第一篇：在全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要議題是：回顧總結(jié)上半年來(lái)全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，分析當(dāng)前流動(dòng)人口管理服務(wù)形勢(shì)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口管理服務(wù)，夯實(shí)綜治平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。剛才大家實(shí)地參觀了開(kāi)發(fā)區(qū)雙儀光學(xué)器材有限公司“三集中”管

理模式、埤城鎮(zhèn)外來(lái)人口管理服務(wù)中心以及該鎮(zhèn)城中村委托式管理模式，聽(tīng)取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，公安局、建設(shè)局、工商局又作了表態(tài)發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。待會(huì)，市委常委、政法委書(shū)記周愛(ài)仙還將作重要講話。下面，我就全市流動(dòng)人口管理服務(wù)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)

（一）對(duì)流動(dòng)人口的現(xiàn)狀與特點(diǎn)要有清醒的認(rèn)識(shí)。今年，我市目前已累計(jì)登記流動(dòng)人口8.6萬(wàn)人，登記率近90，從登記情況看，我市流動(dòng)人口主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是來(lái)源地廣泛。從匯總分類看，屬于我市的流動(dòng)人口僅為0.5萬(wàn)人，而來(lái)自蘇南、蘇北地區(qū)的分別有2.6萬(wàn)人、3.1萬(wàn)人，來(lái)自外省市2.4萬(wàn)人，涉及21個(gè)省市自治區(qū)，涉外人員148人。二是分布不均衡。我市15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）流動(dòng)人口均在1000人以上，其中主要集中在市區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）、沿江四鎮(zhèn)以及司徒、皇塘、呂城等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上述區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口占我市全部流動(dòng)人口的79。三是從業(yè)多樣。我市流動(dòng)人口主要從事廠企務(wù)工、建筑勞務(wù)、運(yùn)輸、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、賓館飯店服務(wù)、家政服務(wù)等職業(yè)，其中從事廠企務(wù)工、建筑勞務(wù)、賓館飯店服務(wù)三類職業(yè)人員位居前三，分別達(dá)3.7萬(wàn)人、0.9萬(wàn)人、0.6萬(wàn)人。四是居住分散。雖然經(jīng)過(guò)多年努力，但是，我市流動(dòng)人口“三集中”管理狀況并不盡如人意，目前，集中住宿人員占所有流動(dòng)人員的比例還不到10，其余均處于散居狀態(tài)。五是文化素質(zhì)較低。我市流動(dòng)人口大專以上文化的僅占2，高中文化的占25，初中文化的占45，小學(xué)文化的占28，總體上看，文化素質(zhì)較低，職業(yè)技能不高，工作穩(wěn)定性不強(qiáng)。

（二）對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)要有清醒的認(rèn)識(shí)。流動(dòng)人口在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的同時(shí)，也給我市的社會(huì)建設(shè)和管理以及我市的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)。近些年來(lái)，我市在流動(dòng)人口管理服務(wù)方面大膽實(shí)踐，積極探索行之有效的管理模式，如司徒鎮(zhèn)的“外來(lái)人口協(xié)會(huì)”管理模式和“三式三化”（公寓式、營(yíng)房式、編組式，規(guī)范化、信息化、人性化）管理措施，天工集團(tuán)的集中居住模式和關(guān)心、重用、護(hù)衛(wèi)外來(lái)員工的人性化管理舉措都取得了一定的成效。但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)正視存在的問(wèn)題：一是流動(dòng)人口的增多加大了我市社會(huì)管理的難度。相當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口在我市城鄉(xiāng)暫住地滯留時(shí)間較長(zhǎng)，成為事實(shí)上的村（居）民，有的流動(dòng)人口以地緣、血緣為紐帶，形成了“城中村”等比較封閉的生活圈，有的區(qū)域已成為了社會(huì)邊緣人的聚居區(qū)、社會(huì)管理的薄弱區(qū)、以及黃賭毒等各類案件的多發(fā)區(qū)。二是安全管理和合法權(quán)益保障問(wèn)題突出。多數(shù)流動(dòng)人口聚居地人口密度過(guò)大，居住條件簡(jiǎn)陋惡劣，周邊環(huán)境衛(wèi)生較差，一旦發(fā)生疫情、火災(zāi)等，后果不堪設(shè)想。一些行業(yè)唯利是圖，部分企業(yè)主為富不仁，導(dǎo)致侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生，已成為我市社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，成為影響我市和諧穩(wěn)定的重要因素。此外，流動(dòng)人口計(jì)劃生育問(wèn)題、子女教育問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題都是社會(huì)服務(wù)方面的突出問(wèn)題。三是我市社會(huì)治安面臨著沉重的壓力。從全市公安機(jī)關(guān)查獲的刑事作案成員情況看，今年以來(lái)，外來(lái)流動(dòng)人員作案占全部刑事作案人員的比例約為65，與去年同期相比有所上升，流動(dòng)人口違法犯罪已成為我市社會(huì)治安的突出問(wèn)題。四是流動(dòng)人口管理面臨的許多問(wèn)題還有待破解。流動(dòng)人口管理方面“齊抓共管、綜合治理”局面尚未真正形成，公安部門(mén)一家忙的現(xiàn)象較為普遍；流動(dòng)人口專職協(xié)管員隊(duì)伍嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)保障不到位；租賃房屋管理不到位，存在漏登漏管以及失控現(xiàn)象；現(xiàn)有的流動(dòng)人口管理服務(wù)方面的規(guī)章條例明顯滯后，與當(dāng)前流動(dòng)人口的現(xiàn)狀和情勢(shì)不相適應(yīng)等等，這些問(wèn)題都有待攻堅(jiān)突破。

