第一篇：蠶辦創建群眾滿意站所活動工作方案
蠶業站創建群眾滿意站所活動工作方案
為認真貫徹市紀委二屆四次全會精神，切實加強基層站所黨風廉政建設，教育引導中心黨員和干部職工，進一步解放思想、更新觀念，轉變作風，不斷優化工作環境，按照市紀委《關于在全市開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動的意見》文件要求，和《關于在全旗開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動的意見》文件精神，蠶業站制定方案如下：
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“為民、務實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標，以服務發展為中心，以公正執法和優質服務為重點，以人民滿意為標準，大力加強基層站所思想建設、制度建設和作風建設，切實解決基層站所中存在的影響、阻礙以及群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎。
二、主要工作任務
圍繞“為發展服務，讓群眾滿意”活動主題，按照“轉變職能、推動發展，深入基層，服務群眾”的要求，切實解決干部作風方面存在的問題。2011年主要抓好以下工作：
（一）強化學習教育。開展“三個代表”重要思想、“增
強紀律觀念，自覺接受監督”和“學習實踐科學發展觀”等主題教育，進一步提高工作人員服務意識、業務水平、政治思想素質。切實解決存在的因循守舊、不思進取等問題，進一步清理阻礙改革和發展的思想障礙，推動新一輪思想大解放，努力弘揚求真務實，全力推動創新，全力服務發展，竭立服務群眾的濃厚氛圍。
（二）加強制度和作風建設。在繼續實行政務公開同時，全面推行服務承諾制、公開辦事制、預約服務制、黨風廉政建設責任制，嚴格實行行政執法責任制和責任追究制等制度。在全面改進工作作風的同時，重點要提高服務質量。開展“三深入、三主動”活動，即深入農村、深入蠶種場、深入大農戶，主動了解企業和群眾需求，主動查找自身存在的問題和不足，主動為企業和群眾解決實際困難和問題。三是開展考核評選工作，評選出群眾滿意和不滿意科站所。
（三）努力解決群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的難點和熱點問題。采取多種形式，到群眾中去，到服務對象中去，深入開展調查研究，傾聽群眾的反映和呼聲，接受社會監督，著力解決基層站所中存在的鋪張浪費、吃拿卡要，辦事不公、效率低下，甚至刁難群眾，以權謀私等問題，努力為發展辦實事，為群眾辦好事。
三、實施步驟
創建基層站所作風建設活動共分五個階段：
（一）宣傳發動階段（4-5月）。一是通過新聞媒體進行全面宣傳。二是各單位要結合實際制定具體的工作方案，明確工作責任和目標。
（二）對照檢查階段（6-8月）。在學習提高的基礎上，按照要求，采取個別談話、召開座談會、入戶調查等形式，認真聽取群眾的意見，對照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求，檢查思想、工作和工作作風方面存在的問題，扎實抓好自查自糾工作，發現問題及時整改。與此同時，不斷強化內部管理，全面推行服務承諾制、公開辦事制、預約服務制、黨風廉政建設責任制和行政執法責任追究制等制度。對照檢查和自查整改情況，于8月底前報林業局基層站所作風建設活動領導小組辦公室。
（三）整改提高階段（9－10月）。各單位圍繞“為民、務實、高效、清廉”的要求，針對存在問題，認真分析研究，查找根源，認真制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，采取有力措施，逐條落實整改。整改結果采取適當形式予以公布。于10月15日前將整改情況報林業局基層站所作風建設活動領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動，既是服務沿邊開發，優化發展環境的重要內容，也是強素質、煉作風，加強干部隊伍
建設的重要舉措。要把此項活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，確保思想認識到位，領導精力到位，工作措施到位。各單位負責同志是“具體責任人”，要精心組織，認真實施，確保活動取得實實在在的成效。
（二）圍繞主題、突出重點。加強基層站所建設是一項長期的任務，必須持之以恒，常抓不懈。重點解決群眾感覺不便、不公、工作水平不高和服務意識不強等突出問題。
（三）廣泛宣傳，強化監督。要注重加強宣傳工作，使廣大林業干部職工了解、支持并積極參與到作風建設活動中來。要自覺接受人民群眾的監督。
