第一篇：0前言礦山測量工作是一項基礎性技術工作

0前言礦山測量工作是一項基礎性技術工作,是礦井開拓、生產的重要組成部分,貫穿于礦井的每項工程中。準確無誤的測量工作,是保證采掘生產按照預定的設計目標順利推進的前提。內容全面的礦圖,巷道關系清楚,能夠有效的保證生產過程中不會發生透巷事故,有利于防止水害和瓦斯事故的發生。詳細計算的成果資料能夠有效的保證拉門位置和巷道貫通的精度。及時準確的中腰線標定,能夠有效的促進工程質量,保證正規循環、加快生產進度。保證了工程質量和速度,就能保證采掘接續,保證了采掘接續就能提高經濟效益。嚴格的停采停掘和其它測量制度減少了安全隱患,促進了煤礦生產的健康發展。但如果忽視測量工作的技術指導和業務監督,缺乏嚴格的制度和很不及時的中腰線標定,就根本不可能實現設計目標。測量工作是一項專業性強,需多人配合才能完成的工作,往往一個環節的小失誤就會影響整個工作成果。杜絕測量工作失誤,不僅是一個技術問題,也是一個管理問題,如何將行之有效的管理方法在測量工作中推廣應用很有必要。1礦山測量的范圍及特點一個礦井正常生產后,礦山測量主要是礦井基本控制測量、采區控制測量、現場中心腰線的標定以及地面地形測量......(

第二篇：統計工作是一項非常重要的基礎性工作

統計工作是一項非常重要的基礎性工作，是整個國經濟健康運行的主要監測手段，是整個國民經濟社會的主要信息渠道，統計數據反映了國民經濟和社會發展的總體情況。準確、全面、及時、系統的統計數據，是各級黨委政府在進行科學決策和管理，制定宏觀調控措施，做出科學、合理、正確決策的必要依據。準確及時是統計工作的生命，實事求是是統計工作的核心。基層單位的統計工作是整個宏觀統計的源頭，是整個統計工作的起點，要確保統計信息的質量，必需重視基層，夯實基層，才能使整個國民經濟保持，協調、穩定、快速、健康發展。

關鍵詞：統計工作問題原因對策基層統計工作存在的主要問題

近年來，統計工作為經濟社會持續、快速、健康、協調發展發揮了參謀助手作用。但在實際工作中存在著諸多的困難和問題。

1.1 統計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當地政府部門的需要

1.2 領導不重視，統計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象比較嚴重

1.3 向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾2 存在問題的原因分析

基層統計工作，為各級黨委政府提供了必要的決策依據，取得了一定的成績，但仍存在著很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是：

2.1 基層統計工作薄弱，隊伍不穩定 由于基層統計員調換頻繁，隊伍不穩定，給統計工作帶來了很大的困難。一是新的統計人員沒有經過正規培訓，業務不熟，缺乏工作經驗，法律意識不強。二是部分領導對基層統計工作重視不夠。部分領導從思想上對統計工作認識不到位；三是基層統計工作任務太重。有的鄉鎮統計員僅有一人，但身兼數職，影響了統計信息的質量；四是基層統計人員年齡普遍偏大，文化水平低，難以適應新形式發展的需要；五是是在隊伍建設方面，有的統計員業務剛熟悉就被調換掉了，有的是剛培訓完又被調換掉，培訓沒有換的快，形成了年年培訓年年新。

2.2 統計工作重視不夠，統計經費嚴重不足 大多數基層縣鄉財政主要依靠中央轉移支付才能勉強保證工資的發放和機構運轉，因而也就沒有多余的財力來增加經費。因而基層統計經費只減不增，連一些必要統計調查都難以開展。每次機構改革對統計部門不是撤并機構就是減少編制，造成結構不合理，與其它部門相比統計隊伍從數量到質量整體下降。多年來，由于經費緊張統計部門很少對下級進行業務培訓，這就造成了社會上對統計工作重視不夠，極大的降低了統計信息、咨詢、監督三大功能的發揮。

2.3 行政干預太多，依法治統，依法興統的法制化道路任重而道遠近年來各種項目繁多的考核獎懲責任制，在肯定成績，促進工作的同時，不得不看到對數字的負面效應。導致了“官出數字”，“數字出官”現象的產生。使統計信息失真。

2.4 對GDP的過分關注，不同程度地影響了統計數據質量 當前，反映一個地方經濟綜合實力的最主要指標就是國民生產總值（GDP），由于社會上很多人，包括絕大部分領導缺乏對GDP的具體含義及其核算原理的認識，只強調比較其增長速度，而忽視了其核算方法，這樣就影響了統計數據的質量。因此，目前對GDP的增幅及內涵的認識偏差、對統計數據質量受到不同程度影響。解決統計工作問題的對策

