第一篇：參加《2012中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故報(bào)告》分析會(huì)有感

慘痛的教訓(xùn) 生命的警示

------參加《2012中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故報(bào)告》分析會(huì)有感

時(shí) 間：2013年3月31日

地 點(diǎn)：驢友之家

主 講人：長(zhǎng)跑 高朗 阿哲

參加群眾：戶外愛好者 各戶外群管理、領(lǐng)隊(duì)

作為一名較早喜歡并一度深入?yún)⑴c其中的戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，參加這樣的分析會(huì)，心情非常不同于以往。早在前幾天得知高朗、阿哲兩位去深圳參加《2013年山難與救援研討會(huì)》，心里就在想，等他們回來一定會(huì)有這樣的一次聚會(huì)。事故這類事情，要說分享，實(shí)在是有點(diǎn)于心不忍。就當(dāng)做是用一次次血的教訓(xùn)給我們來一次警鐘的敲擊。

那天，我得知，2012年因?yàn)槭鹿剩诟呱揭约皯敉膺\(yùn)動(dòng)中死亡45人，其中高山探險(xiǎn)范圍死亡4人，戶外運(yùn)動(dòng)事故死亡41人。平均每八天就死去一位。數(shù)據(jù)沒有顯示因此受傷、致殘的人數(shù)，我想，絕不在少數(shù)。何等可怕的事實(shí)。我們常把安全說在嘴上，提醒自己和別人，可是從沒有這么直接的面對(duì)過這組數(shù)字所帶給內(nèi)心的敲擊，危險(xiǎn)無處不在，死亡就在身邊，這數(shù)字中間，就包括自己非常熟悉的一個(gè)曾經(jīng)充滿活力的生命，低頭祭奠！

2007年以來，親自經(jīng)歷了無數(shù)次的活動(dòng)發(fā)起、組織實(shí)施、過后總結(jié)。也參與過數(shù)次別的隊(duì)伍的活動(dòng)。獲得快樂無數(shù)、拍下照片無數(shù)、結(jié)交朋友無數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)無數(shù)……現(xiàn)在看來，所缺少的，最重要的是針對(duì)每次活動(dòng)所進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，卻是少之又少。經(jīng)過這三天腦子放電影一樣的回憶，再次回想曾經(jīng)走過的每一步，組織過的每一次活動(dòng)，記憶深刻的幾次，在此拿出來呈現(xiàn)給大家，望引以為戒，防患于未然：

場(chǎng)景一：一早在新華廣場(chǎng)集合，出發(fā)去背鍋溝，包車大巴，人數(shù)不下四十，不利因素：中雨，已經(jīng)在下，并且預(yù)報(bào)全天都是。但是大家熱情極高，提前報(bào)名參加的居然沒有一位因?yàn)橄掠甓毕袆?dòng)之余，豪情油然而生。整個(gè)過程不說，最終完成了活動(dòng)。就這次活動(dòng)，我曾經(jīng)無數(shù)次在腦子里產(chǎn)生后怕的念頭。在接近休息折返點(diǎn)瀑布附近，需要從左邊爬山上山梁之后才能到達(dá)，整個(gè)濕滑，極有可能出現(xiàn)滑墜事故；返回時(shí)有一段羊倌道最多30公分寬，右邊就是百米深的陡峭懸崖，也有可能發(fā)生滑墜事故；整個(gè)過程中道路濕滑，也可能會(huì)發(fā)生扭傷摔傷事故；山谷中水量劇增，過程中曾出現(xiàn)一位驢友掉水里被沖出十幾米遠(yuǎn)幸好幾位男士給撈出來了，等等，現(xiàn)在想來，沒有發(fā)生危險(xiǎn)，實(shí)在是萬幸。當(dāng)然也與隊(duì)伍中不少較有經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的伙伴、領(lǐng)隊(duì)、收隊(duì)共同的努力保障了整個(gè)隊(duì)伍的安全，長(zhǎng)跑也參加了那次的活動(dòng)。現(xiàn)在想來，再有那樣的情形，處理方法是：當(dāng)機(jī)立斷，活動(dòng)取消或者改為其他！

場(chǎng)景二：紅召巖降。那是別的朋友組織并負(fù)責(zé)整個(gè)過程的裝備、技術(shù)及安全保障的，那個(gè)時(shí)候，我還沒有參加過中登協(xié)的培訓(xùn)，對(duì)于巖降這個(gè)活動(dòng)，也是新鮮參與。活動(dòng)比較歡樂。但是在一年之后，當(dāng)自己也參加過培訓(xùn)之后，回想那次巖降活動(dòng)，整個(gè)的倒吸一口涼氣，又是一陣后怕。那保護(hù)站，就是一圈繩子繞在一塊石頭上，整個(gè)過程極不規(guī)范，包括對(duì)于每個(gè)參與者所要進(jìn)行的關(guān)鍵注意事項(xiàng)的提示都沒有。衰神就在上空盯著，還好幸運(yùn)之神眷顧，沒有給他得逞！

場(chǎng)景三：騎行川藏線過程中，親歷的塌方、落石、摔車等原因致死好幾人。并親身經(jīng)歷崩潰、失溫前兆、高原反應(yīng)浮腫等等，深切體驗(yàn)了死亡就在一念之間這句話的真實(shí)性，任何處理不當(dāng)就會(huì)造成無法挽回的后果！

場(chǎng)景四：井兒梁、露營。半夜暴雨傾盆、雷電肆虐，多數(shù)成員沒有過在雷暴天氣野外露營經(jīng)驗(yàn)。在那高高的山梁上，眼看著一條條閃電噼里啪啦的敲擊在不遠(yuǎn)處的地面，幾乎嚇?biāo)懒恕Ｎ也煌５脑谝粋€(gè)個(gè)帳篷外喊里邊得人，關(guān)掉手機(jī)對(duì)講機(jī)、不要接打電話，好在營地選擇沒有問題，不屬于山洪傾瀉的位置。第二天，安全出山，接到無數(shù)電話慰問，心中深感愧疚。于是決了個(gè)定：再組織露營，一定先查看天氣形式，太要命了，不堪回首！

2007年到2010年，行者群活動(dòng)，獲得非常多的戶外圈朋友的大力支持和積極響應(yīng)，活動(dòng)頻繁、參與者眾多，所幸的是，沒有發(fā)生過任何一次傷害性事故，這一點(diǎn)實(shí)屬萬幸。但是隨著越來越多的經(jīng)歷和深入的參與過程中，自己越來越膽小，人常說：不怕一萬就怕萬一，這個(gè)萬一一旦出現(xiàn)，那就是我們?nèi)魏稳硕疾荒艹惺艿摹Ｈ陙恚瑹嶂杂趹敉膺\(yùn)動(dòng)的人幾何數(shù)激增，年齡結(jié)構(gòu)多樣，組織形式多樣，我們可喜的看到越來越多的人在追求積極健康的生活方式，在身體力行環(huán)保綠色的生活方式，各種戶外群、俱樂部，都在組織著自己的活動(dòng)，形勢(shì)一片大好。但是這中間潛藏的危險(xiǎn)性也隨著這個(gè)情形大大增加。通過2012戶外事故分析數(shù)據(jù)表明，山地戶外運(yùn)動(dòng)的事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高山探險(xiǎn)死亡人數(shù)。這說明，戶外運(yùn)動(dòng)參與過程中也需要專業(yè)的操作技能、豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、高度的責(zé)任心和周密的計(jì)劃和組織。危險(xiǎn)的發(fā)生，往往就在一瞬間、一疏忽間。就在組織者和領(lǐng)隊(duì)的一次處理不當(dāng)、一點(diǎn)考慮不周中，釀成大禍。

