第一篇：江門城鎮違法生育情況匯報

根據上級統一部署，我區于3月開始全面開展城鎮違法生育專項治理行動。現將工作開展情況簡報如下：

一、加強組織領導，成立領導機構。收到上級通知后，我區立即成立了城鎮違法生育專項治理行動領導小組，協調組織開展專項治理行動，研究制定開展專項治理行動的具體方案和措施，由區委常委、宣傳部長周惠紅同志擔任組長，區委區府、區紀委、區公檢法、區人口計生等部門領導擔任小組成員，領導小組辦公室設在區人口計生局。各鎮、街也成立了相應的領導機構。

二、召開會議，制定具體的工作措施。3月12日，我區專項治理行動領導小組召開了工作會議，各鎮、街，各相關部門領導參加了會議。區人口計生局局長許彩華就專項行動作了詳細的部署。領導小組在經過認真研究討論后，制定并公布了詳細的工作措施，包括舉報獎勵制度、處理辦法，宣傳方案等，并已及時下發至各鎮、街。

三、廣泛宣傳發動，使行動家喻戶曉。我區各地認真做好宣傳發動工作，充分利用廣播、電視、互聯網等媒體和“一校二室三欄”等宣傳陣地，結合中央和省《決定》及《實施意見》的宣傳教育和貫徹落實，大力宣傳人口計生政策法規及專項治理行動的指導思想、目的意義和基本要求，將舉報電話和舉報信箱、郵箱向社會公布，接受群眾投訴。區人口計生局制作了2000份54cmX39cm的《關于開展城鎮違法生

育專項治理行動的通告》分發至各鎮、街戶外張貼，各鎮、街自行印制了近十萬份《通告》張貼在各居民樓、住宅小區，發放到各家各戶，利用在本地電視、電臺反復刊登和滾動播出舉報通告等形式，廣泛發動群眾監督檢舉，建立社會監督和輿論監督，在全區形成了強大的依法依紀查處違法生育的輿論聲勢。

四、認真登記核實，嚴肅查處。自開展專項治理行動以來，我區已收到群眾舉報違法生育案件5宗，自報1宗。經領導小組研究分析后，立即組織開展調查核實，并力爭盡早、及時處理。

五、健全制度，完善管理。我區各級人口計生部門借專項治理行動的有利時機，摸清底子，進一步健全和完善育齡婦女信息系統和計劃生育檔案卡冊以及計劃生育統計報表，促進計劃生育管理和服務工作經?；⒁幏痘⒅贫然Ｄ壳拔覅^專項治理行動正在繼續全面開展中。

第二篇：違法生育就是超生嗎

違法生育就是超生嗎？

有基層計生干部詢問：新《條例》加強了對違法生育行為的處罰力度，這體現了我省落實計劃生育政策的決心。但違反《條例》規定的生育行為是否就等于超生呢？我們應如何理解違法生育行為？

【答疑】違法生育、政策外生育與超生，是計劃生育工作中經常遇到的三個概念。三者既有相同之處，又有不同之點，不少群眾甚至部分計生干部都難以準確地理解和區分。

違法生育，是對各種違反計劃生育政策法規的生育行為的總稱，內涵和外延廣泛，是政策外生育和超生的上位概念。它具體包括一般性違法生育、政策外生育和超生三種情形。其中，一般性違法生育，是指不能滿足《條例》所規定的合法生育的全部要件，但如果當事人在規定時間內補齊，則不予追究法律責任，并視為合法生育的行為。這主要是針對日常生活中較為常見、僅違背程序性要件且情節輕微的生育行為，體現了以人為本的立法理念及法律適用中的靈活性。如未辦理結婚登記生育第一胎，當事人在60日內補辦結婚登記手續的；符合再生育條件，未經審批而懷孕，但在生育前完成補辦手續的等情形。

政策外生育，是指違反計劃生育政策或相關法律規定，并應承擔相應法律責任的生育行為，這是一類相對較為嚴重并應受到處罰的違法生育行為。如未辦理結婚登記生育第一胎，未在60日內補辦結婚登記手續的，按規定基數征收二倍的社會撫養費；符合再生育條件，未經審批而懷孕，生育時仍未補辦審批手續的，按規定基數征收2%的社會撫養費。

超生，是指生育子女胎次超過政策允許范圍的生育行為，是違法生育行為中性質最嚴重、處罰最嚴厲的行為。從規定來看，可分為“超生”和“視為超生”兩類。前者是指違反《條例》第19條、21條、22條等有關再生育條件規定以及雖符合再生育條件但有第20條規定的七種情形之一而生育子女的行為；后者是指未辦理結婚登記生育兩胎以上及有配偶與他人生育的情形，這類情形，當事人不一定超過了政策規定的生育胎次，但他們的生育行為嚴重違反了國家的婚姻制度、嚴重破壞了正常的生育秩序，而處以與超生一樣的法律責任。對超生者除了按《條例》第53條的規定征收社會撫養費外，還要按《條例》第48條的規定，開除或解除聘用合同，并在一定時間內限制其政治、經濟待遇。（省人口計生委 政法處）