針對統計工作中表現出來的諸多矛盾，問題及原因。這即受客觀原因（全國依法治國剛起步，經濟體制是從社會主義計劃經濟向市場經濟過渡），也受主觀原因（統計理論相對滯后，不能滿足各社會階層需要；統計隊伍素質低，變化大；社會對統計重視不夠，經費不足），當前必須在正視現實和矛盾的前提下，要用科學、系統的方式和方法來配套推進統計改革，必須抓好以下幾個方面的工作3.1 提高認識，加強領導 首先，領導者應轉變觀念，提高認識，加強領導。特別是各級領導和統計人員要徹底轉變觀念，充分認識統計工作的重要性和必要性。不會使用數字的領導是不會工作的領導，不重視統計的領導者是一個不稱職的領導；其次，統計人員應樹立以統計服務質量求生存的觀念。克服消極思想，不思進取、因循守舊、阻礙統計事業發展的舊思想，舊觀念。所以必需下大力度，真正地解決好領導的認識問題，這樣統計工作實施起來就有了基礎。

3.2 穩定隊伍，增加統計經費 首先，提高基層統計隊伍。一是應加強宣傳提高知名度，使默默無聞的工作者有聲有色；二是用政策的方式規定哪一級統計人員應參加哪些生產、經營和決策活動，應享受那一級的政治和生活待遇，從政治和物質上提高其地位；三是基層領導人員要支持統計人員的工作，關心他們的生活，解決他們的困難；四是統計人員要樹立信心，自尊、自重、自愛、自強不息，用自己優秀的工作來提高地位，相信“有作為就一定會有地位”；五是認真抓好培訓工作，特別是職稱考試工作、計算機技術和英語學習鼓勵統計人員全脫產和半脫產培訓，使統計人員增長知識、開闊眼界，學有所長，學有所用，提高隊伍素質，穩定隊伍，增強動力；其次，增加經費投入。目前，在基層，特別是經濟欠發地區，地方財力只能保工資發放，做好上述工作只有依靠中央增大統計業務、事業費來解決經費困難問題。因此必須，一是從上到下爭取統計經費，確保統計工作的正常開展；二是建立專項經費；三是積極向各部門籌措資金。這樣，在開展統計工作中，就不會產生，經費緊張的狀況，就能確保各項工作的順利開展和統計信息的質量。

3.3 依法治統、依法興統 一是應加強統計法的宣傳教育。通過廣播、電視等新聞媒體開展統計普法宣傳活動，使一切有接受能力的公民都能了解統計法；針對縣、處級以上管統計的領導干部，通過講座、報告會等形式進行統計法的宣傳教育；對各級統計工作人員，采取培訓班、研討班等形式組織他們進行系統的統計法律、法規的學習。通過以上的途徑使大家學法、知法、懂法、用法、有法可依，有法必依；二是應加強執法檢查，對糧食產量、農民收入、鄉鎮企業產值，人口出生、計劃生育、小康監測等指標要定期檢查。統計也要打假“擰干數字水分”做到“執法必嚴、違法必究”；三是要對違法案件采取行政的、經濟的法律的手段，從重從嚴從快查處，特別是對違法單位和單位領導查處后要在新聞界公開曝光；四是要成立執法機構加強執法隊伍建設，真正從組織上保證落實好。只有這樣統計才能有了法律保障。

3.4 完善統計制度及核算體制 統計制度的滯后，已直接影響地方政府對統計工作的重要性認識，對其改革勢在必行。首先，完善統計制度。一是建立健全統計資料的審核制度，各地方、各部門、各單位應當健全統計資料的審核制度，保障統計資料的準確性和及時性；二是確立以統計機構或統計負責人簽署或蓋章的統計資料為準的制度，各級領導機關制定政策，計劃，檢查政策、計劃執行情況，考核經濟效益、社會效益和工作成績，進行獎勵和懲罰等，如需要使用統計資料時，必須依照《統計法》規定，以各級統計機構或者統計負責人簽署或蓋章的統計資料為準；三是統計資料定期公布制度，使社會各界能夠及時收集到統計信息。四是建立健全統計保密制度，對國家、私家庭和調查對象的商業秘密要保密。4 小結

總之，準確及時是統計工作的生命，實事求是是統計工作的核心。基層統計工作必需樹立質量第一的意識，切實提高統計數據的準確性、真實性和可靠性。基層單位的統計工作是整個宏觀統計的源頭，是整個統計工作的起點，要確保統計信息的質量，必需重視基層，夯實基層，才能使整個國民經濟保持，協調、穩定、快速、健康發展。搞好基層統計工作 發揮參謀助手作用

