第一篇：機關干部聯系群眾服務基層匯報材料

***聯系群眾服務基層的工作情況

匯報材料

根據《**縣機關干部聯系群眾服務群眾的實施意見》樂發

【2012】**號文件精神，我辦黨支部高度重視，精心安排，在全單位扎實開展了此項活動。通過精心組織，周密安排，并結合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育及幫扶活動，使全單位黨員干部對開展此項活動的重要性和必要性有了較為深刻的認識，全單位在實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高等方面均取得了顯著成效。現將我辦干部聯系群眾服務基層活動工作匯報如下：

一、高度重視，明確任務，精心組織

一是抓組織領導。活動一開始，辦公室黨支部就對如何在我辦開展好這一活動進行了周密部署，并迅速開展工作，成立了活動領導小組及其辦公室，由支部書記***同志親自擔任領導小組組長，領導小組辦公室派專人負責具體事務，以確保此項活動順利開展和取得成效。

二是抓計劃制定。根據縣委的統一部署，并結合我辦的工作實際，制定了開展干部聯系群眾服務群眾活動的實施意見。并在各個階段都先后制定了實施方案，明確了活動的指導思想、工作目標、幫扶對象。確保這次活動有計劃、有步驟、有力度的進行。

三是抓宣傳教育。為進一步明確開展干部聯系群眾服務群眾活動的意義及要達到的目的，我辦在活動開始時就組織全單位干

部職工召開了活動動員大會。單位支部書記親自作了動員講話，就如何具體開展活動作了詳細的部署，號召全體干部職工積極參與到活動中來。

二、活動扎實，形式多樣，措施有力

一是扎實開展服務承諾活動，進一步明確服務內容、服務時限，有力推進了權力運行規范化程序化、辦事服務高效化優質化，促進了行風政風的進一步好轉。

二是著重圍繞省、地、縣以有關干部聯系群眾服務群眾活動的主要目標責任和要求，向廣大干部職工以及社會各界廣泛征集有關促進活動的意見、建議和對策。

三是以多種形式的救助活動為載體，扎實推進幫扶活動。為切實幫助基層解決實際困難，推動黨員干部在服務基層、服務群眾、服務發展中創先爭優，新農辦以多種形式的救助活動為載體，扎實開展活動。

1、落實“一對一”結對幫扶措施，領導班子成員對口幫扶一戶農戶或一名貧困黨員;要求對幫扶對象全面摸底，與其交心談心、拉近感情，了解基本情況、主要困難和發展愿望，制訂幫扶方案，重點突出矛盾化解、困難排解和致富措施。

2、散發宣傳資料等形式積極開展民族宗教政策法規宣傳活動。召開幫扶村子座談會，全面了解**鎮**村實際情況，為為車轆村困難群眾幫扶面粉2噸，為修繕村內渠道、加固防洪壩特解決水泥20噸，總價值價值達12800元。結合今年項目建設年活

動，我辦多次與上級部門銜接，為今年的5個新農村示范村爭取通村道路12.76公里、渠道11公里、村級廣場4個、村大門5座，所有項目已經開工建設。

3、通過召開座談會、討論會、組織觀看專題片等形式廣泛開展了群眾性活動，組織村干部及農民談變化、談感受、談發展、談未來，共敘我縣農村經濟發展現況、我縣經濟社會變化，共話祖國新貌，共唱祖國贊歌，增強了榮譽感和自豪感。

4、積極向群眾宣傳循環經濟、低碳生活、節約能源法等節能宣傳知識，倡導和普及“節能減排、綠色環保”，吸引了眾多群眾前來咨詢，同時在活動中共發放“民族團結教育宣傳知識問答”、“ 民族宗教方針政策和基本知識讀本”“節能宣傳知識普及問答” 宣傳資料近300余份。

三、取得的主要成績

一是思想認識有了很大提高，政治理論素質得到增強。通過系統學習教育，全單位黨員干部思想上、行動上都能自覺地同黨組織保持一致，積極參與各項活動，自覺地發揮黨員干部的先鋒模范作用。

二是為民意識明顯提高，長效機制進一步形成。通過下村訪戶，實實在在的解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的突出問題，維護好、發展好人民群眾的根本利益，群眾對黨風政風行風的滿意度明顯提高。

三是工作實效，機關效能建設蔚然成風。自活動開展以來，全體機關工作人員的工作作風明顯改進工作，在工作中注重辦實事、講實效，工作效率得到進一步提高，服務質量得到進一步提升。

四是率先垂范，模范帶頭作用明顯加強。通過開展此項活動，局班子成員，特別是黨政一把手時時刻刻起表率作用，要求機關做到的，自己堅決做到，認真聽取并做好筆記，在進村調研中，對困難家庭挨家挨戶的問寒問暖，盡最大努力解決他們的最迫切的生活問題。

今后，我們將再接再厲，進一步強化服務意識，更好地為基層辦好事，辦實事，把此項工作推上一個新臺階。

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二0一二年九月

第二篇：鄉機關干部聯系群眾服務基層信息

******鄉機關干部聯系群眾服務基層

工作全面展開

近日，******鄉黨委、政府在******召開全體干部職工大會，對機關干部聯系群眾服務基層工作進行動員部署。鄉機關干部職工及******村“兩位”班子成員參加了會議。

會上，******同志宣讀了《******關于開展機關干部聯系群眾服務基層工作的實施意見》，對全鄉******名機關干部職工聯點******家單位、******戶群眾工作進行了詳細安排部署。會議指出，機關干部要充分認識聯系群眾服務基層的重大意義，進一步把思想認識統一到上級組織的決策部署上來，統一到當前的形勢和任務上來。按照全市統一部署，積極開展干部聯系群眾服務基層工作，誠心竭力服務基層、服務群眾，增進同人民群眾的感情，為實現好、維護好、發展好人民群眾的利益做出應有的貢獻；明確機關干部聯系群眾服務基層工作的任務和措施，圍繞讓群眾滿意這個目標，統籌兼顧、突出重點，創新思路、改進方法，確保各項目標任務的完成。

