46號)的要求，決定在全鄉深入開展全民閱讀活動，推進學習型社會建設，不斷提高我鄉人民的文化素養和整體素質，加快新農村建設步伐。為確保活動扎實有序開展，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以豐富多彩的活動為載體，積極營造讀書好、好讀書、讀好書的濃厚氛圍，圍繞“全民學習、科學學習、創新學習、終身學習”的學習型社會建設目標，通過開展全民閱讀“進機關”、“進校園”、“進企業”、“進村組”、“進家庭”等活動，不斷提高廣大人民群眾的思想道德、科學文化素質，為加速推進下坪科學發展、跨越發展提供強大的精神動力和智力支持。

二、活動主題

倡導全民閱讀、提升全民素質、促進社會文明。

三、活動安排

（一）積極參與全縣青年干部演講比賽。為進一步推動“全民閱讀進機關”活動，加強機關干部學風建設，自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書，積極推動學習型黨組織建設，下坪鄉35歲以下的青年干部都要積極參與全縣青年干部演講比賽。演講要求主題鮮明，內容生動。

（二））積極參與全縣首屆青少年讀書征文大賽。為倡

導“全民讀書”風尚，展現當代青少年豐富多彩的讀書生活，面向全縣多有青少年，開展以“讀書，讓人生更美好”為主題的首屆青少年讀書征文大賽。下坪鄉18歲以下的青少年都要積極參與全縣首屆青少年讀書征文大賽。參賽作品要求中文原創，內容積極健康。

（三）積極參與全縣詩歌朗誦比賽。為營造一個文明、和諧、禮儀、向上的社會氛圍，我縣擬在全縣廣大干部群眾中唱響改革開放好、科學發展好、人民群眾好的主旋律，舉辦以“歌頌祖國、贊美鶴峰、熱愛家鄉”為主題的詩歌朗誦比賽，旨在弘揚愛國主義、集體主義精神，激發全縣人民干事創業熱情，鼓舞全縣人民共建幸福和諧美好新鶴峰。鄉機關和各鄉直單位要統一組隊參與全縣詩歌朗誦比賽。

以上三項活動由鄉黨委宣傳統戰委員陳鶴牽頭，鄉黨委委員、副鄉長黃文娟協助，鄉團委、鄉婦聯、鄉文體服務中心和民族中心學校共同組織實施。

(四)積極參與全縣“十佳民間藏書家庭”評選活動。為創建學習型家庭，縣委辦公室、縣政府辦公室擬在全縣家庭

中開展“十佳民間藏書家庭”評選活動。以藏書有一定數量規模，富有特色，結構合理，具有收藏、利用價值，并且能發揮個人專業工作或愛好專長，為社會服務成效明顯為標準，評選出“十佳民間藏書家庭”，把散落在民間的大量圖書資料開發出來，利用起來，從而形成全民讀書、終身讀書的新風。下坪鄉凡家庭藏書數量達100冊（含100冊）以上的，均可報名參加評選活動。

（五）積極參與全縣“學習型家庭”評比活動。下坪鄉推舉1至2戶“書香知禮之家”候選家庭參與鶴峰縣首屆“書香知禮之家”評選活動。

以上兩項活動由鄉黨委宣傳統戰委員陳鶴牽頭，鄉宣傳辦、鄉廣電服務中心和各村支部共同組織實施。

（六）開展全民讀書系列活動。在下坪鄉范圍內廣泛開展以“我閱讀我感悟”、“書香伴我行”為主題全民讀書系列活動，營造多讀書、讀好書、好讀書，增長知識，開闊視野的良好氛圍和崇文風尚。

(七)組織一次考試。為檢驗我鄉全民閱讀活動效果，擬于10月份對全鄉機關、鄉直單位干部職工組織一次以公務員法、勞動法、勞動合同法、社會保險法、就業促進法為主要內容的考試，考試結果作為年底評先評優的重要依據。以上兩項活動由鄉黨委副書記、紀委書記田智仁牽頭，鄉宣傳辦、鄉團委、鄉婦聯和鄉文體服務中心組織實施。

