第一篇：全市流動人口工作現(xiàn)場會上的匯報材料

**縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，169個行政村，總?cè)肟?6萬人，現(xiàn)有已婚育齡婦女5.2萬人。目前，流動人口2133人，其中已婚育齡婦女496人。

今年以來，我們認真回顧去年的工作，認真查找工作存在的問題和差距，對照省市對流動人口工作的要求，學習和借鑒先進縣的經(jīng)驗和做法，把打基礎、上臺階、出特色做為流動人口工作目標，認真謀劃和做好

流動人口管理和服務工作。今年以來我們主要做了以下幾方面的工作：

一 強化制度建設 增強工作人員的責任意識

為強化工作管理，增強縣鄉(xiāng)工作人員的責任意識，我們建立和完善了工作制度，制定了會議制度、統(tǒng)計報表制度、工作檢查制度，在各項制度中均有得分和扣分的標準，從而完善了內(nèi)部管理，增強了工作人員的工作積極性和責任心。各項報表的質(zhì)量、及時性明顯提高，為工作水平的提高打下了基礎。

二 抓好培訓 提高工作的業(yè)務素質(zhì)水平和工作能力

針對縣局工作人員是去年新調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務能力參差不齊的實際，今年以來，我們認真抓好縣鄉(xiāng)兩級流管人員的業(yè)務培訓和業(yè)務學習。今年以來，采取集中學習和會代訓的方式，組織縣鄉(xiāng)工作人員學習業(yè)務知識，相互交流工作體會，提出工作中的難點問題相互探討和學習。今年以來組織學習討論兩次。通過學習討論和交流，提高了工作人員的業(yè)務能力和工作能力，使工作人員對流動人口的八項制定和四項服務有了全面的了解，逐步步入規(guī)范化軌道。如過去對流動人口的掌握不及時，部分流動人員辦證不及時，我們要求各類報表人以村級起，在村掌握底數(shù)的同時，搞好村級服務，對外出務工的育齡婦女及時掌握，為其辦理婚育證明提供方便，提高了外出務工育齡婦女的辦證率。

三 搞好宣傳 強化服務

我們跟縣就業(yè)局聯(lián)系，在各招工點發(fā)放外出務工如何辦理流動人口婚育證明和便民維權的十項措施等宣傳資料。

針對今年全球經(jīng)濟危機，部分企業(yè)開工不足，外出務工人員大批返鄉(xiāng)的實際，我們與縣職教中心聯(lián)系，依托縣職教中心對務工返鄉(xiāng)的計劃生育戶進行技能培訓，職教中心開辦了電工、焊工、鋼鉗工、電器維修、縫紉等十幾個技能班，今年以來，我們介紹了140多名返鄉(xiāng)的計生戶到職教中心進行了為期一個月的培訓，通過培訓，已有60多人在外地重新找到了就業(yè)崗位。

四 部門協(xié)作搞好流入人口是管理

針對過去對流入我縣務工人員管理不到位，反饋不及時的問題，我們在今年年初與縣工商局、公安局聯(lián)系爭得支持和配合，指派專人與我們長期配合，每半年對流入我縣的流動人口進行一次清理，做到建檔立卡，記載婚姻生育、節(jié)育變動情況，做到人動卡動，卡動檔動。并為流入已婚育齡婦女提供免費生殖健康服務。今年2月下旬我們清理了全縣流入人口23人，并在網(wǎng)上提交了育齡婦女信息7人。今年以來，我們在流動人口管理和服務中雖然作了一些工作，由于我們過去基礎差，經(jīng)驗少很多工作做的不到位，通過今天的現(xiàn)場會，我們要認真學習其他兄弟縣的先進經(jīng)驗和管理辦法，改進和提高我們的工作水平，使我縣的流動人口管理和服務工作上一個新的臺階。

第二篇：全市流動人口工作現(xiàn)場會上的匯報材料

全市流動人口工作現(xiàn)場會上的匯報材料

**縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，169個行政村，總?cè)肟?6萬人，現(xiàn)有已婚育齡婦女5.2萬人。目前，流動人口2133人，其中已婚育齡婦女496人。