（三）對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)的意義和目標(biāo)任務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)。流動(dòng)人口管理服務(wù)是綜治平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好此項(xiàng)工作，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大，這項(xiàng)工作的扎實(shí)與否很大程度上影響著我市治安環(huán)境的優(yōu)劣，決定著廣大人民群眾對(duì)平安建設(shè)成效的認(rèn)可度和滿意度。為此，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，站在政治和全局的高度，把加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓好。要緊緊依靠基層組織和人民群眾，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理措施，建立健全以戶籍管理為基礎(chǔ)，治安管理為重點(diǎn)，勞動(dòng)管理為抓手，其他管理相配套的綜合管理機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行暫住證和就業(yè)證制度，大力清查整治流動(dòng)人口暫住地，鞏固提高流動(dòng)人口管理水平；大膽探索和

第二篇：在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在我省流動(dòng)人口清查驗(yàn)證工作進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很好，很及時(shí)。省委常委、政法委書(shū)記林同志出席會(huì)議并做了重要講話，介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了平魯區(qū)、朔城區(qū)、南郊區(qū)的具體做法，與會(huì)同志很受啟發(fā)，對(duì)今后做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作起到了積極地促進(jìn)作用。

今年3月全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，在各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作取得了新的突破和進(jìn)展。截止6月底，全省共調(diào)查登記流動(dòng)人口207.25萬(wàn)人，其中，流入人口107萬(wàn)，流出人口100.25萬(wàn)人;流動(dòng)人口驗(yàn)證率達(dá)90％，持證率由年初的不足10％，提高到38.63％;各地為流動(dòng)人口發(fā)放宣傳資料100余萬(wàn)份，查環(huán)查孕4.41萬(wàn)例。成績(jī)來(lái)之不易，借此機(jī)會(huì)，我代表省人民政府向大家表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作還存在不少問(wèn)題：一是一些地方清底工作不深不細(xì)，死角較多。去年底，全省流動(dòng)人口總數(shù)為401.96萬(wàn)人，而截止6月底，各地登記的流動(dòng)人口僅為207.25萬(wàn)人。其中，太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治市數(shù)據(jù)相差較大。二是流出人口底數(shù)不清，管理服務(wù)薄弱。多數(shù)流出地與流入地沒(méi)有流動(dòng)人口的聯(lián)系方式，不清楚其生育、節(jié)育情況，難以落實(shí)相應(yīng)的管理服務(wù)措施。三是流入人口持證率低。目前，全省流動(dòng)人口持證率為38.63％，低于全國(guó)平均水平，與今年全省流動(dòng)人口持證率達(dá)70％的目標(biāo)任務(wù)有很大差距。四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)滯后，流入的已婚育齡婦女技術(shù)服務(wù)率僅為33.18%。五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)不健全。目前，陽(yáng)泉市、呂梁市、臨汾市和運(yùn)城市人口計(jì)生委還未設(shè)立相應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科（室），沒(méi)有配備專職人員。在省人口計(jì)生委調(diào)查的24個(gè)縣（市、區(qū)）中，設(shè)有專門(mén)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)僅有2個(gè)縣；在各地社區(qū)，基本沒(méi)有計(jì)劃生育專職工作人員，工作由社區(qū)主任或副主任兼任。對(duì)于這些問(wèn)題，各地要引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真解決。

