第一篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005年度述職述廉報(bào)告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006年度述職述廉

報(bào) 告

區(qū)委組織部：

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉庇?jì)劃畫上了圓滿句號(hào)，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評(píng)為湖北省“九五”時(shí)期計(jì)劃工作先進(jìn)集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評(píng)為市目標(biāo)工作先進(jìn)單位，連續(xù)四年被評(píng)為市級(jí)重大項(xiàng)目工作先進(jìn)單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進(jìn)單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)190多個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)26個(gè)，市級(jí)55個(gè)，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時(shí)，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來(lái)履職廉政情況具體匯報(bào)如下。

一、規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，徹底改變過(guò)去以會(huì)代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實(shí)”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系個(gè)人

思想、工作實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高理論水平，夯實(shí)理論功底和系統(tǒng)知識(shí)，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺(jué)遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

二是開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來(lái)越大，職能作用發(fā)揮的要求越來(lái)越高，這就要求黨員干部和班子成員對(duì)涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請(qǐng)專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會(huì)文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理?xiàng)l例》、《 市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強(qiáng)了四種意識(shí)，強(qiáng)化了四個(gè)觀念：一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強(qiáng)緊迫意識(shí)，強(qiáng)化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強(qiáng)區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)改委整體工作上臺(tái)階為目的，發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，勤政廉潔，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造了較好業(yè)績(jī)，得到了省市區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績(jī)效，確保全區(qū)計(jì)劃目標(biāo)的落實(shí)。在認(rèn)真制定下達(dá)和組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點(diǎn)，狠抓五個(gè)到位：一是年初計(jì)劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實(shí)到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃如期完成。預(yù)計(jì)2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長(zhǎng)13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長(zhǎng)18.7%；全口徑財(cái)政收入9.8億元，增長(zhǎng)21.6%；地方財(cái)政收入5.5億元，增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長(zhǎng)26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長(zhǎng)9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.4億元，增長(zhǎng)15.6%。本屆五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時(shí)期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均高于快于好于全省、全市平均增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，對(duì)內(nèi)策劃項(xiàng)目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅(jiān)持千方百計(jì)報(bào)項(xiàng)目，千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目，千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)項(xiàng)目，不計(jì)得失、不求名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，審批和下達(dá)基本建設(shè)投資計(jì)劃800多個(gè)，總投資過(guò)百億元，上報(bào)項(xiàng)目達(dá)400個(gè)，投資40多億，并向國(guó)家省市爭(zhēng)取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項(xiàng)目50多個(gè)，總投資70多億元，策劃重大項(xiàng)目10個(gè)，總投資30多億元，為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。今年又上報(bào)項(xiàng)目130多個(gè)，申報(bào)資金1.3億多元，爭(zhēng)回?zé)o償資金6000多萬(wàn)，其中國(guó)家資金2000多萬(wàn)，省、市兩級(jí)資金各2000多萬(wàn)。在確保項(xiàng)目報(bào)批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進(jìn)，從立項(xiàng)到動(dòng)工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進(jìn)，力促項(xiàng)目三變，使項(xiàng)目早規(guī)劃，早動(dòng)工，早運(yùn)行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突 3 出貢獻(xiàn)，得到了有關(guān)部門的高度贊揚(yáng)。在項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持了跟蹤檢查，強(qiáng)化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計(jì)劃，使全區(qū)策劃項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團(tuán)、支廟機(jī)械、中糧 食品加工中心、國(guó)測(cè)科技機(jī)電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，為 的經(jīng)濟(jì)騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動(dòng)作用，有效實(shí)現(xiàn)了 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實(shí)效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)始終堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷清除經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進(jìn)行了區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)961項(xiàng)；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)和基本完成國(guó)有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會(huì)保障體系為目標(biāo)，實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動(dòng)了五險(xiǎn)合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進(jìn)了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴(kuò)股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，推行了土地儲(chǔ)備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進(jìn)了土地資產(chǎn)增值。堅(jiān)持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目429個(gè)，合同投資總額277億元，實(shí)際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查也就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動(dòng)有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報(bào)告。幾年來(lái)，共撰寫和上報(bào)有見(jiàn)解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實(shí)施對(duì)策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題及對(duì)策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》、《關(guān)于推進(jìn) 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，為市區(qū)級(jí)上報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)撐闹睢Ｖ魅锡徳魄渫镜摹瓣P(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對(duì)策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日?qǐng)?bào)《新時(shí)期基層發(fā)改工作指南》和《中國(guó)人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績(jī)，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時(shí)，我們十分注意年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制。“十五”期間與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補(bǔ)源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個(gè)規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過(guò)一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實(shí)。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢(shì)較好。勞動(dòng)工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，力保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成；物價(jià)工作依法行政，被省市評(píng)為先進(jìn)；統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測(cè)，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻(xiàn)。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實(shí)。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進(jìn)性教育活動(dòng)，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)線一大批單位和個(gè)人先后被各級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評(píng)議扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實(shí)行制度化規(guī)范管理，獎(jiǎng)懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費(fèi)用省、機(jī)關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機(jī)關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，連年被評(píng)為先進(jìn)單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來(lái)，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政，使班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗(yàn)。主要是做好了“三個(gè)結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實(shí)把發(fā)展改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對(duì)發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說(shuō)明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按年度對(duì)本單位實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核評(píng)議，納入年度工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實(shí)把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。為適應(yīng)新形勢(shì)、任務(wù)的要求，堅(jiān)持制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對(duì)涉及到的基建項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目、體改技改項(xiàng)目、物價(jià)執(zhí)法等方面的工作按百分制進(jìn)行考核評(píng)議，及時(shí)地進(jìn)行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實(shí)記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)，作為評(píng)先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，工作被動(dòng)的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實(shí)到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。在完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強(qiáng)和推動(dòng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)結(jié)合先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的自我約束意識(shí)，方便群眾和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評(píng)議行風(fēng)的做法，采取自主評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立健全行業(yè)自主評(píng)議體系，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進(jìn)一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，提高工作的透明度。幾年來(lái)，我們共召開監(jiān)督員座談會(huì)8次，發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)表180余份，收到意見(jiàn)和建議20余條，有效促進(jìn)了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實(shí)事力度

1、全力為項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機(jī)、中糧集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬(wàn)，使這個(gè)鋼廠起死回生，為國(guó)家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽(yù)感和誠(chéng)信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國(guó)家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭(zhēng)取了自來(lái)水改造、污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項(xiàng)目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機(jī)關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目工作中做到主動(dòng)服務(wù)、對(duì)口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項(xiàng)目辦理機(jī)制。為規(guī)范項(xiàng)目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項(xiàng)目立項(xiàng)做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評(píng)。