第三篇：基層黨建工作是一項基礎性工作

基層黨建工作是一項基礎性工作，是組織工作的重要組成部分。基層黨建工作的好壞，關系到我們黨能否真正推動科學發展、促進社會和諧。基層黨建工作抓得不好，我們黨的執政基礎就會受到動搖，黨的事業就會受到損害。

下面，我結合社區實際淺談幾個觀點。

一、抓好黨建重在責任

我們必須要有強烈的責任意識和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任務，要把它當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細致，就會深入，就會扎實，就會不怕麻煩。只有帶著責任，才會知道工作就是要解決問題，要關心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風格，要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。應做的工作，做好了不夸耀，不張揚，做不好就要有寢食難安，無地自容之感。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。

二、抓好黨建要有滿腔熱情

當前基層黨建工作面臨的問題很多，挑戰很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步確立，對基層黨組織的領導權和控制力提出了新的挑戰；所有制結構的不斷調整和新經濟、新社會組織的大量涌現，對基層黨組織建設提出了新的挑戰；經濟社會的快速發展和執政理念的不斷深化，對建設高素質的基層黨員干部隊伍提出了新的挑戰；新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激蕩，對基層黨員干部隊伍的思想作風建設提出了新的挑戰。面對這些挑戰，我們不能喪失熱情，缺少信心。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推行力，也才會激發創造力。因此，我們每個黨務工作者都必須滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。對肩負的工作，要有激情，要有干好的決心，要將決心變為持久的動力，持續的激情。工作要不分份內份外，要求真務實，兢兢業業，精益求精，要全身心投入。

三、抓好黨建要注重方法

黨建工作任務繁重，千頭萬緒，我們必須在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀的高度，切實明確工作任務和目標，切實改進和創新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益，更加積極主動、有序有效地開展工作，努力實現黨的建設與和諧社會建設整體同步推進。處理好夯實基礎與突出重點的關系，處理好埋頭苦干與巧借外力的關系，處理好鞏固成果與大膽創新的關系。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。

四、“樹”好先鋒模范

認真開展“爭先創優”活動，評選出優秀黨員。同時，建立領導示范機制，使黨員干部充分發揮先鋒模范作用，以帶動其他黨員始終保持積極的生活狀態，樹立頑強的進步精神，從而增強黨建工作凝聚力。

五、“抓”住學習培訓

強化政治學習制度，并將政治學習納入考核內容，堅持每周學習，以黨支部為單位，以報紙，電教，網絡，日常生活為資料來源，做到每名黨員有計劃，有體會。做好黨員的思想政治工作，把思想政治工作融入到黨員喜聞樂見的各種活動之中，尤其是要緊抓對年輕黨員的教育，加強對流動黨員的教育管理。搭建教育培訓平臺，每周開展黨員電教活動，組織優秀年輕黨員進行實干培訓，提升黨員素質，使農業的科學發展落到實處。

第四篇：經常性基礎性工作是部隊建設一項固根本

經常性基礎性工作是部隊建設一項固根本、管長遠的工作，關系到部隊全面建設和戰斗力生成提高。胡錦濤主席指出，軍隊基層黨組織是黨在軍隊中戰斗力的基礎。打牢部隊黨組織基礎，既是我軍的光榮傳統和一貫做法，也是軍隊建設的頭等大事和重要法寶。在新的起點上加強武警西藏總隊黨的建設，要通過開展創先爭優活動，緊緊抓住基層黨組織建設這個基礎和主體，著力在解決好黨員隊伍的黨性意識、落實好組織生活制度和加強黨支部書記隊伍建設上下功夫。

一、要在強化黨員隊伍的黨員意識上下功夫

黨員意識不言而喻，是講黨員的思想覺悟和自覺行動。當前，隨著經濟社會環境對官兵的不斷沖擊，艱巨任務對官兵的持續壓力和枯燥生活對官兵的長期影響，使我們黨員隊伍經受著不同程度的挑戰和考驗。久而久之，或多或少出現了這樣或那樣的問題。比如個別黨員自律意識弱、自身形象差，標準不高、要求不嚴，把自己等同于普通群眾；有的忘記了入黨的初衷，淡化了宣誓時神圣而豪邁的誓言；黨員工作標準一般化、自身形象群眾化、先鋒模范作用平庸化，平時看不出來、工作干不出來、關鍵時刻站不出來。要解決這些現實問題，就要按照《黨章》的要求和先進性建設這條主線，不斷強化黨員意識，切實增強黨性觀念。