四、工作要求

（一）加強領導，充分認識活動的重要意義。開展全民閱讀活動，推進學習型社會建設是一項長期的戰略任務，要從構建社會主義核心價值體系，加強社會主義思想文化建設，弘揚我鄉文化，打造道德高地，提升精神區位，提高全民思想文化素質，加速推進我鄉經濟社會科學發展、跨越發展的高度，充分認識活動的重要意義。把讀書活動納入學習計劃，形成制度，并作為考核領導班子和領導干部的重要內容。領導干部要率先垂范，帶頭讀書，學以致用。為落實好該項活動，下坪鄉成立以鄉黨委副書記、紀委書記田智仁同志任組長，鄉黨委宣傳統戰委員陳鶴同志任常務副組長，鄉黨委委員、副鄉長黃文娟同志、鄉科技副鄉長候選人、黨政辦主任徐婕同志任副組長，鄉計生辦副主任陳明宇同志、鄉組織、宣傳干事孫紀艷同志、鄉財經所、鄉民政辦、鄉文體服務中心、廣電服務中心、民族中心學校等相關單位負責人為成員的下坪鄉全民閱讀活動領導小組，領導小組辦公室設在鄉外宣辦，由鄉黨委宣傳統戰委員陳鶴同志兼任辦公室主任、孫紀艷兼任辦公室工作員，具體負責下坪鄉全民閱讀活動日常工作。

（二）創新方式，開展特色鮮明的閱讀活動。各單位要結合實際，精心組織，大膽創新，圍繞“倡導全民閱讀、提升全民素質、促進社會文明”主題，開展特色鮮明、形式多樣、富有成效的閱讀活動，著力提升本單位的文化品位、閱讀水平和社會影響力。

（三）廣泛宣傳，大力營造良好的閱讀氛圍。各單位要采用開辟專欄、播出公益廣告等形式，全方位、多層次地宣傳活動的重要意義，特別是要積極宣傳開展閱讀活動好的做法和經驗。

（四）全力保障，精心打造一流的文化建設品牌。全民閱讀是一項社會公益活動，各單位要高度重視，提供經費保障，要支出專項經費，保證活動順利開展。鼓勵和支持個人贊助全民閱讀活動，努力把下坪鄉全民閱讀活動打造成我鄉文化建設的品牌。

（五）注重實效，著眼長遠。開展全民閱讀活動，主體是廣大群眾，重在突出“以人為本”的理念，要啟發廣大干部群眾讀書意識，激發讀書興趣，培養讀書習慣，形成讀書風尚。要切實做好組織、發動、引導全民參與，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過扎實開展全民閱讀活動，引導家人、居民熱愛閱讀，增長知識，提升下坪鄉干部群眾的文化競爭力和影響力。

（六）強化總結，不斷創新。要認真總結讀書活動的好做法，不斷總結，開拓創新，為實際工作的開展和持續開展讀書活動積累經驗、提供支持。各單位要及時將本單位讀書活動方案、活動進展情況，以及活動有關圖片、文件、簡報、信息等資料報鄉外宣辦。

第三篇：開展讀書征文活動推進學習型黨組織建設

開展讀書征文活動推進學習型黨組織建設

2010年8月18日

為扎實推進我鎮學習型黨組織建設，營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，引導廣大黨員爭當自覺學習的表率，在全鎮上下倡導讀書好、讀好書、好讀書的學習新風尚，牢固樹立黨組織全員學習，黨員終身學習理念，提高全鎮黨員的思想政治水平和業務水平，根據市委宣傳部的要求，我鎮扎實開展了建設學習型黨組織讀書征文活動。

主要做法

一、成立組織，宣傳發動

鎮黨委對建設學習型黨組織讀書征文活動高度，及時成立了活動領導小組，制定并出臺了活動方案，召開了動員會，會議要求全鎮52個黨支部迅速展開讀書征文活動，扎實推進爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員活動。鎮里還專門成立了5個督導小組，由鎮三大班子領導帶隊，對全鎮各黨支部開展讀書征文活動情況進行督導檢查，督導情況以鎮黨委的名義發工作通報，保證了全鎮各黨支部讀書征文活動的有序開展。

