第一篇：專職調(diào)解員管理辦法

江蘇省專職人民調(diào)解員管理辦法

（討論稿）

第一條為了貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員作用,根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入推進社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的意見》（蘇辦發(fā)

[2009]33號），結(jié)合我省人民調(diào)解工作實際，制定本辦法。

第二條專職人民調(diào)解員是指由司法行政部門聘用和管理，以人民調(diào)解工作為崗位，專門從事人民調(diào)解工作，并取得相應(yīng)報酬的人員。

第三條專職人民調(diào)解員履行職務(wù)，依法受到法律保護。

第四條專職人民調(diào)解員工作崗位,一般設(shè)置在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和依法設(shè)立的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會、相關(guān)部門的人民調(diào)解工作室或有條件的村(居)人民調(diào)解委員會。

第五條專職人民調(diào)解員的聘用工作由縣（市、區(qū)）司法行政部門組織實施。各縣（市、區(qū)）司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解的工作需要，依據(jù)本《辦法》制定具體聘任方案，報本級政府批準(zhǔn)后實施，并報上級司法行政部門備 1

案。

第六條專職人民調(diào)解員應(yīng)具備以下條件：

1、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，品行端正，樂于奉獻,辦事公道，有較高群眾威信，熱愛人民調(diào)解工作。

2、一般應(yīng)具有大專以上文化程度，具備一定的法律、政策知識和相應(yīng)的專業(yè)知識，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和豐富的群眾工作經(jīng)驗。

3、年齡一般在22周歲以上、65周歲以下，身體健康，能勝任本職工作。

4、具有人民調(diào)解員資格。

具有政法機關(guān)工作經(jīng)歷的人員可優(yōu)先聘用。

第七條聘用工作應(yīng)堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。

第八條聘用專職人民調(diào)解員的一般程序：

1、確定聘用人數(shù)、條件和方式，并向社會公布；

2、接受報名，進行資格審核并公示；

3、組織知識、能力測試（可進行筆試和面試）；

4、確定初選名單，并進行公示；

5、安排調(diào)解崗位，進行試崗；

6、聘用單位與被聘人員簽訂勞動合同并頒發(fā)專職人民調(diào)解員上崗證。勞動合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限、職責(zé)要求、工資、福利、保險待遇及違約責(zé)任等條款。

第九條從事人民調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)具備人民調(diào)解員資格。

人民調(diào)解員資格考試（考核）工作由省級司法行政部門組織實施。經(jīng)考試（考核）合格的人員，由省級司法行政部門頒發(fā)《人民調(diào)解員資格證書》。

第十條新聘用的專職人民調(diào)解員試用期為3個月。試用期滿合格的，予以聘用；不合格的，不予聘用。

第十一條縣（市、區(qū)）司法行政部門對正式聘用的專職人民調(diào)解員建立檔案，并報上級司法行政部門備案。

第十二條專職人民調(diào)解員的聘用期為1-2年。聘用期滿后，根據(jù)雙方意愿以及工作需要可以續(xù)聘或解聘。

第十三條專職人民調(diào)解員工作證由省轄市司法行政部門統(tǒng)一印制，由縣（市、區(qū)）司法行政部門統(tǒng)一編號登記。

第十四條專職人民調(diào)解員的工作職責(zé)：

（一）通過排查調(diào)處宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生；

（二）接受糾紛當(dāng)事人的申請，調(diào)解矛盾糾紛；

（三）開展矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項排查活動，及時調(diào)處矛盾糾紛；

（四）及時報告重大矛盾糾紛情況，協(xié)助有關(guān)部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化；

（五）向當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門反映社情民意；

（六）認(rèn)真做好糾紛登記、調(diào)解統(tǒng)計和文書檔案管理工作；

（七）完成人民調(diào)解委員會及司法行政部門交辦的其他工作。

(八)協(xié)助開展人民調(diào)解指導(dǎo)管理工作。

第十五條專職人民調(diào)解員工資待遇應(yīng)參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和工資水平執(zhí)行,并按照國家規(guī)定為專職人民調(diào)解員辦理社會保險。

第十六條聘用專職人民調(diào)解員工作經(jīng)費按照省財政廳和司法廳轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、司法部關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》（蘇財行[2007]47號）執(zhí)行，納入各級財政預(yù)算。

