第一篇：2014年山西公務員考試申論熱點：全面深化改革

2014年山西公務員考試申論熱點：全面深化改革

（山西考德上公培）

2014年，全面深化改革“正劇”陸續上演。確保各項改革順利推進、取得成效，堅持科學的方法論至關重要。習近平同志強調，全面深化改革要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。這一重要論述，體現了“兩點論”、“兩手抓”的唯物辯證思想，是全面深化改革必須牢牢把握的科學方法論。

堅持“兩點論”，一分為二地看問題，是對唯物辯證法十分通俗和高度概括的表述，也是我們黨一貫遵循的思想方法。1956年，毛澤東同志根據當時我國社會主義建設的實際情況，作了《論十大關系》的報告，運用唯物辯證法對我們黨治國理政中的若干重大問題作了精辟論述，為我國開辟社會主義建設道路提供了重要的方法論指導。改革開放以后，鄧小平同志提出了一手抓物質文明建設、一手抓精神文明建設，一手抓堅持四項基本原則、一手抓改革開放，一手抓建設、一手抓法制等“兩手抓、兩手都要硬”的思想，保證了改革開放和社會主義現代化建設順利推進。他強調：“搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。”此后，******同志提出的“三個代表”重要思想、******同志提出的科學發展觀，無不貫穿和蘊涵著“兩手抓、兩手都要硬”的思想方法，是對這一思想方法的創造性運用和發展。事物無不包含著矛盾，無不是矛盾對立統一的產物和表現。“兩點”無處不在，無時不在。堅持“兩點論”，體現到實際工作中就是堅持“兩手抓”。堅持“兩手抓”，可以防止片面性，克服單兵突進、顧此失彼的弊端和問題。片面性是我們工作中存在的老毛病，也是全面深化改革要解決的大問題。當前，經濟社會發展中的一系列深層次矛盾和問題日益凸顯。比如，資源要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存，政府過多干預市場和市場監管不到位并存，鋪張浪費現象嚴重和貧困人口仍然較多并存，等等。有效解決這些突出矛盾和問題，前提和關鍵就在于克服片面性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，防止畸輕畸重、顧此失彼。當然，強調“兩點論”、“兩手抓”并不是說全面深化改革可以沒有重點。沒有“重點論”支撐的“兩點論”，是形而上學的“平行論”。要確保全面深化改革順利推進、取得實效，就必須在堅持統籌兼顧、“兩手抓”的同時，善于找準“牽一發而動全身”的重點領域，抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環節，集中力量加以突破，以此撬動全面深化改革的各項工作。

改革需要勇氣，也需要智慧。改革的方法論不是空談，是改革實踐的認識基礎和行動指南。時代和實踐不斷發展，環境和條件不斷變化，舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論客觀形勢如何發展變化，“兩手抓、兩手都要硬”的基本思想方法都不會過時。在全面深化改革進程中堅持這一基本思想方法，正確處理突出矛盾和問題，就能有效化解各種風險和挑戰，取得改革攻堅戰的全面勝利。

第二篇：2018國家公務員考試申論熱點：全面深化改革

2018國家公務員考試申論熱點：全面深化改革

公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。當前公務員考試申論呈現出靈活性、科學性、具體性的特點，對于廣大考生的能力要求也越來越高，我們要抓住根本，方能應對新形勢，中公教育將伴你同行！

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全面深化改革正式啟動已然3年多，夯基壘臺和立柱架梁的工作成效顯著，從上到下對改革落實的期待愈發強烈。日前召開的中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上，總書記特別強調了抓落實的領導責任：“各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔當，親力親為、抓實工作。”一把手在狀態，改革才能在場，隨著“施工高峰期”全面到來，主要領導必須進入改革落地的工地，激發基層改革活力，將頂層設計轉化成百姓實實在在的獲得感。

