第一篇：各有關部門在流動人口計劃生育工作中的職責（最終版）

各有關部門在流動人口計劃生育

工作中的職責

一、計劃生育部門：是流動人口計劃生育工作的主管部門。各級計劃生育部門要督促、協調有關部門履行流動人口計劃生育管理和服務職責。做好流動人口《婚育證明》的發放和查驗工作，及時了解和掌握流動人口懷孕、生育、節育情況，開展計劃生育宣傳教育，為流動人口提供避孕藥具及技術服務。調查處理流動人口違反計劃生育政策的有關問題和案件。

二、公安部門：在辦理暫住登記、發放暫住證、出租房屋許可證時，要核查流動人口戶籍地核發并經現居住地鄉鎮（街道辦）查驗過的流動人口《婚育證明》；在辦理戶籍遷移手續時，要查驗已婚育齡婦女計劃生育證明，將其生育情況一同介紹到現居住地；協助處理流動人口違反計劃生育政策的問題和案件，及時查處破壞、干擾計劃生育工作和打擊、報復計劃生育工作人員的案件。

三、民政部門：要嚴把婚姻登記關，在為流動人口辦理婚姻登記時，須查驗原戶籍地出具的流動人口《婚育證明》，并定期向計生部門反饋情況。

四、建設和房產管理部門：要落實建筑單位、承建單位、物業管理單位查驗其招用的流動人口《婚育證明》；在辦理房屋租賃、產權登記和審發《出租房屋許可證》時，要查驗

流動人口的《婚育證明》，并造冊登記，及時向當地人民政府提供情況。

五、衛生部門：在為流動人口辦理《個體行醫執照》、《衛生許可證》和《健康證》時，必須查驗流動人口《婚育證明》，并做好登記。

六、工商行政管理部門：在為流動人口辦理個體工商《營業執照》、《攤位證》時，要查驗流動人口《婚育證明》。

七、人事和勞動社會保障部門：在為流動人口辦理就業證時，要查驗流動人口《婚育證明》；在辦理用工許可證時，堅持“誰用工誰負責，誰受益誰管理”的原則，督促用工單位落實流動人口計劃生育管理責任。

八、教育部門：要求各學校、幼兒園在接收流動人口子女入學、入托時必須查驗其父母的《流動人口婚育證明》。

九、文化部門：在核發、辦理文化娛樂經營許可證時，要查驗流動人口經營者及其雇傭人員的流動人口《婚育證明》，協助計劃生育部門督促經營者對其雇傭人員進行計劃生育宣傳教育和管理，要定期查驗流動人口《婚育證明》，對無證的，及時通知計生部門，并協助計生部門為其補辦有關手續。

十、財政部門：要將流動人口計劃生育管理經費納入專項預算，確保管理工作之必需，并對經費的使用情況進行必要的監督、檢查。

第二篇：流動人口計劃生育管理職責

木政發[2011]3號

關于進一步明確流動人口計劃生育管理職責的通知

木雙鎮人口與計劃生育領導小組成員單位：

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》，促進勞動力資源的合理配置和社會生產力的快速發展，維護流動人口的合法權益，有效地對流動人口實行綜合管理，提高計劃生育管理和服務水平，現就各有關單位在流動人口計劃生育管理中的職責進一步明確如下：

計劃生育服務所：做好流動人口婚育證明的發放和檢查工作；及時了解和掌握流動人口的懷孕、生育情況，開展計劃生育宣傳教育，為流動人口提供婦檢、藥具和節育技術服務。

派出所：在辦理暫住登記、發放暫住證明時，檢驗流動人口婚育證明，對沒有持婚育證明的流動人口及時告知其回常住戶口所在地辦理，并將情況通知現居住地計劃生育部門，把戶籍管理與計劃生育管理結合起來。