第十七條各級司法行政部門應(yīng)有計劃地對專職人民調(diào)解員進行培訓(xùn)。

第十八條專職人民調(diào)解員考核分為日常考核和年度考核。年度考核以日常考核為基礎(chǔ)。考核內(nèi)容包括人民調(diào)解工作實績、群眾滿意度、以及遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律的情況。考核結(jié)果與工資待遇、評優(yōu)、續(xù)聘解聘相掛鉤。

第十九條專職人民調(diào)解員的考核按照“誰聘用，誰考核”的原則組織實施。

第二十條各級司法行政部門對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的以及有其他突出事跡的專職人民調(diào)解員給予

獎勵。對專職人民調(diào)解員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

第二十一條專職人民調(diào)解員應(yīng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。違反職業(yè)道德和工作紀(jì)律，由專職人民調(diào)解員所在地司法行政部門視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予處分。

第二十二條建立人民調(diào)解員職稱評聘制度。

第二十三條本辦法由江蘇省司法廳負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第二篇：土右旗專職人民調(diào)解員管理辦法(試行)

土右旗專職人民調(diào)解員管理辦法

（討論稿）

第一條 為了貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員作用,根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和結(jié)合我旗人民調(diào)解工作實際，制定本辦法。

第二條 專職人民調(diào)解員是指由司法局聘用和管理，以人民調(diào)解工作為崗位，專門從事人民調(diào)解工作，并取得相應(yīng)報酬的人員。

第三條 專職人民調(diào)解員履行職務(wù)，依法受到法律保護。

第四條 專職人民調(diào)解員工作崗位,設(shè)置在旗調(diào)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會和依法設(shè)立的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會、有條件的村(居)人民調(diào)解委員會。

第五條 專職人民調(diào)解員的聘用工作由旗司法局組織實施。應(yīng)當(dāng)根據(jù)全旗內(nèi)人民調(diào)解的工作需要，依據(jù)本《辦法》制定具體聘任方案，報旗政府批準(zhǔn)后實施。

第六條 專職人民調(diào)解員應(yīng)具備以下條件：

1、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，品行端正，樂于奉獻,辦事公道，有較高群眾威信，熱愛人民調(diào)解工作。

2、一般應(yīng)具有大專以上文化程度，具備一定的法律、政策知識和相應(yīng)的專業(yè)知識，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和豐富的群眾工作經(jīng)驗。

3、年齡一般在22周歲以上、65周歲以下，身體健康，能勝任本職工作。

4、具有人民調(diào)解員資格。

具有政法機關(guān)工作經(jīng)歷的人員可優(yōu)先聘用。

第七條 聘用工作應(yīng)堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。

第八條 聘用專職人民調(diào)解員的一般程序：

1、確定聘用人數(shù)、條件和方式，并向社會公布；

2、接受報名，進行資格審核并公示；

3、組織知識、能力測試（可進行筆試和面試）；

4、確定初選名單，并進行公示；

5、安排調(diào)解崗位，進行試崗；

6、聘用單位與被聘人員簽訂勞動合同并頒發(fā)專職人民調(diào)解員上崗證。

第九條 從事人民調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)具備人民調(diào)解員資格。

人民調(diào)解員資格考試（考核）工作由旗司法局組織實施。經(jīng)考試（考核）合格的人員，由旗司法局頒發(fā)《人民調(diào)解員資格證書》。

第十條 新聘用的專職人民調(diào)解員試用期為3個月。試 用期滿合格的，予以聘用；不合格的，不予聘用。

第十一條 司法局對正式聘用的專職人民調(diào)解員建立檔案。

第十二條 專職人民調(diào)解員的聘用期為1年。聘用期滿后，根據(jù)雙方意愿以及工作需要可以續(xù)聘或解聘。

第十三條 專職人民調(diào)解員工作證由旗司法局統(tǒng)一印制，并統(tǒng)一編號登記。

第十四條 專職人民調(diào)解員的工作職責(zé)：

（一）通過排查調(diào)處宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生；

（二）接受糾紛當(dāng)事人的申請，調(diào)解矛盾糾紛；

（三）開展矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項排查活動，及時調(diào)處矛盾糾紛；

（四）及時報告重大矛盾糾紛情況，協(xié)助有關(guān)部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化；

