第一篇:助推干部作風建設活動 深入基層為職工群眾辦實事(賀軍昌)
團連領導“下基層、知民情、送服務、解難題”調研
報告
——助推干部作風建設活動 深入基層為職工群眾辦實事
二二三團武裝部
賀軍昌
團連領導“下基層、知民情、送服務、解難題”調研
報告
——助推干部作風建設活動 深入基層為職工群眾辦實事
2011年是兵團黨委提出的干部作風建設年,旨在著力加強干部隊伍作風建設。二二三團以開展干部作風建設年活動為契機,著力提高干部服務職工群眾的能力。我作為機關干部到基層單位開展了一個多月的“下基層、知民情、送服務、解難題”調研活動,以下就是我的調研報告:
結合干部作風年建設,圍繞“下基層、知民情、送服務、解難題”這個主題,我連立即付諸行動,在規定動作以內,以抓穩定、促和諧為工作目標,結合連隊工作實際,開展了入戶大走訪、與困難職工結對子、記民情日記活動。同時成立了相應的領導小組。下面我就活動開展以來的工作情況總結如下:
我下基層的單位是園五連,我的結對幫扶對象是園五連的職工錢道山。他的家庭情況:五口人,夫妻倆已在園五連承包果園14年,由于自然災害,再加上他不會管理,一直沒有掙上錢,今年他承包了27畝梨園,24畝紅棗地,主要困難:缺乏資金;家庭人口多,子女上學困難;外來收入少。
今年7月初,我走訪錢道山家,發現他家屋內家具破舊,電器少,孩子多,一家人擠在小屋中生活。什么農具、生活
用品等全部堆放在家中,顯得小屋極其雜亂。我頓時心中一陣酸楚,在心中萌生了要將他家幫扶到底的念想。
于是我覺得先解決他家目前的實際問題,時不時給他家拿點生活日用品去,比如米、面、油、肉之類的。在生活上多關心他,多開導他,多鼓勵他,樹立他的自信心,爭取早日幫他脫貧。同時還在生產工作中幫助他,給他技術上的指導和支持,主要是幫他防治作物病蟲害,除果園雜草等工作,現在作物長勢良好。
由于果園田間管理人手不夠,錢道山就雇傭了一部分臨時工,但家中的現金不夠支付雇工費用,于是我主動借給他1000元現金,幫他渡過難關。
通過活動的開展,雖然我與錢道山接觸不久,但我看得出錢道山工作非常認真,由于他勤勞、肯干、吃苦,我相信在短時間內,他就能擺脫貧困,走上致富之路。
黨員干部下基層、知民情、送服務、解難題活動解決了職工發展中存在的實際問題,職工們都說黨沒有忘記我們,感謝黨幫助了我們,我們一定一心一意脫貧致富。通過與連隊職工面對面交流談心以及深入果園田間,以實際行動為職工群眾解決困難,零距離為他們服務,真心實意為職工辦實事、辦好事,做到職工群眾信賴的公仆。總之,通過下基層走訪職工家庭、入戶活動,既使我感受到了熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓創新的兵團精神,又使我們了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好的精神狀態、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產黨員。
二0一一年八月五日
第二篇:2021年領導在“我為職工群眾辦實事”實踐活動綜述
2021年領導在“我為職工群眾辦實事”實踐活動綜述范文
黨史學習教育開展以來,X始終堅持問題導向,緊扣“我為職工群眾辦實事”主題實踐活動要求,結合“黨旗在基層一線高高飄揚”活動,推行“點線面”工作法,圍繞職工反映強烈的熱點難點問題,與職工面對面交流,心貼心溝通,打開職工話匣子,走進職工心窩子,切實增強職工群眾的幸福感、獲得感、安全感,不斷凝聚起服務發展強大合力。
聚焦發展難點 共繪“同心圓”
“這樣更合理、更科學、更人性化,更有利于生產生活……”像這樣的聲音,最近在礦上總能聽到。“我為職工群眾辦實事”主題實踐活動開展以來,礦黨政緊密圍繞全年目標任務,圍繞“三重”工作任務,聚焦安全生產亟待解決的痛點難點問題,確保各項工作順利進行。針對一線員工提出的休息時間不足,勞動強度大等問題。經反復論證,一線隊組“四六”制作業調整為“四八”制作業,每天召開班前會時間后延,每天減少現場交接班X次,每周六全礦停產休息,職工每月出勤基本不超過X天,每月可以多休息X天左右,保證月進尺提高X余米,提高了掘進效率,增加了休息時間,降低了勞動強度。下一步還將努力創造條件,逐步考慮取消零點班。針對干部職工提出的礦區主干道灰塵大,運輸車輛攜帶煤塵沿路污染環境問題。礦上高質量推進運煤車輛防塵降塵,建設洗車裝置從源頭上治理揚塵問題。X月X日,礦新建運煤道路洗車裝置調試成功,順利投入運行。X月份,礦煤炭銷售量達X.XX萬噸,創單月銷量歷史最高記錄。X月X日創下單日總銷量X.XX萬噸、公路銷量X.XX萬噸兩項新紀錄。下組煤建設、智能化礦山建設“三重”工作都在緊鑼密鼓地積極推進,切實解決礦山可持續發展問題。“這項工作一定要常態化長效化,一定要廣開言路,定期深入聽取收集職工意見建議,并深入分析討論,注重意見轉化!群策群力推動企業發展!”礦領導深有感觸地說道。
聚焦民生熱點 共譜“同心曲”