阿榮旗蠶業管理工作總站
2011年4月12日
第二篇：蠶業站創建群眾滿意站所活動工作方案1
蠶業站創建群眾滿意站所活動工作方案
為認真貫徹市紀委二屆四次全會精神，切實加強基層站所黨風廉政建設，教育引導中心黨員和干部職工，進一步解放思想、更新觀念，轉變作風，不斷優化工作環境，按照市紀委《關于在全市開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動的意見》文件要求，和《關于在全旗開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動的意見》文件精神，蠶業站制定方案如下：
一：指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“為民、務實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標，以服務發展為中心，以公正執法和優質服務為重點，以人民滿意為標準，大力加強基層站所思想建設、制度建設和作風建設，切實解決基層站所中存在的影響、阻礙以及群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎。
二、工作目標
按照市紀委、監察局對行風建設工作的部署和要求，加強領導，精心組織，條塊結合，注重創新，務實實效，充分發動和依靠社會各界對我站行風建設情況進行評議，以評促建，切實解決群眾反映我們存在比較突出的“熱點”問題，通
過開展評議暨創建活動，使全站的廣大干部職工的思想道德素質、業務水平、行政能力、服務質量和辦事效率有明顯提高，政風行風建設長效機制進一步健全。
三、組織機構
成立蠶業站創建群眾滿意站所活動活動領導小組。姚恩華為組長，董福杰為副組長，徐長福、雷潤成、孫月玲為組員。領導小組辦公室設在站會議室。
四、活動的內容
（一）加強黨風廉政建設。自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，遵守廉潔從政各項行為規范，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節約，全心全意為人民服務。
（二）嚴格依法辦事，行為規范文明，程序完善，嚴格責任制，過錯追究制和評議考核制的落實；按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，認真實行政務公開及單位辦事程序公開；杜絕有損害群眾利益的行為發生。
（三）提高服務質量。落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制、一次性告知制服務制度；服務態度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；不斷改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率，積極推行為民、利民措施；杜絕臉難看、話難聽、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。
（四）優化服務環境。現有服務設施齊全，辦事指南清楚，政務公開完善；工作人員儀容儀表端正，工作環境整潔，無臟、亂、差現象。
（五）健全長效機制。政風行風建設領導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度落實；職業道德教育和政治業務經常化、制度化；內部管理制度完善，紀律嚴明；監督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。
五、實施步驟
創建基層站所作風建設活動共分五個階段：
（一）宣傳發動階段（4-5月）。一是通過新聞媒體進行全面宣傳。二是各單位要結合實際制定具體的工作方案，明確工作責任和目標。
（二）對照檢查階段（6-8月）。在學習提高的基礎上，按照要求，采取個別談話、召開座談會、入戶調查等形式，認真聽取群眾的意見，對照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求，檢查思想、工作和工作作風方面存在的問題，扎實抓好自查自糾工作，發現問題及時整改。與此同時，不斷強化內部管理，全面推行服務承諾制、公開辦事制、預約服務制、黨風廉政建設責任制和行政執法責任追究制等制度。對照檢查和自查整改情況，于8月底前報林業局基層站所作風建設活動領導小組辦公室。
