第一篇：村干部引咎辭職制度和責令辭職制度

村干部引咎辭職和責令辭職制度

一、根據本村實際情況，規定凡有下列情形的，相關村干部及黨支部書記、村委會主任、文書應引咎辭職：

1、政治敏銳性和鑒別力不強，對本村出現的違反政治紀律行為失察，處理突發性事件不力，導致集體和群眾利益重大損失的。

2、“兩委”班子不團結、戰斗力不強，群眾公認程度低，在年度考核中，班子不稱職票超過50%的。

3、工作責任心不強，不思進取，不能按時完成政府和上級有關部門布臵的行政、經濟等工作任務，所在村各項工作連年處于落后狀態，經教育仍無明顯改進。

4、因盲目決策或違反決策程序而給村民或村集體利益造成重大損失。

5、工作不負責任，失職瀆職，致使國家、集體或村民利益遭受重大損失，或本村內發生重大惡性事件，造成較大影響的。

6、對村里出現的問題和矛盾解決不及時，甚至激化矛盾，導致村民集體上訪、越級上訪或事態擴大，造成惡劣影響的；任期內違反廉潔自津有關制度和規定，利用職權謀取私利，群眾反映強烈，或造成多次上訪的。

7、因其他錯誤行為而受到黨紀處分，在群眾中造成不良影響的或村民代表評議嚴重不稱職，或三分之二以上村民代表責令辭職的。

二、出現以上情況之一的相關人員，本人應主動提出辭職申請，按照規定權限及程序進行批準通過，并報相關部門備案。

三、有關村干部如果不肯主動辭職的，采取組織勸辭，對組織勸辭無效的，就地免職或進行罷免。

第二篇：村干部辭職制度(G)

xx區xxx鄉村級干部辭職制度

按照全面“從嚴治黨、從嚴管理干部”要求，為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。建設高素質的基層干部隊伍，堅持原則、敢于負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作紀律要求，并按照《陜西省村民委員會選舉法》的規定，村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。

一、自愿辭職

1、村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因，要求不再擔任領導職務的，可以自愿提出辭職。

2、村干部自愿辭職，由本人向鄉黨委提出書面申請，鄉黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，根據《陜西省村民委員會選舉法》經村民代表大會通過；村誤工干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復。

二、引咎辭職

1、村干部有下列情形之一的，一般應當引咎辭職:(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的；

(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；(3)由于工作不負責任，致使管理范圍內發生重大惡性事件的；(4)個人品德、行為不端，或發生其與領導干部身份不相符的行

/ 2

為，造成嚴重后果的。

2、符合上述四種對象的村干部，應主動向鄉黨委遞交引咎辭職申請，鄉黨委在接書面申請后15天內作出答復。

三、責令辭職

1、村干部有下列情形之一的，實行責令辭職：

(1)在全鄉綜合考評中，連續兩年處于全鄉末位的行政村黨組織書記、村委會主任；

(2)連續兩年不完成鄉政府下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記；

(3)各村工作實績考核連續兩年在末位的分管負責人；(4)群眾公認度低，干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%，且測評結果與組織考察掌握的情況一致的；

(5)在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結的；(6)符合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。

2、責令辭職由鄉黨委根據考核考察情況，集體研究決定，下發書面通知。

3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請，需經村民代表大會通過的，必須由村民代表大會表決通過。

/ 2

第三篇：建立引咎辭職制度

建立引咎辭職制度，解決領導干部“能上不能下”問題

從1993年《國家公務員暫行條例》頒布施行起，我國公務員制度在設計、實施到完善等方面，都一直致力于通過健全科學的管理機制，以去除以往能進不能出、能上不能下、“鐵飯碗”、“鐵交椅”等“機關病”。