會議還就加強機關干部聯系群眾服務基層工作的組織領導提出要求。一是切實深入基層，確保工作取得實效。通

過與群眾同吃、同住、同勞動，面對面幫助群眾解決實際困難，心連心與群眾溝通交流，真正做到知民情。二是深入進行調研，切實幫助解決困難。及時整理、匯總基層存在的問題和困難，并上報鄉聯系群眾服務基層工作領導小組辦公室，積極協調相關部門切實解決基層存在的困難。三是高度重視此項工作，嚴格要求自己。按照實施意見要求，機關干部職工每年深入聯系點（聯系戶）的次數不少于5次，在基層要當好服務基層的“五員”，落實“五訪五問”工作措施，健全“五個一”工作舉措。同時，做到機關工作和聯系群眾服務基層工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

第三篇：格爾木市機關干部聯系群眾服務基層工作總結

格爾木市機關干部聯系群眾服務基層

工 作 總 結

自機關干部聯系群眾服務基層工作啟動以來，格爾木市緊緊圍繞轉變作風、重心下移、聯系群眾、服務基層活動主題，以踐行黨的根本宗旨、密切黨群干群關系、鞏固創先爭優活動成果為目標，以突出為群眾辦事、為基層謀發展為重點，高度重視，精心組織，各級領導干部率先垂范，深入基層，聽民聲、察民情、解民憂、安民心，有力推動了機關干部聯系群眾服務基層工作的順利開展。

一、在工作部署上堅持“四到位”，確保活動有序開展。格爾木市高度重視機關干部聯系群眾服務基層工作，立足實際，科學謀劃，精心部署，確保活動有序開展。一是思想認識到位。及時召開動員大會，把全市機關干部的思想和行動統一到省州市的工作部署上來。市委通過中心組學習、專題討論等方式深入學習了省州關于機關干部聯系群眾服務基層工作相關文件精神和省州領導重要講話精神，認真研究貫徹落實的措施。各基層單位以支部為單位，通過座談交流、輔導講座、上黨課等多種形式，組織引導廣大機關干部認真學習，深刻領會精神實質，抓好貫徹落實。二是組織領導到位。市委成立了以市委副書記任組長，市委、市政府分管市級領導任副組長的格爾木市機關干部聯系群眾服務基層工作領導小組，具體負責機關干部聯系群眾服務基層工作的組織指導、統籌協調和督促檢查。抽調專人成立了領導小組辦公室。結合實際，制定下發了《格爾木市機關干部聯系群眾服務基層工作實施方案》，明確了活動指導思想、基本原則、總體目標、主要任務、方法步驟等。各機關單位也相應成立了組織機構，明確了負責此項工作的領導干部及工作人員，制定了具體工作方案。在此基礎上，市機關干部聯系群眾服務基層工作領導小組不定期對各機關單位開展活動情況進行督促檢查，為機關干部聯系群眾服務基層工作提供了堅強的領導保障。目前全市共組建督導檢查組48個，開展督導檢查152次。三是聯點安排到位。嚴格落實機關干部確定聯系群眾服務基層聯系點、聯系戶工作，構建聯系群眾服務基層的工作網絡。市四大班子主要領導帶頭從村、社區、企業、學校、醫院等基層單位中確定了4個聯系點，并從聯系點中確定了1名黨代會代表和4戶貧困戶作為聯系戶；其他市級領導干部確定了3個聯系點，并從聯系點中確定了1名黨代會代表和2戶貧困戶作為聯系戶，全市29名市級領導干部共聯點91個基層單位和95戶聯系戶。市直各機關單位各級領導干部按照副縣級以上領導干部不少于4個、副縣級以上非領導職務干部和正科級領導干部不少于2個、正科級非領導職務干部及以下人員不少于1個的要求，在村、社區、企業、學校和非公有制經濟組織、新社會組織等基層單位中廣泛建立了聯系點（戶）。鄉鎮（街道）干部集中開展走訪包村（社區）聯戶群眾工作，了解群眾需求，開展服務工作。目前全市1881名機關干部共聯系907個基層單位和1540戶聯系戶（截至目前，全市已建立機關干部聯系群眾、服務基層聯系點907個，聯系對象1540戶，辦實事、好事2900余件），在全市上下形成了機關干部全參與、聯系點全覆蓋的良好氛圍。四是宣傳教育到位。通過格爾木日報、格爾木電視臺、黨建網等新聞媒體，大力宣傳機關干部聯系群眾服務基層活動的重要意義和目標要求，進一步統一廣大干部群眾的思想認識，充分調動廣大機關干部的積極性和主動性，引導黨員干部特別是領導干部始終把群眾利益放在第一位，增強群眾觀念，增進群眾感情，努力提高做好群眾工作的本領，不斷提高機關干部聯系群眾服務基層工作的影響力。自活動開展以來，共在新聞媒體刊播稿件246篇、專欄120期、信息519條，共編發干部聯系群眾服務基層簡報580期。