二、組織開展“四個一”讀書活動

全鎮各支部認真開展了“四個一”讀書活動，即：“日學一小時，周聽一節課，月讀一本書，季寫一篇文。”鎮黨

委對此項活動進行了詳細要求，規定了閱讀范圍和必讀書目，要求各黨支部統一組織每一名黨員制定自學計劃，各黨支部都建立了學習記錄、點名冊，鎮政府機關和鎮直單位黨支部黨員、農村黨支部在職黨員人人都有讀書筆記，每月撰寫一篇學習心得體會，農村無職黨員不硬性要求讀書筆記和心得體會。

三、組織黨員干部輪流講課

鎮政府在堅持每周二例行學習制度的基礎上，推出了領導干部和四十歲以下干部輪流上臺講課制度，在鎮直單位和農村黨支部實行在職黨員輪流講課制度。講課內容為自己的學習心得體會、分管工作業務知識等。通過輪流講課，上臺亮相，給黨員干部以壓力，極大的促進了黨員干部學習的主動性和自覺性。

四、組織黨委中心組專題讀書研討會

在堅持黨委中心組學習制度的基礎上，活動期間專門組織了一場以“堅持‘四個重在’，促進桂林發展”為主題的讀書研討會，鎮三大班子領導準備十分充分，在會議上就“堅持四個重在，促進桂林發展”這個主題，談自己的認識和看法，并進行了相互探討。

活動成效

一、思想認識有所提高

通過讀書征文活動的開展，全鎮廣大黨員干部對爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員活動的重要性有了更多的認識。

二、學習自覺性有所加強

一個人短時間自覺學習容易，長期堅持很難，終身不輟更難。要想堅持長期學習，必須把學習當作一種樂趣，成為一種習慣。這次讀書征文活動，通過“四個一”讀書活動、輪流講課、記學習筆記、撰寫學習心得體會、撰寫征文等形式，促使黨員干部學習，是培養黨員干部養成學習習慣的有效手段。輪流講課、記學習筆記、撰寫學習心得體會、撰寫征文等形式，同是也讓黨員干部看到了自己的學習成果，感到了學習樂趣。現在，黨員干部一有時間就坐下來做學習筆記，寫心得體會，唯恐檢查不過關、講課丟了人。但同時，同事的一句：講的不錯。領導的一句：寫的很好。都讓他們感到極大的滿足。有效的加強了黨員干部的學習自覺性。

三、思想政治水平和業務水平有了較大的提高

通過做學習筆記，上臺講課，讓黨員干部加深了對學習內容的理解，強化了學習效果，有效的提高了黨員干部的思想政治水平和業務水平。

第四篇：開展讀書征文活動 推進學習型黨組織建設

開展讀書征文活動

推進學習型黨組織建設

2010年8月18日

為扎實推進我鎮學習型黨組織建設，營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，引導廣大黨員爭當自覺學習的表率，在全鎮上下倡導讀書好、讀好書、好讀書的學習新風尚，牢固樹立黨組織全員學習，黨員終身學習理念，提高全鎮黨員的思想政治水平和業務水平，根據市委宣傳部的要求，我鎮扎實開展了建設學習型黨組織讀書征文活動。

主要做法

一、成立組織，宣傳發動

鎮黨委對建設學習型黨組織讀書征文活動高度，及時成立了活動領導小組，制定并出臺了活動方案，召開了動員會，會議要求全鎮52個黨支部迅速展開讀書征文活動，扎實推進爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員活動。鎮里還專門成立了5個督導小組，由鎮三大班子領導帶隊，對全鎮各黨支部開展讀書征文活動情況進行督導檢查，督導情況以鎮黨委的名義發工作通報，保證了全鎮各黨支部讀書征文活動的有序開展。