一方面，除建立退休、升降、交流等制度實現公務員的正常交替更新外，公務員制度還特別設立了辭職辭退制度，使機關人事管理不再死水一潭。另一方面，公務員制度中的廉政約束機制也逐步發揮“威力”。這主要體現為有關公務員紀律、處分和回避制度以及對領導和“熱點”職位有計劃地輪崗，對有親屬關系的公務員在任職和執行公務時實行回避等，加強了對公務員的有效監督。

2005年頒布的《公務員法》更是突出了對公務員的嚴格管理:除規定了嚴明的行為規則和考核、懲戒制度外，還規定了公務員9項基本義務、16項基本紀律，進行嚴格考核，而考核結果則與職務的升降、與漲工資發獎金以及辭退相掛鉤；違反紀律的要受處分。

根據《公務員法》，公務員的辭職，是公務員根據本人意愿，辭去所擔任的職務，離開公務員隊伍，解除與所在機關的任用關系的行為。既包括辭去公職，又包括擔任領導職務的公務員辭去公職和自愿辭職以及領導成員的引咎辭職和責令辭職。

針對領導干部辭職，《公務員法》第82條規定，領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。領導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。但辭去領導職務與辭去公職不同，公務員辭去領導職務后還保留公務員身份，還可能安排別的工作。

在國外，引咎辭職是選舉產生的政治官員的一種自責行為。而在我國，官員的引咎辭職是近年才發展起來的一種黨政領導干部承擔責任的方式。早在2002年中央頒布實施的《干部選拔任用條例》，就對領導干部引咎辭職作了明確規定。

“《公務員法》在此基礎上，將引咎辭職制度法制化。因此，引咎辭職既有政治性，又有法律性，可以說是一種政治法律責任，這是我國法律責任體系中一種新的責任制度。”國家行政學院教授劉旭濤表示，建立引咎辭職制度，從法律上解決了長期困擾人事管理中領導干部“能上不能下”的問題，為建立一支適合新時期任務的領導干部隊伍提供了法制保障。

專家認為，引咎辭職制度不同于公務員因自己直接的違法違紀行為導致的帶有強制性的紀律處分和法律制裁，而是在領導成員的行為尚不夠紀律處分和法律制裁的情況下承擔政治責任的一種形式。

從嚴治政 規范行為

10年中，全國年均處分公務員約1.5萬人，約占3%。

我國公務員制度實行15年來，從嚴治政的理念一直滲透其間。對官員的監督約束之弦始終緊繃。

2002年以來，有關部門加大督促檢查力度，建立健全推進公務員行為規范建設的長效機制，重點加強對直接服務于群眾的“窗口”部門、行政執法部門和掌管“人、財、物”的重點工作崗位公務員的行為規范教育，把公務員遵守行為規范的情況作為考核、獎懲、職務升降、辭退的重要依據，有效提升了廣大公務員的道德水平，有力促進了公務員隊伍作風建設。

2007年6月1日，作為《》配套法規體系的重要組成部分，《行政機關公務員處分條例》正式生效施行。這是新中國成立以來第一部全面、系統規范行政機關公務員紀律處分的專門性行政法規。

據統計，1993年至2002年的10年中，全國共計處分公務員149929人，平均每年約1.5萬人。每年受處分人數約占公務員隊伍總數的3%。左右。

2002年以來，我國堅持從嚴治政原則，嚴肅查處違反政治紀律、工作紀律、廉政紀律等各種違法違紀行為，嚴肅公務員紀律。僅2003年，全國便對14213名行政機關公務員給予政紀處分。

2006年，26個省、自治區、直轄市(除北京、福建、湖南、廣西、西藏)行政機關公務員受處分人數約為8327人，其中開除的914人；中央國家行政機關受處分人數為169人，其中開除36人。這也是迄今為止，人力資源和社會保障部發布的最新一組有關公務員作風建設的數據。

監督約束力度漸強

轉變問責方式，深化問責對象，擴展問責范圍

近來，關于辭退的新聞事件著實不少:

2007年底，河南省濟源中級法院法官張鴻英因私自會見女當事人，并與之發生不正當關系被辭退。根據《公務員法》、《法官法》的有關規定以及最高人民法院《關于進一步清理清退不適合在法院工作的人員的通知》，濟源中院做出這一決定。

今年2月，云南呈貢縣投資促進局一位副局長在昆明召開的招商引資與開發區發展專題講座上睡覺，被云南省委常委、昆明市委書記仇和嚴厲批評。在之后召開的呈貢縣紀委十一屆三次全體(擴大)會議上，這位副局長被勒令辭職，該局局長因負直接責任也作深刻檢查。這也是昆明市公布《昆明市領導干部問責辦法》以來處理的首起案例。

4月26日，記者登陸遼寧西豐縣官方網站。網站顯示，縣委書記一職已由原鐵嶺市委組織部副部長葉德松接任。而該縣的前任縣委書記張志國，早在今年2月就已被鐵嶺市委責成引咎辭職，并向市委寫出深刻檢查。張志國的“下課”，起因于他同意公安部門介入并拘傳記者的“西豐事件”。

今年3月，廣州市人事局起草的《廣州市行政機關及其公務員首問首辦責任制試行辦法(草案)》和《廣州市行政機關及其公務員公共服務行為投訴處理辦法(草案)》，由市法制辦向市政府各部門征求意見。文件如能出臺實施，將對廣州市行政機關及其公務員起到嚴格的約束作用。根據草案，公務員有“不按公布的服務用語及服務禮儀接待來訪人”等8種情形之

一、被投訴并經調查核實6次的，將被辭退。情節嚴重的，將依法給予處分。

“對公務員隊伍的管理實行更嚴格的制度規范，有利于加強對公務員的管理和監督。”劉旭濤教授表示，不斷提高約束監督力度，有利于探索建立行政問責制度，轉變問責方式，深化問責對象，擴展問責范圍和領域。

公務員辭職的幾種情形

程序:

公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。

公務員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務交接手續，必要時按照規定接受審計。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員。

領導干部辭職

擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規定需要辭去現任職務的，應當履行辭職手續。

擔任領導職務的公務員，因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去領導職務。

領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。

領導成員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務，本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。(——摘自《公務員法》盛若蔚李彼格)(來源:人民日報)

第四篇：公務員制度改革-引咎辭職制度

公務員制度改革

――引咎辭職制度

byby lee

目前，關于公務員制度改革的探討在各大報刊雜志都有激烈的爭論，其中，關于“引咎辭職制度”的討論似乎尤其激烈。下面，我就以我的角度來討論一下關于公務員引咎辭職制度方案的可行性。

黨的十六屆四中全會以后，中央要求，當前和今后一個時期，要把解決干部能上能下問題，作為深化干部人事制度改革的著力點和突破口，集中力量進行攻關。力爭在推行公開選拔領導干部、黨政機關干部競爭上崗、領導干部任前公示制、黨政領導職務任期制、調整不稱職和不勝任現職干部以及完善考核、推進交流、加強對領導干部和干部選拔任用工作監督等方面取得新的突破，并以此推動改革的全面深化。

引咎辭職制度就是為解決干部能上能下問題而產生的一種制度。

一般來說，關于引咎辭職制度的探討主要有以下幾個部分：

引咎辭職包括的情況。

主要有以下情形：不履行預防職責，致使本單位人員在其任期內連續或者多次出現嚴重職務違紀、違法行為，造成惡劣影響的；縱容、包庇配偶、子女、身邊工作人員利用職務之便，進行嚴重違紀違法活動，造成惡劣影響的；擔任領導職務的國家工作人員利用職權干預或者插手建設工程招投標、經營性土地出讓權、房地產開發與經營等市場經濟活動的。引咎辭職的硬指標設定：