2、駐點(diǎn)幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來(lái)，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點(diǎn)幫扶，為做好這項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點(diǎn)，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持常年下村，力所能及地加大對(duì)村組織的幫扶力度，近年來(lái)投入近20萬(wàn)元，派強(qiáng)人員，全力做好扶貧掛點(diǎn)工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,籌資10萬(wàn)，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊(duì)掛點(diǎn)同志的具體運(yùn)作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾樱寮?jí)組織的實(shí)力也不斷增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級(jí)五好支部創(chuàng)建按時(shí)到位，二輪延包順利完成，先進(jìn)性教育活動(dòng)得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟(jì)在化債36萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加收入，實(shí)現(xiàn)初步積累，各項(xiàng)工作在全區(qū)有為有位，一個(gè)面貌一新、初具社會(huì)主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價(jià)值3000多元的農(nóng)資和用品，及時(shí)地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫(kù)區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點(diǎn)、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大工作力度，多次開發(fā)實(shí)地調(diào)研，對(duì)上爭(zhēng)取政策，落實(shí)移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實(shí)、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來(lái)，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對(duì)每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進(jìn)行研究，堅(jiān)持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進(jìn)行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對(duì)這種情況，我們多次召開黨組成員會(huì)專題研究，召開主任辦公會(huì)組建專班抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過(guò)多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會(huì)或是上門征求意見(jiàn)，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實(shí)，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到了100%。

五、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算

本屆以來(lái)，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，得到了社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)認(rèn)可，但與上級(jí)組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠：

一是學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，集中學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)在表面，沒(méi)有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進(jìn)行深入思考；學(xué)習(xí)時(shí)間隨意性較大，沒(méi)有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時(shí)間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時(shí)，對(duì)干部職工是否按照規(guī)定進(jìn)行自學(xué)缺乏較好的檢查落實(shí)手段，自學(xué)工 9 作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來(lái)的問(wèn)題和需要調(diào)研的課題越來(lái)越多，但因?yàn)槭苋肆Α⑽锪Α⒇?cái)力等條件的限制，對(duì)這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問(wèn)題的調(diào)研不太及時(shí)，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價(jià)工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計(jì)工作中《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；勞動(dòng)再就業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)作，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)，官本位意識(shí)尚存，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個(gè)人成長(zhǎng)不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷地研究新情況，解決新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作的四個(gè)新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強(qiáng)化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補(bǔ)漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進(jìn)，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實(shí)際、深入第一線，多跑多學(xué)多問(wèn)，把握動(dòng)向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實(shí)踐中提高我們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實(shí)效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強(qiáng)化招商，狠抓經(jīng)濟(jì)外向度的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2006年11月28日

第二篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職述廉報(bào)告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006述職述廉

報(bào) 告

區(qū)委組織部：

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉庇?jì)劃畫上了圓滿句號(hào)，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評(píng)為湖北省“九五”時(shí)期計(jì)劃工作先進(jìn)集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評(píng)為市目標(biāo)工作先進(jìn)單位，連續(xù)四年被評(píng)為市級(jí)重大項(xiàng)目工作先進(jìn)單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進(jìn)單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)190多個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)26個(gè)，市級(jí)55個(gè)，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時(shí)，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來(lái)履職廉政情況具體匯報(bào)如下。

一、規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，徹底改變過(guò)去以會(huì)代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實(shí)”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系個(gè)人

思想、工作實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高理論水平，夯實(shí)理論功底和系統(tǒng)知識(shí)，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺(jué)遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

二是開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來(lái)越大，職能作用發(fā)揮的要求越來(lái)越高，這就要求黨員干部和班子成員對(duì)涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請(qǐng)專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會(huì)文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理?xiàng)l例》、《 市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強(qiáng)了四種意識(shí)，強(qiáng)化了四個(gè)觀念：一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強(qiáng)緊迫意識(shí)，強(qiáng)化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強(qiáng)區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)改委整體工作上臺(tái)階為目的，發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，勤政廉潔，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造了較好業(yè)績(jī)，得到了省市區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績(jī)效，確保全區(qū)計(jì)劃目標(biāo)的落實(shí)。在認(rèn)真制定下達(dá)和組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點(diǎn)，狠抓五個(gè)到位：一是年初計(jì)劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實(shí)到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃如期完成。預(yù)計(jì)2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長(zhǎng)13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長(zhǎng)18.7%；全口徑財(cái)政收入9.8億元，增長(zhǎng)21.6%；地方財(cái)政收入5.5億元，增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長(zhǎng)26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長(zhǎng)9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.4億元，增長(zhǎng)15.6%。本屆五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時(shí)期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均高于快于好于全省、全市平均增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，對(duì)內(nèi)策劃項(xiàng)目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅(jiān)持千方百計(jì)報(bào)項(xiàng)目，千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目，千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)項(xiàng)目，不計(jì)得失、不求名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，審批和下達(dá)基本建設(shè)投資計(jì)劃800多個(gè)，總投資過(guò)百億元，上報(bào)項(xiàng)目達(dá)400個(gè)，投資40多億，并向國(guó)家省市爭(zhēng)取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項(xiàng)目50多個(gè)，總投資70多億元，策劃重大項(xiàng)目10個(gè)，總投資30多億元，為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。今年又上報(bào)項(xiàng)目130多個(gè)，申報(bào)資金1.3億多元，爭(zhēng)回?zé)o償資金6000多萬(wàn)，其中國(guó)家資金2000多萬(wàn)，省、市兩級(jí)資金各2000多萬(wàn)。在確保項(xiàng)目報(bào)批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進(jìn)，從立項(xiàng)到動(dòng)工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進(jìn)，力促項(xiàng)目三變，使項(xiàng)目早規(guī)劃，早動(dòng)工，早運(yùn)行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突 3 出貢獻(xiàn)，得到了有關(guān)部門的高度贊揚(yáng)。在項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持了跟蹤檢查，強(qiáng)化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計(jì)劃，使全區(qū)策劃項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團(tuán)、支廟機(jī)械、中糧 食品加工中心、國(guó)測(cè)科技機(jī)電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，為 的經(jīng)濟(jì)騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動(dòng)作用，有效實(shí)現(xiàn)了 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實(shí)效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)始終堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷清除經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進(jìn)行了區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)961項(xiàng)；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)和基本完成國(guó)有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會(huì)保障體系為目標(biāo)，實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動(dòng)了五險(xiǎn)合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進(jìn)了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴(kuò)股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，推行了土地儲(chǔ)備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進(jìn)了土地資產(chǎn)增值。堅(jiān)持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目429個(gè)，合同投資總額277億元，實(shí)際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查也就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動(dòng)有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報(bào)告。幾年來(lái)，共撰寫和上報(bào)有見(jiàn)解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實(shí)施對(duì)策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題及對(duì)策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》、《關(guān)于推進(jìn) 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，為市區(qū)級(jí)上報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)撐闹睢Ｖ魅锡徳魄渫镜摹瓣P(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對(duì)策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日?qǐng)?bào)《新時(shí)期基層發(fā)改工作指南》和《中國(guó)人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績(jī)，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時(shí)，我們十分注意計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制。“十五”期間與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補(bǔ)源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個(gè)規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過(guò)一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實(shí)。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢(shì)較好。勞動(dòng)工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，力保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成；物價(jià)工作依法行政，被省市評(píng)為先進(jìn)；統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測(cè)，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻(xiàn)。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實(shí)。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進(jìn)性教育活動(dòng)，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)線一大批單位和個(gè)人先后被各級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評(píng)議扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實(shí)行制度化規(guī)范管理，獎(jiǎng)懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費(fèi)用省、機(jī)關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機(jī)關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，連年被評(píng)為先進(jìn)單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來(lái)，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政，使班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗(yàn)。主要是做好了“三個(gè)結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實(shí)把發(fā)展改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對(duì)發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說(shuō)明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對(duì)本單位實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核評(píng)議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實(shí)把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。為適應(yīng)新形勢(shì)、任務(wù)的要求，堅(jiān)持制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對(duì)涉及到的基建項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目、體改技改項(xiàng)目、物價(jià)執(zhí)法等方面的工作按百分制進(jìn)行考核評(píng)議，及時(shí)地進(jìn)行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實(shí)記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)，作為評(píng)先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，工作被動(dòng)的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實(shí)到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。在完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強(qiáng)和推動(dòng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)結(jié)合先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的自我約束意識(shí)，方便群眾和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評(píng)議行風(fēng)的做法，采取自主評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立健全行業(yè)自主評(píng)議體系，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進(jìn)一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，提高工作的透明度。幾年來(lái)，我們共召開監(jiān)督員座談會(huì)8次，發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)表180余份，收到意見(jiàn)和建議20余條，有效促進(jìn)了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實(shí)事力度