二、在工作推進上當好“四員”，確保活動有力開展。在機關干部聯系群眾服務基層工作中，格爾木市突出為群眾辦實事、為基層謀發展的工作重點，發揮機關干部“政策信息宣傳員、基層事務代辦員、維護穩定戰斗員、科技知識推廣員”的作用，確保活動有力開展。一是當好政策信息宣傳員。格爾木市結合干部下鄉開展“四推進四強化”活動和宣講1號文件為契機，立足生產實際，緊貼統籌發展解讀強農惠農政策帶來的新變化，大力宣傳統籌城鄉發展相關內容，鼓勵群眾搶抓政策機遇，發展特色產業，優化產業布局，建設具有高原特色格爾木特點的枸杞、蔬菜、生態畜牧業等產業基地。自活動開展以來，組織“兩委”班子、黨員和群眾參加各類學習、宣講座談會438次，開展中央和省委1號文件等惠民政策宣講177場，發放宣講材料15900多份，駐村入戶調研12600余戶，參與基層群眾56260余人（次），進一步激發了他們建設社會主義新農村熱情。二是當好基層事務代辦員。深入推行村（居）民事務代辦制度，一方面更加深入了解基層老百姓急需解決和比較集中的問題，能及時客觀地反映民情民意，真正做到察民情、聽民意、知民疾，有針對性的提供各項服務，提高辦事效率。另一方面使機關干部有更多的機會走下去，增強服務基層、服務群眾的責任意識，密切黨群干群關系，樹立機關干部為民、務實、清廉的良好形象。鹽湖社區以幫扶救助困難黨員為抓手，開展了社區黨員干部“三聯系、三定期”（即：一名社區黨員聯系一個孤寡老人、聯系一個殘疾人、聯系一個困難家庭，定期了解其家庭生活狀況及思想動態，定期宣傳政策法規，定期開展走訪慰問）活動，對困難黨員、殘疾家庭、貧困家庭給予重點關懷和幫助。自活動開展以來，各級黨政機關干部共為群眾代辦各類事項1967件。三是當好維護穩定戰斗員。各級機關干部把做好維穩工作與聯系群眾服務基層工作結合起來，采取有力措施，通過召開座談會、入戶走訪等形式，對不穩定因素進行摸底排查，研究解決辦法，及時調處化解矛盾糾紛。同時，針對各地出現的“自焚事件”，全市各級黨政機關切實抓好不穩定因素排查、矛盾糾紛化解和維護全市穩定工作，對排查出的重大矛盾糾紛，采取定責任領導、定責任單位、定具體責任人、定辦結時限的“四定”措施，從源頭上、根本上消除不穩定隱患。在各鄉鎮（街道）實施了黨員干部包村（社區）制度，將反自焚宣傳教育工作作為包村重要內容之一，做到政策宣傳不缺，村不漏戶。自活動開展以來，在各聯系點召開政策、法規宣傳會議368場，開展“反自焚”主題教育191場，共發放法制宣傳書籍630余冊，發放法制宣傳資料5000余份，宣傳教育群眾56266人次，化解各類矛盾糾紛845起，調處信訪積案137起，確保了社會和諧穩定。四是當好科技知識推廣員。聯系農牧區的機關干部充分發揮自身工作優勢，因村制宜，有針對性地開展科技、文化和種養殖技術等知識的培訓。針對鄉村干部群眾缺乏農業科技知識的現狀，抽調專業技術人員組成旱作農業技術培訓組和蔬菜生產技術培訓組，對鄉村干部群眾進行旱作農業和蔬菜方面的知識培訓，編寫印發了《農村實用技術選編》、《無公害蔬菜栽培技術》和旱作農業技術資料，共印發各類資料3.9萬份，培訓鄉村干部群眾1.8萬人次。同時，開展“送技術、送信息、送服務”活動，引進推廣果蔬新品種44個，完成科技指導培訓4107人次，建立信息服務點3個，解答群眾生產難題5700人次，有效支撐了農牧業持續增產，農牧民持續增收。

三、在工作成效上堅持“四心”，確保活動有效開展。按照“下基層、訪民情，結幫扶、辦實事，謀發展、促和諧”的工作思路，堅持“四心”，確保活動有效開展。一是堅持實心深入基層。全市機關干部深入聯系點開展工作，廣泛宣傳黨的路線方針政策，了解民情民意、化解矛盾糾紛，幫扶貧困群體、破解發展難題；采取召開座談會、入戶走訪等方式，真正與群眾面對面交流，了解基層群眾生產生活上存在的實際問題和困難；加強工作調度，推進工作落實，安排下基層人員名單，明確幫扶對象和責任，及時匯報下基層工作情況，做好情況記錄，確保活動順利開展。全市1881名機關干部下基層2497次，發放《民情聯系卡》2447張，下派擔任村（社區）第一書記5名，掛任“黨建工作指導員”60人，共收集整理和解決群眾反映強烈的突出問題328個，已解決群眾反映強烈的突出問題316個，進一步密切了黨群干群關系。二是堅持細心體察民情。各下鄉干部堅持走群眾路線，始終把群眾的需要、群眾的意愿、群眾的呼聲作為拓展和深化活動的著力點，扎實開展走訪和調研活動。針對存在的問題，組織召開專題會議，與村干部、普通群眾一起討論分析問題，共梳理出有關加強農牧業基礎設施建設、促進農牧業發展、促進農牧民增收以及保障民生方面的問題和建議92條，撰寫心得體會60篇、民情日記216篇；結合群眾發展難和增收難的問題，通過對問題產生的根源、存在的主客觀因素進行全面分析和認真研究，深入聯系點蹲點調研462人次，完成具有實踐價值的調研報告36篇，為有效解決農牧區存在的困難和問題奠定了扎實的參考依據。三是堅持愛心服務群眾。在全市范圍內組織開展兩節 “送溫暖、獻愛心”走訪慰問活動，各部門各單位和廣大機關干部親自部署要求、以身作則垂范，深入到確定的聯系點（戶）開展走訪慰問活動，2000余戶、7000多名困難群眾感受到了黨和政府的關愛。同時，緊密結合農牧業生產實際，開展了政策宣傳、送農資下鄉、送醫藥下鄉、送歡樂下鄉等形式多樣的專項服務活動，出動人員300余人次、車輛60余臺次，懸掛宣傳橫幅40條，各種展板80多塊次，向農牧民群眾發放各類宣傳資料近5萬余份（冊）；免費接診病人、測量血壓等健康服務500余人次，送藥品價值達8000余元；送抗旱保水劑3000包（30箱），為農牧民群眾免費檢修農機692臺次，免費辦理檢驗拖拉機行駛證30余臺，解答群眾各種咨詢近700人次，惠及群眾18000余人；演出文藝節目3場次；格爾木市農商銀行發放貸款200萬元。四是堅持真心解決問題。各黨政機關結合“黨政軍企共建示范村”活動和定點扶貧工作，捧真心，帶真情，積極為農牧民群眾辦實事、做好事、解難事。市政法委與共建單位向樂苑村投入15萬元，對改造農戶大門后續建設提供灰砂磚21萬塊，維修太陽能路燈20盞及廣場籃球架等體育器材；市財政局協調落實小島村文化活動室和村級道路硬化一事一議財政獎補項目建設資金60萬元；市委統戰部介紹牧民解決就業3人，協調省民委落實通村道路建設資金20萬元，近期開工建設；市城管局為阿拉爾牧委會購進太陽能發電設施41臺，捐助貧困學生現金1000元，慰問貧困戶5戶2000元，幫扶折資18.75萬元；市國土資源局慰問唐古拉山鎮葉格牧委會貧困戶7戶2000元，并與柴達木綜合地質礦產勘查院向牧委會幫扶購羊款2萬元；市交通局投資15萬元為敖包圖牧委會幫扶挖草場排堿溝15公里；東城區和西城區工行委分別向大龍羊村和安康村投入村環境整治綠化費5萬元。自活動開展以來，各級黨組織和機關干部為聯系點（戶）辦實事、好事5100余件，落實幫扶資金608萬元，“黨政軍企共建示范村”活動投入資金6161萬元。雖然我市在機關干部聯系群眾服務基層工作中取得了一些成績，但也存在一些問題，主要表現在，個別部門和單位學習不夠扎實，理解不夠深刻；部分單位和部門對這項工作的有關要求落實不到位，工作措施不夠扎實。下一步，我們將按照省州統一部署，明確工作重點，豐富工作內容，完善工作舉措，創新工作形式，確保活動取得實效。同時，把機關干部聯系群眾服務基層工作作為開展群眾路線教育實踐活動的重要內容，對干部聯系群眾服務基層工作開展以來的一些好做法、好經驗進行總結提煉，挖掘典型事例，認真加以分析研究。繼續深入調研、問計于民、集思廣益，深入了解基層干部群眾的期望和訴求，增強服務基層、服務群眾的責任意識，密切黨群干群關系，為開展群眾路線教育實踐活動做好充分準備。