按照省的統(tǒng)一部署,全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作應(yīng)于7月底結(jié)束,但從目前的情況看，各地進(jìn)展并不平衡，一些地方還有較大差距。因此，為防止走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求取得實(shí)效，省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組決定，此項(xiàng)工作延遲至9月底結(jié)束。各地務(wù)必抓住這兩個(gè)月的有限時(shí)間，集中力量，集中精力，集中攻堅(jiān)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難

流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作是今年的重頭戲，也是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作。各地一定要咬緊牙關(guān)，克服困難，在9月底以前，徹底完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作。工作量大的地方，要加強(qiáng)力量，集中攻堅(jiān)；已基本結(jié)束的地方，要查遺補(bǔ)漏，不留死角；所有的地方都要進(jìn)行“回頭看”，精益求精，確保工作質(zhì)量，切實(shí)把所有流動(dòng)人口的基本情況特別是生育、節(jié)育情況摸清查實(shí)，登記建檔，納入常住人口管理服務(wù)范圍。

在清查驗(yàn)證過(guò)程中，要認(rèn)真做好流動(dòng)人口《婚育證明》的查證、驗(yàn)證工作，提高持證、驗(yàn)證率。各級(jí)公安、工商等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)使用未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口的單位、個(gè)人要下達(dá)書(shū)面督辦《婚育證明》通知，并組織力量及時(shí)督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）對(duì)提出辦理《婚育證明》且手續(xù)齊全的流動(dòng)人口，要即時(shí)辦理，不得以任何理由不辦或緩辦。

二、強(qiáng)基固本，規(guī)范管理

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各地要推廣朔州市的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),通過(guò)社區(qū)建設(shè)推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作,形成良性互動(dòng)的局面。省里決定從今年起，連續(xù)5年開(kāi)展“全省創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作示范縣、示范社區(qū)活動(dòng)”，創(chuàng)建方案已經(jīng)下發(fā)。各地要以創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范縣、示范社區(qū)活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

當(dāng)前各類型企業(yè)在人口計(jì)生問(wèn)題上出現(xiàn)了許多新的情況，職工超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)此，各地要引起高度重視。不管什么類型的企業(yè)，都必須嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人計(jì)生管理責(zé)任制，把人口計(jì)生的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)和企業(yè)，要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等非政府組織和勞務(wù)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，拓寬信息、管理和服務(wù)渠道，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

三、綜合治理，齊抓共管

做好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，綜合治理是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，凡綜合治理、綜合協(xié)調(diào)力度大的地方，工作就富有成效；反之，工作難有起色，也難以建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從全局出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動(dòng)人口計(jì)生工作。各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮好作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行工作職責(zé)；各級(jí)綜治部門(mén)要牽好頭，定期召開(kāi)例會(huì)，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系，通報(bào)情況，查找問(wèn)題，制定措施，解決好制約流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持配合，促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展。

在這兩個(gè)月的時(shí)間中，各地要加大督查力度，盡快組織由綜治部門(mén)牽頭，公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)、人口計(jì)生等部門(mén)參加的流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作督查組，加強(qiáng)督促檢查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展較快的要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改進(jìn)。這項(xiàng)工作基本結(jié)束后，要評(píng)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，省里將予以表彰。

四、建章立制，提高水平

清查驗(yàn)證不是目的，關(guān)鍵是建章立制，規(guī)范運(yùn)作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作的水平，當(dāng)前，要建立以下幾個(gè)方面的制度：

第一，建立完善現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)調(diào)配合管理制度。對(duì)于流動(dòng)人口，現(xiàn)居住地和戶籍地要樹(shù)立全局觀念和“一盤(pán)棋”思想，做到兩地各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)信息溝通和工作配合，建立“雙向管理”協(xié)作制度，重點(diǎn)有三個(gè)方面：