二、組織開展“四個一”讀書活動

全鎮各支部認真開展了“四個一”讀書活動，即：“日學一小時，周聽一節課，月讀一本書，季寫一篇文。”鎮黨委對此項活動進行了詳細要求，規定了閱讀范圍和必讀書目，要求各黨支部統一組織每一名黨員制定自學計劃，各黨支部都建立了學習記錄、點名冊，鎮政府機關和鎮直單位黨支部黨員、農村黨支部在職黨員人人都有讀書筆記，每月撰寫一篇學習心得體會，農村無職黨員不硬性要求讀書筆記和心得體會。

三、組織黨員干部輪流講課

鎮政府在堅持每周二例行學習制度的基礎上，推出了領導干部和四十歲以下干部輪流上臺講課制度，在鎮直單位和農村黨支部實行在職黨員輪流講課制度。講課內容為自己的學習心得體會、分管工作業務知識等。通過輪流講課，上臺亮相，給黨員干部以壓力，極大的促進了黨員干部學習的主動性和自覺性。

四、組織黨委中心組專題讀書研討會

在堅持黨委中心組學習制度的基礎上，活動期間專門組織了一場以“堅持‘四個重在’，促進桂林發展”為主題的讀書研討會，鎮三大班子領導準備十分充分，在會議上就“堅持四個重在，促進桂林發展”這個主題，談自己的認識和看法，并進行了相互探討。

活動成效

一、思想認識有所提高

通過讀書征文活動的開展，全鎮廣大黨員干部對爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員活動的重要性有了更多的認識。

二、學習自覺性有所加強

一個人短時間自覺學習容易，長期堅持很難，終身不輟更難。要想堅持長期學習，必須把學習當作一種樂趣，成為一種習慣。這次讀書征文活動，通過“四個一”讀書活動、輪流講課、記學習筆記、撰寫學習心得體會、撰寫征文等形式，促使黨員干部學習，是培養黨員干部養成學習習慣的有效手段。輪流講課、記學習筆記、撰寫學習心得體會、撰寫征文等形式，同是也讓黨員干部看到了自己的學習成果，感到了學習樂趣。現在，黨員干部一有時間就坐下來做學習筆記，寫心得體會，唯恐檢查不過關、講課丟了人。但同時，同事的一句：講的不錯。領導的一句：寫的很好。都讓他們感到極大的滿足。有效的加強了黨員干部的學習自覺性。

三、思想政治水平和業務水平有了較大的提高 通過做學習筆記，上臺講課，讓黨員干部加深了對學習內容的理解，強化了學習效果，有效的提高了黨員干部的思想政治水平和業務水平。

第五篇：關于開展建設學習型機關活動的意見

關于開展建設學習型機關活動的意見

黨的十六大把建設學習型社會作為全面建設小康社會的重要目標和任務之一，提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。機關在我市率先全面建成小康社會中擔負著領導、組織、協調和服務的重要職責。為了認真貫徹落實十六大精神，充分發揮機關在建設學習型社會中的龍頭、表率作用，全面提高機關干部隊伍的素質，推動機關轉換職能、改進作風，提高工作水平和工作效率，更好地為加快改革開放和經濟發展服務，經研究決定，在全市黨政機關和群眾團體中開展建設學習型機關活動。現提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大精神，緊密結合東臺實際，以進一步解放思想、提高素質、開拓創新、改進作風為目的，樹立全新學習理念，整合機關學習資源，完善和創新機關學習制度，建立學習激勵機制和約束機制，推動機關干部全員參加學習政治理論、學習經濟知識、學習法律法規、學習業務知識、學習公用知識，不斷提高機關干部的思想道德素質、理論政策水平、科學文化水平、行政執法水平、業務工作水平和公眾服務水平，努力打造“廉潔、務實、高效、創新”的服務型機關新形象，為“跳出蘇北，爭先蘇中，盡快融入蘇南經濟板塊”，在蘇北實現“兩個率先”的奮斗目標提供精神動力和智力支撐。

二、主要學習內容

1、學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大精神和中央、省、市委一系列重要會議精神，學習黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創新的最新成果。認真研讀原文，全面準確地把握精神實質。當前要把學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為重中之重，不斷增強