首先，要在著力進行理論灌輸和教育引導上使長勁。理論是智慧的結晶，行為的先導。理論灌輸于黨員，武裝黨員于頭腦，作用于黨員思想，再加之正確的教育引導、解疑釋惑、解難幫困，就能使人保持清醒、明辨是非、忠誠于黨。現在，70后已成為黨員干部的主體，80后成為黨員隊伍的主體，大學生干部成為基層黨支部書記隊伍的主體。他們是年輕的一代，大多對黨史觀念、黨的建設和優良傳統了解不多，尤其對黨的基本知識、黨性原則掌握還不深不細，且普遍缺乏黨內任職鍛煉，個別人存在思想現實、行為功利、價值觀追求多元等現象。要有效解決這些問題，就必須堅持做到“三要”。一要擺正位置把方向。通過黨的光輝戰斗歷程和優良思想作風教育灌輸，始終使黨員旗幟鮮明、立場堅定、義無反顧。二要提上日程抓根本。黨委政治機關要切實負起領導責任，以周密的計劃、科學的安排、完善的制度，加強對黨的路線、方針、政策和黨的基本常識的學習、檢查指導和監督管理。三要經常引導促落實。加強動態掌握和幫扶，注重經常抓、經常教、經常幫，形成良好的制度，加以認真落實。

其次，要在保持黨員先進性和提高能力素質上使全力。黨員的高素質能力和先進性作用發揮，既是強化部隊戰斗力的基礎，也是強化黨員意識的必然要求。如果每名黨員都能自覺踐行先進性要求，注重在履職盡責中增長才干、提高能力、發揮作用，那么我們高原總隊的政治優勢和組織優勢就能得到充分發揮，就能轉化為推動總隊現代化建設步伐的特殊動力和有力支撐。

第三，要在創先爭優這個抓手的靈活運用上求突破。開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動，是強化黨員意識、激發調動黨員隊伍生機活力的重要舉措。今年，我們按照總政、武警黨委和總隊黨委的部署安排，以“重科學發展、強一線堡壘、樹良好作風”為主題，把開展創先爭優活動與《綱要》、與基層建設“雙爭”活動結合起來抓，有效防止了兩項活動“兩張皮”和越位撞車現象。營造按照“五個好”（即領導班子好、落實制度好、黨員隊伍好、工作成績好、官兵反映好）創先，瞄著“五個帶頭”（即帶頭學習提高、帶頭踐行宗旨、帶頭愛崗敬業、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚風氣）爭優的良好氛圍，激勵廣大黨員在推動部隊科學發展和創先爭優中再立新功，勇當先鋒。

經常性基礎性工作是部隊建設一項固根本、管長遠的工作，關系到部隊全面建設和戰斗力生成提高。胡錦濤主席指出，軍隊基層黨組織是黨在軍隊中戰斗力的基礎。打牢部隊黨組織基礎，既是我軍的光榮傳統和一貫做法，也是軍隊建設的頭等大事和重要法寶。在新的起點上加強武警西藏總隊黨的建設，要通過開展創先爭優活動，緊緊抓住基層黨組織建設這個基礎和主體，著力在解決好黨員隊伍的黨性意識、落實好組織生活制度和加強黨支部書記隊伍建設上下功夫。

一、要在強化黨員隊伍的黨員意識上下功夫

黨員意識不言而喻，是講黨員的思想覺悟和自覺行動。當前，隨著經濟社會環境對官兵的不斷沖擊，艱巨任務對官兵的持續壓力和枯燥生活對官兵的長期影響，使我們黨員隊伍經受著不同程度的挑戰和考驗。久而久之，或多或少出現了這樣或那樣的問題。比如個別黨員自律意識弱、自身形象差，標準不高、要求不嚴，把自己等同于普通群眾；有的忘記了入黨的初衷，淡化了宣誓時神圣而豪邁的誓言；黨員工作標準一般化、自身形象群眾化、先鋒模范作用平庸化，平時看不出來、工作干不出來、關鍵時刻站不出來。要解決這些現實問題，就要按照《黨章》的要求和先進性建設這條主線，不斷強化黨員意識，切實增強黨性觀念。

首先，要在著力進行理論灌輸和教育引導上使長勁。理論是智慧的結晶，行為的先導。理論灌輸于黨員，武裝黨員于頭腦，作用于黨員思想，再加之正確的教育引導、解疑釋惑、解難幫困，就能使人保持清醒、明辨是非、忠誠于黨。現在，70后已成為黨員干部的主體，80后成為黨員隊伍的主體，大學生干部成為基層黨支部書記隊伍的主體。他們是年輕的一代，大多對黨史觀念、黨的建設和優良傳統了解不多，尤其對黨的基本知識、黨性原則掌握還不深不細，且普遍缺乏黨內任職鍛煉，個別人存在思想現實、行為功利、價值觀追求多元等現象。要有效解決這些問題，就必須堅持做到“三要”。一要擺正位置把方向。通過黨的光輝戰斗歷程和優良思想作風教育灌輸，始終使黨員旗幟鮮明、立場堅定、義無反顧。二要提上日程抓根本。黨委政治機關要切實負起領導責任，以周密的計劃、科學的安排、完善的制度，加強對黨的路線、方針、政策和黨的基本常識的學習、檢查指導和監督管理。三要經常引導促落實。加強動態掌握和幫扶，注重經常抓、經常教、經常幫，形成良好的制度，加以認真落實。