1、流動(dòng)人口信息定期通報(bào)制度。以后每逢雙月的上旬為流動(dòng)人口信息交換日期，流入流出地都要將了解的信息及時(shí)反饋對(duì)方。無(wú)論流入地還是流出地，索要流動(dòng)人口信息的，都要盡快予以反饋。

2、《婚育證明》督辦協(xié)調(diào)制度。不論是省內(nèi)還是省外的流動(dòng)人口，流出地只要收到流入地發(fā)出的督辦和催辦《婚育證明》通知書(shū)，必須積極配合，按期辦理有關(guān)證明。

3、落實(shí)政策互相協(xié)作制度。對(duì)流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，流入流出地必須互相配合，不得互相扯皮推諉。

第二，建立流動(dòng)人口登記建檔、統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。村居（社區(qū)）要及時(shí)掌握流動(dòng)人口特別是育齡婦女的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，與各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，把流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地的管理，建立與常住人口一樣的表薄卡管理制度。

第三，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度。要實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，對(duì)流動(dòng)人口中的已婚育齡群眾特別是一孩未上環(huán)、二孩未結(jié)扎以及政策外懷孕的要實(shí)行重點(diǎn)管理，跟蹤服務(wù)，通過(guò)耐心細(xì)致的宣傳教育，使他們及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施或補(bǔ)救措施。對(duì)不符合政策生育的，要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要把流動(dòng)人口中的育齡婦女納入即將在全省開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)婦女健康、免費(fèi)普查服務(wù)”行動(dòng)之中，免費(fèi)為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

五、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作已列入省政府的責(zé)任目標(biāo)管理，因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)重視起來(lái)。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。希望各級(jí)各部門(mén)要正確履行職責(zé)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，切實(shí)提高工作效率，實(shí)實(shí)在在地把這項(xiàng)工作抓在手上，并努力解決實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要把流動(dòng)人口清查驗(yàn)證工作作為本當(dāng)?shù)鼐C合治理、人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是各級(jí)政府要想方設(shè)法，解決流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)、編制問(wèn)題，落實(shí)人員報(bào)酬，使流動(dòng)人口計(jì)生工作有人管理、有人服務(wù)，確保流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，知難而進(jìn)，奮力進(jìn)取，努力把我省流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第三篇：全市流動(dòng)人口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)材料

**縣共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，169個(gè)行政村，總?cè)肟?6萬(wàn)人，現(xiàn)有已婚育齡婦女5.2萬(wàn)人。目前，流動(dòng)人口2133人，其中已婚育齡婦女496人。

今年以來(lái)，我們認(rèn)真回顧去年的工作，認(rèn)真查找工作存在的問(wèn)題和差距，對(duì)照省市對(duì)流動(dòng)人口工作的要求，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，把打基礎(chǔ)、上臺(tái)階、出特色做為流動(dòng)人口工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃和做好

流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。今年以來(lái)我們主要做了以下幾方面的工作：

一 強(qiáng)化制度建設(shè) 增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)

為強(qiáng)化工作管理，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，我們建立和完善了工作制度，制定了會(huì)議制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、工作檢查制度，在各項(xiàng)制度中均有得分和扣分的標(biāo)準(zhǔn)，從而完善了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了工作人員的工作積極性和責(zé)任心。各項(xiàng)報(bào)表的質(zhì)量、及時(shí)性明顯提高，為工作水平的提高打下了基礎(chǔ)。

二 抓好培訓(xùn) 提高工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作能力

針對(duì)縣局工作人員是去年新調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的實(shí)際，今年以來(lái)，我們認(rèn)真抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)流管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，采取集中學(xué)習(xí)和會(huì)代訓(xùn)的方式，組織縣鄉(xiāng)工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，相互交流工作體會(huì)，提出工作中的難點(diǎn)問(wèn)題相互探討和學(xué)習(xí)。今年以來(lái)組織學(xué)習(xí)討論兩次。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和交流，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作能力，使工作人員對(duì)流動(dòng)人口的八項(xiàng)制定和四項(xiàng)服務(wù)有了全面的了解，逐步步入規(guī)范化軌道。如過(guò)去對(duì)流動(dòng)人口的掌握不及時(shí)，部分流動(dòng)人員辦證不及時(shí)，我們要求各類報(bào)表人以村級(jí)起，在村掌握底數(shù)的同時(shí)，搞好村級(jí)服務(wù)，對(duì)外出務(wù)工的育齡婦女及時(shí)掌握，為其辦理婚育證明提供方便，提高了外出務(wù)工育齡婦女的辦證率。