實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

2、學習經濟知識。認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識和現代科技知識，學習國際經濟和WTO規則等涉外經濟知識。通過學習，使廣大機關干部進一步增強以經濟建設為中心的意識，掌握更多的經濟知識，提高為經濟建設服務的能力和水平。

3、學習法律法規。認真學習社會主義法制理論和重要法律法規以及中央、省、市委關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，熟悉本機關相關法律法規和條例，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和服務水平。

4、學習業務知識。根據本機關、本崗位的工作特點和要求，組織機關干部結合本單位的工作實際，學習行政管理知識和專業技術知識，開展專業技術知識培訓教育，促使機關干部鉆研本職業務，提高工作水平和工作能力，成為本職工作的行家里手。

5、學習公用知識。組織機關干部學習科學文化知識，提高文化素質。鼓勵機關干部有組織地參加更高層次的學歷教育，提升學歷層次，增強學習科技知識的自覺性。組織機關干部認真學習計算機知識，掌握使用計算機技術，熟練掌握辦公自動化的技能。組織機關干部認真學習外語，根據不同對象、不同要求，對機關干部進行實用外語知識和專業性外語的教育培訓，使一般機關干部掌握基本的、簡單的日常用語。

三、學習方法

堅持集中輔導學習與自學相結合，以自學為主；堅持在職學習與脫產學習相結合，以在職學習為主；堅持學習統一的必學內容和學習本機關專業知識相結合，專業知識以各機關安排為主。１、建立機關干部“集中學習日”制度。開展學習活動，原則上不占用工作時間。每月第二個星期的星期六上午，定為全市機關“集中學習日”。各機關要認真制定、執行“集中學習日”制度，組織機關干部開展各種形式的學習教育活動。要通過學習成果討論交流、讀書筆記交流、學習成果測試、專題知識競賽、公用技能競賽、外請專家講座等形式，不斷增強學習的吸引力、實效性，做到相互促進，共同提高，并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。

2、堅持干部在職自學。根據全民學習、終身學習的要求和各機關具體實際，組織機關工作人員制訂個人學習計劃，明確學習目標。各機關要將個人學習計劃匯集起來，按照學習的不同崗位目標進行分類，據此對機關干部學習情況進行考評。各機關要結合本單位實際，明確學習要求，列出必讀書目，定期檢查考核。原則上規定機關干部每人每月確保自學不少于20小時。要廣泛開展多種形式的讀書學習活動，堅持有計劃、系統地選讀一些當代專家學者撰寫的政治、經濟、科技、文化、管理以及本職工作相關的著作。

3、開展“新三學”活動和大力推廣普通話。在機關組織學電腦、學外語、學科技知識等“新三學”活動，使機關干部的電腦操作、英語會話達到本年齡段所要求達到的要求。廣泛開展學講普通話活動，提高機關干部適應經濟全球化和加快現代化建設要求的能力，普通話達到國務院對公務員提出的測試標準。到2004年，50周歲以下機關干部普遍掌握電腦使用的文字輸入、上網瀏覽、網上搜索等基本技能，英語達到一定的水平。其中45周歲以下干部獲得電腦使用初級證書，掌握300句以上常用英語；35周歲以下干部獲得電腦使用的中級證書，達到公共英語二級以上水平。

４、抓好各類教育培訓基地建設和各種形式的學歷教育。根據繼續教育和培訓工作的需要，選擇確定一批教育培訓基地，加強機關各類教育培訓基地的建設，形成市級機關教育培訓網絡。進一步改善干部隊伍特別是各級領導班子的文化結構和專業結構，鼓勵黨政機關干部參加黨校、電大函授、自學考試、脫產學習等各種形式的學歷教育，培養具有高學歷、雙學歷、高層次的復合型干部人才，力爭在“十五”期末，機關干部中具有大專以上文化程度的達80%以上，年齡在45歲以下的全部達到大專以上文化程度。