今年以來，我們認真回顧去年的工作，認真查找工作存在的問題和差距，對照省市對流動人口工作的要求，學習和借鑒先進縣的經(jīng)驗和做法，把打基礎、上臺階、出特色做為流動人口工作目標，認真謀劃和做好流動人口管理和服務工作。今年以來我們主要做了以下幾方面的工作：

一 強化制度建設 增強工作人員的責任意識

為強化工作管理，增強縣鄉(xiāng)工作人員的責任意識，我們建立和完善了工作制度，制定了會議制度、統(tǒng)計報表制度、工作檢查制度，在各項制度中均有得分和扣分的標準，從而完善了內(nèi)部管理，增強了工作人員的工作積極性和責任心。各項報表的質(zhì)量、及時性明顯提高，為工作水平的提高打下了基礎。

二 抓好培訓 提高工作的業(yè)務素質(zhì)水平和工作能力

針對縣局工作人員是去年新調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務能力參差不齊的實際，今年以來，我們認真抓好縣鄉(xiāng)兩級流管人員的業(yè)務培訓和業(yè)務學習。今年以來，采取集中學習和會代訓的方式，組織縣鄉(xiāng)工作人員學習業(yè)務知識，相互交流

工作體會，提出工作中的難點問題相互探討和學習。今年以來組織學習討論兩次。通過學習討論和交流，提高了工作人員的業(yè)務能力和工作能力，使工作人員對流動人口的八項制定和四項服務有了全面的了解，逐步步入規(guī)范化軌道。如過去對流動人口的掌握不及時，部分流動人員辦證不及時，我們要求各類報表人以村級起，在村掌握底數(shù)的同時，搞好村級服務，對外出務工的育齡婦女及時掌握，為其辦理婚育證明提供方便，提高了外出務工育齡婦女的辦證率。

三 搞好宣傳 強化服務

我們跟縣就業(yè)局聯(lián)系，在各招工點發(fā)放外出務工如何辦理流動人口婚育證明和便民維權的十項措施等宣傳資料。

針對今年全球經(jīng)濟危機，部分企業(yè)開工不足，外出務工人員大批返鄉(xiāng)的實際，我們與縣職教中心聯(lián)系，依托縣職教中心對務工返鄉(xiāng)的計劃生育戶進行技能培訓，職教中心開辦了電工、焊工、鋼鉗工、電器維修、縫紉等十幾個技能班，今年以來，我們介紹了140多名返鄉(xiāng)的計生戶到職教中心進行了為期一個月的培訓，通過培訓，已有60多人在外地重新找到了就業(yè)崗位。

四 部門協(xié)作搞好流入人口是管理

針對過去對流入我縣務工人員管理不到位，反饋不及時的問題，我們在今年年初與縣工商局、公安局聯(lián)系爭得支持和配合，指派專人與我們長期配合，每半年對流入我縣的流

動人口進行一次清理，做到建檔立卡，記載婚姻生育、節(jié)育變動情況，做到人動卡動，卡動檔動。并為流入已婚育齡婦女提供免費生殖健康服務。今年2月下旬我們清理了全縣流入人口23人，并在網(wǎng)上提交了育齡婦女信息7人。今年以來，我們在流動人口管理和服務中雖然作了一些工作，由于我們過去基礎差，經(jīng)驗少很多工作做的不到位，通過今天的現(xiàn)場會，我們要認真學習其他兄弟縣的先進經(jīng)驗和管理辦法，改進和提高我們的工作水平，使我縣的流動人口管理和服務工作上一個新的臺階。

第三篇：在全省流動人口計劃生育工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次會議是在我省流動人口清查驗證工作進入到關鍵階段召開的一次重要會議，會議開得很好，很及時。省委常委、政法委書記林同志出席會議并做了重要講話，介紹了工作經(jīng)驗，現(xiàn)場參觀了平魯區(qū)、朔城區(qū)、南郊區(qū)的具體做法，與會同志很受啟發(fā)，對今后做好流動人口計劃生育管理服務工作起到了積極地促進作用。