1、全力為項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機(jī)、中糧集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬(wàn)，使這個(gè)鋼廠起死回生，為國(guó)家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽(yù)感和誠(chéng)信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國(guó)家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭(zhēng)取了自來(lái)水改造、污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項(xiàng)目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機(jī)關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目工作中做到主動(dòng)服務(wù)、對(duì)口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項(xiàng)目辦理機(jī)制。為規(guī)范項(xiàng)目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項(xiàng)目立項(xiàng)做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評(píng)。

2、駐點(diǎn)幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來(lái)，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點(diǎn)幫扶，為做好這項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點(diǎn)，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持常年下村，力所能及地加大對(duì)村組織的幫扶力度，近年來(lái)投入近20萬(wàn)元，派強(qiáng)人員，全力做好扶貧掛點(diǎn)工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,籌資10萬(wàn)，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊(duì)掛點(diǎn)同志的具體運(yùn)作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾樱寮?jí)組織的實(shí)力也不斷增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級(jí)五好支部創(chuàng)建按時(shí)到位，二輪延包順利完成，先進(jìn)性教育活動(dòng)得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟(jì)在化債36萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加收入，實(shí)現(xiàn)初步積累，各項(xiàng)工作在全區(qū)有為有位，一個(gè)面貌一新、初具社會(huì)主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價(jià)值3000多元的農(nóng)資和用品，及時(shí)地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫(kù)區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點(diǎn)、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大工作力度，多次開發(fā)實(shí)地調(diào)研，對(duì)上爭(zhēng)取政策，落實(shí)移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實(shí)、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來(lái)，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對(duì)每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進(jìn)行研究，堅(jiān)持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進(jìn)行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對(duì)這種情況，我們多次召開黨組成員會(huì)專題研究，召開主任辦公會(huì)組建專班抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過(guò)多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會(huì)或是上門征求意見(jiàn)，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實(shí)，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到了100%。

五、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算

本屆以來(lái)，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，得到了社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)認(rèn)可，但與上級(jí)組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠：

一是學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，集中學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)在表面，沒(méi)有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進(jìn)行深入思考；學(xué)習(xí)時(shí)間隨意性較大，沒(méi)有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時(shí)間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時(shí)，對(duì)干部職工是否按照規(guī)定進(jìn)行自學(xué)缺乏較好的檢查落實(shí)手段，自學(xué)工 9 作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來(lái)的問(wèn)題和需要調(diào)研的課題越來(lái)越多，但因?yàn)槭苋肆Α⑽锪Α⒇?cái)力等條件的限制，對(duì)這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問(wèn)題的調(diào)研不太及時(shí)，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價(jià)工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計(jì)工作中《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；勞動(dòng)再就業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)作，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)，官本位意識(shí)尚存，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個(gè)人成長(zhǎng)不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷地研究新情況，解決新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作的四個(gè)新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強(qiáng)化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補(bǔ)漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進(jìn)，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實(shí)際、深入第一線，多跑多學(xué)多問(wèn)，把握動(dòng)向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實(shí)踐中提高我們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實(shí)效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強(qiáng)化招商，狠抓經(jīng)濟(jì)外向度的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2006年11月28日

第三篇：區(qū)發(fā)改委14年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

區(qū)發(fā)改委2014年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉

報(bào)告

區(qū)發(fā)改委2014年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

2014年，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的提高。

一、以推動(dòng)發(fā)展為核心，認(rèn)真履行職能職責(zé)

1、深入調(diào)研，全力做好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作

一是注重加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作。先后完成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查、重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)企業(yè)調(diào)

查、高端裝備企業(yè)調(diào)查、高新企業(yè)園區(qū)調(diào)研等調(diào)研工作。完成了鹽城新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研工作，并開展我區(qū)的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作。二是認(rèn)真做好計(jì)劃編制。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，制定預(yù)期目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和工作措施。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以完成實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，實(shí)事求是地制訂2014年各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃并分解下達(dá)，使各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃既能通過(guò)努力確保實(shí)現(xiàn)又能保持較高的增長(zhǎng)速度。

三是定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府的工作部署，牽頭組織了對(duì)全區(qū)“十二五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了中期評(píng)估，形成了《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)一年規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告》。會(huì)同統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、商務(wù)、住建、農(nóng)委等有關(guān)部門每季度進(jìn)行全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，找出存在的突出問(wèn)題并加以認(rèn)真分析，提出針對(duì)性的對(duì)策建議措施。

2、加快推進(jìn)，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)工作 一是抓好招商選資工作。截止目前，全區(qū)新開工項(xiàng)目49個(gè)，計(jì)劃總投資億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別為投資10億元的中恒寵物用品項(xiàng)目和勝達(dá)包裝項(xiàng)目；新簽約項(xiàng)目66個(gè)、協(xié)議總投資億元，其中，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)；目前，擁有在手重點(diǎn)跟蹤億元以上項(xiàng)目31個(gè)、計(jì)劃總投資398億元；對(duì)120個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，有70個(gè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審，其中5億元以上4個(gè)；每?jī)蓚€(gè)月對(duì)60個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織集中開工，項(xiàng)目總投資近120億元；組織3個(gè)項(xiàng)目參加了全市沿海重大項(xiàng)目“家家到”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。我委今年已簽約億元以上項(xiàng)目3個(gè)，分別是又永汽配、國(guó)信燃?xì)狻㈤L(zhǎng)城4s店，其中長(zhǎng)城4s店項(xiàng)目已竣工，將于年底前試營(yíng)業(yè)；去年開工總投資15億元的亞邦物流項(xiàng)目也于今年底開始試營(yíng)業(yè)，市里已獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元獎(jiǎng)金到區(qū)財(cái)政專戶帳上，待亞邦物流項(xiàng)目正式開業(yè)后兌現(xiàn)。重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目2個(gè)，分別是安琪食品和雷洋視聽

