第一篇：稠江街道建筑施工安全專項整治工作方案

稠江街道建筑施工安全專項整治工作方案

為加強建筑施工安全生產監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經街道研究，決定在轄區(qū)內開展建筑施工安全專項整治行動。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產條件和“三違”行為為重點，以建立安全生產長效機制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標，抓住重點，集中整治，務求實效，促進建筑施工安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉。

二、總體目標

通過專項整治，進一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制；強化企業(yè)的責任主體，落實安全責任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產的總體水平；進一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力；有效遏制建筑施工坍塌、附落等事故的發(fā)生。

三、整治領導組織機構

為了加強建筑施工安全專項整治工作的領導，特成立專門的領導小組。

組長：金益民

副組長：朱建榮吳功三王暉平

成員：孫斌峰劉文革金裕中黃華金文偉王慶明

宣永鋼黃昌忠葉申義貝旭弟毛樟樹

四、專項整治重點和部門職責分工

1、由建設科負責各社區(qū)、開發(fā)園區(qū)內的房屋及市政建筑施工安全的專項整治。

2、城監(jiān)中隊負責各行政村的房屋及市政建筑施工安全的專項整治。

開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務和措施是：

（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機構，完善機制，落實責任。

（二）通過專項整治，對不符合安全生產條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的，由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。

（三）落實建設工程各方的安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制。

（四）指導、督促建設工程的各方責任主體，認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)。不斷增強各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理的安全意識，以及農民工的安全培訓教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織施工活動，增強事故預防能力和應急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質安全水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分三個階段進行。

第一階段：7—8月上旬，研究制定專項整治方案，組織宣傳發(fā)動。根據(jù)建筑施工安全的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

第二階段：8月中旬—9月份，開展自查整改和檢查整治。將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，各有關部門應加強分類指導、監(jiān)督和檢查。結重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進行督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。將檢查整治情況以局面形式于9月底前上報街道安委辦（城中城615辦公室）

第三階段：10月份，組織督查和抽查。全面總結，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

成立建筑施工安全專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。并將專項整治工作情況上報安全生產委員會。

（二）突出重點，務求實效

依據(jù)建設工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實可行的，操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作還應與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，力爭年內取得階段性成效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質量，各有關部門要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，要嚴肅批評，并予以通報，責令整改。

（四）加強溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作，且相互關聯(lián)。在整治期間，各有關行業(yè)主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向性的問題應加強信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調采取措施。同時，要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

二00七年七月二十七日

第二篇：建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為了落實國家和省關于安全生產專項整治的工作要求，切實加強建筑施工安全生產監(jiān)督管理，有效控制和減少建筑安全生產事故發(fā)生，結合全省建筑施工實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，深入開展預防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機械傷害等多發(fā)性事故的專項整治活動，遏制建筑施工安全事故的發(fā)生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標

通過開展建筑施工安全專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進全省建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、整治范圍和重點

（一）整治范圍

河北省行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法律法規(guī)和標準規(guī)范的貫徹落實情況

各地貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）及《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見〉的通知》（建質[2012]6號）；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產主體責任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質〔2009〕87號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、建筑起重機械、腳手架等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項方案制定、落實情況。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產技術標準規(guī)范要求。

（2）高支模工程：安全技術交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）建筑起重機械：使用的建筑起重機械是否為國家禁止

出租或使用的設備；安裝、拆卸單位的資質、安全生產許可證是否有效；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求；建筑起重機械司機、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，是否及時告知設備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。

（4）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批，驗收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉(xiāng)結合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域和對近幾年來發(fā)生過事故、安全管理薄弱的企業(yè)作為專項整治的重點，督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時，是否按照有關規(guī)范要求設置防護設施；是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定正確佩戴和使用；安全防護設施是否做到定型化、工具化；物料提升機安全門、斷繩保護裝置或安全停靠裝置是否按要求設置、是否安全有效；各類作業(yè)平臺、卸料平臺是否按相關規(guī)定編制施工方案，是否經驗收合格簽字后使用。

四、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段。4月上旬前，各市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本方案要求，結合本地區(qū)實際研究制定建筑施工安全專項整治工作實施方案，并做好部署、落實工作。

第二階段：重點整治階段。5-8月份，各地、各單位要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到企業(yè)和所管工程項目，并深入組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。

第三階段：督導檢查階段。9-11月份，各市、縣建設主管部門、安全監(jiān)督機構全面檢查督導。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將在全省安全檢查中作為重點進行抽查。

第四階段：總結提高（分析）階段。12月份，全面總結專項整治經驗，通報專項整治情況。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視專項整治工作的重要性，要成立建筑施工安全專項整治工作領導機構，嚴格落實“一崗雙責”，堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產組織保障體系，落實責任，精心組織，周密部署，狠抓專項整治工作的落實。