今年3月全省流動人口計劃生育清查驗證工作電視電話會議召開以來，在各級各相關部門的共同努力下，全省流動人口計生清查驗證工作取得了新的突破和進展。截止6月底，全省共調(diào)查登記流動人口207.25萬人，其中，流入人口107萬，流出人口100.25萬人;流動人口驗證率達90％，持證率由年初的不足10％，提高到38.63％;各地為流動人口發(fā)放宣傳資料100余萬份，查環(huán)查孕4.41萬例。成績來之不易，借此機會，我代表省人民政府向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，應該看到，全省流動人口計生清查驗證工作還存在不少問題：一是一些地方清底工作不深不細，死角較多。去年底，全省流動人口總數(shù)為401.96萬人，而截止6月底，各地登記的流動人口僅為207.25萬人。其中，太原、陽泉、長治市數(shù)據(jù)相差較大。二是流出人口底數(shù)不清，管理服務薄弱。多數(shù)流出地與流入地沒有流動人口的聯(lián)系方式，不清楚其生育、節(jié)育情況，難以落實相應的管理服務措施。三是流入人口持證率低。目前，全省流動人口持證率為38.63％，低于全國平均水平，與今年全省流動人口持證率達70％的目標任務有很大差距。四是流動人口計劃生育技術服務滯后，流入的已婚育齡婦女技術服務率僅為33.18%。五是流動人口計劃生育管理機構不健全。目前，陽泉市、呂梁市、臨汾市和運城市人口計生委還未設立相應的流動人口計劃生育管理科（室），沒有配備專職人員。在省人口計生委調(diào)查的24個縣（市、區(qū)）中，設有專門流動人口計劃生育管理機構僅有2個縣；在各地社區(qū)，基本沒有計劃生育專職工作人員，工作由社區(qū)主任或副主任兼任。對于這些問題，各地要引起高度重視，采取有力措施，認真解決。

按照省的統(tǒng)一部署,全省流動人口計生清查驗證工作應于7月底結(jié)束,但從目前的情況看，各地進展并不平衡，一些地方還有較大差距。因此，為防止走過場，務求取得實效，省流動人口計生清查驗證工作領導協(xié)調(diào)小組決定，此項工作延遲至9月底結(jié)束。各地務必抓住這兩個月的有限時間，集中力量，集中精力，集中攻堅。在此，我強調(diào)幾點：

一、咬定目標，攻堅克難

流動人口計劃生育清查驗證工作是今年的重頭戲，也是一項涉及面廣、難度大的工作。各地一定要咬緊牙關，克服困難，在9月底以前，徹底完成流動人口計劃生育清查驗證工作。工作量大的地方，要加強力量，集中攻堅；已基本結(jié)束的地方，要查遺補漏，不留死角；所有的地方都要進行“回頭看”，精益求精，確保工作質(zhì)量，切實把所有流動人口的基本情況特別是生育、節(jié)育情況摸清查實，登記建檔，納入常住人口管理服務范圍。

在清查驗證過程中，要認真做好流動人口《婚育證明》的查證、驗證工作，提高持證、驗證率。各級公安、工商等有關部門要聯(lián)合執(zhí)法，對使用未持有《婚育證明》的流動人口的單位、個人要下達書面督辦《婚育證明》通知，并組織力量及時督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）對提出辦理《婚育證明》且手續(xù)齊全的流動人口，要即時辦理，不得以任何理由不辦或緩辦。

二、強基固本，規(guī)范管理

做好流動人口計劃生育管理服務工作，關鍵在于加強基層基礎工作。各地要推廣朔州市的經(jīng)驗做法，通過流動人口計生清查驗證加強社區(qū)建設,通過社區(qū)建設推動流動人口計生管理服務工作,形成良性互動的局面。省里決定從今年起，連續(xù)5年開展“全省創(chuàng)建流動人口計劃生育工作示范縣、示范社區(qū)活動”，創(chuàng)建方案已經(jīng)下發(fā)。各地要以創(chuàng)建流動人口計劃生育示范縣、示范社區(qū)活動為載體，加快推進城市社區(qū)和農(nóng)村流動人口計劃生育的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務。