（五）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門反映社情民意；

（六）認(rèn)真做好糾紛登記、調(diào)解統(tǒng)計和文書檔案管理工作；

（七）完成人民調(diào)解委員會及司法局交辦的其他工作。(八)協(xié)助開展人民調(diào)解指導(dǎo)管理工作。

第十五條 專職人民調(diào)解員工資待遇實行基本工資與案卷補貼相結(jié)合的辦法。基本工資為每月500元，案卷補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《土右旗專職人民調(diào)解員補貼經(jīng)費使用實施細(xì)則》執(zhí)行。

第十六條 聘用專職人民調(diào)解員工作經(jīng)費納入旗財政預(yù)算。

第十七條 司法局應(yīng)有計劃地對專職人民調(diào)解員進行培訓(xùn)。

第十八條 司法局負(fù)責(zé)專職人民調(diào)解員的考核工作。考核分為日常考核和考核。考核以日常考核為基礎(chǔ)。考核內(nèi)容包括人民調(diào)解工作實績、群眾滿意度、以及遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律的情況。考核結(jié)果與工資待遇、評優(yōu)、續(xù)聘解聘相掛鉤。

第十九條 專職人民調(diào)解員的考核按照“誰聘用，誰考核”的原則組織實施。

第二十條 司法局對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的以及有其他突出事跡的專職人民調(diào)解員給予獎勵。對專職人民調(diào)解員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

第二十一條 專職人民調(diào)解員應(yīng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。違反職業(yè)道德和工作紀(jì)律，司法局視其情節(jié)給予批評教育或給予處分。

第二十二條 本辦法土右旗司法局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第三篇：專職調(diào)解員工作職責(zé)

專職調(diào)解員工作職責(zé)

（一）接受當(dāng)事人的申請，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)解矛盾糾紛

（二）及時報告重大矛盾糾紛情況，協(xié)助有關(guān)部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化；

（三）通過矛盾糾紛調(diào)處宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。

（四）向有關(guān)部門及時反映矛盾糾紛和調(diào)解工作情況

（五）認(rèn)真做好糾紛登記、調(diào)解統(tǒng)計和文書檔案管理工作；

（六）做好回訪工作，督促生效調(diào)解協(xié)議的履行。

第四篇：專職調(diào)解員聘用協(xié)議書

專職調(diào)解員聘用協(xié)議書

甲方（單位名稱）：南京市白下區(qū)司法局瑞金路司法所 乙方（單位名稱）：

根據(jù)南京市人民調(diào)解工作暫行規(guī)定及有關(guān)的法律法規(guī)，甲乙雙方本著平等、自愿、協(xié)商的原則，一致同意簽訂本協(xié)議書（以下簡稱“協(xié)議”）。第一條聘任崗位與工作目標(biāo)

（一）甲方根據(jù)工作需要和崗位要求，聘用乙方擔(dān)任瑞金路街道專職人民調(diào)解員崗位工作。

（二）乙方服從甲方的工作安排，履行崗位管理制度和工作職責(zé)，按時完成甲方分配的工作任務(wù)。

第二條崗位聘用期限

本協(xié)議的崗位聘用期限自年月日起，至年月日止。第三條崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)派出所接處警中的民間糾紛、適用調(diào)解的治安案件，可以調(diào)解處理的輕微刑事案件及街道范圍內(nèi)的重大民事糾紛調(diào)解。

2、嚴(yán)格按照調(diào)解程序及法律法規(guī)對矛盾糾紛進行調(diào)解。

3、認(rèn)真做好調(diào)解筆錄，對調(diào)解成功的案件要制作調(diào)解協(xié)議書。

4、在街道司法所的指導(dǎo)下健全完善各項工作機制和工作臺帳。

5、糾紛調(diào)解率達(dá)100%。第四條崗位津貼

（一）聘用期內(nèi)，乙方的崗位津貼分為基本工資和績效津貼，基本工資為每月1000元，績效津貼每月300元。

（二）基本工資每月發(fā)放一次，績效津貼每月經(jīng)考核后與基本工資一同發(fā)放。第五條乙方義務(wù)