三 搞好宣傳 強(qiáng)化服務(wù)

我們跟縣就業(yè)局聯(lián)系，在各招工點(diǎn)發(fā)放外出務(wù)工如何辦理流動(dòng)人口婚育證明和便民維權(quán)的十項(xiàng)措施等宣傳資料。

針對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，部分企業(yè)開(kāi)工不足，外出務(wù)工人員大批返鄉(xiāng)的實(shí)際，我們與縣職教中心聯(lián)系，依托縣職教中心對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)的計(jì)劃生育戶進(jìn)行技能培訓(xùn)，職教中心開(kāi)辦了電工、焊工、鋼鉗工、電器維修、縫紉等十幾個(gè)技能班，今年以來(lái)，我們介紹了140多名返鄉(xiāng)的計(jì)生戶到職教中心進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，已有60多人在外地重新找到了就業(yè)崗位。

四 部門(mén)協(xié)作搞好流入人口是管理

針對(duì)過(guò)去對(duì)流入我縣務(wù)工人員管理不到位，反饋不及時(shí)的問(wèn)題，我們?cè)诮衲昴瓿跖c縣工商局、公安局聯(lián)系爭(zhēng)得支持和配合，指派專人與我們長(zhǎng)期配合，每半年對(duì)流入我縣的流動(dòng)人口進(jìn)行一次清理，做到建檔立卡，記載婚姻生育、節(jié)育變動(dòng)情況，做到人動(dòng)卡動(dòng)，卡動(dòng)檔動(dòng)。并為流入已婚育齡婦女提供免費(fèi)生殖健康服務(wù)。今年2月下旬我們清理了全縣流入人口23人，并在網(wǎng)上提交了育齡婦女信息7人。今年以來(lái)，我們?cè)诹鲃?dòng)人口管理和服務(wù)中雖然作了一些工作，由于我們過(guò)去基礎(chǔ)差，經(jīng)驗(yàn)少很多工作做的不到位，通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)其他兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，改進(jìn)和提高我們的工作水平，使我縣的流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：全市流動(dòng)人口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)材料

全市流動(dòng)人口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的匯報(bào)材料

**縣共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，169個(gè)行政村，總?cè)肟?6萬(wàn)人，現(xiàn)有已婚育齡婦女5.2萬(wàn)人。目前，流動(dòng)人口2133人，其中已婚育齡婦女496人。

今年以來(lái)，我們認(rèn)真回顧去年的工作，認(rèn)真查找工作存在的問(wèn)題和差距，對(duì)照省市對(duì)流動(dòng)人口工作的要求，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，把打基礎(chǔ)、上臺(tái)階、出特色做為流動(dòng)人口工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃和做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。今年以來(lái)我們主要做了以下幾方面的工作：

一 強(qiáng)化制度建設(shè) 增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)

為強(qiáng)化工作管理，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，我們建立和完善了工作制度，制定了會(huì)議制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、工作檢查制度，在各項(xiàng)制度中均有得分和扣分的標(biāo)準(zhǔn)，從而完善了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了工作人員的工作積極性和責(zé)任心。各項(xiàng)報(bào)表的質(zhì)量、及時(shí)性明顯提高，為工作水平的提高打下了基礎(chǔ)。

二 抓好培訓(xùn) 提高工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作能力

針對(duì)縣局工作人員是去年新調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的實(shí)際，今年以來(lái)，我們認(rèn)真抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)流管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，采取集中學(xué)習(xí)和會(huì)代訓(xùn)的方式，組織縣鄉(xiāng)工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，相互交流

工作體會(huì)，提出工作中的難點(diǎn)問(wèn)題相互探討和學(xué)習(xí)。今年以來(lái)組織學(xué)習(xí)討論兩次。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和交流，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作能力，使工作人員對(duì)流動(dòng)人口的八項(xiàng)制定和四項(xiàng)服務(wù)有了全面的了解，逐步步入規(guī)范化軌道。如過(guò)去對(duì)流動(dòng)人口的掌握不及時(shí)，部分流動(dòng)人員辦證不及時(shí)，我們要求各類報(bào)表人以村級(jí)起，在村掌握底數(shù)的同時(shí)，搞好村級(jí)服務(wù)，對(duì)外出務(wù)工的育齡婦女及時(shí)掌握，為其辦理婚育證明提供方便，提高了外出務(wù)工育齡婦女的辦證率。