推出“引咎辭職”制度，無疑是順乎民意、最大限度地遏制重大事故的良策。這在目前行政監督機制相對較薄弱和模糊的環境下，其初衷是好的，此制度的剛性特征也必能使一些領導干部能夠重視。但是，正如一些政策執行不好會成為雙刃劍一樣，引咎辭職也存在一些尚值得商榷的問題，比如說，各地在推行這項制度時幾乎都設置了“硬指標”，如曝光三次“一把手”引咎辭職。一旦觸及“硬指標”的底線，便要辭職。按制定者透露的想法，這是因為“矯枉必須過正”，也是因為“硬指標往往有更強的操作性”。這就使一個矛盾凸顯出來：官員辭職的根本原因，究竟是自身工作之“咎”，還是追究被曝光？

“咎”者，過失也。引咎辭職，應該是領導干部因為主觀因素造成所管工作出現過失而主動辭去官職的自律行為。由此可見，官員該不該辭職，關鍵在于有沒有過失，而不是被

媒體曝光或是會上批評。進一步探究，引咎辭職設置“硬指標”，還讓人心生疑竇：媒體曝光兩次以下可以官“照當不誤”，其“運氣”的色彩豈不太濃了一點？

政令暢通的前提是政策制度須合情合理。所以制定政策制度之時，貴在科學和理性，絕不能為一時的情緒所左右。如今百姓和媒體對頻頻出現的污染事故頗多怨言，這確實亟須我們在管理制度、監督機制上予以完善。但由此便要“矯枉過正”或單純為了便于操作而劃定“硬指標”，就談不上是一種明智和科學的工作方式。因為過分地強調“硬指標”，有時反而會讓我們成為“指標”的俘虜。

此類引咎辭職制度的實施，也許會暫時性地迫使各級領導干部全力以赴地“狠抓”自己的責任范圍工作。但要想使這種“狠抓”成為一種常態，還需要引咎辭職制度的更加理性、完善和合理，并需建立在引咎辭職制度基礎上的一整套干部任免制度相配合。要清楚，引咎辭職制度僅僅是干部任免制度中的一個環節，它并不能解決所有的問題——特別在尚不完備的情況下。

“引咎辭職”是對官員最大懲罰

有人認為過分夸大引咎辭職作用，有人為引咎辭職成為“護身符”而憤，同時，更多人呼吁愿“引咎辭職”制度早日問世。其實這都是不在官場人說的外行話。引咎辭職對于“引咎辭職者”是最大懲罰。

當年一位中央領導到一個鄉鎮訪貧問苦，見鄉鎮干部抽的煙都是紅塔山，問他們一天抽幾盒。答不多，三盒。問收入多少，答三四百。這位中央領導給他們算了一筆賬：一天三盒是３０塊，一個月光煙錢是９００塊，這些鄉鎮干部還要吃飯、娛樂，還要養家糊口，真不知他們收入從何而來，而且，他們還是國家級貧困縣，已經半年沒發工資了。

有的干部不是靠工資活的，誰要是關心他們能掙多少錢，那肯定是官場的門外漢，當官不是說掙錢，關鍵是花錢。這叫簽字權，也叫在職消費。

當一個有簽字權的“一把手”如果沒有正常的約束的話，他可能糟掉多少錢？比如說，一個處級干部，首先有輛車，汽車的養護費和司機的開銷，一年至少５萬。他還要養幾個秀才、嫡系、甚至女士等等，身邊沒有三五個最信得過的人，工作就無法開展。讓他們干活，就得經常聯絡感情，現在聯絡感情的方式，只能是餐廳、桑拿、歌廳。按最清廉節儉的領導算，出去消費一次，只帶司機、秘書，吃飯１００元，桑拿，包兩個房間，２００元，如果再要其他服務，每人多加３００－５００元，這樣消費一次，算少點１２００元。一個星期消費一次，那么一個月，光陪部下吃飯就是４８００元。領導還要抽煙、喝酒、打針吃藥，還要養家糊口。按對等原則，領導自己至少也是這個數，也就是說一個處級領導一個月要有