綜合分析

不久前舉行的一次研討會上，專家列出了很多改革遇到的困難。比如，實踐中出現的不同意見誰來協調?落實改革設計的細化方案誰來定?改革如果需要付出一定代價誰來拍板?說來說去，很多都離不開一把手的作用。正如總書記強調的，對于主要領導來說，思路、調研、推進、落實都要抓到手上，判斷具體事項要有改革擔當，要親自做好實化細化工作，還要統籌安排改革發展穩定各項工作。缺少謀劃改革的“全視角”、沒有擔當責任的“鐵肩膀”、拿不住具體落實的“繡花針”，抑或是學不會“彈鋼琴”的改革藝術，就很可能游離于具體改革之外。

[解決措施] 這樣的要求，取決于全面深化改革本身的特點。改革是一項探索性很強的艱巨事業，決不是上面定好文件照章批轉就能完成，也不可能有一種頂層設計窮盡現實中的具體問題。媒體報道過“改革落實無限循環”的例子：某地方落實一個強化安全生產監管的改革文件，題目居然用了三四個轉發，從省里一直轉到最基層。改革不是“N次方文件”，如果都把任務當球踢，以表面文章代替具體落實，那么耽誤的是中央的改革安排，傷害的是基層的積極性。

一、解決當前所面臨的改革落實問題，關鍵在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面對問題、面對任務、面對挑戰的，從來沒有“離場改革”能夠成功。實際上，在老百姓眼里，“改革千難萬難，一把手肯抓肯干就不難”，主要負責同志是改革發力的“關鍵少數”，抓和不抓大不一樣、虛抓和實抓大不一樣。

二、改革的航船行進至此，中國人需要更清新的暢快呼吸、更穩定的民生保障、更公正的社會環境、更開放的世界格局、更從容的“出去看看”、更出彩的人生機會，而這需要少一些文件中的落實、印章里的轉發，多一些“擼起袖子”的一把手。說到底，全面深化改革是抓出來的、干出來的，是一級壓一級落實出來的。

三、涉及13億多人民美好生活的改革從來不是輕松的，置身于其中的一把手們，其職責從來就是具體的、現實的。最重要的改革者不是別人，就是身處領導崗位的你們。以在場的姿態服務于改革發展、服務于民生改善，才能始終聽到從過去、現在到未來的前進律動。

考生在備考過程中，應多寫多練，有計劃性的學習，中公教育將伴你同行！

第三篇：2014軍轉干考試申論熱點：全面深化改革

[鍵入文字]

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。李克強總理所作的2014年政府工作報告充分體現了勇往直前的改革精神，對貫徹落實十八屆三中全會精神、2014年重要領域的改革任務做出了重大安排。報告中提到的改革涉及經濟社會發展各個領域，內涵豐富、主線清晰，不僅為今年的改革謀好了篇，而且也為今后的改革布好了局。

【事件回顧】

改革千頭萬緒、紛繁復雜，推進改革必須明確改革的核心問題。在進入上中等收入國家行列之后，我國一方面需要進一步增強發展后勁、釋放發展潛力，提高經濟運行效率，推動發展不斷邁上新臺階；另一方面需要處理好收入分配關系，促進社會公平正義。這都需要以改革為保障。

三中全會明確指出，要“堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”。這一關于改革的指導思想所著重強調的就是以深化改革來解決公平和效率問題：“三個解放”著重解決效率和增長的問題，“出發點”和“落腳點”要解決的是公平和正義問題。李克強總理的報告正是圍繞著解決公平和效率問題的需要來安排改革攻堅任務的。

2013年以來，圍繞以上主題，推出了一系列重要改革舉措，促進了效率的提高和公平的改進，但是公平和效率的問題遠未解決。今后一個時期，還需要按照中央的既定部署，落實各項改革措施，為提高效率、增進公平奠定新的制度基礎。