（三）整改提高階段（9－10月）。各單位圍繞“為民、務實、高效、清廉”的要求，針對存在問題，認真分析研究，查找根源，認真制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，采取有力措施，逐條落實整改。整改結果采取適當形式予以公布。于10月15日前將整改情況報林業局基層站所作風建設活動領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展“為發展服務，讓群眾滿意”基層站所作風建設活動，既是服務沿邊開發，優化發展環境的重要內容，也是強素質、煉作風，加強干部隊伍建設的重要舉措。要把此項活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，確保思想認識到位，領導精力到位，工作措施到位。各單位負責同志是“具體責任人”，要精心組織，認真實施，確保活動取得實實在在的成效。
（二）圍繞主題、突出重點。加強基層站所建設是一項長期的任務，必須持之以恒，常抓不懈。重點解決群眾感覺不便、不公、工作水平不高和服務意識不強等突出問題。
（三）廣泛宣傳，強化監督。要注重加強宣傳工作，使廣大林業干部職工了解、支持并積極參與到作風建設活動中來。要自覺接受人民群眾的監督。
阿榮旗蠶業管理工作總站
2011年4月12日
第三篇：創建群眾滿意站所
“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的實施方案
為進一步鞏固民主評議工作成果，深入推進基層站所（辦事窗口）政風行風建設，密切黨和政府與廣大人民群眾的血肉聯系，根據《創建市創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”先進單位和示范單位實施辦法（試行）》和《質監系統創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”考評細則》文件要求，結合本中心實際，現制定如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實立黨為公、執政為民的要求，緊緊圍繞改革、發展和穩定大局，以群眾滿意為根本標準，大力加強本中心的思想建設、作風建設和制度建設，樹立為民、務實、高效、清廉的良好形象，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，為加快慈溪市政治經濟和社會各項事業的和諧健康發展作出積極的貢獻。
二、活動內容
1、抓好黨風廉政建設。干部職工自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，遵守《寧波市基層站所工作人員廉潔自律行為規范（試行）》（甬紀發〔2006〕18號），廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節約。實行政務（業務）公開，自覺接受群眾監督，依法辦事，平等待人，不徇私情，堅決杜絕利用職權“吃、拿、卡、要、報”現象。
2、嚴格依法辦事。創建法治化基層站所，著力推進依法行政工作，依法收費、照章辦事，規范文明，程序完善。健全責任機制，建立落實行政執法責任制、過錯責任追究制和評議考核制度，把依法行政作為對基層站所和干部職工的重要考核內容。
3、提高服務水平。一是提高服務質量。認真落實崗位責任制、服務承諾制、現時辦結制、首問責任制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制等工作制度；服務態度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；不斷改進服務方式、強化服務功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施；杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。二是提高服務能力。干部職工業務熟練，熟悉與工作相關的法律、法規政策和業務流程。要組織干部職工參加各類業務培訓活動，切實提高為群眾服務的技能。
4、優化服務環境。各類服務設施齊全，辦事指南清楚，政（事）務公開完善；工作人員儀容儀表端莊，工作環境整潔，無臟、亂、差現象，熱情待客，態度和藹，使用文明用語，禁用忌語。
5、健全長效機制。落實政風行風建設領導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度，從政道德教育、職業道德教育和政治業務學習經常化、制度化，內部制度制度完善，紀律嚴明，對群眾反映的問題及時處理，認真整改，切實為百姓解決問題。
三、實施步驟