設(shè)備。

二是督查推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持每季度對(duì)列市“三重”項(xiàng)目、區(qū)八大類重點(diǎn)工程和區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)行督查、匯總、通報(bào)，并向區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)作專題匯報(bào)10多次。1-11月份，區(qū)八大類240項(xiàng)重點(diǎn)工程已完成計(jì)劃的%，項(xiàng)目開復(fù)工率%；；區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目10大類23個(gè)項(xiàng)目完成投資億元，占計(jì)劃的84%。校車安全、與上海聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保結(jié)算、社保卡發(fā)放、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、智慧城市、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)等9個(gè)項(xiàng)目已提前完成建設(shè)任務(wù)。；列市八大類重點(diǎn)工程27項(xiàng)，完成投資億元，占計(jì)劃%；列市“三重”項(xiàng)目14項(xiàng)，我區(qū)為責(zé)任主體的9項(xiàng)，完成投資億元，占計(jì)劃%。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。充分發(fā)揮自身職能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。全區(qū)獲批項(xiàng)目資金億元，較上年增加億元。加大對(duì)在建國(guó)債項(xiàng)目的稽

查力度，建全項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制等工程管理制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金專款專用，保證國(guó)債項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)體制改革工作

一是推進(jìn)企業(yè)改革改制。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，幫助有關(guān)主管部門做好上一輪區(qū)直企業(yè)改制掃尾工作。指導(dǎo)幫助江蘇馳翔精密齒輪公司、鹽城昶樺有限公司做好股份改造工作。

二是推進(jìn)行政審批制度改革。按照市發(fā)改委出臺(tái)的《項(xiàng)目審批容缺預(yù)審暫行辦法》，創(chuàng)新審批方式，推行重大項(xiàng)目審批綠色通道。

4、區(qū)域合作，加快推進(jìn)沿海開發(fā)工作 先后與上海閔行區(qū)、寶山區(qū)進(jìn)行合作，建立“園中園”。上報(bào)了省蘇北創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)候選人參評(píng)材料，為我區(qū)區(qū)銳畢利公司總經(jīng)理文成爭(zhēng)取到省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。協(xié)助高新區(qū)做好南北共建閔行工業(yè)園迎接省考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并順利

通過(guò)了省有關(guān)部門的考評(píng)和驗(yàn)收，獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬(wàn)元。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作

一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃提升華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將江蘇恒力機(jī)床公司風(fēng)電主機(jī)架、鹽城健雄電氣安裝工程有限公司海上風(fēng)電高低壓電控成套設(shè)備、江蘇中特特種金屬裝備有限公司海上風(fēng)電塔筒、鹽城華盛變壓器制造有限公司海上風(fēng)電變壓器生產(chǎn)線4個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚2014年試點(diǎn)。牽頭我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施工作。組織實(shí)施新增千億斤糧食工程項(xiàng)目，申報(bào)2014年新增千億斤糧食工程、2014年標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)等10個(gè)項(xiàng)目。協(xié)助完成鹽城新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研工作，為市和省編制新型農(nóng)村規(guī)劃提供數(shù)據(jù)，積極參與國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建工作。

二是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。今年全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值127億元，增長(zhǎng)％；

完成投資億元，占全部固定資產(chǎn)投資的28%，同比增長(zhǎng)26%；全年實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，完成投資58億元，比上年增長(zhǎng)20%，其中投資5億元以上項(xiàng)目12個(gè)。載體建設(shè)取得新的進(jìn)展，省市兩級(jí)四大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)年內(nèi)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，完成投資35億元、主營(yíng)收入100億元、稅收億元。已成功招引了國(guó)信燃?xì)狻㈨権S速運(yùn)、ems、興泰電商、速爾快遞等17個(gè)億元項(xiàng)目，總投資達(dá)50億元。起草制定了鹽都區(qū)《關(guān)于加快電商快遞產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的激勵(lì)意見(jiàn)》，設(shè)置電商快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，用于加快培育電商快遞產(chǎn)業(yè)。

二、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，全面提升服務(wù)能力

1、認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，學(xué)習(xí)教育、聽取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)有分有合，層層推進(jìn)，力求讓服務(wù)對(duì)象和機(jī)關(guān)全體黨員感受到領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)作風(fēng)的

新變化、解決突出問(wèn)題的新成果。在群眾滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率達(dá)到100%。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合，力求即知即改，建立改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效管理制度，順利完成教育實(shí)踐活動(dòng)安排的各項(xiàng)工作，取得了預(yù)期效果。

2、扎實(shí)抓好中心組和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全年組織中心組學(xué)習(xí)12次，其中上黨課2次、警示教育2次、理論學(xué)習(xí)8次，提高了大家的政治理論水平，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的自覺(jué)性。委黨組還結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作，積極參加市發(fā)改委組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、能源發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等12個(gè)專題開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)，提高了政策分析水平，豐富了業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、全面提升服務(wù)發(fā)展能力。積極打造“服務(wù)發(fā)展，發(fā)改先行”品牌，要求黨員干部做到超前服務(wù)、幫辦服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)等，努力實(shí)現(xiàn)幫扶企業(yè)零距離、政策信息零盲區(qū)。完善了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)

任追究制”等一系列規(guī)章制度，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提高。工作中注重加強(qiáng)與其他各部門的溝通協(xié)作，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，有效形成工作合力；大力推進(jìn)信息資源共享，與區(qū)委辦、政府辦和市發(fā)改部門有關(guān)處室形成了良性互動(dòng)機(jī)制，確保溝通無(wú)障礙。

三、以清正廉潔為底線，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)監(jiān)督和廉潔自律、提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平為主要內(nèi)容，進(jìn)一步拓展源頭防治工作領(lǐng)域，加大反腐倡廉工作力度。組織委機(jī)關(guān)全體黨員干部參觀新四軍紀(jì)念館、廉政公園、觀看專題教育片，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔勤政意識(shí)，提高黨員干部遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性。

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，從制度和體制上下功夫，按照

“一崗雙責(zé)”的要求，把全委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解到日常工作的各個(gè)方面，細(xì)化責(zé)任班子成員結(jié)合各自的分工對(duì)反腐敗工作的任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分工，班子成員帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委的十項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，自覺(jué)接受廣大人民群眾監(jiān)督。同時(shí)不斷健全和完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將反腐倡廉融入考核工作之中，把干部作風(fēng)的好壞、廉潔自律情況作為干部考核的重要依據(jù)，注重對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正，真正從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，2014年全委沒(méi)有發(fā)生一例違法亂紀(jì)行為。