（一）遵守國家法律法規(guī)及司法所各項規(guī)章制度。

（二）忠于職守，公平公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

（三）工作中發(fā)揮積極主動精神，自覺維護甲方權(quán)益。

（四）嚴(yán)格遵循調(diào)解工作的有關(guān)規(guī)定和程序，使用的工作方法和方式不得超越法律界限。

（五）工作中不得向當(dāng)事人收取任何費用。

（六）廉潔自律，注重學(xué)習(xí)，不斷提高法律道德素養(yǎng)和調(diào)解技能。

（七）服從司法所的管理，保證每天工作時間不少于6小時。第六條聘任考核

（一）甲方組織考評活動家對乙方履行崗位職責(zé)狀況進行考核。

（二）崗位聘用期內(nèi)，乙方有義務(wù)向甲方提交書面述職報告或履行崗位職責(zé)情況總結(jié)。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本協(xié)議第三條和第五條的約定執(zhí)行。

（四）乙方同意按照甲方的考核辦法接受考核。

（五）每年（月）考評次。考核結(jié)果作為績效津貼發(fā)放和續(xù)聘用上崗的依據(jù)。第七條解聘與續(xù)聘

（一）乙方考核不合格的，甲方可以解除本聘用協(xié)議，本聘用協(xié)議作廢。

（二）本協(xié)議期限屆滿后，需續(xù)聘的，由甲乙雙方協(xié)商另行簽訂協(xié)議。第八條違法責(zé)任

本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方必須嚴(yán)格履行，任何一方違反協(xié)議協(xié)定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第九條雙方需要約定的其他事項

（一）乙方需要終止協(xié)議，應(yīng)提前一個月告知甲方。

（二）協(xié)議期內(nèi)甲方不為乙方輸社會保險（因乙方屬退休人員，已享受社會保險）。第十條本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）： 年月日年月日

第五篇：專職人民調(diào)解員制度

專職人民調(diào)解員行為規(guī)范

1、堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，團結(jié)同志，尊

重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，堅決完成任務(wù)。

2、專職人民調(diào)解員要嚴(yán)格遵守職業(yè)紀(jì)律：不徇私舞弊，不對當(dāng)事人打擊報復(fù)，不侮辱處罰當(dāng)事人，不泄露當(dāng)事人隱私,不請吃受禮，不收費或變相收費。

3、調(diào)解工作要以預(yù)防為主，專職人民調(diào)解員要通過各種方式宣傳法律政策，提高居民守法意識。遇到矛盾糾紛要及時調(diào)解，做到一般糾紛不出社區(qū)，重大糾紛不出街道，遇到重大糾紛要先行疏導(dǎo)，并及時報告司法所。

4、專職人民調(diào)解員遇到不符合人民調(diào)解受理條件的糾紛，應(yīng)積極向當(dāng)事人進行解釋，并告知當(dāng)事人到相關(guān)部門要求解決，或主動與相關(guān)部門聯(lián)系，配合幫助其解決問題。

5、專職人民調(diào)解員要遵守調(diào)解工作要求的程序，注意調(diào)解方法和技巧。要按照要求建立調(diào)解檔案，發(fā)現(xiàn)糾紛線索要及時進行登記，口頭調(diào)解的，要記錄存檔，書面調(diào)解的，要制作調(diào)解文書。

專職人民調(diào)解員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持調(diào)解工作為社會主義建設(shè)服務(wù)的原則，依照黨的政策、法律辦事，模范遵守黨紀(jì)國法，堅決同違法犯罪分子和一切不良行為作斗爭。

2、開展經(jīng)常性的法律宣傳教育，提高普法教育的覆蓋面，抓好民事糾紛的調(diào)解，防止出現(xiàn)矛盾激化事件。

3、堅持聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，廣泛開展矛盾排查工作。

4、熱情接待當(dāng)事人，爭取矛盾不上交。

5、堅持調(diào)查研究，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

6、堅持說服教育為主，耐心調(diào)解，達(dá)到糾紛雙方都滿意為止，并注意做好保密工作。

7、積極按時參加區(qū)司法局及司法所組織的集體活動。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。

專職人民調(diào)解員請銷假制度

專職人民調(diào)解員人員請假，除按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、專職人民調(diào)解員所有工作人員因公（私）離開工作崗位時，均應(yīng)向所在社區(qū)或司法所請假并說明去向。