1、動員部署（8月）：成立本中心創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動領導小組，進行深入的思想發動，確立目標，細化分工，制定措施，落實責任。8月份主要開展創建活動的宣傳活動，通過會議、交流等各種活動方式動員全體工作人員，使了解本次創建活動的工作目標，指導思想和具體內容，并積極營造創建的濃厚氛圍。
2、學習提高（9月）：開展“三個代表”重要思想、科學發展觀以及為人民服務宗旨的學習教育活動，進一步提高工作人員思想政治素質，增強為人民服務的自覺性；開展專業技術、業務知識的學習活動，提高中心工作人員的業務素質和服務水平。
3、排查整改（9月-10月）：積極圍繞創建標準，認真排查問題，狠抓整改落實。緊緊圍繞“服務經濟建設、服務基層群眾”這一主題，認真搞好排查。排查工作要突出四個重點：一查思想觀念新不新，是否安于現狀、死板僵化、固步自封、死卡條條框框。二查辦事效率高不高。辦事程序是否簡便明了，辦事手續是否簡化，對企業和群眾急需解決的問題，有無借各種理由推諉扯皮、拖延不辦甚至頂著不辦等。三查服務意識強不強。為企業、群眾服務等方面有無不主動、不積極、不到位；貫徹執行當地黨委、政府的決議、決定、規定有無打折扣；有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。四查廉潔自律嚴不嚴，是否存在收費不規范，亂收費問題。在認真排查的基礎上，從思想上、機制上、管理上制定針對性、操作性強的整改措施。
4、鞏固提高（11月）：在學習整改的基礎上，認真總結創建活動開展情況，保持優良作風，提高群眾的可信度和滿意度，通過走訪企業，聽取意見，認真分析，找出解決途徑，落實具體措施切實有效的解決問題，進一步提高中心技術水平、服務水平、業務水平，成為慈溪市優秀的食品檢測平臺。
第四篇：創建群眾滿意站所4
創建百佳基層站所（窗口）心得體會
高洞中學在會議室召開了創建“百佳基層站所”（窗口）學校促進會，學校全體教職工參加了會議。
此次會議上，校長周紹友就如何進一步做好創建“百佳基層站所”（窗口）學校提出了建意，要求全體教職工認真做好本職工作，為真正辦好人民滿意學校而努力奮斗。
此次會上教導主任張斯君就教學科研工作提出了新的要求，此舉為創建群眾滿意窗口學校起到了推動作用。黨支部書記周紹友同志作了關于把創建“百佳基層站所”（窗口）學校與各自的工作結合起來的報告。
此次動員會進一步統一了全體黨員的思想，為我校創建活動的進一步開展起到了承上啟下的作用。
我校在創建“百佳基層站所”（窗口）學校工作中受到了上級領導的關心重視和大力支持，但我們的日常路政管理工作尚有不足之處需要不斷的進步和完善。在今后工作中，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，不斷將規范化中隊創建活動進行深入和延續，同時不斷促進創建工作的經常化和制度化，把本站的隊伍建設和整體工作提高到一個更高的層次和水平，以一流的工作向上級領導交一份滿意答卷。
2012年秋
三、按創建標準要求開展各項創建工作
（一）認真開展政治理論學習，加強治超隊伍建設。全站每位隊員結合自身工作崗位，認真撰寫了“述職述廉報告”，從思想根源找原因深刻自我剖析，把學習與工作實際緊密結合，正確處理工學矛盾。通過學習，使隊員們政治理論水平進一步提高，工作作風有效改進，同時在路政業務知識學習方面，以路政法律法規和路政內業文書為重點，尤其是加強了對《交通行政執法行為規范》、《浙江省公路路政管理條例》和《治理超限運輸車輛論公路管理規定》等法律法規的學習，通過學習使隊員的廉政意識和業務能力得到了明顯加強。
（二）完善治超工作機制,強化路面執法力度。始終確保路面治超力度不減，同時在治超過程中出現突發事件的情況下，靈活調配全路政中隊力量，在多起暴力抗法、強行沖卡等事件中發揮了很大的作用。對途徑330國道的超限車輛動態進行針對性調研，掌握了超限超載車輛的運行規律，重新組合調整，加強治超力量，做到力量平衡、優勢互補。通過對治超隊員及治超手段等多方面調整，所有治超隊員治超工作責任意識明顯提高，治超力度大大增強，治超工作成效顯著。
（三）是堅持嚴管與服務相結合，積極倡導和諧治超局面。堅持寓服務于管理中，強化熱情服務、依法嚴管理念，和諧治超成效明顯。在交警、運管、派出所、當地政府和各部門的大力支持下重點打擊暴力沖卡確保路面執法高壓態勢，取得良好的成效，暴力沖卡現象大大減少。并積極探索符合現狀的工作思路和措施，創新治超工作方法，采取行之有效的治理措施和手段，促進了本站的治超工作穩步推進。
（四）是完善監督管理機制,確保治超廉潔高效。廉政無疑是治超站的生命線，本站著力從思想上入手，學習簽訂《行風建設責任書》和《治理公路“三亂”責任書》，做到警鐘長鳴，提高治超人員防腐拒變的能力，把廉潔自律轉變為每個隊員的自覺行為；從制度上入手，牢牢把握廉政治超控制要點，嚴格執行今年大隊制定的《廉政治超工作規范》；從檢查上入手，結合《月度工作目標考核》經常性開展檢查，加大考核檢查力；從處罰上入手，嚴格執行《超限車輛處罰行政自由裁量權執行標準》和卸載駁運規定，不罰態度款和人情款。