工商所：在發放營業執照時檢驗計劃生育證明，指導個體

勞動者協會協助計劃生育部門做好個體、私營企業從業人口的計劃生育宣傳教育工作，把市場管理與計劃生育管理結合起來。

衛生院：各醫療單位接收流動人口中的孕產婦時，查驗計劃生育證明。對無證生育的要及時通知當地計劃生育部門，協助計劃生育部門做好節育技術服務等工作。

人事勞動和社會保障所：在辦理流動人口就業證時，查驗流動人口計劃生育證明。對招用的流動人口的計劃生育工作進行管理。

民政辦：在婚姻登記、村（居）委會建設，清理非法婚姻等工作中，結合計劃生育工作進行管理。

希各有關單位根據《流動人口計劃生育工作管理辦法》的要求，把流動人口管理納入本單位的議事日程，按照各自的職責，通力合作，加強管理，把流動人口的計劃生育工作抓緊抓好。

木雙鎮人民政府

2011年2月15日

主題詞： 人口計劃生育工作職責通知木雙鎮黨政辦公室2011年2月16日印發

(共印30份)

第三篇：流動人口計劃生育協會秘書長職責

中心鎮流動人口計劃生育協會秘書長

崗位責任制

一、負責協會日常工作，對各項工作提出初步意見，當好會長的參謀助手。

二、認真落實各項工作任務，及時向會長匯報工作進展情況。

三、經常深入基層，掌握第一手材料，做好信息反饋工作。

四、負責各類會議的籌備工作。

五、負責各類文件的起草工作。

華坪縣中心鎮流動人口計劃生育協會

二00七年八月

第四篇：流動人口計劃生育

xx鄉深入開展創先爭優活動

簡 報

（第15期）

中共xx鄉委員會創先 爭優活動領導小組辦公室

2011年4月22日

流動人口計劃生育

近日我鄉計生辦針對全鄉流出人口進行了一次全面拉網式核查，對全鄉外流人口2450人，辦理了婚育證明的1024人，流出已婚婦女389人（其中無孩20人，一孩46人，二孩250人，多孩72人）。認真落實《流動人口計劃生育工作條例》和“一盤棋”工作方針，在全鄉聘請流動人口協管員13名，利用夏收流動人口返鄉的機會，發放宣傳單提示流動人口回原籍辦理流動人口婚育證明，利用流出人口返鄉機會進行生殖健康服務檢查，督促落實節育手術和環孕情服務。夏收期間進行流動人口專項清理清查，在清查期間共清理出流動人口68人，補辦證68人，全部錄入GPL系統；按照流動人口“兩地互考，信息共享”的原則，反饋流動 1 人口信息129條；督促寄回環孕檢證明61份。通過這次活動靠實了流動人口底子，提高了我鄉流動人口納入率和管理率。

第五篇：流動人口計劃生育服務與管理工作職責

流動人口計劃生育服務與管理工作職責

1、綜治部門：協調和督促有關部門加強對流動人口的服務與管理，共同做好流動人口計劃生育工作。

2、人口計生部門：負責查驗《流動人口婚育證明》，圍繞生育、節育、不育開展有關避孕節育、優生優育、生殖保健等知識的宣傳咨詢和技術服務工作，為流動人口免費提供國家規定基本項目的計劃生育技術服務，實行避孕方法的知情選擇和節育措施隨訪服務，滿足流動人口的生殖健康服務需求。

3、公安部門：將暫住人口管理與流動人口計劃生育工作有機結合起來，在暫住人口登記、出租房屋治安管理登記備案、戶籍登記等工作中，核查相關證明（《流動人口婚育證明》、《生育證》等），并將有關情況定期通報現居住地鄉鎮（街道）人口計生部門，做到流動人口信息資源共享。要督促房屋出租戶落實流動人口計劃生育的協管責任。

4、民政部門：配合人口計生部門指導開展計劃生育村（居）民自治，充分發揮城鄉基層群眾性自治組織在流動人口計劃生育工作中的監督和管理作用。對實行計劃生育的農村流動人口，因病或其他原因造成基本生活困難達到城鄉低保和特困救助標準的，優先辦理低保和給予特困救助。在為流動育齡人口辦理婚姻登記、收養登記時，應積極協助人口計生部門做好婚前生殖保健咨詢及領取《生育證》的程序說明，并定期以書面形式將流動育齡人口婚姻登記、收養登記情況通報當地縣級人口計生部門。