三 搞好宣傳 強(qiáng)化服務(wù)

我們跟縣就業(yè)局聯(lián)系，在各招工點(diǎn)發(fā)放外出務(wù)工如何辦理流動(dòng)人口婚育證明和便民維權(quán)的十項(xiàng)措施等宣傳資料。

針對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，部分企業(yè)開(kāi)工不足，外出務(wù)工人員大批返鄉(xiāng)的實(shí)際，我們與縣職教中心聯(lián)系，依托縣職教中心對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)的計(jì)劃生育戶進(jìn)行技能培訓(xùn)，職教中心開(kāi)辦了電工、焊工、鋼鉗工、電器維修、縫紉等十幾個(gè)技能班，今年以來(lái)，我們介紹了140多名返鄉(xiāng)的計(jì)生戶到職教中心進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，已有60多人在外地重新找到了就業(yè)崗位。

四 部門(mén)協(xié)作搞好流入人口是管理

針對(duì)過(guò)去對(duì)流入我縣務(wù)工人員管理不到位，反饋不及時(shí)的問(wèn)題，我們?cè)诮衲昴瓿跖c縣工商局、公安局聯(lián)系爭(zhēng)得支持和配合，指派專人與我們長(zhǎng)期配合，每半年對(duì)流入我縣的流

動(dòng)人口進(jìn)行一次清理，做到建檔立卡，記載婚姻生育、節(jié)育變動(dòng)情況，做到人動(dòng)卡動(dòng)，卡動(dòng)檔動(dòng)。并為流入已婚育齡婦女提供免費(fèi)生殖健康服務(wù)。今年2月下旬我們清理了全縣流入人口23人，并在網(wǎng)上提交了育齡婦女信息7人。今年以來(lái)，我們?cè)诹鲃?dòng)人口管理和服務(wù)中雖然作了一些工作，由于我們過(guò)去基礎(chǔ)差，經(jīng)驗(yàn)少很多工作做的不到位，通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)其他兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，改進(jìn)和提高我們的工作水平，使我縣的流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：在全市學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全市學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2010年11月5日）

同志們：

今年既是“十一五”收尾之年，也事關(guān)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局。召開(kāi)這次學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來(lái)學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，深入分析教育事業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了XX一中和幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這些學(xué)校無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)管理，還是校園文化營(yíng)造，都取得了顯著成績(jī)，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，姚村鎮(zhèn)黨委政府、吳村鎮(zhèn)中心中學(xué)、歇馬亭小學(xué)、XX一中分別作了很好的發(fā)言；會(huì)議還表彰了全市辦學(xué)先進(jìn)單位。希望全市各級(jí)各部門(mén)、各中小學(xué)校都要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)認(rèn)真真抓管理，一心一意謀質(zhì)量，不斷提高整體辦學(xué)和育人水平，促進(jìn)全市教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