我們的周邊戶外環(huán)境多樣，每周光我們知道的就不下200人在山梁、溝谷、沙地里邊行走，還有攀巖的、攀冰的、騎車的、自駕的、滑翔傘的……一片繁榮景象的背后，有多少人捏一把汗？有多少爹媽提心吊膽？有幾個(gè)組織者、領(lǐng)隊(duì)是真正接受過正規(guī)的隊(duì)伍組織、現(xiàn)場(chǎng)操作、專業(yè)技能培訓(xùn)？有幾個(gè)人能夠在活動(dòng)過后不光分享感受傳遞照片而是回想一下過程中出現(xiàn)的問題并總結(jié)出教訓(xùn)還會(huì)分享給所有人？有多少人因?yàn)樵谧非髲?qiáng)度、高度、速度、人數(shù)的多少、活動(dòng)的頻率、成員上千、眾星捧月的沾沾自喜中，腦子里緊繃繃的惦記著安全？?jī)e幸心理、爭(zhēng)強(qiáng)好勝、面子、不服不忿……不是我說啊，至現(xiàn)在還很牢固的侵占著很多人大腦中本該有的責(zé)任心、專業(yè)素質(zhì)、周密謹(jǐn)慎的位置。言談中口口聲聲我是玩兒戶外的，那種自豪感不言而喻，時(shí)下很流行的就是沖鋒衣登山鞋不修邊幅一副滄桑的孤獨(dú)樣，真的玩兒明白了嗎？被戶外玩兒了的不在少數(shù)！

五月一日起實(shí)施的《國家體育總局第17號(hào)令》，也不難看出，對(duì)于越來越高的登山戶外運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生率的一個(gè)政策性措施，效果如何不去分析，只是從中能夠感覺到越來越嚴(yán)峻的事實(shí)擺在了面前。各地相繼而起的救援隊(duì)，之所以能夠日益明顯地?cái)[在面兒上大做文章，組織形式越來越科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、社會(huì)意義越來越大、救援任務(wù)越來越多，這是一件好事兒，是一個(gè)非常有利的保障。如果能有機(jī)會(huì)成為這個(gè)組織的一員，我愿做出一切努力！

我們?cè)賮砜匆幌拢?/p>

溺亡、失溫、墜落、猝死、雪崩、雷擊、速降、溯溪

穿越、登山、徒步、溯溪、露營、海釣、攀巖、溪降

在我們這，幾乎都能玩兒到！歡樂的同時(shí)，安全那，安全！

歡迎共同探討！

第二篇：參加《20##中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故報(bào)告》分析會(huì)有感篇一

參加《2012中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故報(bào)告》分析會(huì)有感

慘痛的教訓(xùn)生命的警示

------參加《2012中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故報(bào)告》分析會(huì)有感

時(shí)間：2013年3月31日

地點(diǎn)：驢友之家

主講人：長(zhǎng)跑高朗阿哲

參加群眾：戶外愛好者各戶外群管理、領(lǐng)隊(duì)

作為一名較早喜歡并一度深入?yún)⑴c其中的戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，參加這樣的分析會(huì)，心情非常不同于以往。早在前幾天得知高朗、阿哲兩位去深圳參加《2013年山難與救援研討會(huì)》，心里就在想，等他們回來一定會(huì)有這樣的一次聚會(huì)。事故這類事情，要說分享，實(shí)在是有點(diǎn)于心不忍。就當(dāng)做是用一次次血的教訓(xùn)給我們來一次警鐘的敲擊。

那天，我得知，2012年因?yàn)槭鹿剩诟呱揭约皯敉膺\(yùn)動(dòng)中死亡45人，其中高山探險(xiǎn)范圍死亡4人，戶外運(yùn)動(dòng)事故死亡41人。平均每八天就死去一位。數(shù)據(jù)沒有顯示因此受傷、致殘的人數(shù)，我想，絕不在少數(shù)。何等可怕的事實(shí)。我們常把安全說在嘴上，提醒自己和別人，可是從沒有這么直接的面對(duì)過這組數(shù)字所帶給內(nèi)心的敲擊，危險(xiǎn)無處不在，死亡就在身邊，這數(shù)字中間，就包括自己非常熟悉的一個(gè)曾經(jīng)充滿活力的生命，低頭祭奠！

2007年以來，親自經(jīng)歷了無數(shù)次的活動(dòng)發(fā)起、組織實(shí)施、過后總結(jié)。也參與過數(shù)次別的隊(duì)伍的活動(dòng)。獲得快樂無數(shù)、拍下照片無數(shù)、結(jié)交朋友無數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)無數(shù)……現(xiàn)在看來，所缺少的，最重要的是針對(duì)每次活動(dòng)所進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，卻是少之又少。經(jīng)過這三天腦子放電影一樣的回憶，再次回想曾經(jīng)走過的每一步，組織過的每一次活動(dòng)，記憶深刻的幾次，在此拿出來呈現(xiàn)給大家，望引以為戒，防患于未然：

場(chǎng)景一：一早在新華廣場(chǎng)集合，出發(fā)去背鍋溝，包車大巴，人數(shù)不下四十，不利因素：中雨，已經(jīng)在下，并且預(yù)報(bào)全天都是。但是大家熱情極高，提前報(bào)名參加的居然沒有一位因?yàn)橄掠甓毕袆?dòng)之余，豪情油然而生。整個(gè)過程不說，最終完成了活動(dòng)。就這次活動(dòng)，我曾經(jīng)無數(shù)次在腦子里產(chǎn)生后怕的念頭。在接近休息折返點(diǎn)瀑布附近，需要從左邊爬山上山梁之后才能到達(dá)，整個(gè)濕滑，極有可能出現(xiàn)滑墜事故；返回時(shí)有一段羊倌道最多30公分寬，右邊就是百米深的陡峭懸崖，也有可能發(fā)生滑墜事故；整個(gè)過程中道路濕滑，也可能會(huì)發(fā)生扭傷摔傷事故；山谷中水量劇增，過程中曾出現(xiàn)一位驢友掉水里被沖出十幾米遠(yuǎn)幸好幾位男士給撈出來了，等等，現(xiàn)在想來，沒有發(fā)生危險(xiǎn)，實(shí)在是萬幸。當(dāng)然也與隊(duì)伍中不少較有經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的伙伴、領(lǐng)隊(duì)、收隊(duì)共同的努力保障了整個(gè)隊(duì)伍的安全，長(zhǎng)跑也參加了那次的活動(dòng)。現(xiàn)在想來，再有那樣的情形，處理方法是：當(dāng)機(jī)立斷，活動(dòng)取消或者改為其他！

場(chǎng)景二：紅召巖降。那是別的朋友組織并負(fù)責(zé)整個(gè)過程的裝備、技術(shù)及安全保障的，那個(gè)時(shí)候，我還沒有參加過中登協(xié)的培訓(xùn)，對(duì)于巖降這個(gè)活動(dòng)，也是新鮮參與。活動(dòng)比較歡樂。但是在一年之后，當(dāng)自己也參加過培訓(xùn)之后，回想那次巖降活動(dòng)，整個(gè)的倒吸一口涼氣，又是一陣后怕。那保護(hù)站，就是一圈繩子繞在一塊石頭上，整個(gè)過程極不規(guī)范，包括對(duì)于每個(gè)參與者所要進(jìn)行的關(guān)鍵注意事項(xiàng)的提示都沒有。衰神就在上空盯著，還好幸運(yùn)之神眷顧，沒有給他得逞！

場(chǎng)景三：騎行川藏線過程中，親歷的塌方、落石、摔車等原因致死好幾人。并親身經(jīng)歷崩潰、失溫前兆、高原反應(yīng)浮腫等等，深切體驗(yàn)了死亡就在一念之間這句話的真實(shí)性，任何處理不當(dāng)就會(huì)造成無法挽回的后果！