一萬塊吃喝開銷，一年少也是１０萬。最最重要的是，領導還要巴結上司，應付同僚，這些都需要人民幣開道，這樣一想到底多大開銷，真是誰也說不清楚。所以“引咎辭職”是對這些官員的最大懲罰，這就是為什么許多地方的官員不管遇到多大的“困難”都要死死護住自己的鐵飯碗的原因了。

引咎辭職與“官德”建設

有句古語叫“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”，表明中國老百姓同樣希望不稱職的官員能有引咎辭職的自覺性。但是由于缺乏強有力的制度保證，一些明顯不稱職，甚至嚴重失職、瀆職的官員非但不會主動請求辭職，反而“笑罵由他笑罵，好官我自為之”，極大地損害了官員在普通群眾中的形象。從最基本的意義上講，一個官員如果因為失職瀆職或違法亂紀，已經在群眾中造成惡劣影響，不再適合擔任領導職務，卻臉不紅心不跳始終賴在那里不走，這種行為無異于對民意的漠視，無異于對“官德”的侵蝕。在領導干部中推行引咎辭職制度，將證明官員有足夠的知恥之心、羞惡之心，有助于樹立領導干部在群眾中應有的威望。

“引咎辭職”應成“官場文化”

為什么應該提倡官員特別是高官主動“引咎辭職”？道理很簡單。各級官員特別是高官肩負著人民的重托，權力大，責任重，理應恪盡職守，在其位，謀其政，盡其責。對于他們，理應落實責任，務必落實責任，有過錯就應該追究，有責任就應該承擔。不這樣做，就推行不了責任政治，建立不起責任政府。

如何讓“引咎辭職”成為慣例？答案也很簡單，就是用制度說話，講硬約束。制度總是靠人執行的，難免會有一些官僚主義者、形式主義者、機會主義者，覺悟不是那么高，有了過失也不主動引咎辭職。對這些人，決不能讓他占便宜。只要他確實該負責任，不主動引咎辭職的，應該責令其辭職，或依法給予撤職、罷免，對于觸犯法律的，還應追究刑事責任。只有這樣，從嚴治吏、從嚴治政才能落到實處。

“引咎辭職”的提法在各個領域都不是創新，然而，在中國現實環境下，引咎辭職在各個領域都難以施行。這不僅僅是官員們的專業素養問題，更是因為引咎辭職往往只停留在官員的施政報告和口頭要求上，沒有形成制度，難以對照量化。因此，要真正的實行“引咎辭職”制度，我們還需要走很長的路。