第四篇：XX縣機關干部聯系群眾服務基層工作總結

XX縣機關干部聯系群眾服務基層工作總結

機關干部聯系群眾服務基層工作開展以來，按照省、市的統一部署，我縣各級機關干部深入基層一線，廣泛開展聯系服務活動，著力解決群眾反映的突出問題，機關干部工作能力不斷提高，工作作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，有力推進了全縣經濟發展和社會和諧穩定。

一、加強組織領導，在明確職責任務上抓落實

（一）精心安排部署，廣泛動員參與。成立了由縣委副書記任組長，相關單位負責人為成員的工作領導小組，研究制定了《關于機關干部聯系群眾服務基層的實施意見》，并及時召開動員會進行全面部署。設立專門辦公室，抽調人員充實工作力量，具體負責組織指導、統籌協調和督促檢查工作。各鄉鎮各單位也相應成立工作機構，制定具體方案，層層動員部署。廣大干部積極參與，立足基層實際和需求，力所能及地為基層群眾辦實事辦好事，實現了機關干部聯系群眾服務基層工作常態化。(二)創新工作載體，豐富活動形式。依托“黨政軍企共建示范村”、“機關企事業單位黨員進農村”、干部下鄉宣講一號文件、反自焚專項斗爭等工作載體，結合新一輪“基層組織建設年”、增強理想信念專題學習教育活動和“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動，采取有效措施，全力推進服務基層工作，興辦實事好事，努力解決群眾實際困難。同時，各機關單位緊緊圍繞全縣中心工作和重點任務，積極發揮部門職能和行業優勢，拓展思路，創新載體，搭建平臺，進一步深化了聯系服務工作。

（三）分級建立聯系點，構建服務網絡。在堅持縣級領導聯鄉鎮聯部門單位的基礎上，擴大聯點范圍，為每名縣級領導干部確定了聯系戶；科級干部重點在城鄉黨組織結隊幫扶村、下屬單位中確定聯系點、聯系對象；一般干部重點從幫扶村、共建村和困難群眾中確定聯系點、聯系對象。機關干部聯系點和聯系戶涉及教育、衛生、農牧、企業等一線和及村、社區、學校、站所等基層單位，涉及“兩代表一委員”、各類人才、困難群眾、貧困學生、黨外人士等不同群體。全縣27名縣級干部建立聯系點81個、聯系戶81戶；271名科級干部建立聯系點542個、聯系戶1084個，1268名一般干部確定聯系戶2536戶，構建了健全完善聯系群眾服務基層的工作網絡。

（四）強化督查指導，促進工作落實。縣機關干部聯系群眾服務基層工作領導小組辦公室切實履行職責，采取專項檢查、隨機抽查、入戶暗訪、群眾評議等形式，及時了解，跟蹤問責，重點檢查各級機關干部深入基層、駐村蹲點、直接聯系和幫助群眾解決實際問題的情況，并把群眾滿意度作為檢驗工作成效的基本標準，最大限度地調動干部聯系群眾服務群眾的積極性，有效推動了工作落實。活動中，全縣共組建各級督導檢查組65個，召開推進會、匯報會591場，開展督促檢查289次。

（五）廣泛宣傳報道，營造輿論氛圍。在縣電視臺、XX黨建網、《新XX》雜志開辟專欄，廣泛宣傳干部聯系群眾服務基層工作典型做法、先進事跡。加大信息采編力度，挖掘和提煉各單位工作特色和亮點，宣傳報道工作典型經驗，著力營造濃厚的輿論氛圍。期間，各單位編發信息簡報771篇，各級媒體刊播相關新聞稿件100余篇（條），縣干聯辦共編發簡報110期，其中，《干部“三用”下基層，群眾長期得實惠》、《“四民”工程暖民心》、《以“民情日記”解決實際問題》等信息被《日報》、《新聞聯播》采用。