場(chǎng)景四：井兒梁、露營。半夜暴雨傾盆、雷電肆虐，多數(shù)成員沒有過在雷暴天氣野外露營經(jīng)驗(yàn)。在那高高的山梁上，眼看著一條條閃電噼里啪啦的敲擊在不遠(yuǎn)處的地面，幾乎嚇?biāo)懒恕Ｎ也煌５脑谝粋€(gè)個(gè)帳篷外喊里邊得人，關(guān)掉手機(jī)對(duì)講機(jī)、不要接打電話，好在營地選擇沒有問題，不屬于山洪傾瀉的位置。第二天，安全出山，接到無數(shù)電話慰問，心中深感愧疚。于是決了個(gè)定：再組織露營，一定先查看天氣形式，太要命了，不堪回首！

2007年到2010年，行者群活動(dòng)，獲得非常多的戶外圈朋友的大力支持和積極響應(yīng)，活動(dòng)頻繁、參與者眾多，所幸的是，沒有發(fā)生過任何一次傷害性事故，這一點(diǎn)實(shí)屬萬幸。但是隨著越來越多的經(jīng)歷和深入的參與過程中，自己越來越膽小，人常說：不怕一萬就怕萬一，這個(gè)萬一一旦出現(xiàn)，那就是我們?nèi)魏稳硕疾荒艹惺艿摹Ｈ陙恚瑹嶂杂趹敉膺\(yùn)動(dòng)的人幾何數(shù)激增，年齡結(jié)構(gòu)多樣，組織形式多樣，我們可喜的看到越來越多的人在追求積極健康的生活方式，在身體力行環(huán)保綠色的生活方式，各種戶外群、俱樂部，都在組織著自己的活動(dòng)，形勢(shì)一片大好。但是這中間潛藏的危險(xiǎn)性也隨著這個(gè)情形大大增加。通過2012戶外事故分析數(shù)據(jù)表明，山地戶外運(yùn)動(dòng)的事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高山探險(xiǎn)死亡人數(shù)。這說明，戶外運(yùn)動(dòng)參與過程中也需要專業(yè)的操作技能、豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、高度的責(zé)任心和周密的計(jì)劃和組織。危險(xiǎn)的發(fā)生，往往就在一瞬間、一疏忽間。就在組織者和領(lǐng)隊(duì)的一次處理不當(dāng)、一點(diǎn)考慮不周中，釀成大禍。

我們的周邊戶外環(huán)境多樣，每周光我們知道的就不下200人在山梁、溝谷、沙地里邊行走，還有攀巖的、攀冰的、騎車的、自駕的、滑翔傘的……一片繁榮景象的背后，有多少人捏一把汗？有多少爹媽提心吊膽？有幾個(gè)組織者、領(lǐng)隊(duì)是真正接受過正規(guī)的隊(duì)伍組織、現(xiàn)場(chǎng)操作、專業(yè)技能培訓(xùn)？有幾個(gè)人能夠在活動(dòng)過后不光分享感受傳遞照片而是回想一下過程中出現(xiàn)的問題并總結(jié)出教訓(xùn)還會(huì)分享給所有人？有多少人因?yàn)樵谧非髲?qiáng)度、高度、速度、人數(shù)的多少、活動(dòng)的頻率、成員上千、眾星捧月的沾沾自喜中，腦子里緊繃繃的惦記著安全？?jī)e幸心理、爭(zhēng)強(qiáng)好勝、面子、不服不忿……不是我說啊，至現(xiàn)在還很牢固的侵占著很多人大腦中本該有的責(zé)任心、專業(yè)素質(zhì)、周密謹(jǐn)慎的位置。言談中口口聲聲我是玩兒戶外的，那種自豪感不言而喻，時(shí)下很流行的就是沖鋒衣登山鞋不修邊幅一副滄桑的孤獨(dú)樣，真的玩兒明白了嗎？被戶外玩兒了的不在少數(shù)！

五月一日起實(shí)施的《國家體育總局第17號(hào)令》，也不難看出，對(duì)于越來越高的登山戶外運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生率的一個(gè)政策性措施，效果如何不去分析，只是從中能夠感覺到越來越嚴(yán)峻的事實(shí)擺在了面前。各地相繼而起的救援隊(duì)，之所以能夠日益明顯地?cái)[在面兒上大做文章，組織形式越來越科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、社會(huì)意義越來越大、救援任務(wù)越來越多，這是一件好事兒，是一個(gè)非常有利的保障。如果能有機(jī)會(huì)成為這個(gè)組織的一員，我愿做出一切努力！

我們?cè)賮砜匆幌拢?/p>

溺亡、失溫、墜落、猝死、雪崩、雷擊、速降、溯溪

穿越、登山、徒步、溯溪、露營、海釣、攀巖、溪降

在我們這，幾乎都能玩兒到！歡樂的同時(shí)，安全那，安全！歡迎共同探討！

第三篇：中國登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部管理辦法

中國登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部管理辦法

2011-5-30 15:16 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：中國登山協(xié)會(huì) 發(fā)布日期：2011-5-30 執(zhí)行日期：2011-5-30

中國登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部管理辦法(試 行)

第一章 總則

第一條 為了有效地建立與國內(nèi)各登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，落實(shí)“服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范”"的管理宗旨，推動(dòng)我國登山戶外運(yùn)動(dòng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部應(yīng)以推動(dòng)全民健身事業(yè)為宗旨，實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身?xiàng)l例》，培育登山戶外市場(chǎng)，促進(jìn)登山戶外事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

第三條 中國登山協(xié)會(huì)與各俱樂部之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。俱樂部根據(jù)其行政隸屬關(guān)系，可分別隸屬于地方各級(jí)登山協(xié)會(huì)、體育組織、行業(yè)體協(xié)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校等。

第四條 登山戶外運(yùn)動(dòng)，包括高山探險(xiǎn)、登山類戶外運(yùn)動(dòng)、攀巖攀冰、群眾登山、拓展運(yùn)動(dòng)等。

第五條 中國登山協(xié)會(huì)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)，授權(quán)負(fù)責(zé)登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部的注冊(cè)與管理。本委員會(huì)由高山探險(xiǎn)、攀巖攀冰、登山類戶外運(yùn)動(dòng)、群眾登山、拓展運(yùn)動(dòng)等方面的專家和技術(shù)骨干組成。

第二章 俱樂部注冊(cè)

第六條 登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部是開展群眾性登山戶外活動(dòng)，普及登山戶外知識(shí)，提高登山戶外競(jìng)技水平的基層組織，各類登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)均可向中國登山協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)。

第七條 注冊(cè)俱樂部應(yīng)具備以下條件：

（一）遵守中國登山協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；

（二）須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)孛裾块T或工商部門注冊(cè)登記；

（三）具備法人地位，或經(jīng)法人授權(quán)、代表該法人的團(tuán)體；

（四）積極參加中國登山協(xié)會(huì)組織的比賽和登山戶外運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)。

第八條 注冊(cè)俱樂部的權(quán)利

（一）可參加中國登山協(xié)會(huì)組織的全國登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部會(huì)議；

（二）有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）可申請(qǐng)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)；

（四）可申請(qǐng)參加登山戶外俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定；

（五）可參加中國登山協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)、比賽和培訓(xùn)；

（六）可得到中國登山協(xié)會(huì)技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動(dòng)信息等；

（七）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

第九條 注冊(cè)俱樂部的義務(wù)

（一）遵守中國登山協(xié)會(huì)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法；

（二）積極向會(huì)員和廣大登山戶外愛好者宣傳科學(xué)的戶外理念，促進(jìn)和推廣登山戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展；