第五篇：村干部制度

村務公開、民主管理制度

一、公開內容：

1、村干部的責任目標公開；

2、財務公開；

3、計劃生育公開；

4、征用土地和宅基地審批公開；

5、農牧民負擔公開；

6、電費收繳公開；

獎售物資和救災、救濟款物發放、優待優恤和五保戶供養政策 公開；

8、集體經濟項目承包、經營情況公開。

二、公開形式：

全旗所有農區村組在村中心醒目集團建立村務公開欄,也可利用村民大會、廣播、張貼公告等形式向群眾公開村務活動。

三、公開時間：

財務農區每年公開四次，牧區每年公開兩次；重大活動及其他各項公開內容隨時公開；黨的政策、國家法律、法規及時公開。

四、公開程序：

先黨內后黨外，先干部后群眾，對于群眾反饋的意見及時進行研究，該糾正的必須糾正，對于合理化建議要給予必要的獎勵，以調動群眾的積極性。

五、公開的監督管理：

“村務公開、主民管理”必須在鎮黨委、政府的統一領導下由支部、村委會具體組織實施公開內容，村民代表會具體實施監督。

村黨支部“五個好”目標

一、建設一個好的領導理論聯系實際，尤其要有一個好的支部書記；

二、培養鍛煉一支好的隊伍；

三、選準一條發展經濟的好路子；

四、完善一個好的經營機制；

五、健全一套好管理制度。村黨支部落實好的五項制度

一、建立健全黨組織議事規則和決策程序，堅持定期召開支委會，黨員大會制度，實行黨員議事會制度。

二、堅持實行村、財務公開制度 ；

三、堅持完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度；

四、定期群眾民主評議黨員、評議干部制度；

五、完善村民自治制度，建立健全村規民約。黨員議事會制度

1、黨員議事會由本、村公道正派、有議事能力的農牧民黨員組成，由大會選舉產生，代表廣大賞的意愿；

2、黨員議事會由7--9人組成，設組長、副組長各1人；

3、黨員議事會的議事內容是黨內重要事項、集體經濟發展，重要社會性事務及群眾關心的熱點、難點和敏感性事項等；

4、黨員議事會的召開由黨支部書記負責召集；

5、黨員議事會監督黨支部的工作。村黨支部工作制度

1、黨支部在黨支部書記的主持下開展工作，堅持“三會一課”制度，認真學習、宣傳、貫徹、落實黨路線、方針、政策及上級黨組織的決議；

2、按照“五個好”的標準，建立村班子，帶好隊伍，培養好后備干部，秉公辦事，為政清廉，為群眾辦好事、實事；

3、組織制定實施黨組織建設規劃，經濟發展規劃，不斷發展壯大集體經濟；

4、配合村委會抓好精神文明建設，社會治安綜合治理，計劃生育，小康村小康戶建設，管好財務；

5、抓好黨員教育、管理、監督，做好群眾的思想政治工作，發揮黨員的先鋒規模作用；

6、做好黨員發展工作，培養好積極分子；

7、組織開好屆主生活會、民主評議黨員會、民主評議干部會；

8、做好黨費的收繳管理工作；

9、搞好兩委建設，組織好兩委換屆選舉工作；

10、抓好群眾及經濟組織的建設。三會一課制度

一、每個支部每個季度至少召開一次黨員大會，黨小組和支委會，每半年至少辦一次黨訓班。

二、黨員大會必須學習黨中央、上級黨組織在指示和有關文件，每個黨員都要參加學習討論，要談心得，不圖形式，走過場。

三、“雙學”是“三會一課”的必修內容，支部要邀請或派輔導員搞好學習指導，并定期抽查考核，以提高全體黨員的政治理論水平，增強黨性修養。

四、“三會”要聽取黨員思想匯報，檢查黨員工作、學習及完成黨組織所分配的任務情況。

五、分析群眾思想狀況，及時反映群眾意見和要求。

六、支委要討論決定黨員教育，本村重大問題及有關事宜。

村規民約

一、村民要熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，遵守黨和國家的政策法令，積極參加鎮、村組組織的會議和其他活動。

二、村民要正確處理國家、集體、個人三者利益的關系，按期如數完成政策規定 的各項攤配任務，積極參加農田水利基本建設，改變農業生產條件。

三、村民住宅建設必須按照規劃進行，不得侵占耕地，不毀壞公共設施。

四、村民要學科學、用科學、走科學致富的道路。

五、村民要繼承和發揚中華民族的優良傳統，家庭和睦、贍養老人、教育子女、尊老愛幼，接受義務教育，堅持婚姻自主，不搞包辦買賣婚姻，保護婦女、兒童的合法權益，婚喪嫁娶不大操大辦，親朋事新辦，創造文明健康的生活方式。

六、村民要自覺地執行國家計劃生育政策，實行晚婚晚育、優生優育，提倡一對夫婦只生一個小孩。

七、村民要遵紀守法，自覺維護社會治安，不賭博、不酗酒鬧事，不參與封建迷信活動，敢于同壞人壞事做斗爭。

八、村民要嚴格執行《森林法》和上級的護林規定。

九、村民要嚴格管理自己的家畜、家禽，必須做到豬和大育圈養，小畜路群放牧，不準牲畜，家禽到處撒野。

十、村民要愛護水電設施，遵守管理規定，完全用電，節能節水。村長職責、一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，完成政府下達的各項指標任務。