“十一五”時(shí)期是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。全市教育系統(tǒng)按照市委市政府的決策部署，深入推進(jìn)“教育優(yōu)先發(fā)展”和“科教創(chuàng)新立市”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化教育管理，深化教學(xué)改革，各類教育呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、亮點(diǎn)增多、動(dòng)力增強(qiáng)、和諧發(fā)展的良好局面。一是良性教育發(fā)展體系初步建立。小學(xué)、初中適齡人口和殘疾兒童少年毛入學(xué)率分別保持100％、100％和98％以上；高中階段教育普及率達(dá)到90％以上。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生占高中段（含技工學(xué)校）在校生比例為43.5%，比2005年提高24%。全市普及學(xué)前一年教育，學(xué)前三年教育普及率城區(qū)達(dá)到87.5%、農(nóng)村達(dá)到86.2%。濟(jì)寧市一類以上幼兒園數(shù)量占全市幼兒園總數(shù)53.8%，居濟(jì)寧各縣市區(qū)第一位。2009年，我市被評(píng)為山東省學(xué)前教育先進(jìn)單位。二是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)。中小學(xué)布局調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。十一五以來(lái)，校舍改造累計(jì)投資3186萬(wàn)元，改造、維修、擴(kuò)建校舍12.9平方米，新建、援建學(xué)校11處，成功創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校9處、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校8處，全市校容校貌發(fā)生歷史性改變。全市共籌措資金2100萬(wàn)元，大力實(shí)施“211”工程（即熱水、熱飯、取暖、改廁工程）、圖書(shū)配備工程、農(nóng)村學(xué)校課桌凳更新工程和教學(xué)儀器配備工程，大大改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。三是素質(zhì)教育碩果累累。堅(jiān)持德育為首的人才觀，傳統(tǒng)文化教育成為享譽(yù)全國(guó)的品牌課程。教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，中考改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，高考成績(jī)連年攀升。特別是近三年來(lái)，在考生總數(shù)連年銳減的情況下，全市本科錄取人數(shù)均突破千人大關(guān)且保持較快增長(zhǎng)。今年我市三本以上資格上線人數(shù)達(dá)1597人，實(shí)際錄取1168人，本科錄取率為30.01%，與2008年（17.63%）相比基本實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。我市被濟(jì)寧市評(píng)為高中教育教學(xué)先進(jìn)單位。四是教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，經(jīng)過(guò)努力全面拉齊了城鄉(xiāng)教師工資收入水平。積極落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，十一五期間，共招考年輕教師479名。全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校際之間教師對(duì)口支援和交流，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體專業(yè)化素養(yǎng)不斷提升。堅(jiān)持不懈抓好師德師風(fēng)建設(shè)，社會(huì)各界對(duì)教育的滿意度明顯提升。這些成績(jī)都飽含著各級(jí)黨政組織的重視關(guān)心，飽含著社會(huì)各界的傾力支持，更飽含著廣大教師的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教職員工表示衷心的感謝!

實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育，是各級(jí)黨委政府堅(jiān)定不移的目標(biāo)，也是法定義務(wù)和責(zé)任，更是構(gòu)建人力資源強(qiáng)市、推進(jìn)XX科學(xué)跨越發(fā)展的必由之路。我們XX作為孔子故里、圣賢之地，具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更有責(zé)任率先辦好教育。雖然我們的教育工作取得了一定成績(jī)，但與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距，與文化名城地位仍很不相符，與廣大人民群眾的期望還很不相稱。總體來(lái)看：有學(xué)上的問(wèn)題基本解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模問(wèn)題基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為突出矛盾。具體來(lái)說(shuō)：教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源配置仍不均衡，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件亟待改善；教育經(jīng)費(fèi)保障與教育自身發(fā)展經(jīng)費(fèi)增量的矛盾還比較突出；教育改革步伐不夠快，體制機(jī)制、人才環(huán)境等方面仍缺乏創(chuàng)新；教師隊(duì)伍學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體專業(yè)化素養(yǎng)還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的新要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我們XX正處在攻堅(jiān)沖刺、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市教育事業(yè)也已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)新的機(jī)遇和形勢(shì)，對(duì)照中央、省教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的新要求，結(jié)合XX實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市教育發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以深化教育改革為動(dòng)力，以打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教育質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。圍繞這一目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面取得新突破，展現(xiàn)新作為。

一要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，核心是解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，健全教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系和保障體系，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。深入推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，著力打造“古、儒、文、雅”書(shū)香校園。繼續(xù)抓好素質(zhì)教育基地及校外科技文化場(chǎng)所建設(shè)，不斷凈化中小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。要建立規(guī)范有序、科學(xué)高效、典型帶動(dòng)、充滿活力的課程改革推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法，注重學(xué)思結(jié)合、知行并重，全面發(fā)展。要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。要高度重視校園環(huán)境建設(shè)。深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，努力為學(xué)校營(yíng)造平安、和諧的育人環(huán)境。