（三）積極開展登山戶外運(yùn)動(dòng)，對(duì)中國登山協(xié)會(huì)的工作給予支持和配合，承擔(dān)協(xié)會(huì)交辦的各項(xiàng)工作；

（四）參加中國登山協(xié)會(huì)的相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)；

（五）按照中國登山協(xié)會(huì)要求提供俱樂部的有關(guān)情況和資料。

第十條 注冊(cè)程序

（一）俱樂部申請(qǐng)注冊(cè)，須經(jīng)歷以下程序，并提交以下材料：

1．提交書面申請(qǐng)材料；

2．經(jīng)中國登山協(xié)會(huì)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論通過。

（二）首次注冊(cè)的俱樂部須提供以下申請(qǐng)材料：

1．申請(qǐng)書；

2．法人或所代表法人的資格證明（社會(huì)團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）；

3.非法人團(tuán)體的，需提供法人的授權(quán)委托書；

4.保證執(zhí)行中國登山協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，以及注冊(cè)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明；

5.俱樂部的基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和場(chǎng)地器材的配置基本情況等；

6.有關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)情況。

（三）俱樂部注冊(cè)申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，中國登山協(xié)會(huì)將在官方網(wǎng)站上公布名單。

（四）俱樂部應(yīng)在法定工作日向中國登山協(xié)會(huì)提交入會(huì)申請(qǐng)，中國登山協(xié)會(huì)將在20日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人是否批準(zhǔn)注冊(cè)，準(zhǔn)予注冊(cè)的，將于申請(qǐng)人之申請(qǐng)資料和手續(xù)齊備后30日內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù)。

（五）注冊(cè)俱樂部退會(huì)應(yīng)提前30日書面通知中國登山協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)收到通知之日視為該會(huì)員資格終止。

第十一條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）有證據(jù)證明其宗旨、業(yè)務(wù)范圍違反國家憲法、法律、法規(guī)；

（二）發(fā)起人或責(zé)任人正在受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（三）在申請(qǐng)中弄虛作假的；

（四）被當(dāng)?shù)伢w育主管部門、當(dāng)?shù)孛裾块T或工商部門吊銷注冊(cè)登記證書的；

（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

第三章 俱樂部等級(jí)

第十二條 申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)必須是在中國登山協(xié)會(huì)注冊(cè)的俱樂部。

第十三條 中國登山協(xié)會(huì)根據(jù)俱樂部的規(guī)模、技術(shù)等級(jí)、場(chǎng)地器材、運(yùn)營情況等將申請(qǐng)?jiān)u定的俱樂部分為三個(gè)等級(jí)，從低到高為A級(jí)、AA級(jí)和AAA級(jí)。

第四章 俱樂部等級(jí)評(píng)定條件

第十四條 申請(qǐng)成為A級(jí)俱樂部應(yīng)具備以下條件：

（一）能夠行使A級(jí)俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

（二）承認(rèn)《中國登山協(xié)會(huì)章程》，遵紀(jì)守法，以推動(dòng)全民健身為己任，并有一定的社會(huì)影響；

（三）具有一名以上中級(jí)、二名以上初級(jí)技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

（四）正式注冊(cè)會(huì)員在50人以上，具有組織50人以上規(guī)模活動(dòng)的技術(shù)力量和裝備器材；

（五）每年組織10次以上的登山戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)或比賽；

（六）有較規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度（包括《環(huán)保制度》、《會(huì)員管理制度》、《安全管理制度》、《活動(dòng)組織規(guī)范》、《技術(shù)操作規(guī)范》等），并能嚴(yán)格執(zhí)行；

（七）積極參加中國登山協(xié)會(huì)組織的比賽和登山戶外運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)；

（八）沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗洝?/p>

第十五條 申請(qǐng)成為AA級(jí)俱樂部應(yīng)具備以下條件：

（一）能夠行使AA級(jí)俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

（二）已獲得A級(jí)的俱樂部；

（三）具有2名以上中級(jí)、4名以上初級(jí)技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

（四）成功組織或承辦過2次以上地區(qū)級(jí)或1次以上省級(jí)的登山戶外活動(dòng)或比賽；

（五）有固定的場(chǎng)地和設(shè)施，具有組織60人以上規(guī)模活動(dòng)的技術(shù)力量和裝備器材；

（六）積極參加中國登山協(xié)會(huì)組織的比賽和登山戶外運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)；

（七）沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗洝?/p>

第十六條 申請(qǐng)成為AAA級(jí)俱樂部應(yīng)具備以下條件：

（一）能夠行使AAA級(jí)俱樂部的權(quán)利，履行義務(wù)；

（二）已獲得AA級(jí)的俱樂部；

（三）具有3名以上中級(jí)、5名以上初級(jí)技術(shù)人員（包括攀巖教練員、戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員、高山向?qū)А⑼卣古嘤?xùn)師等）和若干輔助技術(shù)人員（保護(hù)員、醫(yī)護(hù)人員等）的技術(shù)力量；

（四）具有組織每次100人以上登山戶外活動(dòng)的技術(shù)裝備；

（五）擁有可供訓(xùn)練、培訓(xùn)、活動(dòng)、比賽使用的場(chǎng)地，有承辦一般全國性比賽或活動(dòng)的能力；

（六）積極參加中國登山協(xié)會(huì)組織的比賽和登山戶外運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)；

（七）沒有因?yàn)槿藶樵驅(qū)е轮卮髠鍪鹿实挠涗洝?/p>

第五章 等級(jí)評(píng)定程序及年審

第十七條 等級(jí)評(píng)定程序及年審

（一）注冊(cè)俱樂部申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定，須經(jīng)歷以下程序。

1．提交書面申請(qǐng)材料，并交納一定的評(píng)定費(fèi)；

2．中國登山協(xié)會(huì)在接到俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，將在1周內(nèi)通知俱樂部收到申請(qǐng)。原則上，每半年評(píng)定一次；

3．評(píng)審工作由中國登山協(xié)會(huì)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)常委會(huì)負(fù)責(zé)，在詳細(xì)聽取（有條件時(shí)）、仔細(xì)閱讀有關(guān)申請(qǐng)材料（必要時(shí)實(shí)地考查）后，以無記名投票方式?jīng)Q定評(píng)審結(jié)果，報(bào)中國登山協(xié)會(huì)批準(zhǔn)；

4．中國登山協(xié)會(huì)批準(zhǔn)戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)委員會(huì)常委會(huì)的評(píng)定結(jié)果后，通過等級(jí)評(píng)定的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)，其所有申請(qǐng)材料由中國登山協(xié)會(huì)統(tǒng)一保存歸檔，并由中國登山協(xié)會(huì)頒發(fā)證書；

5．只有通過A級(jí)俱樂部的，才能申請(qǐng)AA級(jí)、AAA級(jí)俱樂部。

（二）向中國登山協(xié)會(huì)提出等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)，需提供以下材料：

1．進(jìn)行等級(jí)評(píng)定的申請(qǐng)書，其中須包括對(duì)《中國登山協(xié)會(huì)章程》承認(rèn)的承諾、所開展的登山戶外運(yùn)動(dòng)的項(xiàng)目（攀巖、登山類戶外運(yùn)動(dòng)、高山探險(xiǎn)、群眾登山、拓展訓(xùn)練）；

2．社會(huì)團(tuán)體登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，學(xué)校俱樂部須有學(xué)校法人的簽字和法人單位公章；

3．所在地登山協(xié)會(huì)或體育行政主管部門的推薦信。特殊情況（無登山協(xié)會(huì)，或體育行政主管部門暫不行使對(duì)本項(xiàng)目管理權(quán)限）下，可由具有等級(jí)的兩家以上的俱樂部或從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦；

3．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍；

4．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度（包括《安全管理制度》、《環(huán)保制度》、《會(huì)員管理制度》、《活動(dòng)組織規(guī)范》和《技術(shù)操作規(guī)范》）；