3、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重大項(xiàng)目審批、資金運(yùn)行等方面的監(jiān)督，確保權(quán)力正確運(yùn)行，不斷提高執(zhí)行力。堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，開展不定期督促檢查；重大項(xiàng)目審批方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真組織科學(xué)論證，廣泛聽取各方意見(jiàn)，按管理權(quán)限

及有關(guān)政策要求上報(bào)核準(zhǔn)備案項(xiàng)目；在資金運(yùn)行方面，完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金運(yùn)行流程，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管；在黨務(wù)政務(wù)方面，推行陽(yáng)光政務(wù)，及時(shí)公開各類信息，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2014年12月25日

第四篇：區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2005述職述廉報(bào)告

區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2006述職述廉

報(bào) 告

區(qū)委組織部：

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的有力支持和指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，以令人鼓舞的業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉庇?jì)劃畫上了圓滿句號(hào)，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2001年，區(qū)發(fā)改委被評(píng)為湖北省“九五”時(shí)期計(jì)劃工作先進(jìn)集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評(píng)為市目標(biāo)工作先進(jìn)單位，連續(xù)四年被評(píng)為市級(jí)重大項(xiàng)目工作先進(jìn)單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進(jìn)單位。戰(zhàn)線各局、總公司共獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)190多個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)26個(gè)，市級(jí)55個(gè)，在全區(qū)七大戰(zhàn)線部門中位居第一。與此同時(shí)，區(qū)發(fā)改委的職能工作和部門工作每年在全區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位、優(yōu)勝單位和立功單位，使發(fā)改委的整體工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。按照要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子本屆以來(lái)履職廉政情況具體匯報(bào)如下。

一、規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。本屆以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子按照每年年初制定的《政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》安排，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，徹底改變過(guò)去以會(huì)代學(xué)的傾向，努力在學(xué)習(xí)中做到六求，即在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上求“高”，在學(xué)習(xí)制度上求“嚴(yán)”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“深”，在學(xué)習(xí)方式上求“活”，在學(xué)習(xí)措施上求“實(shí)”，在學(xué)習(xí)效果上求“佳”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系個(gè)人

思想、工作實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高理論水平，夯實(shí)理論功底和系統(tǒng)知識(shí)，經(jīng)常寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章，按季檢查，相互交流，形成制度，自覺(jué)遵守，使班子成員的思想和理論素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中不斷得到提高，班子成員撰寫的理論文章多次在全區(qū)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

二是開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來(lái)越大，職能作用發(fā)揮的要求越來(lái)越高，這就要求黨員干部和班子成員對(duì)涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。為此，班子成員采取鉆研專業(yè)書籍、請(qǐng)專家指導(dǎo)和開展調(diào)查研究等方式深入地開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有工作體會(huì)文章被省、市刊物和新聞媒體采用。

三是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理?xiàng)l例》、《 市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的方向，增強(qiáng)了四種意識(shí)，強(qiáng)化了四個(gè)觀念：一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展觀；二是增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任觀；三是增強(qiáng)緊迫意識(shí)，強(qiáng)化了作風(fēng)轉(zhuǎn)變觀；四是增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀。

二、發(fā)揮職能，勤政敬業(yè)，認(rèn)真做好發(fā)展改革工作

本屆以來(lái)，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，高舉發(fā)展的大旗，以強(qiáng)區(qū)富民為已任，以目標(biāo)管理為尺度，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)改委整體工作上臺(tái)階為目的，發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，勤政廉潔，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造了較好業(yè)績(jī)，得到了省市區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，主要體現(xiàn)在六抓六確保。

1、抓績(jī)效，確保全區(qū)計(jì)劃目標(biāo)的落實(shí)。在認(rèn)真制定下達(dá)和組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。突出重點(diǎn)，狠抓五個(gè)到位：一是年初計(jì)劃目標(biāo)分解到位；二是責(zé)任細(xì)化明確到位；三是完成措施落實(shí)到位；四是協(xié)調(diào)服務(wù)檢查到位；五是跟蹤督辦參謀到位，有效促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃如期完成。預(yù)計(jì)2006年全區(qū)生產(chǎn)總值92.1億元，增長(zhǎng)13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，增長(zhǎng)18.7%；全口徑財(cái)政收入9.8億元，增長(zhǎng)21.6%；地方財(cái)政收入5.5億元，增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長(zhǎng)26.3%；農(nóng)民人均純收入4800元，增長(zhǎng)9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.4億元，增長(zhǎng)15.6%。本屆五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資173億元，比“九五”時(shí)期增加4.1倍。五年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均高于快于好于全省、全市平均增長(zhǎng)水平，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列。

2、抓關(guān)鍵，確保發(fā)改職能充分發(fā)揮。發(fā)改委的重要職能是對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，對(duì)內(nèi)策劃項(xiàng)目和督查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅(jiān)持千方百計(jì)報(bào)項(xiàng)目，千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目，千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)項(xiàng)目，不計(jì)得失、不求名利、無(wú)私奉獻(xiàn)，審批和下達(dá)基本建設(shè)投資計(jì)劃800多個(gè)，總投資過(guò)百億元，上報(bào)項(xiàng)目達(dá)400個(gè)，投資40多億，并向國(guó)家省市爭(zhēng)取建設(shè)資金3億多元。在“十五”的后三年完成重大項(xiàng)目50多個(gè)，總投資70多億元，策劃重大項(xiàng)目10個(gè)，總投資30多億元，為 經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。今年又上報(bào)項(xiàng)目130多個(gè)，申報(bào)資金1.3億多元，爭(zhēng)回?zé)o償資金6000多萬(wàn)，其中國(guó)家資金2000多萬(wàn)，省、市兩級(jí)資金各2000多萬(wàn)。在確保項(xiàng)目報(bào)批文件深度和質(zhì)量的前提下，區(qū)發(fā)改委努力實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的有效銜接，加快審批，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，從規(guī)劃到引進(jìn)，從立項(xiàng)到動(dòng)工投產(chǎn)，一盯到底抓服務(wù)，一著不讓抓推進(jìn)，力促項(xiàng)目三變，使項(xiàng)目早規(guī)劃，早動(dòng)工，早運(yùn)行，早產(chǎn)生效益，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突 3 出貢獻(xiàn)，得到了有關(guān)部門的高度贊揚(yáng)。在項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持了跟蹤檢查，強(qiáng)化了投資管理，每年都超額完成了全年投資計(jì)劃，使全區(qū)策劃項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)幾年榮獲市政府的表彰。南車集團(tuán)、支廟機(jī)械、中糧 食品加工中心、國(guó)測(cè)科技機(jī)電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，為 的經(jīng)濟(jì)騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動(dòng)作用，有效實(shí)現(xiàn)了 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