（二）突出重點，注重實效。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要針對本地區(qū)、本單位實際情況，明確重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點檢查，切實預防各類安全事故，特別是預防群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）強化監(jiān)督，嚴格實施。要按照專項整治要求，指導、監(jiān)督施工、監(jiān)理企業(yè)及項目部認真開展專項整治工作，加大監(jiān)督檢查力度。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的，必須責令停工，限期整改。

（四）廣泛宣傳，加強教育。要以開展建筑施工安全專項整治工作為契機，加強安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，加強一線作業(yè)人員的安全培訓教育，提高從業(yè)人員的安全意識。

（五）做好信息報送工作。各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要做好相關信息的匯總和報送工作。11月20日之前，要將本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作開展情況進行全面總結，形成報告報送我廳安監(jiān)辦。

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設部質安司，河北省安全生產委員會辦公室。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2013年3月8日印發(fā)

第三篇：建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為認真貫徹落實國務院召開2006年全國安全生產工作會議精神，加強建筑施工安全生產監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經研究，決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、電力工程建設、重點水利工程建設和通信工程建設等領域開展建筑施工安全專項整治工作。現(xiàn)提出以下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產條件和“三違”行為為重點，以建立安全生產長效機制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標，抓住重點，集中整治，務求實效，促進建筑施工安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉。

二、總體目標

通過專項整治，進一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制；強化企業(yè)的責任主體，落實安全責任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產的總體水平；進一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力；實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標。

三、專項整治重點和部門職責分工

（一）房屋與市政工程建設：由建設部負責組織實施，以預防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。

（二）公路工程建設：由交通部負責組織實施以地質條件復雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主，重點預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。

（三）鐵路工程建設：由鐵道部負責組織實施，以地質條件復雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主，重點開展預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。

（四）重點水利工程建設：由水利部負責組織實施，對水利部直屬在建水利工程建設項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設項目，開展以預防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。

（五）通信工程建設：由信息產業(yè)部負責組織實施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產條件等為重點，開展專項檢查工作。

（六）電力工程建設：由電監(jiān)會負責組織實施，針對水電、火電和核電工程建設，重點開展以預防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項整治。

四、主要任務和措施

各有關行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務和措施是：

（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機構，完善機制，落實責任。

（二）通過專項整治，對不符合安全生產條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的，由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。

（三）落實建設工程各方的安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制。

（四）指導、督促建設工程的各方責任主體，認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)。不斷增強各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理的安全意識，以及農民工的安全培訓教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織施工活動，增強事故預防能力和應急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質安全水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

第一階段：3-4月上旬，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各有關行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實施。各有關行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位和地方有關部門，開展自查和整改。各有關行業(yè)行政主管部門應加強分類指導、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10月份，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。

第四階段：11-12月份，總結評估。各有關部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各有關行業(yè)行政主管部門應成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。領導小組要定期匯總分析、研究解決有關情況和問題，并于每季未將有關情況和年未將專項整治工作評估情況及總結報告抄送國務院安全生產委員會辦公室。

（二）突出重點，務求實效

各有關行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實可行的，操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作還應與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，力爭年內取得階段性成效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質量，各有關行業(yè)行政主管部門要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，要嚴肅批評，并予以通報，責令整改。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位，并追究有關行政領導的責任。

（四）加強溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作，且相互關聯(lián)。在整治期間，各有關行業(yè)主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向性的問題應加強信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調采取措施。同時，要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

第四篇：2011年建筑施工安全專項整治工作方案

2011年建筑施工安全專項整治工作方案

為全面貫徹落實國家及省關于安全生產的各項工作部署，強化建筑施工安全生產監(jiān)督管理，預防和遏制建設工程施工安全事故的發(fā)生，結合我省實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真落實建設工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展以預防建筑起重機械傷害、各類坍塌事故為重點的專項整治活動，全面推進安全質量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設工程施工安全管理水平。

二、整治目標

通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步提高工程建設相關責任主體落實安全生產責任的自覺性，及時消除事故隱患，預防各類生產安全事故的發(fā)生，保持全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產的平穩(wěn)發(fā)展。

三、專項整治范圍和重點

（一）專項整治范圍

房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

（二）專項整治重點

1、相關法律法規(guī)的貫徹落實情況

－1－ 各地貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）及住房和城鄉(xiāng)建設部《關于貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知的實施意見》(建質〔2010〕164號)的情況，重點檢查在建工程項目各參建單位依法落實安全生產主體責任的情況，特別是企業(yè)建立健全安全生產責任制，有效落實各級安全生產責任；建立并嚴格執(zhí)行安全生產隱患排查制度，企業(yè)、項目負責人現(xiàn)場帶班制度等方面落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況