5、財政部門：將流動人口計劃生育服務與管理經費納入同級

財政預算，保障流動人口計劃生育服務與管理工作必要的經費。

6、衛生部門：充分發揮社區衛生服務組織的優勢，積極向流動人口宣傳計劃生育、性病、艾滋病防治等生殖健康知識；禁止為流動人口作非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；對要求提供孕期保健或分娩服務的已婚育齡流動人口，要查驗《生育證》和《流動人口婚育證明》，并將情況登記（本人身份證、丈夫身份證、《生育證》、《流動人口婚育證明》、現居住地址、孕產情況），并定期以書面形式通報給其現居住地鄉鎮（街道）人口計生部門；對無證懷孕、生育的對象在進行正常的醫療行為的同時，應在48小時內通知當地人口計生部門。依法加強對醫療保健機構計劃生育技術服務的管理，積極配合人口計生部門，認真貫徹落實人口與計劃生育法律法規，使流動人口與常住人口同樣免費享受國家規定基本項目的計劃生育技術服務。在辦理流動人口《健康證》和《衛生許可證》時，必須查驗其《流動人口婚育證明》，定期以書面形式通報給其現居住地鄉鎮（街道）人口計生部門。

7、勞動保障部門：在組織農村勞動力有序流動過程中，要對農村計劃生育戶優先提供就業信息和職業介紹、就業培訓等服務；要加大宣傳力度，積極提供勞務輸出信息，引導農村計劃生育戶開展勞務輸出。在辦理流動育齡人口勞動用工手續時，必須核查其《流動人口婚育證明》，并將情況登記，定期以書面形式將流動育齡人口勞動用工情況，向同級人口計生部門通報。

8、建設部門：配合人口計生部門加強對建筑施工企業的計劃生育管理，在辦理施工手續和許可證時，要查驗中標單位提交的-2-

與施工所在地人口計生部門簽訂的責任書，并嚴格監督、檢查計劃生育管理責任履行情況，督促其做好建筑工地工人及其隨同家屬的計劃生育工作；積極配合計劃生育部門和有關部門對違反計生政策的情況進行查證核實和處理。對從事建筑活動的施工單位，按“誰用工誰負責”的原則，落實本單位已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，勞資雙方簽訂的勞動合同書條款中必須有計劃生育條文。并定期以書面形式將從事建筑活動的施工單位流動人口計劃生育情況通報其現居住地鄉鎮（街道）人口計生部門。

9、房管部門：協助人口計生部門做好流動人口的計劃生育服務與管理工作，督促物業管理單位配合社區做好人口計生工作，在辦理房屋出租手續時，必須查驗其《流動人口婚育證明》，并將情況登記，定期以書面形式將流動人口辦理房屋出租手續等情況通報當地縣級人口計生部門。

10、工商行政管理部門：積極配合人口計生部門做好流動人口個體工商戶和私營企業主及專業市場的計劃生育服務與管理工作，在為流動人口辦理營業執照時，要查驗《流動人口婚育證明》。每月以書面形式將流動育齡人口辦理營業執照情況向同級人口計生部門通報；對支持、配合計劃生育工作的個體工商戶、私營企業主，在辦理企業年檢、個體工商戶驗照、申請變更等事項時提供優質優先服務；配合人口計生部門對違反有關人口和計生法規政策的個體工商戶、私營企業主落實相應的處理措施。

11、城管部門：積極配合人口計生部門做好流動人口計劃生育服務與管理工作。

12、教育部門：充分利用教育資源，配合相關部門在學校為

流動人口子女提供生理衛生、青春期、性健康及防治艾滋病等知識教育；對符合入學條件的流動人口子女在各類學校接受義務教育，均享受法律、政策賦予的合法權益，享受與城鎮人口同等待遇。

13、出租或出借房屋的單位房主（包括賓招單位）及個人房主：對要求租借住房或包住客房30天以上的流入育齡婦女，應核查其《流動人口婚育證明》，并及時了解、掌握和報告流入人口育齡婦女的生育、節育等情況，發現其無《流動人口婚育證明》或計劃外懷孕的，應及時報告所在地鄉鎮（街道）人口計生部門。