【政策信息】

2013年改革邁出重要步伐

過去的一年，中央注重改革的系統性、整體性、協同性，全面深化各領域改革。

在提高效率方面，采取了許多改革舉措：

一是加快轉變政府職能、深入實施簡政放權。分批取消和下放了416項行政審批事項，取消和免征行政事業性收費348項，減輕企業負擔1500多億元。

二是努力營造公平競爭的市場環境。實施工商登記制度改革，擴大“營改增”試點，全面放開貸款利率管制，設立上海自由貿易試驗區，探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式，推進鐵路投融資體制、資源性產品價格、政府購買服務等項改革，極大地激發了市場主體活力。

三是圍繞結構調整推動創新型國家建設。深化科技體制改革，實施知識、技術創新等工程，全社會研發支出占GDP比重超過2%，推動了一批關鍵技術實現重大突破，增強了經濟發展的內生動力。

在促進公平方面，也采取了諸多有力的改革措施：

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一是把改善民生作為工作的出發點和落腳點，推動社會事業全面發展。推進養老保險、社會救助制度建設，促進教育公平發展，啟動教育扶貧工程，完善全民基本醫保體系，提高補助標準，開展大病醫療保險試點，給老百姓帶來了實實在在的好處。

二是加強安全生產和市場監管，強化重特大安全事故責任追究機制，建立食品藥品統一監督管理機制，規范了市場競爭秩序。

三是創新社會治理方式，完善信訪和調解聯動工作體系，廢止勞動教養制度，制定修訂行政法規47件，有力地促進了社會公平正義。

【事件解讀】

提高效率、增進公平依然面臨嚴峻挑戰

然而，我們也應清醒地看到，舊的公平和效率問題尚在解決過程中，新的問題已經顯現，提高效率、增進公平依然面臨嚴重的制度性障礙，必須高度關注。

首先，制約經濟提質增效升級的因素依然較多。目前我國經濟正處于增長階段轉換期、結構調整陣痛期，國際經濟環境復雜性和不確定性增加，支撐發展的要素條件發生深刻變化，發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾日益突出。應對挑戰、化解矛盾關鍵在于提高經濟運行的質量和效率，但效率提高的長效機制尚未建立。我們在觀念、體制、機制方面與處理好政府和市場關系的要求還有很大差距，政府職能轉變不到位，對微觀經濟活動干預過多和有效監管缺位并存，市場配置資源的作用沒有充分發揮；同時，中央與地方權責配置不合理，財稅、金融體制不完善，政績考核機制不健全，政府作用沒有得到很好發揮。如果不能不失時機地深化改革，并在重要領域取得新突破，就會抑制社會創新創造活力，阻礙轉方式、調結構，嚴重影響經濟效率，甚至誘發巨大的經濟社會風險，落入所謂“中等收入陷阱”之中。因此，必須在制度層面上堅決破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，真正使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，實現有效益、高質量、可持續的發展。

其次，維護社會和諧穩定和實現社會良好治理任務艱巨。我國已經進入上中等收入階段，這一階段往往是社會結構深刻變革、社會分化明顯加速的時期，社會成員對公平正義的期待日趨強烈。遺憾的是，受發展階段及多種體制機制因素制約，我國社會領域的問題卻相當突出。一是收入分配不公平，貧富差距拉大，權力尋租、貪污腐敗現象易發多發。二是社會保障體系不健全，制度分割、群體待遇差距較大的問題突出。三是群眾對住房、醫療、教育、食品藥品安全等重點民生領域意見集中、反映強烈。四是涉及征地拆遷、勞動爭議、環境污染等領域的群體性事件增多，社會安寧祥和面臨空前嚴峻的挑戰。公平正義是人類社會的永恒追求。歷史經驗告訴我們，如果不能在社會轉型期適時完善社會體制、促進社會公平，就可能導致政權更迭、社會動蕩的災難性后果，蘇聯、東歐、利比亞及拉美國家就是前車之鑒。必須著力改變經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的局面，把建立更加公平的成果分享制度、維護社會公平正義放在突出重要的位置，深化社會體制改革，創新社會治理模式，完善社會保障體系，縮小區域、城鄉、社會群體收入差距，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