當前各類型企業(yè)在人口計生問題上出現(xiàn)了許多新的情況，職工超生現(xiàn)象時有發(fā)生，對此，各地要引起高度重視。不管什么類型的企業(yè)，都必須嚴格實行屬地管理，落實企業(yè)負責人計生管理責任制，把人口計生的各項任務落到實處。在流動人口集中的社區(qū)和企業(yè)，要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、計劃生育協(xié)會等非政府組織和勞務市場、集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，拓寬信息、管理和服務渠道，做好流動人口計劃生育工作。

三、綜合治理，齊抓共管

做好流動人口計生管理服務工作，綜合治理是關鍵。實踐證明，凡綜合治理、綜合協(xié)調(diào)力度大的地方，工作就富有成效；反之，工作難有起色，也難以建立起長效工作機制。因此，各級各有關部門要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，從全局出發(fā)，認真履行職責，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動人口計生工作。各級流動人口計生清查驗證工作領導組要發(fā)揮好作用，協(xié)調(diào)各相關部門切實履行工作職責；各級綜治部門要牽好頭，定期召開例會，加強部門之間的聯(lián)系，通報情況，查找問題，制定措施，解決好制約流動人口計劃生育工作健康發(fā)展的矛盾和問題。各級人口計生部門要發(fā)揮好參謀助手作用，主動溝通協(xié)調(diào)，爭取支持配合，促進人口計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展。

在這兩個月的時間中，各地要加大督查力度，盡快組織由綜治部門牽頭，公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、建設、人口計生等部門參加的流動人口計劃生育清查驗證工作督查組，加強督促檢查，并及時通報督查結(jié)果。對領導重視、工作進展較快的要予以表揚；對工作推諉拖延、進展緩慢的，要通報批評，責令限期改進。這項工作基本結(jié)束后，要評出一批先進集體和先進個人，省里將予以表彰。

四、建章立制，提高水平

清查驗證不是目的，關鍵是建章立制，規(guī)范運作，提高流動人口計生管理和服務工作的水平，當前，要建立以下幾個方面的制度：

第一，建立完善現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)調(diào)配合管理制度。對于流動人口，現(xiàn)居住地和戶籍地要樹立全局觀念和“一盤棋”思想，做到兩地各負其責、加強信息溝通和工作配合，建立“雙向管理”協(xié)作制度，重點有三個方面：

1、流動人口信息定期通報制度。以后每逢雙月的上旬為流動人口信息交換日期，流入流出地都要將了解的信息及時反饋對方。無論流入地還是流出地，索要流動人口信息的，都要盡快予以反饋。

2、《婚育證明》督辦協(xié)調(diào)制度。不論是省內(nèi)還是省外的流動人口，流出地只要收到流入地發(fā)出的督辦和催辦《婚育證明》通知書，必須積極配合，按期辦理有關證明。

3、落實政策互相協(xié)作制度。對流動人口落實節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費的，流入流出地必須互相配合，不得互相扯皮推諉。

第二，建立流動人口登記建檔、統(tǒng)計上報制度。村居（社區(qū)）要及時掌握流動人口特別是育齡婦女的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，與各有關部門加強聯(lián)系，把流動人口納入現(xiàn)居住地的管理，建立與常住人口一樣的表薄卡管理制度。

第三，建立優(yōu)質(zhì)服務工作制度。要實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，對流動人口中的已婚育齡群眾特別是一孩未上環(huán)、二孩未結(jié)扎以及政策外懷孕的要實行重點管理，跟蹤服務，通過耐心細致的宣傳教育，使他們及時落實長效節(jié)育措施或補救措施。對不符合政策生育的，要依法征收社會撫養(yǎng)費。要把流動人口中的育齡婦女納入即將在全省開展的“關愛婦女健康、免費普查服務”行動之中，免費為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務。