14、用工單位：開展流動人口計劃生育的宣傳教育；登記流動人口育齡婦女的計劃生育情況；落實流動人口的避孕節育措施；承擔流入人口的節育手術費；定期向當地鄉鎮（街道）或計劃生育行政管理部門提供流入人口的計劃生育情況，接受并協助鄉鎮（街道）對流入人口計劃生育的管理與監督檢查。

15、機關、社會團體和企（事）業單位：在單位管理區域范圍內的所有育齡人群都是本單位的管理對象，含本單位職工（不論其戶籍、用工性質）、家庭、租房戶、非本單位的居住戶等。單位與開發商共同開發的商住樓住戶，以單位管理為主，社區管理為輔。單位賣地給開發商，由開發商單獨開發的商住樓住戶或者是政府劃撥土地、掛牌出售給開發商新建商住樓的住戶由社區管理。各單位具體負責本單位計劃生育的人口信息收集、核實、統計、宣傳教育、藥具發放以及生育指標申領的審核工作。

總人數超過100人的，必須由單位單獨建立育齡婦女個案信息（WIS）系統，每月底報送單位計劃生育呈報表和單位育齡婦-4-

女個案信息數據盤到鄉鎮（街道）人口計生辦。

總人數少于100人的，單位要建立已婚育齡婦女信息卡，及時變更卡片信息，每月底報送單位計劃生育呈報表到鄉鎮（街道）人口計生辦。

環孕檢由單位專（兼）職計生干部每半年組織本單位的育齡婦女檢查一次，并將檢查結果報鄉鎮（街道）人口計生辦。生殖保健系列服務由縣（市、區）人口計生服務站、鄉鎮（街道）人口計生辦負責組織實施。

16、工業園區和集貿市場：每個工業園區（集貿市場）作為一個單位，園區（集貿市場）內人口和計劃生育工作以所屬工業園區管委會（工商所）管理為主，街道、社區管理為輔。街道辦事處要與轄區內的工業園區管委會（工商所）簽訂人口和計劃生育合同，實行責任合同管理。管委會（工商所）具體負責本園區（集貿市場）計劃生育的人口信息收集、核實、統計、宣傳教育、藥具發放以及生育指標申領的審核工作，建立育齡婦女個案信息（WIS）系統，每月底報送單位計劃生育呈報表和單位育齡婦女個案信息數據盤到鄉鎮（街道）人口計生辦。

環孕檢每半年實施一次，由鄉鎮（街道）組織計劃生育技術人員上門服務，確保環孕檢服務對象全部到位。

17、住宅小區：社區要積極協調，爭取屬地物業機構上級部門的支持，建立健全住宅小區法定代表人或負責人計劃生育工作責任制，實行物業機構代管機制，健全人口信息檔案。在商住樓的建前、建中、建后三個時段實施管理與服務，確保做到“四個清楚、三個到位”。“四個清楚”即：樓房出售、入住情況清楚，已住

戶的家庭結構清楚，已入住戶已婚育齡婦女的基本情況和計生個案信息清楚，承建單位、物業公司及小區店面流動人口計生情況清楚。“三個到位”即：宣傳教育到位、生殖健康服務到位、日常管理到位。

社區要加強對物業機構或小區居民自治組織計劃生育管理的監督和指導。對有條件的住宅小區可以由小區單獨建立育齡婦女個案信息（WIS）系統，每月底報送小區計劃生育呈報表和單位育齡婦女個案信息數據盤到鄉鎮（街道）人口計生辦，并接受街道、社區的計生工作指導。尚不具備條件的小區要建立已婚育齡婦女信息卡，及時變更卡片信息，每月底報送小區計劃生育呈報表到社區，育齡婦女個案信息數據由鄉鎮（街道）、社區負責管理。

環孕檢由社區定期組織，每年兩次。生殖保健系列服務由縣（市、區）人口計生服務站、鄉鎮（街道）人口計生辦負責組織實施。