（五）是堅持以人性化治超,努力做到群眾滿意。治超工作中堅持以人為本，自覺增強服務意識，妥善處理好嚴格執法與服務群眾的關系，爭創“群眾最滿意基層站所”。在創建中，融入人性化管理理念，聘請了部分人大代表、政協委員以及社會各界人士共30名代表為本部門行風監督員。力求不同行業部門對“窗口” 荼進行有效監督，建立行為規范，運轉協調，公開透明，廉潔高效治超運行體制，用專業和熱情感化超限運輸司機。并盡可能為司機解決力所能及的困難，時刻保證處理大廳服務設施處于良好有效的狀態。始終做到文明執法，使用文明用語，嚴格執法程序，樹立良好的執法形象，加強物流企業的走訪宣傳，做好源頭管理工作。及時與超限車輛車主和駕駛員溝通，在處罰過程中，耐心做好說服工作，并抓住有利時機進行治超政策宣傳，贏得了大多數駕駛員的理解與配合。嚴格執行“收支兩條線”規定，堅決杜絕“小金庫”、“賬外賬”和層層下達罰款指標等現象；公路執法人員做到按照“公正、廉潔、透明”要求進行執法，不辦人情案、關系案、權力案；嚴肅杜絕吃、拿、卡、要、報現象發生。人性化治超使超限車輛處罰過程更高效，投訴案件基本消除，在基層服務對象測評中評價良好。經過扎扎實實的治超工作，本站的創建工作呈現出一個健康向上的態勢
（六）建立健全各項規章制度，規范執法行為，提高執法質量。全站堅持依法行政、文明執法、規范服務，全面落實行了政執法責任制、過錯責任追究制、案件質量評查制、重大案件集體研究等制度，并堅持政務公開、上墻公示、接受社會監督，設立了監督電話、投訴信箱等，沒有出現違反行政處理（罰）規定程序以及造成行政處理（罰）被撤消或訴訟敗訴案件，行政處理、處罰正確率達到100%，且無亂收費、亂檢查、亂罰款現象發生。
（七）優化服務環境，健全服務制度,設計活動載體，提高服務質量。檢測站把優化服務環境作為提高服務質量的基礎工作來抓，十分重視服務環境的軟、硬件建設。執法人員要改善服務環境，為管理對象提供各項便民服務。樹立嚴格執法、有情服務的理念，使治超過程變為服務人民群眾的過程，并結合檢測站的實際，開展了創建承諾和服務承諾，制訂了便民、利民措施，發放了各項便民聯系卡，治超檢測站為違章駕駛員提供了超限車輛服務指南，設置了駕駛員休息室，并免費傳真、復印，免費提供開水和一些常用藥品。在辦事大廳，設置公開欄，公開執法依據，公開執法程序，公開收費和處罰標準，處
處以創群眾滿意基層站所標準規范自己。
四、抓好機制建設，堅持長效管理
我們深知，隊伍建設不是一時一期的，而是需要長期不懈的深入展開，使其形成常態化、制度化。通過認真總結以往的管理經驗和教訓，對單位管理方式進行了大的改進，本著“簡明、好記、管用”的原則，進一步健全完善了學習、工作、會議等制度。各項規章制度既有嚴厲的一面，又具備了較強的親和力，更加便于大家遵守，同時也更加激發了干部職工的工作熱情，形成了“雷厲風行、快速反應、廉潔高效”的戰斗作風和清廉、高雅、和諧、規范的優良隊風。
為全面提高管理效果，以實現長效管理為目的，我們在隊伍建設上與時俱進，逐步建立起適合全站發展的長效機制。如競爭機制、群眾監督機制、學習機制等，隊員們用自己的實際行動贏得了群眾的好評；遵循大隊制定的各項績效考核制度和激勵制度，增強了隊員的危機感、責任感，調動了隊員的積極性，增加了考核的公平性，形成了執法隊伍的動態管理機制。
通過堅持不懈地狠抓群眾滿意基層站所創建工作，使我站精神風貌、服務水平、工作質量有了新的提高。單位面貌整齊潔凈，干部職工精神飽滿，待人接物彬彬有禮，工作學習緊張有序。隊員之間比工作、比干勁、比貢獻蔚然成風。
成績屬于過去，創建永無止境。
二〇一一年八月十九日
第五篇：創建群眾滿意基層站所活動實施方案
黃陂區祁家灣水利管理站
關于開展創建群眾滿意基層站所活動的實施方案
根據《印發（關于開展創建群眾滿意基層站所活動實施方案）的通知》（武辦文［2009］17號）和區委辦公室、區政府辦公室《關于開展創建群眾滿意基層站所活動的實施方案》（陂辦文［2009］41號）等文件精神，從2009年起，全區將開展以“加強行政效能建設、優化經濟發展環境”為主題的創建“群眾滿意基層站所”活動，為切實抓好這項工作，結合我站實際情況，特制訂此方案。
一、
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，結合科學發展觀實踐教育活動和“服務企業年”活動，以促進依法行政、提高行政效能、優化服務質量、樹立良好形象為重點，努力把我站建設成為勤政為民、文明規范、廉潔高效、群眾滿意的服務窗口。