四、主要措施及基本要求

１、強化領導，精心組織。為加強對建設學習型機關活動的領導，市成立建設學習型機關活動領導小組，領導小組由市委宣傳部、組織部、市級機關黨委等部門和單位負責同志組成。領導小組下設辦公室，負責對建設學習型機關活動進行日常組織、指導督促和檢查考評等工作。各機關要把建設學習型機關列入黨委、黨組（總支、支部）的重要工作議事日程，建立相應的組織領導機構，明確責任，黨政一把手負總責、親自抓。市各新聞媒體要充分發揮輿論導向作用，開設專題、專欄，宣傳開展建設學習型機關活動的重要意義，及時報道各地、各部門在推進建設學習型機關活動中的生動實踐和成功經驗，組織撰寫理論文章、有分量的評論，增強活動的效果，營造建設學習型機關的濃厚氛圍。市將在“黨建網站”開設建設學習型機關欄目，編印《建設學習型機關活動簡報》，及時介紹工作動態，交流經驗做法。

２、制訂計劃，穩步實施。要按照建設學習型機關的要求，結合本機關、本單位的實際情況，認真制訂活動計劃，精心組織實施。要統籌安排、分段實施、循序漸進、典型引路、整體推進。要妥善處理好工作與學習的關系，緊密結合本職工作實際組織學習，創造性地抓好建設學習型機關活動，務求實效，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關干部參加各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察，為機關干部創造良好的學習條件。要加大對學習的投入力度，加快實現辦公自動化，創造人人都能用上計算機的條件，建設必要的學習教育設施，不斷提高教育設施和設備的檔次。

3、領導帶頭，率先垂范。領導班子和領導干部要把學習當作是一種修養、一種覺悟、一種境

界，自覺地帶頭參加各種學習并首先成為學習型的領導班子和學習型的領導干部。要堅持和發揚理論聯系實際的學風，大興調查研究之風，認真撰寫學習論文、調研報告，提高綜合素質和創新能力。要充分發揮黨委（黨組）理論學習中心組在建設學習型機關中的示范導向作用，積極參加省、市委黨校的調學。機關各級干部要積極參加各類學習，將學習帶入家庭、帶向社區，發揮機關干部在建設學習型社會中的表率作用。

４、形式多樣，力求實效。市委宣傳部、組織部、市級機關黨委、市委黨校、團市委、人事局、教育局等部門和單位要整合干部教育資源，在建設學習型機關活動中按照分工，共同抓好機關干部教育培訓工作。充分利用黨校、團校、行政學校、電大、中專學校和職業學校的師資力量和電化教育設施，為機關開展多形式、多層次、多渠道的全員學習和培訓，提供合理分工、互為補充的教育基地。機關要從實際出發，把本單位建設成機關干部在職學習和素質教育的主陣地。要堅持搞好輔導報告、脫產培訓、專家講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽和召開學習經驗交流會、學習成果匯報會等學習載體，廣開思路，拓展新的學習方法，設計新的學習載體。各機關要在建設學習型機關中爭先創優，并在單位內開展“爭創學習型科室、爭做學習型干部”活動，評選學習型先進科室和個人，不斷掀起機關的學習熱潮，進一步提高機關工作水平和工作效率。要做好典型的培育工作，發揮典型的引導示范作用，保證建設學習型機關的各項目標任務的完成和實現。

5、完善制度，強化考核。要進一步健全各項學習制度，堅持機關干部政治理論學習制度、黨委（黨組）理論學習中心組制度、技能教育培訓制度等。根據建設學習型機關的要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善學習制度，探索新的學習載體和形式。制訂具體的標準和考核細則，切實加強對建設學習型機關活動的考核，并把建設學習型機關活動情況作為文明

機關（單位）創建、機關領導班子建設考核、評比、表彰的重要內容。考核由市建設學習型機關活動領導小組統一扎口，有關部門對機關干部的考核考試，一律納入到學習型機關的考查考核中。每年要對機關干部的學習情況進行兩次考查考核，對建設學習型機關活動開展情況進行一次考核和評選。市建設學習型機關活動領導小組負責考核科級干部，各部門負責考核股級及以下干部。平時要做好抽查工作，考查考核成績報組織部門備案。將機關干部的學習情況列入公務員考核，作為評先評優及職級晉升、提拔使用的參考條件，以激發機關干部的學習自覺性和積極性。