5．俱樂部負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員名單及其資質(zhì)（姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、在俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)?shù)募夹g(shù)工作、受專業(yè)技術(shù)教育情況及有關(guān)證明材料、工作或技術(shù)簡(jiǎn)歷、主要成就、照片1張等）；

6．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的正式注冊(cè)人數(shù)、開展活動(dòng)情況（活動(dòng)性質(zhì)、次數(shù)和人數(shù)）、場(chǎng)地、裝備、經(jīng)費(fèi)基本情況、以往重大事故及簡(jiǎn)要技術(shù)分析；

7．俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的具體位置，聯(lián)系方式。

第十八條 年審程序

中國登山協(xié)會(huì)每年年末將對(duì)評(píng)定了的俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審復(fù)核，俱樂部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)須按時(shí)（12月1日-12月15日）提供俱樂部資料，并交納一定的年審費(fèi)用。

要求提供的書面材料，報(bào)告工作情況，內(nèi)容包括：

（一）組織變更情況（包括負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員名單及其資質(zhì)變更情況）；

（二）活動(dòng)概況、賽事情況、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)保工作情況；

（三）受獎(jiǎng)情況；

（四）重大事故報(bào)告；

（五）對(duì)我協(xié)會(huì)工作的意見和建議。

第六章 等級(jí)管理

第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降級(jí)并收回原等級(jí)證書；

（一）俱樂部情況變化，不再滿足原等級(jí)條件要求的；

（二）不能履行其所承擔(dān)義務(wù)的。

第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回等級(jí)證書：

（一）有嚴(yán)重違反國家法律行為并被處罰的；

（二）獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目不再向社會(huì)提供服務(wù)的；

（三）因人為因素造成重大安全事故的；

（四）持有證書的俱樂部申請(qǐng)注銷的。

第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)暫停使用等級(jí)證書：

（一）等級(jí)證書超過有效期，未申請(qǐng)復(fù)審的；

（二）未按照規(guī)定使用等級(jí)證書的；

（三）有違反中國登山協(xié)會(huì)要求的；

（四）監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用等級(jí)證書。

第七章 權(quán)利與義務(wù)

第二十三條 俱樂部的權(quán)利

（一）A級(jí)俱樂部的權(quán)利

1.可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會(huì)頒發(fā)證書；

2.可參加中國登山協(xié)會(huì)舉辦的有關(guān)活動(dòng)和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

3.可得到中國登山協(xié)會(huì)技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動(dòng)信息等；

4.可參加中國登山協(xié)會(huì)組織的出國考察、對(duì)外交流活動(dòng)。

（二）AA級(jí)俱樂部的權(quán)利

1.可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會(huì)頒發(fā)證書；

2.可參加中國登山協(xié)會(huì)舉辦的有關(guān)活動(dòng)和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

3.可得到中國登山協(xié)會(huì)技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動(dòng)信息等；

4.可參加中國登山協(xié)會(huì)組織的出國考察、對(duì)外交流活動(dòng)；

5.有申請(qǐng)承辦中國登山協(xié)會(huì)組織的各類全國性活動(dòng)的權(quán)利；

6.有申請(qǐng)承辦中國登山協(xié)會(huì)主辦的C級(jí)全國性比賽的權(quán)利。

（三）AAA級(jí)俱樂部的權(quán)利

1.可宣傳、懸掛中國登山協(xié)會(huì)頒發(fā)證書；

2.可參加中國登山協(xié)會(huì)舉辦的有關(guān)活動(dòng)和比賽，并享有參加培訓(xùn)、服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

3.可得到中國登山協(xié)會(huì)技術(shù)信息資料、技術(shù)咨詢、有關(guān)法令條例、活動(dòng)信息等；

4.可參加中國登山協(xié)會(huì)組織的出國考察、對(duì)外交流活動(dòng)；

5.有申請(qǐng)承辦中國登山協(xié)會(huì)組織的各類全國性活動(dòng)的權(quán)利；

6.有申請(qǐng)承辦中國登山協(xié)會(huì)主辦的B級(jí)、C級(jí)全國性比賽的權(quán)利。

第二十四條 俱樂部的義務(wù)

（一）A級(jí)俱樂部的義務(wù)

1.遵守中國登山協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定；

2.協(xié)助中國登山協(xié)會(huì)進(jìn)行推動(dòng)當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動(dòng)的有關(guān)工作；

3.須每年向中國登山協(xié)會(huì)書面報(bào)告工作情況，包括：組織變更情況、活動(dòng)概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報(bào)告、環(huán)保工作情況等；

4.按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

（二）AA級(jí)俱樂部的義務(wù)

1.遵守中國登山協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定；

2.協(xié)助中國登山協(xié)會(huì)進(jìn)行推動(dòng)當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動(dòng)的有關(guān)工作；

3.須每年向中國登山協(xié)會(huì)書面報(bào)告工作情況，包括：組織變更情況、活動(dòng)概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報(bào)告、環(huán)保工作情況等；

4.積極宣傳和開展登山戶外活動(dòng)，積極支持和參加中國登山協(xié)會(huì)組織的各類比賽和活動(dòng)；

5.積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員，提高登山戶外運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平；

6.向中國登山協(xié)會(huì)提交承辦的比賽或活動(dòng)的計(jì)劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和檢查；

7.承擔(dān)中國登山協(xié)會(huì)委托的工作；

8.按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

（三）AAA級(jí)俱樂部的義務(wù)

1.遵守中國登山協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行中國登山協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定；

2.協(xié)助中國登山協(xié)會(huì)進(jìn)行推動(dòng)當(dāng)?shù)氐巧綉敉膺\(yùn)動(dòng)的有關(guān)工作；

3.須每年向中國登山協(xié)會(huì)書面報(bào)告工作情況，包括：組織變更情況、活動(dòng)概況、經(jīng)費(fèi)基本情況、重大事故報(bào)告、環(huán)保工作情況等；

4.積極宣傳和開展登山戶外活動(dòng)，積極支持和參加中國登山協(xié)會(huì)組織的各類比賽和活動(dòng)；

5.積極培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員，提高登山戶外運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平；

6.向中國登山協(xié)會(huì)提交承辦的比賽或活動(dòng)的計(jì)劃及完成情況、費(fèi)用使用情況，接受中國登山協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和檢查；

7.承擔(dān)中國登山協(xié)會(huì)委托的工作；

8.按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年審。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條 對(duì)為登山戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的俱樂部，中國登山協(xié)會(huì)將給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第二十六條 對(duì)違反中國登山協(xié)會(huì)章程和有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)登山戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展造成不良影響或給中國登山協(xié)會(huì)造成名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的俱樂部，中國登山協(xié)會(huì)將按規(guī)定予以處罰直至終止其注冊(cè)資格。

第二十七條 因違法亂紀(jì)被依法追究刑事責(zé)任的俱樂部將自動(dòng)喪失全部資格，不再享有任何權(quán)利義務(wù)。

第九章 附 則

第二十八條 本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬中國登山協(xié)會(huì)。

第二十九條 各級(jí)地方登山協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)登山協(xié)會(huì)可參照本《管理辦法》，制定各級(jí)地方俱樂部管理辦法。

第三十條 本辦法自頒布之日起試行。

中國登山協(xié)會(huì)