3、抓發(fā)展，確保改革開放取得實(shí)效。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)始終堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷清除經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的各種障礙。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排布署，發(fā)改委充分發(fā)揮職能作用，以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效能為目標(biāo)，配合和指導(dǎo)進(jìn)行了區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)961項(xiàng)；以產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)和基本完成國(guó)有、集體企業(yè)改革改制任務(wù)；以“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革，在全市率先取消了農(nóng)業(yè)稅；以構(gòu)建社會(huì)保障體系為目標(biāo)，實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障制度改革，完善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村貧困戶最低生活保障制度，在全市率先啟動(dòng)了五險(xiǎn)合一，以支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，縱深推進(jìn)了農(nóng)村金融體制改革，在全省率先完成了農(nóng)信聯(lián)社增資擴(kuò)股、統(tǒng)一法人的改革任務(wù)；以規(guī)范土地市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，推行了土地儲(chǔ)備和掛牌交易制度改革，盤活了土地存量，促進(jìn)了土地資產(chǎn)增值。堅(jiān)持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目429個(gè)，合同投資總額277億元，實(shí)際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.5%，招商引資結(jié)出了累累碩果。

4、抓調(diào)研，確保當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查也就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。為了準(zhǔn)確有效掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施，發(fā)改委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大興調(diào)研之風(fēng)，4 每月每人下鄉(xiāng)、下廠、下基層不少于5天，做到調(diào)研有專業(yè)課題，活動(dòng)有日程安排，結(jié)果有調(diào)查報(bào)告。幾年來(lái)，共撰寫和上報(bào)有見(jiàn)解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實(shí)施對(duì)策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題及對(duì)策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》、《關(guān)于推進(jìn) 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，為市區(qū)級(jí)上報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)撐闹睢Ｖ魅锡徳魄渫镜摹瓣P(guān)于 區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)發(fā)展思路及對(duì)策”、“發(fā)揮人大代表作用的思考”等文章還分別被人民日?qǐng)?bào)《新時(shí)期基層發(fā)改工作指南》和《中國(guó)人大代表風(fēng)采錄》等書刊登用，既拓展了領(lǐng)導(dǎo)空間，豐富了業(yè)務(wù)職能，宣傳了發(fā)改業(yè)績(jī)，又履行了工作職責(zé)，當(dāng)好了領(lǐng)導(dǎo)參謀。與此同時(shí)，我們十分注意計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制。“十五”期間與相關(guān)部門一道，認(rèn)真編制了《 區(qū)南部開發(fā)》、《 區(qū)湯遜湖周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《 區(qū)南部灌溉補(bǔ)源工程》、《 區(qū)加快新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶建設(shè)》和《 區(qū)十大園區(qū)建設(shè)》等十多個(gè)規(guī)劃，“十五”后期，從2004年開始著手區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過(guò)一年多的努力，順利完成了“ 區(qū)?十一五?規(guī)劃綱要”和三十多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的制定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖。

5、抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實(shí)。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，經(jīng)戰(zhàn)線各局的共同努力，整體工作發(fā)展形勢(shì)較好。勞動(dòng)工作自我加壓、依法辦事，使三金征繳超歷史，居全市郊區(qū)之首；糧改工作積極穩(wěn)步推進(jìn)，力保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成；物價(jià)工作依法行政，被省市評(píng)為先進(jìn)；統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格按法律程序把關(guān)、做好預(yù)警預(yù)測(cè)，為 目標(biāo)立功作出了積極貢獻(xiàn)。

6、抓方向，確保精神文明建設(shè)的落實(shí)。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進(jìn)性教育活動(dòng)，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)線一大批單位和個(gè)人先后被各級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評(píng)議扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)為抓手，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實(shí)行制度化規(guī)范管理，獎(jiǎng)懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費(fèi)用省、機(jī)關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機(jī)關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，連年被評(píng)為先進(jìn)單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。

三、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

本屆以來(lái)，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，理直氣壯抓廉政建設(shè)和反腐敗，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政，使班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部都樹立了勤政為民、廉政為民的思想，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，守得住清廉，經(jīng)得住考驗(yàn)。主要是做好了“三個(gè)結(jié)合”：

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與完成全年主要工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)。采取多種辦法引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，切實(shí)把發(fā)展改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺在首要位臵，把提高干部職工思想道德素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明擺在同步發(fā)展的位臵，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對(duì)發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說(shuō)明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對(duì)本單位實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考核評(píng)議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實(shí)把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。

二是把加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。為適應(yīng)新形勢(shì)、任務(wù)的要求，堅(jiān)持制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在制定責(zé)任制，明確范圍的基礎(chǔ)上，我委還經(jīng)黨組多次討論研究，完善了《 區(qū)發(fā)改委行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子自我約束、自我加壓，對(duì)涉及到的基建項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目、體改技改項(xiàng)目、物價(jià)執(zhí)法等方面的工作按百分制進(jìn)行考核評(píng)議，及時(shí)地進(jìn)行自查自糾，建立執(zhí)法檔案，如實(shí)記載執(zhí)法人員情況和行政案件辦理等工作情況，并把它作為執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)，作為評(píng)先和公務(wù)員考核的重要參考因素，成績(jī)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，工作被動(dòng)的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭示范，干部職工嚴(yán)守制度紀(jì)律，形成良好的工作規(guī)范，以良好的黨風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)業(yè)務(wù)管理，以完善的業(yè)務(wù)管理保證糾風(fēng)工作落實(shí)到位。

三是把內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。在完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強(qiáng)和推動(dòng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)結(jié)合先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的自我約束意識(shí)，方便群眾和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨員在糾風(fēng)工作中起模范作用。我們還大力推廣民主評(píng)議行風(fēng)的做法，采取自主評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立健全行業(yè)自主評(píng)議體系，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，全程參與本單位的依法行政工作，進(jìn)一步深化和完善各種監(jiān)督辦法有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，提高工作的透明度。幾年來(lái)，我們共召開監(jiān)督員座談會(huì)8次，發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)表180余份，收到意見(jiàn)和建議20余條，有效促進(jìn)了本單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實(shí)事力度

1、全力為項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為了做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自的分工，深入到相關(guān)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和新華印刷廠、小蜜 7 蜂、鼓風(fēng)機(jī)、中糧集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助出謀劃策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。如在為五里界閩光鋼廠改線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作中，主任龔云卿同志多次跑省、市、鐵四院、武廣指揮部、鄭州鐵路局、鐵路分局等有關(guān)部門，耗資幾萬(wàn)，使這個(gè)鋼廠起死回生，為國(guó)家減少了上億元的損失，為 的招商引資贏得了信譽(yù)感和誠(chéng)信度，為區(qū)委、政府排憂解難，為五里界鎮(zhèn)增添了新的稅源，挽救了企業(yè)的生命。2006年春，為了解決紙坊城鎮(zhèn)居民飲水設(shè)施建設(shè)和污水處理，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，多次跑省市和國(guó)家發(fā)改委，與相關(guān)部門一道，積極爭(zhēng)取了自來(lái)水改造、污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)和資金的到位，為 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)。為服務(wù)好項(xiàng)目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機(jī)關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項(xiàng)目單位，在項(xiàng)目工作中做到主動(dòng)服務(wù)、對(duì)口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項(xiàng)目辦理機(jī)制。為規(guī)范項(xiàng)目工作程序網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)他們配齊配強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)辦理工作人員，委領(lǐng)導(dǎo)先后12次帶領(lǐng)專班，西至金水，東到豹海，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)開培訓(xùn)班，指導(dǎo)他們?yōu)檎猩桃Y、項(xiàng)目立項(xiàng)做好前期準(zhǔn)備工作，得到了全區(qū)上下各有關(guān)單位的一致好評(píng)。