二要在促進(jìn)教育均衡公平上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。要以加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，盡快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)體系，制定長(zhǎng)期和近期校舍監(jiān)測(cè)、改造計(jì)劃，到2013年前，全面實(shí)施并完成372個(gè)校舍安全工程項(xiàng)目，加固改造校舍22.05萬(wàn)平方米，重建29230平方米。完成84處學(xué)校教學(xué)儀器更新配備任務(wù)，所有農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)儀器全部達(dá)到國(guó)家一類以上配備標(biāo)準(zhǔn)；完成120處中小學(xué)圖書(shū)配備和3000臺(tái)教師、學(xué)生用機(jī)配備任務(wù)。同時(shí)，以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中的原則，合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，均衡配置教育資源。大力推廣午餐制小學(xué)和寄宿制初中建設(shè)，重點(diǎn)加大農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市所有中學(xué)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，所有小學(xué)達(dá)到省級(jí)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育“免補(bǔ)”政策及有關(guān)救助資金的落實(shí)，確保所有適齡兒童平等接受義務(wù)教育。要切實(shí)解決特殊群體孩子上學(xué)問(wèn)題。完善農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女入學(xué)政策，保證他們能夠在全日制公辦學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓農(nóng)村留守兒童有學(xué)上，在社會(huì)關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)；加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)造條件讓更多殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”。

三要在深化教育改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。教育要科學(xué)發(fā)展，根本在改革創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革。完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居要擔(dān)負(fù)起發(fā)展義務(wù)教育的相關(guān)責(zé)任，切實(shí)做好控制學(xué)生輟學(xué)、校舍修繕改造、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境等工作。教育主管部門(mén)要大力推進(jìn)學(xué)校民主管理，完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善校長(zhǎng)任職條件和任用辦法。建立家長(zhǎng)委員會(huì)，暢通學(xué)校、社會(huì)、家庭聯(lián)系渠道，形成共同育人合力；健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善學(xué)校科學(xué)民主決策和評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。要扎實(shí)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極落實(shí)國(guó)家從事教育服務(wù)的免稅政策，借助孔子品牌，積極引進(jìn)市外資金和智力來(lái)我市辦學(xué)，努力培養(yǎng)多層次、多類型的專門(mén)人才。要大力推進(jìn)人事制度改革，改進(jìn)教師聘用考核辦法，規(guī)范考核項(xiàng)目，嚴(yán)格考核程序，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)師德不端、教風(fēng)不好的堅(jiān)決淘汰清理出教師隊(duì)伍。完善績(jī)效工資分配辦法，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，總量控制、內(nèi)部搞活的激勵(lì)機(jī)制。

四要在教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要以“三名”工程為抓手，著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”，即綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍，師德高尚、業(yè)務(wù)精良的班主任隊(duì)伍，引領(lǐng)教學(xué)、帶動(dòng)學(xué)科的教研隊(duì)伍。要堅(jiān)持師德建設(shè)在先，集中開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，激發(fā)廣大教師在思想政治、道德品質(zhì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開(kāi)放高效的教師培訓(xùn)體系，突出抓好名師、名校長(zhǎng)建設(shè)工程，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，到2015年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師專科化、初中教師本科化，高中階段學(xué)校教師碩士研究生比例達(dá)到10％以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村年輕教師補(bǔ)充機(jī)制，爭(zhēng)取每年為每所農(nóng)村中小學(xué)校招錄1名新教師。完善城區(qū)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。要依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。落實(shí)教師績(jī)效工資。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面實(shí)行傾斜政策，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善工作和生活條件。

五要在優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要把教育投入作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，繼續(xù)落實(shí)好公共財(cái)政投入責(zé)任，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，完善各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)比例”規(guī)定要求。要建立鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)各界捐資助學(xué)工作機(jī)制，充分發(fā)揮圣城文化品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，內(nèi)引外聯(lián)，廣開(kāi)財(cái)源，暢通多元籌資渠道，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)捐資助學(xué)單位或個(gè)人，以吸引更多企業(yè)家、知名人士、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)。要高度重視校園安全工作，加大學(xué)校內(nèi)部安全和周邊環(huán)境的綜合整治力度，取締學(xué)校附近的游戲廳、網(wǎng)吧及有害學(xué)生身心健康的營(yíng)利場(chǎng)所，打擊各類針對(duì)青少年的違法犯罪，維護(hù)學(xué)校管理和教學(xué)秩序。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳教育優(yōu)先發(fā)展的重要意義，宣傳教書(shū)育人和尊師重教的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師、關(guān)心和支持教育的輿論氛圍，在全社會(huì)形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂(lè)、師以愛(ài)教為榮”共創(chuàng)教育強(qiáng)市的良好局面。

同志們，回首過(guò)去，每一項(xiàng)成績(jī)的取得都凝聚著我們的汗水和智慧；展望未來(lái)，每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都考驗(yàn)著我們的魄力和勇氣。“十二五”美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們已站在促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻(xiàn)。