其次，要在保持黨員先進性和提高能力素質上使全力。黨員的高素質能力和先進性作用發揮，既是強化部隊戰斗力的基礎，也是強化黨員意識的必然要求。如果每名黨員都能自覺踐行先進性要求，注重在履職盡責中增長才干、提高能力、發揮作用，那么我們高原總隊的政治優勢和組織優勢就能得到充分發揮，就能轉化為推動總隊現代化建設步伐的特殊動力和有力支撐。

第三，要在創先爭優這個抓手的靈活運用上求突破。開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動，是強化黨員意識、激發調動黨員隊伍生機活力的重要舉措。今年，我們按照總政、武警黨委和總隊黨委的部署安排，以“重科學發展、強一線堡壘、樹良好作風”為主題，把開展創先爭優活動與《綱要》、與基層建設“雙爭”活動結合起來抓，有效防止了兩項活動“兩張皮”和越位撞車現象。營造按照“五個好”（即領導班子好、落實制度好、黨員隊伍好、工作成績好、官兵反映好）創先，瞄著“五個帶頭”（即帶頭學習提高、帶頭踐行宗旨、帶頭愛崗敬業、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚風氣）爭優的良好氛圍，激勵廣大黨員在推動部隊科學發展和創先爭優中再立新功，勇當先鋒。

三、要在加強黨支部書記隊伍建設上下功夫

基層黨支部書記隊伍的能力素質決定了部隊建設的質量和水平。只有抓住了黨支部書記隊伍，才能抓住基層黨組織建設的關鍵。

一要認真搞好學習培訓。當前，基層黨支部書記“成份新、改行多、流動快”，有的任職時間較短，缺乏黨的知識和開展黨務工作的經驗。要解決好這個問題，最基本的就是抓好學習培訓，并保證培訓經常化、制度化和規范化。要結合部隊新的形勢任務，以學習貫徹新的共同條令、《建設現代化武警綱要》和《政工條例》為契機，抓好黨支部書記的學習培訓。尤其要把理論學習與工作實踐緊密結合起來，在學中干、干中學，不斷提高書記隊伍把方向、抓建設的能力素質。二要充分發揮正副書記隊伍的團結協作能力。堅持重大決策、重要事務、敏感問題、大項工作共同分析探討，集體研究決定。樹牢正、副書記在一起是工作的需要，是搭檔、是戰友。同坐一條船、共渡一條河，不搞你上我下、爭你高我低、拉團團伙伙。在工作學習和生活中，互相理解和支持、互相關心和勉勵，形成工作一次、朋友終身，搭一屆班子、負幾代責任的良好氛圍。三要加強支部書記與支部成員之間的協調溝通。杜絕和防止搞家長制作風。充分尊重委員的意見和建議，充分發揮支部大家庭在部隊建設中的地位和作用。正、副書記要作為戰斗堡壘中的“主心骨”、“領頭羊”，在加強與各委員溝通的同時，還要多想辦法，促進各委員之間的溝通，在工作中齊心協力、通力合作，切實增強黨支部的“三個能力”，以黨支部建設的高水平，提升部隊建設的高層次和完成職責使命的高質量。（作者為武警西藏總隊副政委）

第五篇：發展黨員工作是黨的建設一項基礎性

發展黨員工作是黨的建設一項基礎性、經常性的重要任務，是黨的組織建設的重要內容。為了使公司發展黨員工作有計劃地進行，特制定2007年發展黨員工作計劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導，以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標，以《黨章》為依據，以發展工作生產一線和具有較高文化水平的優秀分子為重點，著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍，進一步增強公司黨員隊伍的活力。

二、目標要求

保持一支60人以上的入黨申請人隊伍，培養30名左右的入黨積極分子和25名左右的重點發展對象，發展20名左右的新黨員。在保證質量和改善結構上下功夫，注重在工作生產一線、青年、婦女、少數民族及具有較高文化水平的優秀分子中發展新黨員，使年齡結構和知識結構不斷優化。