二、組織領導
成立灄口水利管理站創建群眾滿意基層站所活動領導小組，負責創建活動的領導、學習和考評等工作，領導小組組成人員名單如下：
組
副組長：徐福建
成員：許赤純
領導小組下設辦公室，李運高兼任辦公室主任。
三、創建活動評選方式和辦法
由局創建群眾滿意基層站所活動領導小組負責，實行百分制考核，采取由站自評、組織考核相結合的辦法進行。參照《黃陂區水務局“創建群眾滿意基層站所”考核細則》進行自評，并將評定情況報局領導小組。
四、“群眾滿意基層站所”的基本條件
（一）依法行政。能嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、行政執法行為規范；行政執法責任制、行政過錯責任追究制落實；認真實行政務公開、辦事公開；沒有發生濫用職權，辦事不公、執法不公、執法違法，亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。
（二）勤政高效。認真貫徹“服務企業年”活動的要求，主動為企業服務；積極推行為民、便民、利民措施，簡化辦事流程，縮短辦事時間，提高辦事效率。
（三）服務優質。崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問制、失職追究制、一次性告知制落實到位；作風優良、態度熱情、文明禮貌、服務周到、認真負責；沒有發生門難進、臉難看、話難聽、事難辦或刁難群眾作風粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。
（四）制度健全。內部教育、管理、考核、獎懲等制度完善，內外監督機制健全，落實到位，各項工作紀律嚴明。
（五）廉潔自律。認真貫徹執行黨的路線方針政策，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定。廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節約，勤政為民。
五、創建活動的方法與步驟
創建活動分4個階段進行：
（一）動員學習階段（2009年4月）。組織召開開展創建“群眾滿意基層站所”活動動員大會，統一思想，形成共識，對活動進行總體部署。學習階段組織干部職工學習科學發展觀重要論述、有關法律法規、創建“群眾滿意基層站所”學習資料等內容，強化黨紀政紀條規、行業行為規范和職業道德教育，學習和掌握應知業務知識，開展好“三個一”活動，即：站長作一次輔導報告，本站人員每人寫一篇學習體會文章，組織一場專題學習討論會。
（二）創建評議階段（2009年5月至9月）
一是認真自查。結合水務工作實際，深入查找存在的問題，邊查邊改。查找在工作理念、工作作風、工作態度、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距，提出改進的意見和建議。主動上門走訪服務村組，征求服務對象的意見；到上級主管部門聽取意見，認真查找各方面的問題。對發現和查找出的問題，形成自查報告，并在一定范圍內公示。
二是開展評議。開展創建“群眾滿意基層站所”活動評議，內容包括效率、服務、制度、廉潔等方面。評議采取問卷調查、召開座談會、明察暗訪、受理投拆等方式進行。
三是整改提高。針對干部群眾反映的問題，及時召開專題會議進行分析研究，認真制訂整改方案，抓緊落實整改措施，分步組織實施，及時將整改的結果向群眾公開。對馬上能改的個性問題，立即著手整改。對群眾反映強烈，但難度較大、情況較復雜并涉及多個工作部門的問題，要上門說明情況，積極創造條件做好有關協調工作，力促這些問題盡早解決。對涉及體制機制的深層次問題，要列出時間表，研究制定改進意見，爭取在提升服務水平、提高工作效率上有新的突破。
（三）考評評選階段（2009年10月至11月）。
要按照“群眾滿意基層站所”基本條件及考評細則進行自評，并將自評情況報局領導小組考核，考核結果由局領導小組報區創建辦核定。
（四）總結階段（2009年12月）。
要深入查找差距問題，認真整改，并制定鞏固、深化、提高的措施，報局領導小組。
六、創建活動的要求
（一）加強監督檢查和宣傳工作。領導小組負責創建活動全過程，通過各種形式促進創建工作不漏項和嚴格落實；組織和開展多種形式的社會宣傳，營造濃厚的“創建活動”氛圍。督促水利站成員加強創建學習、落實創建要求。
（二）力求創建實效。創建活動要始終把服務群眾放在第一位，以群眾是否滿意作為評價標準，著力解決農村水利建設中群眾反映突出和最期盼解決的現實問題。要通過創建活動提高水利站工作人員的服務意識、服務水平，展現良好的水利形象。
2009-4-26
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