第四篇：四川登山戶外運(yùn)動(dòng)救援大會(huì)結(jié)束 偷登是事故禍?zhǔn)?/a>

戶外運(yùn)動(dòng)受到越來越多人的喜歡

2012年1月14日，四川省登山協(xié)會(huì)組織召開了“四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)救援大會(huì)”，通報(bào)了2011年3起由違規(guī)引發(fā)的山難事故，一死兩失蹤。根據(jù)中國登山協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，從2001年至2010年，我國登山戶外運(yùn)動(dòng)的死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到233人，其中戶外運(yùn)動(dòng)事故造成的死亡人數(shù)高達(dá)166人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了登山死亡人數(shù)。特別是2011年10月在四川省發(fā)生的“14驢友四姑娘山穿越失蹤12天”事件更是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和討論。為何戶外安全事故屢屢發(fā)生？記者進(jìn)行了調(diào)查。

記者調(diào)查

違規(guī)“偷登”占山難事故85%以上

根據(jù)通報(bào)，2011年5月17日，南京兩名驢友在阿壩州臥龍至四姑娘山海子溝穿越時(shí)失蹤，20多天搜救沒有任何結(jié)果；2011年10月，2人攀登雪寶頂遭遇雪崩，一名登山者死亡，一名登山者受困。緊接著，四川省登山協(xié)會(huì)又接到9名驢友和5名當(dāng)?shù)叵驅(qū)г谒墓媚锷酱┰绞й櫟南ⅰ?0月12日這支隊(duì)伍安全走出，但出動(dòng)搜救隊(duì)員上百人，搜救費(fèi)用高達(dá)10萬。通過對(duì)四川省這3起登山戶外事故的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，3起事故都存在違規(guī)違法行為，在業(yè)內(nèi)稱“偷登”。

“偷登”行為，是指不遵守《中國登山戶外運(yùn)動(dòng)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的登山戶外活動(dòng)。具體來說，就是不按規(guī)定申報(bào)、注冊(cè)、登記和繳納國家規(guī)定的登山注冊(cè)費(fèi)。

據(jù)四川省登山協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，偷登已經(jīng)成為中國登山戶外運(yùn)動(dòng)的一個(gè)頑疾，2001年至今，偷登造成的山難事故已經(jīng)占到山難事故的85%以上。偷登，不只有國內(nèi)的，還有外國的戶外運(yùn)動(dòng)愛好者。面對(duì)頻發(fā)的安全事故，山峰管理機(jī)構(gòu)不得不采取一些非常規(guī)手段。四姑娘山在海拔4800米以上直到接近頂峰的地段，花費(fèi)20萬建起了一條500多米的鋼鐵護(hù)攔，有登山者說，這條護(hù)攔像是在美麗姑娘的臉上割出的一道血痕。四姑娘山管理局的回應(yīng)是，每年到這座雪山偷登的人數(shù)就有近千人，花錢修護(hù)攔完全是為了游客的安全。

三個(gè)誤區(qū)導(dǎo)致偷登現(xiàn)象頻發(fā)

這些登山戶外運(yùn)動(dòng)愛好者為何不肯按照規(guī)定，進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)之前在有關(guān)部門申報(bào)、注冊(cè)?帶著疑問，記者采訪了一些曾經(jīng)參與過偷登活動(dòng)的戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，發(fā)現(xiàn)主要有三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

誤區(qū)一，偷登者安全意識(shí)淡漠，對(duì)自己的實(shí)力估計(jì)過高。他們認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)事故，也就不需要申報(bào)，不需要按規(guī)則辦，有的認(rèn)為這樣才叫自由攀登。其實(shí)按國際慣例，登山都是要到相應(yīng)的山峰所在地進(jìn)行申報(bào)的，有的申報(bào)甚至需要提前半年申請(qǐng)。

誤區(qū)二，認(rèn)為申報(bào)手續(xù)復(fù)雜，不愿意交相關(guān)費(fèi)用。其實(shí)登山申報(bào)審批并不復(fù)雜，只要提前將所攀登的線路人員、裝備情況填表報(bào)批就行。按規(guī)定,四川省的登山注冊(cè)費(fèi)為每人300元人民幣,但近年來考慮到這是一項(xiàng)全民健身運(yùn)動(dòng),所以對(duì)一般申請(qǐng)者都免收注冊(cè)費(fèi)。

誤區(qū)三，有的登山戶外愛好者認(rèn)為，即使報(bào)批，一旦出事，救援人員也無法快速到達(dá)，還不如不報(bào)。但是很多事例證明，恰恰因?yàn)闆]有事先登記，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，救援隊(duì)無法第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，錯(cuò)過了最佳的救援時(shí)機(jī)。

這些都是缺乏登山戶外常識(shí)以及法律知識(shí)淡漠造成的，也是對(duì)登山戶外運(yùn)動(dòng)知識(shí)的缺失造成的。

管理法規(guī)

攀登海拔3500米以下地區(qū)無法律規(guī)范

目前，在戶外運(yùn)動(dòng)方面還沒有完全適當(dāng)?shù)姆蓷l文。盡管在2010年，中國登山協(xié)會(huì)發(fā)布了《中國登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂部管理辦法》，但主要從“服務(wù)、引導(dǎo)”的角度出發(fā)，規(guī)范登山戶外運(yùn)動(dòng)行為，從管理的角度來說，還不夠全面和規(guī)范。此外，《國內(nèi)登山管理辦法》主要對(duì)攀登海拔3500米以上的山峰的戶外登山運(yùn)動(dòng)行為進(jìn)行管理，但是近年來發(fā)生的遇難事件多發(fā)生在海拔3500米以下，而且即使是發(fā)生在3500米以上的戶外活動(dòng)，有的行為也不屬于攀登行為。包括《四川省登山管理辦法》，也是對(duì)發(fā)生在海拔3500米以上的戶外行為進(jìn)行管理。然而，實(shí)際情況是，近年發(fā)生在3500米以下地區(qū)戶外活動(dòng)的遇難人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3500米以上戶外活動(dòng)的遇難人數(shù)。因此，針對(duì)登山戶外運(yùn)動(dòng)的管理還存在太多空白，戶外運(yùn)動(dòng)的管理還存在法律盲區(qū)。相關(guān)的違規(guī)處罰措施也不完善。

2011年10月發(fā)生的四姑娘山驢友違規(guī)穿越事件，推動(dòng)了四川省相關(guān)法律法規(guī)的制定和出臺(tái)。省登協(xié)副秘書長(zhǎng)介紹，省登協(xié)已經(jīng)開始著手修改《登山管理辦法》。其中就涉及到對(duì)違規(guī)登山和違規(guī)徒步穿越等行為的處罰。修改后的《登山管理辦法》已經(jīng)上交省體育局，預(yù)計(jì)新的條款很快會(huì)出臺(tái)。

救援體系

戶外運(yùn)動(dòng)人群增加救援工作相對(duì)滯后

國家登山隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王勇峰曾表示，中國的救援工作存在著資金、人員的缺口，救援效率低的問題，中國急需建立完善的救援體系。

全國有400家救援隊(duì)

中國山地救援組織相對(duì)于發(fā)達(dá)國家起步較晚、組織結(jié)構(gòu)不完整、經(jīng)費(fèi)來源不足，救援技術(shù)上還處于起步階段。據(jù)中國登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)事故調(diào)查研究小組李舒平介紹，中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故頻發(fā)與參與這類運(yùn)動(dòng)的人群迅速增加有關(guān)，也是與經(jīng)濟(jì)水平的整體提高有直接聯(lián)系，所以相應(yīng)的救援機(jī)制和宣傳教育要從“跟上”到走在前面。

從2011年起，我國已經(jīng)把“攀冰”、“攀巖”、“高山探險(xiǎn)”和“山地戶外”四項(xiàng)體育項(xiàng)目列入了《全民健身?xiàng)l例》中的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目。