二、深化聯系服務，在解決基層實際問題上顯實效

（一）密切聯系群眾，解決基層實際問題。聯系服務工作開展以來，全縣統籌城鄉發展，積極推進基層民生事業持續發展，切實解決了一批基層群眾的突出困難和實際問題，民生保障水平進一步提升。就業增收渠道進一步拓寬，新增城鎮就業3723人，完成農村勞動力技能培訓7800人次，轉移就業22萬人次。投資4.95億元實施校安工程、標準化學校建設項目77個，改造校舍面積22.59萬平方米，中小學D級危房全部消除；城鄉居民醫保政策范圍內住院費用支付比例達到75%，實行特困人群“一站式”救助，住院醫藥費用實際補償比達到88.1%，基層醫療衛生服務進一步改善；全面建成農村廣播電視“戶戶通”工程，全縣7.4萬余戶33萬多農民受益，建成農家書屋393家，群眾文化生活進一步豐富；城鄉養老、醫療、工傷、生育保險擴面4.23萬余人，新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險參保率分別達到99.7%、80.7%，加大困難群體救助力度，為城鄉低保戶等各類救助對象發放救助金2.4486億元，社會保障覆蓋面進一步擴大；投資3.44億元實施農村危房改造，獎勵性住房和公租房建設，城鄉住房條件進一步改善；繼續實施“萬村千鄉”市場工程，農家店發展到660家，商品配送服務和日用消費品農家店覆蓋率達到100%；整合資金4.93億元，在55個村集中開展“黨政軍企共建示范村”活動，農村基礎設施和人居環境明顯改善。2013年全縣整合資金13.46億元，完成了50項為民辦實事項目，2014年投資14億元，從教育衛生、農田水利、道路交通等十方面繼續為群眾辦實事50項。工作中，各單位圍繞“聯系”和“服務”兩方面要求，深入基層、融入群眾，了解群眾所思、所想、所盼，興辦了許多利民惠民的實事好事。縣農牧和扶貧開發局開展當好“八員”活動（惠農政策宣講員、農業生產技術員、市場導向信息員、村情民意調研員、為農維權執法員、矛盾糾紛調解員、發展思路參謀員、排憂解難服務員”），以“四統一”措施（統一項目承包、統一技術指導、統一物資供應、統一測土施肥）為田家寨鎮7個行政村農業綜合開發高標準良田增量項目提供全面服務；縣婦聯開展“春風送崗”行動、“關愛農民工”巾幗志愿服務及關愛農村留守流動暨貧困孤殘兒童“牽手行動”，在服務發展、服務基層、服務婦女方面創特色、顯實效；縣環境保護局自籌資金10萬元，協調縣交通局修建田家寨鎮坪臺村年久失修的田間橋，方便了當地群眾。各級機關干部落實幫扶資金1367萬元，辦實事好事2294件，切實解決了基層群眾的一些實際困難，進一步改進了機關干部作風，密切了黨群干群關系。

（二）強化管理創新，維護社會和諧穩定。一年來，各級機關干部經常性深入基層聯系點，緊密結合“社會管理創新年”活動，加強對各領域、各群體的服務和管理，廣泛開展法制宣傳和反自焚、反邪教警示宣傳教育等工作，進一步提高了廣大群眾的法律意識，維護了全縣各族干部群眾和睦相處、社會和諧穩定的良好局面。深入開展反自焚專項斗爭，制定“1+5”工作方案，抽調干部進駐農村、社區、企業、學校、宗教場所，構筑縣、鎮(街道)、村(社區)三級綜治維穩防控防線，組建駐寺工作組，在塔爾寺、靜房寺、桑丹愣寺等寺院內部開展教育引導和解釋勸導工作，全面了解社情民意和思想動態，摸排管控重點人員，做好矛盾化解、情緒疏導工作，有效預防和化解社會矛盾。在塔爾寺燈節和涉藏維穩敏感節點，抽調155名機關干部組成14個執勤工作組，劃分責任區域和責任路段，在縣城和各鄉鎮加強維穩值守執勤工作，確保了全縣社會和諧穩定。同時，各級機關干部幫助聯系點落實社會管理綜合治理責任制，完善突發事件應急管控機制，抓好企事業單位自防、農村社區聯防管理工作指導，幫助農村社區完善社會管理各項機制，規范低保戶評定、危房改造、廉租房評審等辦事程序，全面推進網格化管理，提升農村社區管理水平，促進了社會持續和諧穩定。縣委統戰部、民宗局在組織開展“和諧寺院”、“XX寺院”、“民族團結進步示范村”創建活動，2013創建“民族團結進步示范村”78個、“民族團結進步示范社區”3個，今年以來創建“民族團結進步示范村”59個、“民族團結進步示范社區”3個；縣人民法院組織開展“百名法官進百村”活動；縣人民檢察院開展“檢察開放日”、“檢察長大接訪”等活動。工作開展以來，各級機關干部共收集整理群眾反映的突出問題463個（條），已解決393個（條），調處信訪積案99起，化解矛盾糾紛789起。

（三）注重教育引導，開展政策宣傳工作。各級機關干部始終緊貼群眾需求，堅持正確輿論導向，廣泛開展方針政策、思想道德、民族團結、法律法規、科普文化等宣傳教育活動，不斷提高了基層群眾明辨是非、區分善惡、識別美丑的能力，營造了鄰里XX、幸福和美的社會氛圍。充分利用鄉鎮文化站、村級文化活動中心、農村遠程教育點、縣電視臺、黨建網等宣傳文化陣地，深入開展十八大精神的學習宣傳，組織宣講團，赴各鄉鎮、農村、社區、學校、寺院開展巡回宣講，不斷擴大宣傳教育覆蓋面，引導基層群眾把思想統一到黨的十八大精神上來。扎實開展理想信念專題教育活動，開展了“十個一”活動，22名縣級黨員領導干部、125科級黨員領導干部親自為黨員講授黨課174課，引導全縣干部群眾進一步樹立和踐行社會主義核心價值體系，使全縣基層黨員干部思想得到凈化、信念得到加強、作風得到轉變、工作得到促進。加強農村形勢政策宣傳教育，結合“四推進四強化”活動，抽調干部進村入戶宣講中央和省委1號文件及全國“兩會”精神，圍繞“憶過去、看現在、學典型”三個環節，大力宣傳黨和國家的惠農補貼、農村低保、“兩房”建設等一系列強農惠農富農政策給農民群眾帶來的巨大實惠，切實增進農民群眾對黨的深厚感情。加強對群眾的法制教育，結合“法律進農村”等活動，組織公、檢、法、司、教育、婦聯、勞動就業等部門開展法律、就業、成長指導等宣傳，進一步增強農民群眾依法行使權利、依法履行義務、依法表達利益訴求的法律意識，提升農民群眾法律素質；組織農、林、牧、水、科協、衛生、消防等單位開展科普宣傳，提高了基層群眾科普文化水平；開展“十萬農戶創文明”和“五先文明戶”創評活動，教育引導廣大農戶講學習、講文明、講誠信、講團結、樹新風，增強了公民責任和道德意識。據統計，各級干部在聯系點召開政治理論、政策法規宣傳會議2016場（次），為群眾開展培訓教育活動1165期（次），宣傳教育群眾達26.63萬人。