三、主要措施

發展黨員工作要把質量放在首位，強化教育培養措施，提高黨員隊伍整體水平。

一是加強入黨積極分子隊伍建設，夯實發展黨員工作基礎。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員的基礎性工作，直接關系到發展黨員的質量。各黨支部要高度重視，認真調查研究，拓寬選人視野，強化教育培養，加強跟蹤管理。在確定入黨積極分子環節上要實行“雙推一考”制度（即：黨員推薦、群眾推薦、組織考察），調動黨員和群眾等各方面力量廣泛參與選人，擴大民主，把不同行業，不同領域，多層面的優秀人才納入入黨積極分子隊伍。入黨積極分子培訓是對入黨積極分子教育的有效手段，公司黨委今年計劃舉辦一期入黨積極分子培訓班。各支部要及時制定黨員發展計劃，需要參加培訓的要盡快給公司政治部報送名單。二是嚴格把關，確保新發展黨員質量。

（1）嚴把程序關。各黨支部在發展黨員工作中，要嚴格發展黨員工作程序，要嚴格按照提出入黨申請、確定入黨積極分子、對入黨積極分子進行培養教育和考察、確定發展對象、對發展對象進行政治審查、對發展對象進行集中培訓、征求黨內外群眾對發展對象的意見、報上級黨組織預審、確定入黨介紹人、填寫《入黨志愿書》、召開支部大會討論通過、上級黨組織派人談話、上級黨組織逐個審批的工作程序，認真履行入黨手續，做到一個環節都不能少，每個環節都要嚴格把關。堅決做到“六不批”，即未經一年以上培養考察的不批；未征求黨內外群眾意見的不批；未經入黨前短期集中培訓的不批；未經政審或政審不合格的不批；吸收黨員過程中必經程序有缺項的不批；所審材料不合要求的不批。

（2）嚴把質量關。實行發展黨員支部初審、公司政治部預審、公司黨委復審制度。嚴格執行責任追究制，對在發展黨員工作中出現嚴重失職的責任人，將追究有關責任。

（3）嚴把材料關。各黨支部要對照發展黨員工作程序中有關發展黨員工作的要求，認真審查相關材料。

三是加強對預備黨員的教育管理，提高新黨員綜合素質。認真制定和實施預備黨員教育培養計劃，根據不同行業、崗位、年齡、文化的特點，確定相應的教育內容和培養措施，增強教育培養的針對性和有效性，使他們不僅在組織上入黨而且真正在思想上入黨。堅持預備黨員每季度向黨支部書面匯報思想及支部討論制度。要采取壓擔子、交任務等辦法，有意識地讓黨員承擔一些急、難、險、重任務，讓他們在實踐鍛煉中不斷增長才干，提高黨性修養。

四是堅持和完善發展黨員“雙推雙公示”制度，建立健全發展黨員工作機制。各級黨組織要認真執行《關于在發展黨員工作中實行“雙推雙公示”制度的意見》，拓寬選人視野，擴大黨內外民主，增強發展黨員工作透明度，實現廣大黨員、群眾對發展黨員工作的廣泛參與和監督，從源頭上確保發展黨員質量。逐步探索建立發展黨員票決制和發展黨員責任追究制，對簡化程序，降低標準發展黨員的行為要嚴肅追究責任，進一步建立健全發展黨員工作的機制。公司各級黨組織要從鞏固黨的執政地位的戰略高度和堅持黨的性質、實踐黨的宗旨的政治高度，充分認識做好發展黨員工作的重大意義，實行“黨委領導、組織部門牽頭抓總、基層黨組織負責落實”的領導格局，黨委主要領導是第一責任人，黨支部書記是直接責任人，組織委員、入黨介紹人是具體責任人。切實把發展黨員工作作為黨建目標的重要內容，結合實際制定計劃，采取有效措施，確保發展黨員工作有序進行。

中原油田制訂發展黨員三年規劃

來源： 中國石化新聞網2008-02-2

5堅持數量與質量并重、培養與發展同步的原則，自二○○八年至二○一○年，全油田平均每年發展黨員一千名左右，合格率達到百分之百。到二○一○年底，油田在崗職工黨員占用工總量的百分之三十六左右

中國石化新聞網訊(岳彩鳳 朱霞)2月下旬，中原油田下發了“發展黨員三年規劃”。規劃要求，數量與質量并重，培養與發展同步。自2008年至2010年，全油田平均每年發展黨員1000名左右，合格率達到100％。到2010年底，油田在崗職工黨員占用