二、維護班子的團結，發揚民主，堅持群眾路線，定期召開村委會和村民議事會，負責匯報會工作并廣泛征求意見。

三、負責全村的行政管理，注重發展集體經濟，對全村的發展有在近期計劃和長遠規劃，要組織村委廣泛征求意見的基礎舊制定出適合村情的實施措施。

四、堅持村務、財務公開，嚴把財務關，切實理好帳，嚴格執行財務管理制度，定期向各組群眾公布財務帳目。

五、有計劃地抓好全村農田水利基本建設和，搞好公共事務和興辦事業，解決好群眾的急難問題。

六、調動和發揮村委成員，村組干部的積極性，抓好村民小組的工作，認真負責地抓好計劃生育。

七、落實好各項科技任務，認真管理好水電設施，注意節能節水，經經營管理過程中充分體現功能。

八、負責抓好社會治安工作和村與組的目標管理的簽訂及年終總總結兌現工作，做好全村工作的年終總結。計劃生育村長職責

一、認真學習計劃生育政策、理論和業務技術，提高自身的業務素質。

二、積極宣傳和貫徹執行計劃生育政策和鎮計生辦的有關規定要求，做到耐心細致、全面、準確。

三、對全村的計劃生育情況要做到基數清，情況明。統計報表要準確，孕情掌握要及時，嚴格控制計劃外生育，杜絕多胎生育，各種計生率必須達標。

四、在抓好經常性思想教育工作的同時，積極做好突擊月的工作和計生政策兌現工作，嚴格按政策辦事，不得隨意減量加碼。

五、發放準生證，除按有關規定手條件嚴格審批手續外，要張榜公布，接受群眾的監督。

六、定期向村委、計生辦匯報工作。

七、嚴格執行計生政策，不循私情，不講情面，不以權謀私。村干部廉潔自律制度 不準有下列行為

1、索取管理、服務對象的錢物。

2、接受可能影響公正執行公務的實物饋贈和宴請。

3、在公務活動中接受禮金和各種有價證券。

4、接受下屬單位和其企業、事業單位或個人贈送的支付憑證。

5、以虛報、謊報等手段獲取榮譽、職稱及其它利益。

6、用公款公物操辦婚喪喜慶借機斂財。

7、用公款報銷應由個人負擔的費用。

8、借用公款逾期不還。

9、用公款參與高消費娛樂活動。

10、以個人名義存儲公款。

11、采取不正當手段為本人謀取職位。

12、在干部選拔任用工作中封官許愿、打擊報復。村民議事制度

為了保障村民的民主權利，充分發揮村民自我教育、自我管理、自我服務的能力，直接參與管理本村的公共事務，根據《村民委員會組織法》制定本制度：

一、村民議事會由村民委員會召集主持全體村民代表參加。村民代表在代表全體村民的利益和愿望，并接受全體村民的監督。

二、村民代表由村民推選，堅持四項基本原則，作風正派，辦事公道，在群眾中享有威望，并具有一定的參政議政能力的村民才能為村民代表。

三、村民代表要通過議事會，負責聽取審議村委會工作報告，村委會的工作；討論決定涉及全體村民利益的重大問題；本村經濟和社會發展規劃，提出撤換和補選村委會成員的建議。

四、村民代表議事會，每半年召開一次，也根據五分之一以上的村民的提議或針對本村的突出問題隨時召開。

五、村民代表要主動聯系自己所代表的村民，經常聽取、反映村民的意見和要求，真正代表全體村民的利益。

六、村民議事會決定事項，采取少數服從多數的原則。

勝河村共有5個村民小組，人口1615人，耕地面積10895畝，黨支一個，黨小組5個，共產黨員29人，預備黨員1人，其中女黨員3人，重點發展對象2人，入黨積極分子6人，60歲以上9人，40歲以下20人，高中文化8人，初中文化12人，小學文化9人。