第三篇：違法生育調查筆錄

湄潭縣人口和計劃生育局

違法生育案件調查筆錄

調查時間：年月日

調查地點：調 查 人：、記 錄 人：被調查人：性別：

調查內容：我們是抄樂鄉的計劃生育行政執法人員，這是我們的行政執法證，今天，我們代表湄潭縣人口和計劃生育局對你涉嫌違法生育的情況依法進行調查，請你配合并如實回答我們的問題。

姻情況？

第四篇：無違法生育證明

無違法生育證明

茲證明育齡婦女姓名

，身份證號碼

，婚姻狀況，戶籍地

。丈夫姓名：

，身份證號

碼

，婚姻狀況

，戶籍地。

結婚登記年月

，生育情況：第一孩姓名

（出生年

月

性別），第二孩姓名

（出生年月

性別），第三孩姓名

（出生年月

性別），現已落實避孕節育措

施

，該夫婦無違反計劃生育政策，無超生行為。

情況屬實，特此證明。

鎮（街道）計生辦經辦人：

戶籍所在地鎮政府（街道辦事處）蓋章

鎮（街道）計生辦聯系電話：

****年**月**日

注：

１、本證明由戶籍所在地鎮（街道）計生辦出具，辦公室電話（區號＋電話號碼）必須填寫，以備核查聯系，并由經辦人簽名并加蓋公章有效，否則視為證明無效。

２、所有項目必須填寫，不能為空，涂改無效。

３、此證明自出具之日起二個月有效。

第五篇：2011查處富人違法生育工作總結

2011查處富人違法生育工作總結

2011年以來我縣查處富人違法生育工作在縣委、政府的正確領導和高度重視下，在市人口計生委的精心指導下取得了較好的效果，并且取得了歷史性的突破，共查處了5例富人違法生育案件，收取社會撫養費54萬元，現將今年查處富人違法生育工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）領導重視，高位推動

我縣成立了查處富人違法生育專項治理行動工作領導小組，由縣委分管領導任組長，縣政府分管領導為副組長，縣紀委監察、縣組織部、縣宣傳部、縣人社局、縣人口計生委、縣衛生局、縣教育局、縣文化和廣播電影電視局、縣城市規劃建設局、縣房管局、縣工商局等單位負責人和縣公安局分管計生工作領導、法院執行局局長為領導小組成員。制定了《全南縣深入開展黨員干部和富人違法生育專項治理工作實施方案》，明確了有關政策要求，實行了集中辦公，保證了查處人生育工作順利進行。

各鄉鎮也根據本地的實際成立了相應的領導機構，明確了專人負責，協調組織開展查處富人違法生育工作進行。

（二）廣泛宣傳，大造聲勢

我縣非常注重宣傳教育工作，充分利用各種手段大造輿論，擴大影響，讓人人成為監督者，人人成為被監督者。一是充分利用廣播、電視、報紙、全南手機報等新聞媒體，公

布舉報電話、曝光典型案件、宣傳我縣查處富人違法生育工作做法和取得的成效，著力營造查處富人違法生育工作濃厚工作氛圍。二是在鄉、村兩級在人口聚集較多的公共場所張貼查處富人征收和橫幅、公告和縣鄉兩級的舉報電話。三是對富人違法生育實行有獎舉報制度，制定有獎舉報辦法，實行匿名舉報制度。廣泛發動群眾參與。

（三）精心組織，措施有力

一是摸底排查到位。按照屬地管理原則，全縣各鄉（鎮）對2002年以來違法生育的富人進行摸底排查。二是清查處理到位。對摸底排查出的違法生育個案嚴格執行專人負責制，并及時做好調查取證、社會撫養費征收、節育措施落實等工作，確保每一個案件符合法律程序，成為鐵案。三是部門配合到位。縣、鄉人口計生部門以及紀檢監察、組織、人力資源和社會保障、宣傳、法院、稅務等部門互相配合，積極協調，措施到位、責任到人，確保了查處富人違法生育工作全覆蓋、不留死角。四是兌現獎懲到位。夏季服務高潮結束后，對包括查處富人違法生育工作在內的各項工作完成情況進行了綜合評分排名，對完成查處富人違法生育工作任務的鄉（鎮）給予每超1例加50分的獎勵，對排名情況嚴格兌現獎懲。

二、存在問題

雖然我縣對查處富人違法生育采取了強有力的措施，取得了一定的成效，但存在的問題也不容忽視。

1、因為對富人違法生育的征收金額是根據他自己的收

入來計算應征金額，因為相關收入的證據較難找，所以在富人的界定上較大的難度。

2、征收機制不夠完善。雖然能界定富人，因為在取得相關證據鏈時，沒有強制執行權，造成取證難。

三、下一步打算

1、進一步加大宣傳力度。繼續在縣有線電視臺和《全南人口》電視欄目上公布查處富人違法生育的公告并公布舉報電話，廣泛發動群眾積極參與。

2、進一步加強部門緊密合作。特別是加工商、稅務、銀行、公安、法院部門的合作，確保有違法生育行為的富人無處可逃、無縫可鉆。

3、嚴格依法處理到位。對富人違法生育行為嚴格依據超生行為發生時的法律法規進行處理，已經處理到位的不再處理，沒有處理到位的及時處理到位。

全南縣人口計生委

2011年10月20日