2、專職人民調(diào)解員因病、因事需要請假者，必須寫出請假條，逐級報批。批假權(quán)限社區(qū)主任為1天，司法所長為3天，請假3天以上者，須經(jīng)區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假條隨每月的考勤表報司法所。因特殊情況未能事前請假者，應(yīng)及時通過電話等方式告知，事后應(yīng)立即補辦請假手續(xù)，否則以曠工處理（曠工1天按16元扣除，事假一天扣10元，累計曠工3天者直接予以解聘），病假憑醫(yī)院證明。

3、病假三天（含）以上者，出具醫(yī)院所開病假證明或說明情況，由司法所批準(zhǔn)。需續(xù)假的，應(yīng)在假期滿前向批假人續(xù)假，經(jīng)同意后方可續(xù)假。

4、參加區(qū)司法局或司法所組織的集體活動情況記入個人考勤。

5、專職人民調(diào)解員由各社區(qū)負(fù)責(zé)考勤，司法所定期不定期對人員在崗情況進行抽查。

6、考勤表由社區(qū)每月25日報司法所，考核按區(qū)司法局要求每年進行一次。

專職人民調(diào)解員管理及例會制度

1、專職人民調(diào)解員由司法所統(tǒng)一調(diào)配至各社區(qū)，受司法所和社區(qū)雙重管理。調(diào)解員按社區(qū)工作時間上班，上班期間，不得無故缺勤、遲到、早退，一經(jīng)查證，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。

2、司法所根據(jù)工作需要，可對專職人民調(diào)解員進行調(diào)動，對無故拒不服從者和經(jīng)考勤考核不稱職者，予以解聘。

3、每月7日上午為專職人民調(diào)解員例會時間（節(jié)假日依次往后順延），參加例會情況將計入個人考勤，例會內(nèi)容：調(diào)解員匯報各自工作情況，討論調(diào)解案例，交流工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)調(diào)解實務(wù)或法律政策，傳達(dá)上級有關(guān)指示，通報工作情況。

4、專職人民調(diào)解員辭職需提前一個月提交辭職申請。

5、每個專職調(diào)解員一般每月要制定標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解協(xié)議書二份以上。

矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

為促進信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，提高調(diào)解工作效率，按照分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”工作要求，制定人民調(diào)解案件聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

一、涉及到多個部門或跨社區(qū)的人民調(diào)解案件，由司法所組織相關(guān)調(diào)解員進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)調(diào)解員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。

二、對司法所指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)調(diào)解員按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。

三、矛盾糾紛調(diào)處實行包案負(fù)責(zé)制，受司法所指派調(diào)解員，應(yīng)及時將調(diào)處情況向司法所報告。

四、各調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)調(diào)解員配合支持的，要積極參與，不得拒絕。

專職調(diào)解員工作制度

1、專職人民調(diào)解員在街道司法所和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍的專職調(diào)解工作。

2、做到熱情接待，認(rèn)真了解當(dāng)事人的真實意圖，做好接待記錄。

3、建立調(diào)解臺帳，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向規(guī)范化。

4、熟練掌握人民調(diào)解協(xié)議書的制作和運用。能夠完全書寫、整理人民調(diào)解工作卷宗。

6、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

7、調(diào)解工作堅持預(yù)防為主要目標(biāo)，堅持矛盾糾紛排查和調(diào)處，積極維護社會穩(wěn)定。

8、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其他不穩(wěn)定因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出社區(qū)，重大糾紛及時報告。

9、矛盾調(diào)解受理率和調(diào)解率應(yīng)達(dá)100%，調(diào)成率應(yīng)達(dá)98%以上，杜絕因調(diào)解不當(dāng)或拒絕調(diào)解產(chǎn)生的民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。

10、遵守國務(wù)院頒發(fā)的《人民調(diào)解委員會組織條例》和司法部頒發(fā)的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》。

專職調(diào)解員考核制度

1、考核實行季度考評、半年考核、年底總評。

2、季度考評是每季末由居委會成員或居民代表給調(diào)解員打分，分值分為69分以下為不合格，70分為合格、80分為良好、90分為優(yōu)秀。

3、季度考評每次得分結(jié)果均在社區(qū)公示，對一年中連續(xù)二次不合格者，給予除名。

4、半年考核和年底考核由司法所在司法局的指導(dǎo)下進行，考核項目分為

專職調(diào)解員聘用和解聘制度

1、報名專職人民調(diào)解員的基本條件是：為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平；高中以上文化程度；年齡65周歲以下的轄區(qū)居民。