五、強化責任，加強領導

今年，全省流動人口計生清查驗證工作已列入省政府的責任目標管理，因此，各級各有關部門要切實重視起來。一是要轉(zhuǎn)變作風，提高行政效率。希望各級各部門要正確履行職責，加強行政效能監(jiān)察，切實提高工作效率，實實在在地把這項工作抓在手上，并努力解決實際困難和問題。二是要把流動人口清查驗證工作作為本當?shù)鼐C合治理、人口計劃生育工作目標管理考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，兌現(xiàn)獎懲。三是各級政府要想方設法，解決流動人口計生管理機構、編制問題，落實人員報酬，使流動人口計生工作有人管理、有人服務，確保流動人口計生管理服務的各項措施落實到位。

同志們，做好流動人口計劃生育工作任重道遠。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，知難而進，奮力進取，努力把我省流動人口計生管理服務工作提高到一個新水平，為建設和諧做出應有的貢獻。

謝謝大家。

第四篇：在全市流動人口管理服務工作現(xiàn)場會上的講話

文章標題：在全市流動人口管理服務工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次會議的主要議題是：回顧總結(jié)上半年來全市流動人口管理服務工作，分析當前流動人口管理服務形勢，查找工作中存在的問題和不足，進一步加強全市流動人口管理服務，夯實綜治平安建設基層基礎工作。剛才大家實地參觀了開發(fā)區(qū)雙儀光學器材有限公司“三集中”管

理模式、埤城鎮(zhèn)外來人口管理服務中心以及該鎮(zhèn)城中村委托式管理模式，聽取了他們的經(jīng)驗介紹，公安局、建設局、工商局又作了表態(tài)發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗值得各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門認真學習借鑒。待會，市委常委、政法委書記周愛仙還將作重要講話。下面，我就全市流動人口管理服務工作講四點意見。

一、認清形勢，切實提高流動人口管理服務工作的認識

（一）對流動人口的現(xiàn)狀與特點要有清醒的認識。今年，我市目前已累計登記流動人口8.6萬人，登記率近90，從登記情況看，我市流動人口主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是來源地廣泛。從匯總分類看，屬于我市的流動人口僅為0.5萬人，而來自蘇南、蘇北地區(qū)的分別有2.6萬人、3.1萬人，來自外省市2.4萬人，涉及21個省市自治區(qū)，涉外人員148人。二是分布不均衡。我市15個鎮(zhèn)（區(qū)）流動人口均在1000人以上，其中主要集中在市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、沿江四鎮(zhèn)以及司徒、皇塘、呂城等經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上述區(qū)域內(nèi)的流動人口占我市全部流動人口的79。三是從業(yè)多樣。我市流動人口主要從事廠企務工、建筑勞務、運輸、務農(nóng)、經(jīng)商、賓館飯店服務、家政服務等職業(yè)，其中從事廠企務工、建筑勞務、賓館飯店服務三類職業(yè)人員位居前三，分別達3.7萬人、0.9萬人、0.6萬人。四是居住分散。雖然經(jīng)過多年努力，但是，我市流動人口“三集中”管理狀況并不盡如人意，目前，集中住宿人員占所有流動人員的比例還不到10，其余均處于散居狀態(tài)。五是文化素質(zhì)較低。我市流動人口大專以上文化的僅占2，高中文化的占25，初中文化的占45，小學文化的占28，總體上看，文化素質(zhì)較低，職業(yè)技能不高，工作穩(wěn)定性不強。