工總量的36%左右。這是油田首次制訂大型、長遠的發展黨員規劃。

發展黨員工作是黨組織建設的重要組成部分和基礎性工作。近年來，隨著“雙建”工程的深入推進，油田發展黨員工作不斷加強，黨員隊伍結構逐步改善，整體素質明顯提高。為貫徹落實黨的十七大關于“提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構”的要求，進一步增強發展黨員工作的計劃性和科學性，根據中共河南省委組織部《河南省發展黨員“十一五”規劃》、《關于進一步做好在國有（國有控股）企業生產一線發展黨員工作的意見》精神，油田結合實際，制訂了2008年～2010 年發展黨員規劃。規劃明確指出：在生產一線發展黨員數不低于發展總數的60%，有黨員的班組力爭達到100%；發展本科及研究生學歷的黨員占發展黨員總數的20%左右，大專學歷黨員占30%左右；發展35歲以下青年黨員占發展黨員總數的75%左右，女黨員15%左右；注意在勞務工中發展黨員，積極穩妥地做好離退休職工等群體中優秀分子的入黨工作；在油氣主業板塊，重點發展科研和專業技術人員、高技能人才；在石油工程板塊，重點發展創新創效、開拓市場的骨干；在社會服務化板塊，重點發展艱苦崗位的先進分子。注重發展各類人才和先進人物入黨，使黨員中的骨干人才和處級及以上先進個人的比例逐年提高。

在培養與發展黨員的過程中，油田將繼續壯大入黨積極分子隊伍、加大入黨積極分子的培養力度、嚴格執行發展黨員的四項制度。基層黨支部每年開展一次符合申請入黨條件的重點人員調查，做到數量、結構、思想狀況“三個清楚”。側重從35歲以下的優秀青年、高學歷人員以及艱苦崗位、業務骨干中擇優確定發展黨員的后備力量，努力建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍；強化教育引導，堅持早啟蒙、早選苗、早培養、早發展；在35歲以下團員青年中發展黨員，必須經過團組織“推優”；黨組織對團組織培養推薦的入黨積極分子，堅持適時跟進、重點培養；探索在流動人員中發展黨員工作，重視改制企業的發展黨員工作，不斷擴大入黨積極分子隊伍。在對入黨積極分子培訓時，要在集中培訓、強化動態管理的基礎上分類培養：對35歲以下的青年入黨積極分子，要注重加強實踐鍛煉；對科研人員和生產骨干入黨積極分子，采取結對幫教；對外部市場的入黨積極分子，搞好工作銜接，實行連續培養。要認真貫徹落實《發展黨員工作四項制度的通知》，嚴格實行預審制、公示制、票決制和責任追究制，進一步規范發展黨員工作程序，擴大黨內民主，加強黨內外群眾監督，提高發展黨員工作的質量。

大力加強“三個建設”，努力建設堅強的黨組織、統一的優秀企業文化和一流的員工隊伍——

黨群工作：為企業健康發展提供強力保障

◎虞 晴/文

2009年，公司黨群系統深入學習實踐科學發展觀，充分發揮黨群工作整體優勢，融入中心，服務大局，各方面工作取得新成績，為“開創新局面、開拓新事業、提高新水平”，確保公司健康發展提供了強有力的思想保證、精神動力和文化支持。

堅持黨群工作的特色創建與實踐創新，實現黨群工作再上新水平。各單位創新方式方法，不斷發揮黨組織的政治保障作用。從規范黨建工作流程、提升黨建工作績效出發，以黨務干部執業標準、黨建典型工作項目標準、黨建典型管理項目標準為主要內容的黨建管理標準化體系。各單位根據本單位的特色，按照企業文化“四統一”的要求，緊密結合自身實際，實現文化建設、精神文明、和諧企業建設、團青建設的齊頭并進。實現了載體建設與企業生產經營工作的全面對接，將“誠信、責任、創新、奉獻”核心價值觀的本質要求，細化為員工的行為準則，融入公司各項規章制度，促進國家電網基本價值理念體系在公司系統全面落地。為培育“我是國家電網人”理念，引導員工忠誠企業、感恩企業、奉獻企業，各單位開展了多種多樣的活動。扎實開展工會標準化建設，工會工作取得新成績。民主管理和員工建功立業進一步加強，關愛員工，凝聚企業發展的合力，推動員工與企業共同發展。對于困難員工給予物質和精神上的幫扶，促進了企業和諧。各單位不斷創新思想政治工作方法，有效提升了思想政治工作管理水平，堅持人本思想，在思想上尊重員工、在感情上貼近群眾、在工作上深入基層。在團青工作上，各單位服務青年成長成才，堅持黨建帶團建，充分發揮團員青年生力軍和突擊隊作用。開展了豐富多彩的團青活動，激勵青年員工成長進步，培養崗位創新、技術創新意識。各單位按照“三嚴一常”要求，以完善“三化三有”特色懲防體系為重點，嚴格落實黨風廉政建設，開展了形式多樣的廉政教育，黨風廉政建設成效顯著。