貫徹落實《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質〔2009〕87號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況以及專項施工方案專家論證情況。

（1）深基坑工程：是否按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術交底是否有針對性，腳手架搭設、安全防護是否滿足有關安全技術標準規(guī)范要求以及腳手架工程的驗收及使用等情況。

（4）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安（拆）告知、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標 －2－ 準規(guī)范的要求等情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。

四、整治步驟

第一階段：部署啟動階段。5月底前，各級市建設主管部門要按照省廳有關要求，結合本地實際，研究制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好部署，認真落實。

第二階段：自查自糾階段。8月中旬之前，各級建設主管部門要指導、督促轄區(qū)內建筑施工企業(yè)和在建項目結合專項整治內容，認真開展自查自糾活動。

第三階段：整頓提高階段。8月中旬至10月份，各級建設主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上，對本轄區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查指導工作。

我廳將結合2011年建筑施工安全生產工作安排，對各市建筑安全專項整治工作進行執(zhí)法檢查。

第四階段：總結分析階段。11月5日前，各市建設主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行認真歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成總結報告。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各級建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，切實加強組織領導，精心安排、周密部署。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，確保專項整治工作落到實處。

（二）突出重點，力求實效。各級建設主管部門要針對實際

－3－ 情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，要緊緊抓住建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點，力求實效。要指導督促建筑施工企業(yè)，認真做好施工現(xiàn)場易印發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作，及時消除隱患，確保施工安全。

（三）加強檢查，及時整改。各級建設主管部門要施工企業(yè)和施工現(xiàn)場自查自糾的基礎上，切實加強監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個結合”，即：全面檢查與重點檢查結合；自查與抽查結合；經常性檢查與集中專項檢查結合；明查與暗訪結合。通過監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

（四）統(tǒng)籌安排，有序推進。各級建設主管部門要把繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治與繼續(xù)深化“安全生產年”活動各項工作有機結合起來，統(tǒng)籌安排，有序推進專項整治工作的深入開展。

（五）嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為。加大對安全生產違法行為的處罰力度，對違反法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員，要依法嚴肅嚴肅查處，決不手軟。

（六）做好信息上報工作。各級建設主管部門要做好相關信息的匯總和上報工作，11月5日前，要將本地區(qū)建筑安全專項整治工作進行全面總結，形成書面報告上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

聯(lián)系人：趙建平

聯(lián)系電話（傳真）：0311-87905003 －4－

第五篇：建筑施工安全生產專項整治工作方案

建筑施工安全生產專項整治工作方案

為全面貫徹湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2016年建筑施工安全專項整治工作方案的文件，嚴格執(zhí)行有關建筑施工安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不斷強化建筑施工安全生產監(jiān)督管理，預防和遏制建設工程施工安全事故的發(fā)生，結合我項目部安全生產實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認真落實建設工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動，全面推進安全質量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設工程施工安全管理水平。

二、整治目標

規(guī)范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，切實預防各類生產安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、整治內容

（一）建筑起重機械設備

1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。

2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應的安裝資格，并在資質范圍內從事安裝拆卸業(yè)務），明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設備安（拆）作業(yè)前2個工作日內要按 規(guī)定向當?shù)亟ㄔO主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關資料，在安裝后及時檢測或組織聯(lián)合驗收，辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機械設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經安裝單位企業(yè)技術負責人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全隱患有整改有落實。

（二）基坑開挖和支護

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護專項施工方案，本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的，要按照相關規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術交底，施工完畢后組織相關人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

四、整治重點

重點區(qū)域：城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉(xiāng)結合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。

重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

五、整治步驟

第一階段：重點整治階段。5月份，各班組施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。

第二階段：整頓提高階段。6-11月份，項目部全面檢查，各班組安全防護方面重點督促。

第四階段：總結提高階段。12月份，全面總結專項整治經驗，通報專項整治情況。項目部各班組結合工地安全生產工作部署，認真組織開展本工地安全生產專項整治，做到有布置、有檢查、有總結。分別 在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。

六、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各級項目部管理人員要充分認識專項整治工作的重要性，結合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各企業(yè)負責人和項目負責人。施工單位和監(jiān)理單位都要結合企業(yè)特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，注重實效。各級建設主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實主體安全責任。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件；建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求；勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時督促施工單位整改。各級建設主管部門要全面履行安全生產監(jiān)管職責，通過專項整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。

（四）加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設，認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設部166號令及其他法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調查，嚴格責任追究，依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。