2、符合要求有報考意愿的轄區(qū)群眾持身份證、戶口本、轄區(qū)派出所開具的無犯罪記錄證明到所在社區(qū)報名，經(jīng)社區(qū)初步審查符合條件后，由社區(qū)調(diào)委會主任將出具加蓋社區(qū)公章的推薦表上報司法所。

3、經(jīng)司法所經(jīng)考核認(rèn)為符合要求的報名人員，需將身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、轄區(qū)派出所開具的無犯罪記錄證明復(fù)印件、社區(qū)推薦表復(fù)印件、三張1寸照片上交司法所存檔備案。

4、由司法所將符合條件人員的基本情況登記表和聘用報告上報司法局，經(jīng)司法局批準(zhǔn)后，通知其上班。

5、專職調(diào)解員上崗前需經(jīng)司法所組織的崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間為1周，內(nèi)容為調(diào)解業(yè)務(wù)知識和基本法律法規(guī)常識。

6、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會設(shè)立的專職調(diào)解員，由設(shè)立該人民調(diào)解委員會的組織聘任。

7、專職人民調(diào)解員每年經(jīng)考核合格后可以連任或者續(xù)聘。人民調(diào)解員因年齡超過70周歲不能履行職責(zé)時，由司法所補聘。

8、人民調(diào)解員嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由司法所上報司法局后撤換。

9、司法所建立人民調(diào)解員花名冊，人員變動時應(yīng)及時增補，保持隊伍相對穩(wěn)定。

10、專職人民調(diào)解員因工作失職，造成重大事故，堅決給予除名。

11、對嚴(yán)重違犯紀(jì)律的調(diào)解員堅決給予除名處理。

12、專職人民調(diào)解員辭職需提前一個月提交辭職申請。

13、被除名或解聘的人員由社區(qū)出具工作表現(xiàn)報告，又司法所審查后上報司法局，經(jīng)批準(zhǔn)后通知本人并在司法所備案除名或解聘的相關(guān)材料。

專職調(diào)解員學(xué)習(xí)制度

1、專職調(diào)解員要堅持自覺進行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、法律，熟悉調(diào)解工作，要按時參加司法所組織的每周三上午的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，并認(rèn)真做好筆記。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨和國家的政策、法規(guī)和重大決定及各種文件。

3、每月一篇匯報學(xué)習(xí)材料，做到談體會、談感受。

4、與社區(qū)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，掌握社區(qū)動態(tài)。

5、參加集體學(xué)習(xí)時，要留有記錄。

6、參加街道召開的半月一次的調(diào)解員例會。

7、參加街道召開的專題矛盾糾紛研究討論分析會議。

8、定期由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)解工作會議，由專職調(diào)解員提出調(diào)解會議的主題或議題，研究調(diào)解工作中出現(xiàn)的各種問題，擬定調(diào)解方案。

9、不定期地召開社區(qū)人民調(diào)解委員會會議，專題研究有關(guān)疑難矛盾糾紛問題，通過集思廣益，找出解決問題的方法。

10、專職人民調(diào)解員積極參加社區(qū)議事會活動，參與討論與居民有關(guān)的各種問題，了解民意。

11、不定期地召開居民代表會議，由專職人民調(diào)解員向代表匯報工作，接受代表提出的問題并回答。

12、每次例會均要體現(xiàn)調(diào)解工作以會代訓(xùn)原則，既是例會，也是培訓(xùn)，通過例會，使專職人民調(diào)解員更加熟悉、掌握業(yè)務(wù)知識，靈活地解決各種矛盾糾紛。

13、所有例會和集體學(xué)習(xí)，專職人民調(diào)解員不得無故缺席。

專職調(diào)解員糾紛調(diào)查制度

1、專職人民調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛之前必須充分傾聽雙方或多方當(dāng)事人對糾紛事件講述和要求。

2、專職人民調(diào)解員必須到與糾紛事件相關(guān)的地點調(diào)查了解情況，與相關(guān)證明人談話了解實際情況，認(rèn)真開展調(diào)查工作