針對(duì)山難救援，我國目前采取就近組織，以各地登山協(xié)會(huì)、戶外俱樂部和國家登山隊(duì)指導(dǎo)的方式開展。各登山協(xié)會(huì)相繼成立了山地救援隊(duì)，深圳登山協(xié)會(huì)還編寫了初級(jí)山地救援隊(duì)員培訓(xùn)課程大綱，通過初級(jí)救援隊(duì)員的培訓(xùn)，使隊(duì)員掌握山地救援的基本理論、個(gè)人技術(shù)和技能。

目前中國登山協(xié)會(huì)成立了救援委員會(huì)，全國各地的民間救援體系也開始建立，據(jù)壹基金救援聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，全國有近400家救援隊(duì)或機(jī)構(gòu)，其中有200支隊(duì)伍加入了壹基金救援聯(lián)盟。

我省成立首支國內(nèi)救援隊(duì)

近年來，四川省的戶外救援工作走在前列。2006年4月，四川省率先組建了中國第一支注冊(cè)的山地救援隊(duì)，在四川省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)山地救援工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。四川省體育局還撥出專款用于建立和完善山地救援體系。我省救援隊(duì)2009年參加搜救美國愛德嘉峰遇難者遺體的工作，2011年10月參加四姑娘山景區(qū)“9名驢友穿越失蹤12天”的搜救工作。分布在四川全省的十幾個(gè)救援分隊(duì)也各守一方，在當(dāng)?shù)刈隽舜罅康木仍ぷ鳌?/p>

健全國內(nèi)山地救援體系已經(jīng)迫在眉睫。可喜的是現(xiàn)在已經(jīng)成立了幾家民間救援基金，包括壹基金救援聯(lián)盟也開始在山地救援活動(dòng)中發(fā)揮作用。可以預(yù)見，中國的戶外運(yùn)動(dòng)回逐漸走向良性的健康發(fā)展之路。

名詞解釋

戶外運(yùn)動(dòng)，是指在自然場(chǎng)地舉行的一組集體項(xiàng)目群。其中包括登山、攀巖、懸崖速降、在野外露營、野炊、定向運(yùn)動(dòng)、溪流、探險(xiǎn)等項(xiàng)目，戶外休閑運(yùn)動(dòng)中多數(shù)帶有探險(xiǎn)性，屬于極限和亞極限運(yùn)動(dòng)，帶有一定的危險(xiǎn)性。

登山戶外事故遇難人數(shù)

根據(jù)，中國登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2001年到2006年，共有人74死于登山戶外運(yùn)動(dòng)山難中

2009年,共有44人死于登山戶外運(yùn)動(dòng)山難中

2010年,共有33人死于登山戶外運(yùn)動(dòng)山難中

第五篇：參加第四屆中國班主任大會(huì)有感

參加第三屆中國班主任大會(huì)有感

中衛(wèi)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校 楊鵬

2010年1月8日至15日，我們八位班主任老師有幸在劉校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下到上海參加了 “第三屆中國班主任大會(huì)”。本屆大會(huì)是全國中小學(xué)、中職校班主任及其他教育工作者共同探索交流班主任專業(yè)化發(fā)展的盛會(huì)。從魏書生、任小艾、馮恩洪、李鎮(zhèn)西等全國著名的教育專家到至今仍奮戰(zhàn)于教學(xué)一線的校長(zhǎng)、心理學(xué)教師、德育專家、甚至是和我年齡相仿的80后的年輕班主任等嘉賓做的主題報(bào)告或?qū)ｎ}演講，闡述了中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校班主任工作的新政策、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。超強(qiáng)大專家陣容、多角度內(nèi)容滲透、全方位互動(dòng)交流是本屆大會(huì)的特點(diǎn)。短短的四天的學(xué)習(xí)中，專家的睿智，名師的風(fēng)采，讓我們上海之行的每個(gè)人都受益匪淺，大開眼界。而對(duì)我來說，這不僅是一次業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，也是一次思想認(rèn)識(shí)的提升，更是一次心靈的蕩滌，讓我感觸頗多，甚至可以說是心靈受到極大震憾。相信這種震憾會(huì)給我以后的教育教學(xué)工作許多啟迪。下面就將我的學(xué)習(xí)體會(huì)與大家一起分享。

1、良好心態(tài)是激情工作的動(dòng)力和源泉

記得聆聽第一場(chǎng)報(bào)告時(shí)：任小艾老師就講：情緒是影響一個(gè)人健康的至關(guān)因素。想得癌癥嗎？那就生氣去吧！教師的工作往往是一個(gè)遺憾的工作，學(xué)生完美了就成人了，就離開學(xué)校了，所以教師要學(xué)會(huì)保持良好的心態(tài)，要把學(xué)生的錯(cuò)誤當(dāng)作成長(zhǎng)。班主任工作是一個(gè)包含情感、技能等因素的藝術(shù)。在這個(gè)開放時(shí)代，學(xué)生需要自由的空間、自由的選擇、自由的人生。作為班主任的你像保姆似的凡事都為學(xué)生盡心盡力，包辦代替，但學(xué)生并不領(lǐng)情，此時(shí)你會(huì)氣惱嗎？當(dāng)工作沒有起色的時(shí)候，那種油然而生的挫折感會(huì)包圍著你嗎？很多時(shí)候，你會(huì)不會(huì)用放大鏡來發(fā)現(xiàn)學(xué)生的缺點(diǎn)，然后悲傷地說：現(xiàn)在的學(xué)生怎么了？班主任是救火者，生命不息，戰(zhàn)斗不止。學(xué)校工作千根線，只穿班主任一根針。作為職業(yè)學(xué)校的班主任，整天面對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、品行差、成長(zhǎng)環(huán)境差等等的問題學(xué)生，你會(huì)感到幸福？——那才怪！但是，作為班主任，我們應(yīng)該為學(xué)生的點(diǎn)滴成長(zhǎng)而感到幸福。去年我的心態(tài)就不夠好，經(jīng)常煩躁、易怒、挑學(xué)生的毛病，甚至影響了愉快、輕松的課堂教學(xué)氣氛。恰好在這時(shí)，我有幸參加了全國班主任大會(huì)，聽了許多專家的講座，及時(shí)的糾正了我的這種不良的心態(tài)。我想，教師若經(jīng)常懲罰、報(bào)復(fù)學(xué)生，學(xué)生會(huì)形成敵視和對(duì)抗的習(xí)慣與個(gè)性；教師處事不公、亂用權(quán)利，會(huì)影響學(xué)生對(duì)整個(gè)社會(huì)的看法。相反，教師心態(tài)健康向上，生活態(tài)度積極，教學(xué)積極，就會(huì)想方設(shè)法不斷改進(jìn)教學(xué)方法，因材施教，學(xué)生也會(huì)積極地學(xué)，積極地思考。正像任小艾老師說的“作為教師,永遠(yuǎn)守住心靈的一塊凈土。” 把“教育”看做是耕種，老師作為農(nóng)夫在學(xué)生心田里播種，教育的過程就是靜靜地等待花開的時(shí)候，那多美啊！

2、走近學(xué)生，了解學(xué)生，是我們做好工作的重要條件。

現(xiàn)在的學(xué)生生活在這樣的一幅真實(shí)圖景中：以自我為中心，學(xué)習(xí)倦怠，拜金主義，交往無助，情感脆弱??作為教師的我們與學(xué)生朝夕相處，對(duì)學(xué)生的思維方式、人格素養(yǎng)、審美情趣等眾多方面都有著潛移默化的熏陶感染。如何以每個(gè)學(xué)生的發(fā)展為本，讓每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)呢？通過參加這次大會(huì)，我認(rèn)為其中的關(guān)鍵就是：不僅當(dāng)好傳道受業(yè)解惑的引路人，更要走進(jìn)學(xué)生心靈，做他們的知心朋友和大姐姐，做他們心靈的開啟者。