（二）對流動人口管理服務面臨的問題和挑戰(zhàn)要有清醒的認識。流動人口在促進我市經(jīng)濟發(fā)展繁榮的同時，也給我市的社會建設和管理以及我市的和諧穩(wěn)定帶來了挑戰(zhàn)。近些年來，我市在流動人口管理服務方面大膽實踐，積極探索行之有效的管理模式，如司徒鎮(zhèn)的“外來人口協(xié)會”管理模式和“三式三化”（公寓式、營房式、編組式，規(guī)范化、信息化、人性化）管理措施，天工集團的集中居住模式和關心、重用、護衛(wèi)外來員工的人性化管理舉措都取得了一定的成效。但我們在看到成績的同時，也應當正視存在的問題：一是流動人口的增多加大了我市社會管理的難度。相當數(shù)量的流動人口在我市城鄉(xiāng)暫住地滯留時間較長，成為事實上的村（居）民，有的流動人口以地緣、血緣為紐帶，形成了“城中村”等比較封閉的生活圈，有的區(qū)域已成為了社會邊緣人的聚居區(qū)、社會管理的薄弱區(qū)、以及黃賭毒等各類案件的多發(fā)區(qū)。二是安全管理和合法權益保障問題突出。多數(shù)流動人口聚居地人口密度過大，居住條件簡陋惡劣，周邊環(huán)境衛(wèi)生較差，一旦發(fā)生疫情、火災等，后果不堪設想。一些行業(yè)唯利是圖，部分企業(yè)主為富不仁，導致侵害流動人口合法權益的事時有發(fā)生，已成為我市社會關注的熱點問題，成為影響我市和諧穩(wěn)定的重要因素。此外，流動人口計劃生育問題、子女教育問題、就業(yè)問題都是社會服務方面的突出問題。三是我市社會治安面臨著沉重的壓力。從全市公安機關查獲的刑事作案成員情況看，今年以來，外來流動人員作案占全部刑事作案人員的比例約為65，與去年同期相比有所上升，流動人口違法犯罪已成為我市社會治安的突出問題。四是流動人口管理面臨的許多問題還有待破解。流動人口管理方面“齊抓共管、綜合治理”局面尚未真正形成，公安部門一家忙的現(xiàn)象較為普遍；流動人口專職協(xié)管員隊伍嚴重不足，經(jīng)費保障不到位；租賃房屋管理不到位，存在漏登漏管以及失控現(xiàn)象；現(xiàn)有的流動人口管理服務方面的規(guī)章條例明顯滯后，與當前流動人口的現(xiàn)狀和情勢不相適應等等，這些問題都有待攻堅突破。

（三）對流動人口管理服務的意義和目標任務要有清醒的認識。流動人口管理服務是綜治平安建設基層基礎工作的一項重要內(nèi)容，做好此項工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大，這項工作的扎實與否很大程度上影響著我市治安環(huán)境的優(yōu)劣，決定著廣大人民群眾對平安建設成效的認可度和滿意度。為此，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要進一步統(tǒng)一思想和認識，站在政治和全局的高度，把加強對流動人口的管理服務作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要任務，切實抓實抓好。要緊緊依靠基層組織和人民群眾，健全管理網(wǎng)絡，強化管理措施，建立健全以戶籍管理為基礎，治安管理為重點，勞動管理為抓手，其他管理相配套的綜合管理機制；嚴格執(zhí)行暫住證和就業(yè)證制度，大力清查整治流動人口暫住地，鞏固提高流動人口管理水平；大膽探索和

第五篇：流動人口匯報材料

一樣的藍天下，一樣溫暖的家

----獲嘉縣太山鄉(xiāng)流動人口計生管理工作典型材料

獲嘉縣太山鄉(xiāng)位于縣城南10公里，轄24個行政村，38000

口人，地域面積60.8平方公里，其中耕地面積52000畝，是全縣面積最大的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔬菜種植頗具特色，宋朝年間因“貢菜”享有美譽，2002年被省政府命名為“萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地”。

隨著國家改革發(fā)展的不斷深化，特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展，我鄉(xiāng)大量農(nóng)村勞動力涌向外地，形成了一個龐大的勞動力市場。據(jù)統(tǒng)計，2008年，我鄉(xiāng)外出流動人口已突破1萬大關，勞務收入成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的一個重要渠道。流動人口為自身創(chuàng)造了財富，也為流入地經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，同時給計生管理工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對諸多矛盾和問題，我們不斷探索流動人口計生管理的有效途徑和方法，扎實推進流動人口“一盤棋”工作，取得了一定的成效。我們的具體做法是：