2、駐點(diǎn)幫扶和移民安置工作盡職盡責(zé)。近年來(lái)，區(qū)發(fā)改委一直在安山鎮(zhèn)駐點(diǎn)幫扶，為做好這項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流掛點(diǎn)，發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持常年下村，力所能及地加大對(duì)村組織的幫扶力度，近年來(lái)投入近20萬(wàn)元，派強(qiáng)人員，全力做好扶貧掛點(diǎn)工作。2004、2005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,籌資10萬(wàn)，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊(duì)掛點(diǎn)同志的具體運(yùn)作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾樱寮?jí)組織的實(shí)力也不斷增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年努力，安山村“美好家園”建設(shè)在全區(qū)示范，市級(jí)五好支部創(chuàng)建按時(shí)到位，二輪延包順利完成，先進(jìn)性教育活動(dòng)得到中央省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，村集體經(jīng)濟(jì)在化債36萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加收入，實(shí)現(xiàn)初步積累，各項(xiàng)工作在全區(qū)有為有位，一個(gè)面貌一新、初具社會(huì)主義新農(nóng)村氣象的安山村已 8 經(jīng)形成。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐物，每年為10戶困難群眾送去價(jià)值3000多元的農(nóng)資和用品，及時(shí)地解決了他們的燃眉之急，讓群眾感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖，也樹立了黨和政府在群眾中的形象和威望。丹江庫(kù)區(qū)移民工作在經(jīng)制定初步工作方案、精心選點(diǎn)、開展協(xié)調(diào)的工作基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大工作力度，多次開發(fā)實(shí)地調(diào)研，對(duì)上爭(zhēng)取政策，落實(shí)移民專班工作人員，并積極參加了省市組織的各種工作培訓(xùn)，認(rèn)真做好移民的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，把省、市交給 區(qū)的任務(wù)辦好、辦實(shí)、辦出特色。

3、努力辦好議提案。歷年來(lái)，我委承辦的議提案都在十幾件左右，對(duì)每一件議提案的辦理，我們都認(rèn)真地進(jìn)行研究，堅(jiān)持做到“四不三早”，即：不等、不靠、不推、不掉，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，按期回復(fù)，確保辦理質(zhì)量，確保辦理工作順利進(jìn)行。今年承辦的人大、政協(xié)議提案涉及面廣，工作難度大，針對(duì)這種情況，我們多次召開黨組成員會(huì)專題研究，召開主任辦公會(huì)組建專班抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)上高度重視，辦理上安排有序，效果上明顯突出。經(jīng)過(guò)多次走訪和有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，召開議提案人座談會(huì)或是上門征求意見(jiàn)，使我委承辦的所有議提案都得到了較好的落實(shí)，走訪率、辦結(jié)率和滿意率都達(dá)到了100%。

五、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算

本屆以來(lái)，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，得到了社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)認(rèn)可，但與上級(jí)組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠：

一是學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，集中學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)在表面，沒(méi)有認(rèn)真地結(jié)合本職工作進(jìn)行深入思考；學(xué)習(xí)時(shí)間隨意性較大，沒(méi)有嚴(yán)格地按照制度規(guī)定的時(shí)間和篇目開展學(xué)習(xí)；要求開展自學(xué)時(shí)，對(duì)干部職工是否按照規(guī)定進(jìn)行自學(xué)缺乏較好的檢查落實(shí)手段，自學(xué)工 9 作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是工作調(diào)研不夠。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和改革開放的逐步深入，反映出來(lái)的問(wèn)題和需要調(diào)研的課題越來(lái)越多，但因?yàn)槭苋肆Α⑽锪Α⒇?cái)力等條件的限制，對(duì)這些關(guān)于發(fā)展和改革的前瞻性問(wèn)題的調(diào)研不太及時(shí)，在不同程度上有滯后的現(xiàn)象存在。

三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。由于受客觀條件限制，物價(jià)工作“檢查難、處理難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我區(qū)有所存在；統(tǒng)計(jì)工作中《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)仍然存在一定阻力；糧食工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；勞動(dòng)再就業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)作，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

四是工作創(chuàng)新不夠。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)生的種種變化，部分干部職工在思想認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū)，官本位意識(shí)尚存，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)提高的氛圍不濃，這些都在一定程度上影響了工作思路和工作手段的創(chuàng)新，于工作不利、于發(fā)展不利、于個(gè)人成長(zhǎng)不利，迫切需要在以后的工作中逐步加以解決。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷地研究新情況，解決新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作的四個(gè)新突破。

一是思想觀念的新突破。要站在信息、思維、決策的前沿，放開思想、放開手腳，不斷更新工作思路、豐富工作方法、強(qiáng)化工作措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作要求，大興調(diào)研之風(fēng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，從思想上找差距，從制度上補(bǔ)漏洞，從執(zhí)行上要規(guī)范，克服官僚主義和衙門作風(fēng)，消除扯皮拖拉現(xiàn)象，提高工作效率和工作質(zhì)量，不斷開拓發(fā)改委工作新局面。

二是職能工作的新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展與改革并重，發(fā)展與改革共進(jìn)，圍繞發(fā)展抓改革，抓好改革促發(fā)展。我們既要通曉各領(lǐng)域的情況，又要使自己成為某些方面的專家，練就幾件看家本事，深入基層、深入實(shí)際、深入第一線，多跑多學(xué)多問(wèn)，把握動(dòng)向，捕捉信息，10 掌握第一手的情況、第一手的素材，梳理出矛盾的主要方面，在實(shí)踐中提高我們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把應(yīng)做的工作做出新意，做出實(shí)效。

三是工作目標(biāo)的新突破。要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強(qiáng)化招商，狠抓經(jīng)濟(jì)外向度的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。

四是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)服務(wù)的新突破。在戰(zhàn)線工作中，區(qū)發(fā)改委作為龍頭，要始終保持憂患意識(shí)，努力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，按照協(xié)調(diào)服務(wù)、平穩(wěn)發(fā)展的要求，積極支持和發(fā)揮部門職能作用，變指導(dǎo)為協(xié)調(diào)，變督辦為服務(wù)，全力搭建競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，促使戰(zhàn)線各局、總公司在全區(qū)單位和行業(yè)中立足前列，共同構(gòu)建發(fā)改委戰(zhàn)線整體發(fā)展新格局，為全區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

市 區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2006年11月28日

第五篇：發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子18述職述廉述學(xué)報(bào)告

發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子2018述職述廉

述學(xué)報(bào)告

2016年，發(fā)改委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞全縣中心工作，緊盯年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理職能，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，克難攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)重干，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按照考核組安排，我代表發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉述學(xué)報(bào)告：