3、專職人民調(diào)解員必須審閱：

（1）審閱糾紛當(dāng)事人的申請材料；

（2）聽取當(dāng)事人的陳述和要求；

（3）走訪知情人和有關(guān)單位；

（4）察看有關(guān)物品和現(xiàn)場；

（5）查閱有關(guān)書面材料、資料；

（6）其他調(diào)查研究的方式。

專職調(diào)解員矛盾糾紛調(diào)解會程序

1、由調(diào)解會主持人宣布調(diào)解會任務(wù)、參加人及注意事項；

2、由糾紛當(dāng)事人陳述糾紛的起因、經(jīng)過和請求；

3、詢問糾紛當(dāng)事人各方證人，核對證據(jù)；

4、聽取被邀請單位或者個人對糾紛的處理意見；

5、對糾紛當(dāng)事人進行疏導(dǎo)教育，并出示有關(guān)證明材料、物品；

6、協(xié)商和解方案；

7、簽訂調(diào)解協(xié)議；

8、填寫調(diào)解服務(wù)意見反饋書

9、進行回訪

10、督促、見證調(diào)解協(xié)議書的執(zhí)行

專職調(diào)解員獎懲制度

符合下列條件的人民調(diào)解委員會，給予集體獎勵：

１、組織健全，制度完善；

２、調(diào)解糾紛和防止民間糾紛激化工作成績顯著，連續(xù)三年無因民間糾紛引起的刑事案件、自殺事件和群眾性械斗；

3、積極向居民委員會報告民間糾紛和調(diào)解工作情況，為減少糾紛發(fā)生和加強基層政權(quán)建設(shè)作出突出成績。

符合下列條件之一的人民調(diào)解員，給予獎勵： 積極開展法制宣傳教育、預(yù)防民間糾紛效果顯著者；

１、勤懇工作，任勞任怨，全心全意為人民服務(wù)，為維護社會安定、增進人民團結(jié)作出突出貢獻者；

２、在防止民間糾紛激化工作中，積極疏導(dǎo)，力排隱患，臨危不懼，挺身而出，舍己救人，對制止惡性案件發(fā)生或減輕危害后果作出突出貢獻者；

３、在糾紛當(dāng)事人準(zhǔn)備或正在實施自殺行為的緊急時刻，及時疏導(dǎo)調(diào)解，采取果斷措施，避免當(dāng)事人死亡的；

４、刻苦鉆研人民調(diào)解業(yè)務(wù)，認(rèn)真總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗，勇于改革開拓，對發(fā)展人民調(diào)解工作理論，豐富人民調(diào)解工作實踐作出突出貢獻者；

５、忠實于法律、忠實于事實、忠實于人民利益，秉公辦事，不徇私情、不謀私利事跡突出者；

６、及時提供民間糾紛激化信息，為防止或減輕因民間糾紛激化引起的重大刑事案件、群眾性械斗事件發(fā)生，作出較大貢獻者；

７、在維護社會安定、增進人民團結(jié)等其它方面作出重大貢獻者。

8、獎勵分為：模范人民調(diào)解員、優(yōu)秀人民調(diào)解員、先進人民調(diào)解員。

事跡特別突出、貢獻特別大的，給予命名表彰。

9、對受集體獎勵者發(fā)給獎狀或錦旗；對受個人獎勵者發(fā)給獎狀、證書和獎金。

10、表彰獎勵每一年一次，對有特殊貢獻的個人，可隨時表彰獎勵。

對在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的調(diào)解人員，符合本辦法獎勵條件的，應(yīng)追授獎勵。

11、凡發(fā)現(xiàn)受獎?wù)呤论E失實、隱瞞嚴(yán)重錯誤騙取榮譽的，或授予稱號后犯嚴(yán)重錯誤，喪失模范作用的撤銷其稱號，并收回獎狀、證書或錦旗。

12、獎勵經(jīng)費列入調(diào)解費開支。

專職調(diào)解員紀(jì)檢自律制度

1、不得徇私舞弊；

2、不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù)；

3、不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；

4、不得泄露當(dāng)事人隱私；

5、不得吃請受禮。

專職調(diào)解員考勤制度

1、專職調(diào)解員必須遵守社區(qū)居委會作息時間，不得遲到、早退。

2、專職調(diào)解員要做到有事請向社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)請、銷假。

3、專職調(diào)解員不得無故曠工。

4、遇到特殊情況需要加班加點的由街道司法所或居委會統(tǒng)一安排。

5、病假按日扣除工資。

6、曠工按日工資雙倍扣除。

7、社區(qū)居委會要認(rèn)真做好專職人民調(diào)解員的考勤記錄。