（四）深入調查研究，夯實基層組織建設。以深入開展新一輪“基層組織建設年”活動為契機，通過黨政軍企共建示范村、黨支部結對幫扶、黨員干部進農村等活動，不斷加強基層組織、黨員隊伍和活動陣地建設，提高黨員教育管理服務水平，推進基層黨組織建設。狠抓基層黨員隊伍培訓，發揮縣鄉黨校主陣地作用，采取縣上集中培訓與各鄉鎮、各部門單位自行培訓相結合，縣內培訓與縣外考察學習相結合的方式，舉辦全縣黨務干部、農村（社區）黨支部書記、大學生“村官”等專題培訓，集中對全縣1.7萬余名黨員進行了十八大精神、黨性教育、法律法規、反自焚專題教育、黨建業務知識為等為重點的輪訓。加強基層組織班子建設，通過采取鄉鎮領導聯點、組工干部聯建、委派鄉鎮干部任職、層層落實黨建責任制等形式，協助村、社區“兩委”班子完善各項監督機制，全面推行村務公開民主管理制度，建立完善了村規民約和環境衛生管理長效機制，扎實推進黨支部晉位升級工作，目前，全縣先進黨支部達到338個，一般黨支部273個，基本消除了后進黨支部，基層黨組織服務群眾的能力普遍得到提升，凝聚力、號召力得到增強。加強基層黨員管理服務，繼續深化無職黨員設崗定責、黨組織黨員公開承諾活動，深入開展城鄉黨員“手拉手”結對幫扶等活動，著力為黨員發揮作用搭建有效平臺，在全省率先探索推行《黨員證》制度，進一步提高了黨員管理服務工作水平。期間，機關黨組織和黨員承諾辦實事48460項，兌現率達91.2%。注重關愛基層黨員干部，認真兌現落實基層干部工資報酬動態增長政策，提高基層工作運轉經費，通過市、縣財政補助配套，提高農村卸任老干部生活補助標準。改善基層黨員活動條件，采取財政獎補、單位幫建、鄉村自籌等形式，對全縣農村綜合辦公服務中心進行規范布置、改造升級，提升綜合服務功能。一年多來，新建、改擴建村級村級綜合辦公服務中心72個，新建村文化廣場31個，規范布置農村黨員活動室239個，打造出共和鎮轉嘴村黨支部等7個省級黨建示范點、魯沙爾二小黨支部等3個市級黨建示范點、魯沙爾金塔社區黨支部等21個縣級黨建示范點。(五)注重實踐鍛煉，提高干部工作能力。各單位把聯系群眾服務基層工作作為培養鍛煉干部的重要平臺，有計劃地組織干部特別是新提任干部和后備干部，以及缺乏基層工作經歷的新進年輕機關干部、新錄用公務員深入條件艱苦、環境復雜的基層蹲點或掛職鍛煉，提高了機關干部應對復雜局面、解決實際問題、協調利益關系、做好群眾工作的能力。選派3名縣、科級干部到沿海城市和市直機關掛職，抽調9名科級干部、282名中青年干部參與重點項目建設、759名縣鄉干部深入農村宣傳強農惠農政策。選派400多名鄉鎮干部擔任農村黨建指導員，選派13名鄉鎮黨委委員擔任社區黨建指導員，選派30名機關、鄉鎮優秀黨員干部掛任后進村、社區、企業黨組織“第一書記”，選聘22名高校畢業生到村掛職擔任“村官”。漢東鄉組織干部開展“進農家門、干農家活、聽農家言”活動，面對面交流，了解群眾的真實意愿和迫切需求；李家山鎮開展“結一家親戚、當一天農民、住一晚土炕、寫一篇日記、搞一次調研、辦一件實事”的“六個一”活動，使機關干部心系群眾、身入群眾，提高實際工作能力。同時，注重從工業園區征地拆遷、多巴康川新城建設、砂石資源管理、維護社會穩定等急難險重崗位上上選拔干部，使長期在基層一線努力工作、不事張揚、群眾公認，勇于擔當、敢于碰硬的5名干部得到提拔任用，實現了培養鍛煉干部、服務基層群眾的“雙贏”。