一、圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是全縣整體經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值完成186億元，增長(zhǎng)%；公共財(cái)政預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)13 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24720元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)民人均純收入8928元，增長(zhǎng)9%。二是政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。全縣共上報(bào)政策性項(xiàng)目128個(gè)，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、zd基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，項(xiàng)目總投資 億元，已獲批復(fù)項(xiàng)目101個(gè)，到位無(wú)償資金億元。同時(shí)，全力做好專項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作，上報(bào)了一批重大項(xiàng)目，篩選儲(chǔ)備了一批符合條件的PPP項(xiàng)目。三是超額完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2016年，我縣列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目共22個(gè)，總投資億元，目標(biāo)任務(wù)億元。至目前省市重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元，完成目標(biāo)任務(wù)的 %。其中列入全市“五個(gè)一百”重抓重推項(xiàng)目共8個(gè)，總投資億元，目標(biāo)任務(wù)15億元，目前累計(jì)完成投資17.5 億元，占目標(biāo)任務(wù)的

116%。93個(gè)十大工程項(xiàng)目，總投資億元，投資目標(biāo)億元，至目前共完成投資197億元，完成目標(biāo)任務(wù)的122%，均處于全市處先進(jìn)位次。四是商務(wù)中心區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)省評(píng)審，待省發(fā)改委審批。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較快,福森志遠(yuǎn)學(xué)校已建成投用，思源學(xué)校、金碩東郡商務(wù)公寓、農(nóng)批大市場(chǎng)等項(xiàng)目正順利建設(shè)，人民廣場(chǎng)、地下防空工程、規(guī)劃展示館、“三中心”建設(shè)、城市文化綜合體、農(nóng)批大市場(chǎng)、祥瑞首府、億隆財(cái)富世家等項(xiàng)目正在做前期工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,中央商務(wù)區(qū)西路、老街路、東風(fēng)南路、楚都路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套工程任務(wù)已分配，正在做前期工作。目前共入駐建成丹江國(guó)際酒店、中石化加油站和港灣商務(wù)酒店等規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家。五是“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。緊緊圍繞重大項(xiàng)目謀劃、重大課題研究、專項(xiàng)規(guī)劃和全縣《綱要》編制等重點(diǎn)工作，深入研究國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展形勢(shì)和上級(jí)政策，緊密結(jié)合縣情，按照方案部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過(guò)近一年大量深入的前期調(diào)研和運(yùn)作推進(jìn)，目前，20多個(gè)重大課題研究已基本結(jié)束，33個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成；《綱要》草稿已編制完成，并在全縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、人大政協(xié)機(jī)關(guān)中進(jìn)行了征求意見(jiàn)，同時(shí)委托河南省社科院進(jìn)行把脈提高，目前正在進(jìn)一步提高完善。重大項(xiàng)目謀劃上,圍繞六大方面共篩選論證重大項(xiàng)目近329個(gè)，總投資1700多億元，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保治污等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，目前已全部進(jìn)入省市規(guī)劃籠子，十三五期間擬完成投資1500 億元。六是其他重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。蒙華鐵路已完成勘界、附著物清點(diǎn)、取土場(chǎng)選址和征地協(xié)議簽訂等工作，正在組織土地組件報(bào)批；全縣公務(wù)用車制度改革已完成前期工作，正在研究制定全縣車改方案，確保按上級(jí)要求圓滿完成黨政機(jī)關(guān)公車

改革任務(wù)；為企業(yè)服務(wù)取得成效，全年共完成項(xiàng)目備案232個(gè)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境；包村扶貧、委口協(xié)調(diào)等工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)圓滿完成了縣委政府交辦的其他重點(diǎn)工作任務(wù)。

二、全面從嚴(yán)治黨新要求得到有效落實(shí)。

把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。一是認(rèn)真開展“三亮三評(píng)”工作。亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，亮出了實(shí)效；評(píng)班子、評(píng)科室、評(píng)窗口，評(píng)出了效率。發(fā)改委自開展“三亮三評(píng)”活動(dòng)以來(lái)，先后通過(guò)組織召開座談會(huì)和評(píng)議活動(dòng)，廣泛收集意見(jiàn)建議，并認(rèn)真做好整改，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步完善。以黨建工作責(zé)任制為抓手，全面落實(shí)黨組織管黨責(zé)任，形成了一把手負(fù)總責(zé)，專人專職抓黨建的工作格局，有力保障了黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，提升了以制度建設(shè)落實(shí)黨建責(zé)任、提高黨建科

學(xué)化水平的新境界。

三、以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。

堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、樹形象，著力提高行政水平。一是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫穿到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)全過(guò)程，以“嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，對(duì)照總書記提出的“四有”和“四種人”標(biāo)準(zhǔn)，采取自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代學(xué)等形式，先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》和中央、省、市政策方針，較好的提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。二是堅(jiān)持高效勤政。突出問(wèn)題導(dǎo)向，凝心聚力抓工作、辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。提高執(zhí)行效率，對(duì)縣委政府作出的重大決策部署，堅(jiān)持做到快執(zhí)行、馬上辦，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)，大大提高了辦事效率。

四、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。

認(rèn)真組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨員活動(dòng)日和每周二五理論學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)全體同志理論水平和政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，班子集體更加團(tuán)結(jié)，班子成員大局意識(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)上下干事創(chuàng)業(yè)、勤政高效的氛圍更加濃厚。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，完善并嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制的有關(guān)制度，凡涉及重大問(wèn)題、重大項(xiàng)目安排，大額度現(xiàn)金使用、干部任免等問(wèn)題一律集體研究，同時(shí)進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為，保障了各項(xiàng)決策的合法性、民主性、科學(xué)性，切實(shí)提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平，班子成員既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作，樹立了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。做到了“三個(gè)嚴(yán)格遵守”：嚴(yán)格遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的

若干規(guī)定》，嚴(yán)格遵守省委廉潔從政十二條，嚴(yán)格遵守市委“六不準(zhǔn)”、“十禁止”和《廉政規(guī)則》的規(guī)定，班子作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉的預(yù)防措施和監(jiān)督制約機(jī)制，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，做到反腐倡廉警鐘常鳴。建立健全了反腐倡廉相關(guān)制度，堅(jiān)持以制度來(lái)管事、管人，以制度來(lái)規(guī)范言行，以制度樹立領(lǐng)導(dǎo)干部形象。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、來(lái)客接待、機(jī)關(guān)辦公后勤管理三項(xiàng)工作為反腐倡廉的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點(diǎn)預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范接待開支。三是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持一崗雙責(zé)，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)自身和分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)

真組織召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，在工作上找差距，在自身上找原因，并提出有針對(duì)性的整改措施，樹立了機(jī)關(guān)清廉高效的良好形象。

2016年，發(fā)改委各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但距縣委縣政府的要求還有很大差距，一是全面謀劃、推動(dòng)發(fā)展方面創(chuàng)新還不夠。二是參謀助手作用發(fā)揮的還不夠好，在出思路、提措施方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是工作質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高。下一步，發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。