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第四篇：2018年國家公務員考試申論熱點：全面深化改革

2018年國家公務員考試申論熱點：全面深化改革

2018年國家公務員考試申論熱點：全面深化改革。且看本期的公務員考試申論熱點話題，希望對考生了解社會熱點問題、提升申論寫作的辯證思維能力有所幫助。

【背景鏈接】

全面深化改革正式啟動已然3年多，夯基壘臺和立柱架梁的工作成效顯著，從上到下對改革落實的期待愈發強烈。日前召開的中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上，總書記特別強調了抓落實的領導責任：“各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔當，親力親為、抓實工作。”一把手在狀態，改革才能在場，隨著“施工高峰期”全面到來，主要領導必須進入改革落地的工地，激發基層改革活力，將頂層設計轉化成百姓實實在在的獲得感。

【標準表述】

[綜合分析]

不久前舉行的一次研討會上，專家列出了很多改革遇到的困難。比如，實踐中出現的不同意見誰來協調?落實改革設計的細化方案誰來定?改革如果需要付出一定代價誰來拍板?說來說去，很多都離不開一把手的作用。正如總書記強調的，對于主要領導來說，思路、調研、推進、落實都要抓到手上，判斷具體事項要有改革擔當，要親自做好實化細化工作，還要統籌安排改革發展穩定各項工作。缺少謀劃改革的“全視角”、沒有擔當責任的“鐵肩膀”、拿不住具體落實的“繡花針”，抑或是學不會“彈鋼琴”的改革藝術，就很可能游離于具體改革之外。

[解決措施]

這樣的要求，取決于全面深化改革本身的特點。改革是一項探索性很強的艱巨事業，決不是上面定好文件照章批轉就能完成，也不可能有一種頂層設計窮盡現實中的具體問題。媒體報道過“改革落實無限循環”的例子：某地方落實一個強化安全生產監管的改革文件，題目居然用了三四個轉發，從省里一直轉到最基層。改革不是“N次方文件”，如果都把任務當球踢，以表面文章代替具體落實，那么耽誤的是中央的改革安排，傷害的是基層的積極性。

一、解決當前所面臨的改革落實問題，關鍵在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面

深化改革是直接面對問題、面對任務、面對挑戰的，從來沒有“離場改革”能夠成功。實際上，在老百姓眼里，“改革千難萬難，一把手肯抓肯干就不難”，主要負責同志是改革發力的“關鍵少數”，抓和不抓大不一樣、虛抓和實抓大不一樣。

二、改革的航船行進至此，中國人需要更清新的暢快呼吸、更穩定的民生保障、更公正的社會環境、更開放的世界格局、更從容的“出去看看”、更出彩的人生機會，而這需要少一些文件中的落實、印章里的轉發，多一些“擼起袖子”的一把手。說到底，全面深化改革是抓出來的、干出來的，是一級壓一級落實出來的。

三、涉及13億多人民美好生活的改革從來不是輕松的，置身于其中的一把手們，其職責從來就是具體的、現實的。最重要的改革者不是別人，就是身處領導崗位的你們。以在場的姿態服務于改革發展、服務于民生改善，才能始終聽到從過去、現在到未來的前進律動。

第五篇：公務員申論備考：全面深化改革

2014年，全面深化改革“正劇”陸續上演。確保各項改革順利推進、取得成效，堅持科學的方法論至關重要。習近平同志強調，全面深化改革要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。這一重要論述，體現了“兩點論”、“兩手抓”的唯物辯證思想，是全面深化改革必須牢牢把握的科學方法論。堅持“兩點論”，一分為二地看問題，是對唯物辯證法十分通俗和高度概括的表述，也是我們黨一貫遵循的思想方法。1956年，毛澤東同志根據當時我國社會主義建設的實際情況，作了《論十大關系》的報告，運用唯物辯證法對我們黨治國理政中的若干重大問題作了精辟論述，為我國開辟社會主義建設道路提供了重要的方法論指導。改革開放以后，鄧小平同志提出了一手抓物質文明建設、一手抓精神文明建設，一手抓堅持四項基本原則、一手抓改革開放，一手抓建設、一手抓法制等“兩手抓、兩手都要硬”的思想，保證了改革開放和社會主義現代化建設順利推進。他強調：“搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。”此后，******同志提出的“三個代表”重要思想、******同志提出的科學發展觀，無不貫穿和蘊涵著“兩手抓、兩手都要硬”的思想方法，是對這一思想方法的創造性運用和發展。