一、完善機構，健全規(guī)章制度，扎實推進機制一體化

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作列入重要議事日程，成立了由鄉(xiāng)分管領導、派出所所長、工商所所長、衛(wèi)生院院長、骨干企業(yè)負責人以及村計生專

干等組成的鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作領導小組，全面負責流動人口的計劃生育工作，為加強流動人口計劃生育管理與服務工作提供了有力的組織保障，使流動人口計劃生育管理服務工作有序開展。與此同時，我們按照全省《流動人口計劃生育工作規(guī)范和服務管理制度》要求，在人員、經(jīng)費、場地、辦公設施等方面都予以全力保障，今年增設了1名流管員專門負責流動人口工作，進一步明確了職能、職責和義務，從而強化和落實了責任，為確保全面完成流動人口計劃生育管理服務工作取得實效提供了制度保障。

二、夯實基礎，完善MIS系統(tǒng)，積極實現(xiàn)手段信息化

為進一步提高管理服務水平，我們從搞好基礎工作著手，克服了時間緊、任務重、人手少、網(wǎng)絡不流暢等的困難，在鄉(xiāng)領導高度重視下，計生辦同志想盡各種辦法，采取地毯式摸排，集中開展流動人口基本信息、家庭戶信息、計生信息的清理核查登記工作，摸清流動人口底數(shù)，逐一健全和完善人口檔案，提高流動人口信息的全面性，加班加點完成了MIS系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作，全鄉(xiāng)共登記錄入 1596名流動人口（其中，已婚育齡婦女135人），流入人口登記率達85%以上，登記錄入外出人口51人，登記率達100%。全鄉(xiāng)24個村均建立了流動人口登記臺帳，每季度在鄉(xiāng)計生辦的指導下，對流動人口進行排查，及時對新增、離開人員信息進行完善，實行動態(tài)管理，為搞好全鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作打下了基礎。

三、突出重點，嚴把各個環(huán)節(jié)，全心致力管理精細化

流出人員的管理一直是我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理的工作重點，要求全鄉(xiāng)人員外出時首先到村委會填寫流動人口婚姻證明，蓋章后到鄉(xiāng)計生辦流管辦辦理外出流動人口《婚育證明》，已婚育齡婦女同時簽訂流動人口已婚育齡婦女計劃生育協(xié)議書，提交計劃生育孕檢報告單并建立個人檔案，完善信息的錄入工作。今年以來共登記辦理流出人員12人，其中男性2人，女性10人（已婚育齡婦女8人），已婚育齡婦女辦證率達100%。在對外來人員的計生管理上，我們對7家企業(yè)聘用的外來務工人員進行逐一清理再登記，深入到企業(yè)進行法律、法規(guī)、政策及優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳，發(fā)放宣傳資料、避孕藥具等，還組織流動人口參加計劃生育知識講座等活動。

四、以人為本，開展各項服務，努力實現(xiàn)服務均等化

為切實搞好流動人口計劃生育工作，我們按照“三同時”的要求開展各項服務。鄉(xiāng)計生辦結(jié)合各村實際，充分調(diào)動各村、各單位積極作用，各司其職，各盡其責，深入到流動人口較為集中的地方，宣傳計劃生育相關法律法規(guī)，采取上門、進單位和集中培訓等形式廣泛宣傳流動人口計劃生育法律、法規(guī)，到目前為止，全鄉(xiāng)共舉辦外出務工人員計劃生育宣傳教育培訓班6期，參培人數(shù)達450人，取得了較好效果。“三夏”大忙期間，我們組織了計生幫扶小分隊，深入外出務工計生家庭幫助收割小麥，節(jié)日期間積極慰問“留守兒童”。對外來人口，主動了解他們來自哪里，婚育狀況以及家里經(jīng)濟情況，幫助他們解決一些實際困難，以生育服務為重點，全方位開展生產(chǎn)、就業(yè)、生活、就醫(yī)、入學等多項服務，讓他們感受到了黨和政府的關懷和溫暖。