（六）完善制度機制，推進聯系服務常態化。各級機關單位不斷強化群眾觀念，深化服務層次，健全工作機制，著力推動機關干部聯系群眾服務基層工作常態化。實行工作臺賬制度，層層建立機關干部聯系群眾服務基層工作檔案和記錄臺賬，做到底數清、情況明，有針對性地解決群眾的所急、所需、所盼；實行定期匯報和辦理回復制度，及時了解工作進展情況，研究解決存在的困難和群眾反映的問題，推進聯系服務工作；實行聯點聯系制度，確定聯系服務時限、次數等要求，分層分類擴大干部聯系點，完善聯系服務工作網絡；實行信息報送制度，建立信息員隊伍63名，全方位、多領域、多角度反映工作開展情況；實行信息報送領導簽審制和通報制，加強信息的審核、把關，每季度對各單位信息采編情況進行通報；實行目標責任考核制度，把干部聯系群眾、辦理實事作為單位和干部考核、評先評優、選拔任用等的重要依據，加強日常督查和年終考核；全面推行“民情日記”制度，定期分級審閱、學習交流，以“記”為手段，“辦”為目的，使一大批關乎百姓冷暖的實際問題得到了解決；嚴格工作紀律，嚴格貫徹落實縣委改進作風“十項”規定，從改進調查研究、精簡文件簡報、提升工作效能、規范公務活動、強化工作紀律等方面全面推進駐村蹲點、民情懇談、訪貧問苦、精細化管理，確保首問負責制、預約服務制、限時辦結制、服務承諾制、崗位責任制、去向報告制、代辦制等各項制度落實到位。工作開展以來各機關單位健全完善深入基層、服務群眾方面的規章制度184項，服務措施730余項，逐步形成了深入基層、服務群眾的長效機制。

三、存在問題及下一步工作打算近一年來，全縣機關干部立足實際，廣泛開展聯系服務，聯系群眾服務基層工作取得了明顯成效，但與省、市的要求和廣大人民群眾的期望還存在一些不足，主要有：少數機關干部思想上不夠重視，經常下基層、主動服務群眾的意識不強；個別單位下基層流于形式，解決實際問題力度不大；一般干部因個人力量有限，不能及時解決聯系戶所提的諸如解決就業、資金等問題；機關聯系面太廣，黨支部結對幫扶、黨政軍企共建、扶貧開發“一幫一”等活動中分別確定了不同的聯系點，集中力量辦事力度不夠；部分干部開展活動偏重于物資幫扶、關懷慰問，引導群眾轉變思想認識、為聯系戶出謀劃策、扶持聯系點發展項目等“造血”措施不足等。機關干部聯系群眾服務基層是一項長期性工作，在今后的工作中，我們要進一步加強組織領導，拓展工作載體，健全服務網絡，強化制度保障，推動聯系群眾服務基層工作上新的水平。一是強化為民服務，密切黨群干群關系。結合即將開始的黨的群眾路線教育實踐活動，要進一步深化對聯系服務工作的思想認識，強化為民服務理念，堅持工作重心下移，把聯系群眾、服務基層作為一項經常性工作任務，認真執行，勇于實踐。把聯系服務作為落實群眾工作、轉變工作作風的重要舉措，結合整治“庸懶散奢”專項活動，狠抓作風建設，切實為群眾解難事、辦實事、做好事，進一步密切與群眾的廣泛聯系。二是整合資源平臺，完善為民服務工作體系。依據新時期群眾的需求和要求，找準服務工作的切入點，創新思路，積極探索，改進聯系服務群眾的方法，整合各部門、各行業、各級干部的資源和力量，健全完善“橫向到邊，縱向到底”的聯系群眾服務基層工作體系，整合“黨政軍企共建示范村”、機關黨員進農村等為民服務活動，搭建統一高效的服務群眾工作平臺，加強協調配合，聯合發力，整體推進聯系服務工作。三是拓展服務范圍，增強聯系服務工作實效。圍繞各部門各單位工作職能，進一步理清聯系服務工作思路，及時調整補充各級干部聯系點、聯系戶，健全組織領導體系，完善工作檔案和臺賬創新工作載體，拓展聯系渠道，落實工作措施，深化服務層次，抓好聯系服務工作中重點難點問題的整改落實，在解決基層突出問題上有新突破，在改善民生上有新成效，推進聯系服務活動向縱深發展。四是完善制度體系，建立聯系服務長效機制。深入研究分析各領域、各層面存在的體制機制問題，完善相關的政策制度，健全組織領導、監督管理、考核評價等制度體系，著力構建充滿活力、富有效率、務實管用、科學規范的機關干部聯系群眾服務基層工作長效機制，保障干部聯系群眾工作落到實處，促進全縣各級機關干部將聯系服務工作制度化、常態化和規范化。五是鞏固工作成果，科學謀劃群眾路線教育實踐活動。在總結提煉和借鑒聯系服務工作經驗、鞏固聯系服務工作成果的基礎上，深入學習宣傳黨的群眾路線教育實踐活動相關重要精神，夯實干部思想基礎，深入調查研究，摸清基層實際，科學制定符合實際的實施方案。統籌安排，謀劃好具體環節和活動載體，積極探索群眾路線教育實踐活動與全縣經濟社會發展、民族團結進步先進區創建等中心重點工作的有效結合點，做好思想準備、政治準備、工作準備和組織準備，保障黨的群眾路線教育實踐活動順利開展。

第五篇：機關干部聯系群眾服務基層工作動員會講話

在全州機關干部聯系群眾服務基層工作

動員會上的講話

（2012年8月29日）

同志們：

剛才，省委建軍副書記就全省機關干部聯系群眾服務基層工作工作，作了重要講話，既強調了機關干部聯系群眾服務基層工作的重要意義，又提出了需要努力實現的“五個進一步”目標，并對如何開展好這項工作提出了具體的要求。還有4個部門介紹了他們在推動干部直接聯系服務基層的經驗做法，對我們深入開展此項工作既有指導意義，又有借鑒價值，我們一定要深刻領會今天會議的精神，抓好貫徹落實。下面，我就做好全州機關干部聯系群眾服務基層工作，再談幾點意見。

歷史證明，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨立于不敗之地的根本。深入基層、深入群眾，是我們黨在長期革命和建設中探索出來的組織群眾、服務群眾的好傳統、好辦法，也是我們黨保持與人民群眾血肉聯系的根本途徑。胡錦濤總書記指出：“要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎

陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。”習近平同志強調：“各級領導干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策。”各級機關是堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的重要樞紐，黨員集中、執政骨干集中、權利與責任集中，決定了抓好機關干部聯系群眾服務基層工作具有重要意義。要使這項工作真正抓出成效來，除了為基層和群眾解決實際問題外，還要著力在以下五個方面下功夫：