事物無不包含著矛盾，無不是矛盾對立統一的產物和表現。“兩點”無處不在，無時不在。堅持“兩點論”，體現到實際工作中就是堅持“兩手抓”。堅持“兩手抓”，可以防止片面性，克服單兵突進、顧此失彼的弊端和問題。片面性是我們工作中存在的老毛病，也是全面深化改

革要解決的大問題。當前，經濟社會發展中的一系列深層次矛盾和問題日益凸顯。比如，資源要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存，政府過多干預市場和市場監管不到位并存，鋪張浪費現象嚴重和貧困人口仍然較多并存，等等。有效解決這些突出矛盾和問題，前提和關鍵就在于克服片面性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，防止畸輕畸重、顧此失彼。有人說，我的職位500:1，我的職位1000：1，甚至更高，這些數字看上去十分嚇人，但我始終堅信一點，除非專業特別冷門的職位，否則無論多少人報名，真正能與自己競爭的只有10個人而已。是的，就是10個人。這10個人必然是聰明的，勤奮的，復習準備十分周到的，只有他們有資格與你一同進入這場角逐，而你的目標，就是從這十個人中脫穎而出，而其他那幾百幾千人都是浮云。對于行測，需要大量大量的做題，然后總結經驗，申論，最簡單實用的方法就是抄、寫、背、讀，無論大量做題還是抄、寫、背、讀，都需要你用高效的學習效率來保證學習效果，畢竟我們只是用最少最零碎的時間復習，所以無論在復習或者考試中，我們是絕對不能輸給時間的，很多人說公考的“舍”“得”，放棄某個模塊，我個人覺得這真的是很愚蠢，在這角逐的10個人中，那個不是對每個模塊都做到很深很透的，放棄了，你還拿什么跟人家爭？就差那幾分進面，你還真的舍得嗎？我敢這樣說的原因是我掌握著快速閱讀和記憶，特別是閱讀能力，我現在有將近3500字每分鐘的閱讀速讀，它是我用最少最零碎時間復習的一個根本保證，學會快速閱讀，不僅在復習過程中效率倍增，在考試過程中更能夠節省大量的時間，提高效率，使行測的每個模塊都能得到保

證，而且，在我們一眼多看幾個字的時候，還能夠高度的集中我們的思維，大大的利于申論歸納總結。（想學的朋友可以到這里下載，我做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字即可連接。)強力推薦給久久不能上岸的同學，等大家上岸后，會回來感謝它的。

當然，強調“兩點論”、“兩手抓”并不是說全面深化改革可以沒有重點。沒有“重點論”支撐的“兩點論”，是形而上學的“平行論”。要確保全面深化改革順利推進、取得實效，就必須在堅持統籌兼顧、“兩手抓”的同時，善于找準“牽一發而動全身”的重點領域，抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環節，集中力量加以突破，以此撬動全面深化改革的各項工作。

改革需要勇氣，也需要智慧。改革的方法論不是空談，是改革實踐的認識基礎和行動指南。時代和實踐不斷發展，環境和條件不斷變化，舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論客觀形勢如何發展變化，“兩手抓、兩手都要硬”的基本思想方法都不會過時。在全面深化改革進程中堅持這一基本思想方法，正確處理突出矛盾和問題，就能有效化解各種風險和挑戰，取得改革攻堅戰的全面勝利。