3、主題教育課成為改變學(xué)生習(xí)慣、命運(yùn)的主要陣地。上海是我國教育發(fā)展的最前沿。這次學(xué)習(xí)我們聽到許多新鮮的詞：班主任專業(yè)化、主題教育課、德育學(xué)分制??作為職業(yè)學(xué)校的班主任，我們的德育工作方方面面，工作量非常的大，但即使我們傾盡了所有的精力仿佛還是沒能取得良好的效果，到頭來班級(jí)的管理就像是一壺?zé)婚_的水。在學(xué)生成長(zhǎng)的過程中，幫助學(xué)生確立正確的積極的人生態(tài)度，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，是教育工作者的責(zé)任和使命。有許多教育課題需要教師去思考、研究，需要加強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知、情感體驗(yàn)以及行為習(xí)慣的養(yǎng)成，深入、持久地開展教育活動(dòng)，除了感恩教育外，還有責(zé)任教育、法制教育、安全教育、誠信意識(shí)教育、勤奮自強(qiáng)教育等等，這些都是民族精神教育、生命教育和榮辱觀教育的重要內(nèi)容。每周，班主任都會(huì)利用主題班會(huì)和班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。然而，班會(huì)的利用效率并不很高，往往一周中出現(xiàn)什么問題了，班主任就事論事講一講，有的教師利用班會(huì)布置班級(jí)、學(xué)校的各種事務(wù)性工作，有的教師甚至直接作為一堂自修課。如何提高班會(huì)課的利用率，對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、有效的思想道德教育呢？主題班會(huì)是以班級(jí)為單位的主題教育。它要通過一定的形式、手段來達(dá)到教育的目標(biāo)，在主題班會(huì)中，教師可以是主題班會(huì)的策劃者、指導(dǎo)者或組織者，也可以放手讓學(xué)生去策劃、組織，主題班會(huì)由學(xué)生主持開展。它的形式相對(duì)比較隨意，在主題班會(huì)上學(xué)生可以進(jìn)行彈、拉、唱、跳、詩朗誦、小品等各種形式的表演。主題教育課以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，圍繞某一個(gè)德育主題，通過課程形態(tài)有計(jì)劃、有目的的展開情景化的，與學(xué)生的思想對(duì)話。通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德、法制、生命、感恩等方面的教育，激起他們與老師、同伴的交流，在討論、思考中建立正確的道德觀。在與上海振華的陳玉校長(zhǎng)交流的過程中，我感受到了在他們學(xué)校每一節(jié)主題教育課的亮點(diǎn)都引起了大家的關(guān)注和討論，有的教師會(huì)從他人的課中吸取好的方法，有的教師為他人提建議，找資料，教師之間沒有競(jìng)爭(zhēng)帶來的相互排斥、封閉，他們之間形成了團(tuán)隊(duì)共同體，有共同的話題，有共同的理想追求。在學(xué)校主題教育展示課中，大多數(shù)課都制作了多媒體課件，教師們加強(qiáng)信息技術(shù)與教育內(nèi)容的整合，圖文并茂、音響動(dòng)畫，適應(yīng)了初中學(xué)生需要豐富、形象、生動(dòng)的教育需求，多媒體課件增強(qiáng)了對(duì)學(xué)生教育的感染力和實(shí)效性。我們學(xué)校如果能將德育學(xué)分制與主題教育課相結(jié)合的話，那么我想我們每個(gè)班級(jí)的德育氛圍、學(xué)生的整體素質(zhì)都會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

4、依靠表揚(yáng)的力量，平等地對(duì)待每個(gè)學(xué)生。

下面，我想先問大家一個(gè)問題：“五個(gè)手指”不一樣齊，哪個(gè)重要，哪個(gè)不重要？（大拇指——贊揚(yáng)；二指——指引方向；中指——距離；四指——維系婚姻；五指——離佛祖最近。）作為教師一定不能吝嗇自己對(duì)學(xué)生的表揚(yáng)。（惡語傷人六月寒，語言暴力也是對(duì)學(xué)生的一種懲罰。）在一個(gè)班級(jí)中教師不能依據(jù)成績(jī)和主觀判斷去給學(xué)生下結(jié)論，進(jìn)而呈現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的喜愛和冷落。老師的角色就是一個(gè)平衡杠，調(diào)節(jié)學(xué)生的心理。對(duì)后進(jìn)生給予一定的關(guān)懷，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予肯定。對(duì)易驕傲的學(xué)生，則適當(dāng)?shù)膩硪粋€(gè)當(dāng)頭一棒。每一個(gè)人的尊嚴(yán)都是一樣的，就像人進(jìn)入洗澡堂，進(jìn)入火葬場(chǎng)，大家都是平等的。人的五指有長(zhǎng)有短，但每一個(gè)都是重要的。每個(gè)人都有他的優(yōu)勢(shì)，有他的長(zhǎng)處，都需要尊重。尊重學(xué)生，就等于尊重教育。

5、運(yùn)用技巧，做一個(gè)智慧型的班主任。

魏書生說他的班級(jí)中“人人有事做，事事有人做。”“普通同學(xué)能做的，班委不做。班委能做的班長(zhǎng)不做。班長(zhǎng)能做的老師不做。”李鎮(zhèn)西老師曾組織了一次活動(dòng)叫做“負(fù)重自修”。要求每個(gè)同學(xué)帶一個(gè)塑料袋，里面裝上4公斤黃沙，然后把這個(gè)塑料袋綁在腰間上一節(jié)課，體驗(yàn)媽媽在懷孕時(shí)的艱難與辛苦。班主任的“智慧”就是將教育的情感與思想都化作每一天的教育行為。不露痕跡的教育比直白說教來的更加有效。如果能真正做到“松靜勻樂”，寬容、尊重與關(guān)愛，教育業(yè)可以是件浪漫的事。

6、教師教書要先教人，當(dāng)老師要先做人。

現(xiàn)代家庭獨(dú)生子女居多，父母長(zhǎng)輩的寵愛容易讓他們養(yǎng)成任性、驕傲、自私、懦弱、依賴，以自我為中心等不良行為，這樣對(duì)他們身心健康極為有害，同時(shí)也無法適應(yīng)未來的社會(huì)需要。我覺得應(yīng)進(jìn)一步注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育，讓學(xué)生懂得關(guān)懷，懂得感謝，懂得自立，懂得付出，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)發(fā)展。教師是學(xué)生在成長(zhǎng)過程中一個(gè)重要的人，不僅是學(xué)生智慧的啟蒙者，更是人類文明的傳遞者。處于第一偶像崇拜期的學(xué)生，會(huì)有意無意地模仿教師的行為。當(dāng)你默默撿起地上的一張小紙片時(shí)，孩子們就會(huì)自覺清理地上的垃圾；當(dāng)教師經(jīng)常向給予幫助的人表達(dá)謝意時(shí)，孩子們就會(huì)有一顆感恩的心??身教的魅力就是如此的神奇，它體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，提醒我們注意自己的一言一行，當(dāng)一個(gè)文明的人，有素質(zhì)的人，這樣才會(huì)擁有足夠的教育底氣。

上海之行的每一天都有許多的感受。或者是因?yàn)轳雎犃四澄粚＜壹で轱w揚(yáng)的報(bào)告后的久久回味；或者是因?yàn)樯虾Ｕ袢A學(xué)校宿管阿姨的一個(gè)微笑；或者是因?yàn)橥橹械囊粋€(gè)親切的關(guān)心和問候??我相信通過參加這次大會(huì)，必將對(duì)我的教育思想和教育觀有較大的轉(zhuǎn)變與更新。在今后的工作中，我要繼續(xù)學(xué)習(xí)更多的教育理論，不斷地豐富自己的管理知識(shí)，不斷地提高自己的工作能力，勵(lì)志做一名合格、優(yōu)秀的教育工作者。