一要切實堅定理想信念。前不久，習近平同志特別指出，保持思想上的純潔性，最重要的是保持對共產主義的堅定信念，對中國特色社會主義的堅定信念。組織干部深入基層、深入群眾是保持黨的純潔性的重要途徑，是堅定干部理想信念的重要實踐。一是要解決“成長為了誰”的問題，明確黨員干部的責任和使命，振奮精神，找準前進的方向；二是要解決“成長依靠誰”的問題，明確人民群眾在社會歷史發展中的地位和作用，虛心好學，找到前進的動力；三是要解決“我到底是誰”的問題，擺正自己的位置，為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，為黨和人民的事業“俯首甘為孺子牛”。引導機關干部主動把個人的理想和奮斗融入到中國特色社會主義的共同理想和奮斗中，自覺把為黨和人民建功立業作為自己的人生目標和價值追求。

二要著力增進群眾感情。保持黨同人民群眾的血肉聯系，很重要的一點就是培養與人民群眾的深厚感情。“心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。基層一線是與人民群眾距離最近的地方，只有建立了真摯的情感，才會對群眾的疾苦感同身受，才能真正設身處地為群眾著想。感情決定態度，有了對群眾的真感情，就能時刻把群眾的困難、冷暖放在心上，切實融洽與群眾的關系，幫助群眾解難幫困；感情強化責任，有了對群眾的真感情，就能不消極、不懈怠、不折騰，撲下身子埋頭苦干；感情催生行動，有了對群眾的真感情，就能到群眾最需要的地方去，在艱苦的環境中錘煉意志，砥礪品格。總之，深入基層，就要利用各種機會走訪和接觸群眾，與他們談心交心做朋友；深入群眾，就要與他們同吃同住同勞動，一起感受幸福與快樂、困難與艱辛。唯有如此，才能不斷鞏固黨的執政基礎。

三要努力提高工作能力。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求黨員干部到群眾中去，要“拜人民為師”。基層是增長本領的最好課堂，群眾是提升能力最好的老師。干部下基層，要向基層干部學習，學習如何把黨的各項政策措施落到實處，如何做好群眾工作，如何處理復雜問題，如何在艱苦的環境中自覺奉獻；干部下基層，要向實踐學習，發揚理論聯系實際的學風，把本職工作和基層實際緊密結合起來，把理

論知識和實踐經驗緊密結合起來，注重研究新情況、新問題，把基層實踐中好的做法和經驗，總結上升為更好地推動工作的政策建議；干部下基層，要向群眾學習，堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分聽取群眾的意見和訴求，真正做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽取人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，衡量發展成效由人民群眾評判。

四要不斷改進工作作風。群眾對機關干部作風修養的評價關系到對黨風的評價，必須要有基層意識和群眾意識，把黨員干部的良好作風樹在造福人民的政績里，樹在人民群眾的口碑里。到基層和群眾中去，要力爭做到“三戒”：一是力戒驕傲。只有放低身段、放下架子，堅持“沒有調查就沒有發言權”，虛心向群眾求教，才能切實增強為人民服務的本領。二是力戒嬌慣。只有努力發揚艱苦奮斗的作風，才能真正和人民群眾打成一片。三是力戒矯情。不能把下基層當作鍍金和作秀，“不怕群眾不滿意，只怕上級沒注意”，不僅沒給基層帶來實惠，反而引起群眾的反感。我們要鼓勵年輕干部尤其是缺乏基層經歷的干部，通過各種方式，組織他們到基層去，到困難大、矛盾多的地方去，到群眾需要解決問題的地方去，到工作難以推動的地方去，引導干部養成艱苦奮斗的好作風、密切聯系群眾的好作風、注重調查研究的好作風。

五是積極建立長效機制。深入開展機關干部直接聯系服

務基層工作，要堅持求真務實、講求實效，力戒形式主義和表面文章，既要做到堅持不懈，又要建立健全制度機制。要堅持從落實中央和省州委重大決策部署和完成本單位中心任務出發，結合機關工作職能和黨員、干部崗位特點，組織機關干部下基層，做有重點、有深度的調研，不斷深化對工作規律的把握和認識，并注意總結推廣基層實踐中的有效做法和成功經驗，形成符合本部門本單位實際的政策措施，進一步推動實踐；要把干部下基層與扶貧幫困、結對共建結合起來，選擇條件較差和情況復雜的基層單位建立聯系點，落實責任人，拿出更多的時間和精力，幫助他們解決實際問題，指導各項工作，幫助基層黨組織發揮好戰斗堡壘作用；要把干部下基層與建立黨建工作考評機制結合起來，把領導重視的程度、干部參與的程度、深入基層開展工作的力度、推動業務工作和解決實際問題的效果、基層群眾的反映、制度建設的情況等，作為考評的重要內容，不斷推動機關干部直接聯系服務基層工作的常態化、長效化。

中央和省委對機關干部聯系群眾服務基層工作十分重視，要求各級黨政機關積極推動機關干部下基層，并真正建立直接聯系群眾制度的工作，以轉變作風、推動工作。今天在座的和在各縣分會場參加會議的大多是各地各單位的主要負責同志。希望大家回去后要將此項工作向主管領導匯報，把推動機關干部聯系群眾服務基層工作作為落實機關黨

建“服務中心、建設隊伍”的重要載體，作為落實基層組織建設年的一項重要工作，會同機關人事部門及其它相關單位，研究干部直接聯系服務基層的意見制度，通過多種形式組織機關干部走出機關、深入基層、服務群眾。還沒有成立機關干部聯系群眾服務基層工作領導小組的地區和單位，要盡快成立機構并迅速開展工作。作為地方和單位的領導，是所在地區和單位推動機關干部直接聯系服務基層工作的第一責任人，希望大家既要積極為干部下基層創造條件，更要身體力行，帶頭深入基層，帶頭服務群眾。

希望各地各部門各單位的負責同志能夠以高度的政治責任感來推動機關干部聯系群眾服務基層工作，確保這項工作高效有序地勝利開展，為迎接黨的十八大勝利召開作出應有的貢獻。

就講這么多，謝謝大家。