隨著企業整體工作的創新和發展，黨群工作也面臨一些困難和問題，各單位對此進行了總結梳理。面對當前貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強“三個建設”的新要求，應進一步加強黨群隊伍建設。一是加強對黨群工作人員的培訓，分專業、分層次舉辦培訓班，提升隊伍素質和能力。特別是政工各專業的文字工作和新聞宣傳工作，普遍存在人才缺乏問題。二是加強對基層單位黨建工作的指導，定期組織經驗交流，進一步強化基層黨委的政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用也有待進一步發揮。在發揮黨群工作整體效能上，還需要狠下工夫，掌握好著眼點，把握好結合點，抓好切入點，找準發力點。企業的深化改革給思想政治工作帶來很多的問題和挑戰，特別是一些工作安排、崗位調整、利益分配等敏感問題，給思想政治工作帶來新的挑戰。目前，企業文化建設的組織體系和工作機制尚不完善，統一的核心價值觀尚未真正融入員工的思想和行動，“四統一”力度仍需加強。企業員工的思想行為、價值取向隨著時代變革發生變化，工會工作實現“服務公司健康發展，服務廣大員工群眾”的任務面臨新的挑戰，而工會工作的理念、方法和活動的內容、形式等還不夠。團青工作也需要不斷適應青年思想多元化需求。如何反映青工訴求，引導青工提高素質能力，實現崗位成才，是團組織的一項重要任務。共青團工作未能達到制度化、標準化、規范化，團組織的凝聚力、戰斗力和影響力未能充分發揮。部分基層團干部的管理水平和團青工作的方式、方法還有所欠缺。

新的一年，集團公司對黨群工作提出了明確要求，下一步，要大力加強“三個建設”，努力建設堅強的黨組織、統一的優秀企業文化和一流的員工隊伍，全面提高凝聚力、執行力、軟實力，為深化“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司提供堅強保障。

落實“三個建設”要求，進一步加強黨的建設。深入學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固學習實踐科學發展觀活動成果。大力推進黨支部建設的規范化、標準化，不斷深化“先鋒黨支部”創建活動，以黨內先進評選為抓手，組織開展好爭創“四強”、爭取“四優”共產黨員系列活動，進一步鞏固保持黨員先進性教育成果。發揮黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督和政治核心作用，把黨組織的獨特優勢轉化為公司的競爭優勢、創新優勢和文化優勢，以黨的政治核心作用保證公司政治責任、經濟責任和社會責任的全面落實。著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創新能力、服務能力，增強黨組織的凝聚力和吸引力。落實黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把好“培養關”、“選人關”、“用人關”。

堅持以國網公司“四統一”優秀企業文化為指引，融合創新，不斷創新企業文化實踐模式；加快培育“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，結合形勢需要，進一步實踐企業文化載體落地工程；實施文化考核標準建設，建立企業文化運行的考核標準體系，量化企業文化建設成果，查找短板，持續改進提升。充分發揮組織優勢，進一步加強干部隊伍建設和員工隊伍。認真貫徹落實中紀委四次全會精神，把握“反腐倡廉教育”、“懲防并舉”兩個重點，堅持不懈加強黨員干部廉潔自律工作，增強學習力、創新力、執行力，增加主動性、表率性，不斷提升干部隊伍的管理水平和業務能力，打造理論學習好、團結協作好、作風形象好、工作實績好的“四好”班子和領導集體。創新載體，深入開展精神文明主題實踐活動，在員工中倡導樹立社會主義核心價值觀，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，使廣大干部員工的思想觀念、自身素質更加適應建設“一強三優”現代公司的需要。

充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，堅持以人為本，積極營造和諧穩定的勞動關系，充分調動廣大員工的積極性、創造性，發揮廣大員工主力軍作用，實現員工素質的全面提升，團結、凝聚、帶領廣大員工，在公司改革發展中建功立業。加強“責任員工”培養，著重強化干部員工責任意識，培養一支負責任的干部員工隊伍，用責任保證工作落實，用責任保證公司和諧、安全、穩定發展。團繞公司中心工作，緊貼社會公益中心，繼續組織青年志愿者服務、青年文明號活動，充分發揮團員青年在公司中心工作中創新創效的能動性。

辭舊迎新，面對新的形勢和任務，各單位黨群工作者將堅持以科學發展觀為指導，不斷加強和改進黨群工作，努力開創黨群工作新局面，促進企業安全發展、科學發展、和諧發展，為推進“兩個轉變”，推動集團公司發展再上新水平、再上新臺階作出更大貢獻。