“干部職工最關心什么?最希望收獲什么?最愿意看到什么?”礦領導經常把這些問題提給自己,也提給全礦黨員干部,讓他們一起思考,一起研究。該礦始終堅持把察民情訪民意作為“我為職工群眾辦實事”的第一步,深入基層群眾、深入生產一線、深入聯系點支部,廣泛聽取意見、了解民生需求。針對職工提出的吃穿住行等日常生活問題,礦上秉承關乎職工切身利益問題,要有一種事不過夜的工作態度和作風,積極想方設法予以解決。為解決多年來職工洗浴、開會、辦公、學習等方面問題,今年年底新建多功能聯合建筑主體及墻面完工,具備裝修條件。職工洗衣費由去年每人每月X元提高至今年每人每月X元。邀請X市“三甲”醫院醫生到礦開展健康咨詢活動,關注“三高”員工,預防慢性疾病。多方聯系地方醫院,積極接種新冠疫苗,實現了接種率X%以上。邀請交警部門上門為職工辦理摩托車駕駛證,足不出戶就拿到了XX本駕駛證。積極優化通勤車乘車線路,增加車輛停靠點,今年還要新增一輛X座的通勤車,讓職工上下班更方便。職工賓館實現X小時全天候住宿服務,X天內為XX間職工宿舍配備電風扇,讓留宿職工感受到了絲絲清涼……不斷提升職工幸福感、獲得感。
聚焦職工焦點 共圓“微心愿”
自該礦開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動以來,基層黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,領導干部帶頭,廣大共產黨員積極發揮先鋒模范作用,讓黨旗在基層一線高高飄揚。一些職工提出醫務室制氧機數量不足,共產黨員和勇中、共產黨員XX分別捐贈X臺制氧機,滿足職工醫用需求。一線職工提出配備保溫水杯,黨員干部自發捐款XX元,購買水杯XX余個,及時全部發到職工手中。一些隊組提出打印機老化,影響正常辦公,黨員干部自發捐款XX元,購買X臺打印機。瓦斯抽采隊職工XX父親患病,家庭生活困難,得知這一消息后,生產安全黨支部組織黨員干部職工第一時間捐款XX元,幫助其渡過難關。一些職工反映需要礦用反光腰帶,便于攜帶工作用具,工作群內發出倡議不足半小時,就收到捐款XX元,購買了X條反光護腰。機關黨支部、后勤黨支部X名黨員干部自發到運煤通道,為磅房安裝水管一趟,所需費用XX元全部都是自掏腰包捐建的。為巡道工配備防曬帽,環衛工佩戴草帽、配備反光背心,維修工配備防砸鞋,更換竹門簾……許許多多的“微心愿”都被積極認領,一一點亮,黨員干部職工用自己的實際行動,服務身邊人,辦好身邊事。礦領導發自肺腑地說:“要通過這些問題的有效解決,真正實現‘機電不再影響、留巷不再起底、銜接不再緊張、安全不再違章、員工不再勞累’的最終目標。”
職工群眾所想的就是我們要做的,職工群眾所盼的就是我們要干的。該礦開展“我為職工群眾辦實事”以來,共辦理好事實事百余件,受到廣大干部職工的一致好評。
第三篇:基層干部作風建設活動學習體會
基層干部作風建設活動學習體會
(一)、干部作風建設活動的重要性。
作為一名基層干部,自己的工作作風直接影響著整個鄉黨委、政府的形象。在工作過程中,如果不能體現“公正嚴明、一心為民”的宗旨,不僅損害鄉黨委、政府的形象,而且損害黨和國家的形象,損害黨和人民群眾的關系,從而也損害和影響國家政權的鞏固。因此,我們要提高認識,端正態度,扎扎實實的投入到這次干部作風建設活動中。(二)、強化自身服務意識。
我們要時刻強化宗旨意識和服務意識,把全心全意為人民服務作為最高的價值標準和人生追求。始終牢記與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。在基層工作終結要做到實實在在為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務,進一步強化服務意識。(三)、不斷進取,踏實做好每一項工作。
在思想上和縣委、政府保持高度一致的同時,在行動上也要做到這點,不斷從平時的工作中總結優點,發現缺點,并找出自己與別人的差距,積極進取,確保真抓實干,始終保持奮發向上的精神狀態,對自己的工作盡職盡責,踏踏實實完成縣委、政府要求做好的每一項工作,爭取做出好的成績。(四)、通過學習努力提升自身素養和各類知識。
在以后的工作中要多學習x,要從思想上引起高度的重視,明確學習的目的,學習時要善于思考,不能只從字面上理解使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,提高馬列主義的思想理論水平是對黨員干部的基本要求,思想理論水平的高低,決定著一名黨員干部的政治素質、理論修養和工作水平。因此要強化自己學習的自覺性,不能滿足于一知半解,只有這樣,才能使自己在思想修養上有所提高。(五)、嚴格要求自己,做到遵紀守法。
在生活、工作和學習中要嚴格要求自己,遵紀守法,嚴以律己,切實把好的干部作風體現到日常生活和工作中。時常反思和檢查自己,在基礎要樹立一個良好的形象,要踏踏實實做好自己的本職工作,切實履行工作職責善于在工作中創新,發揚艱苦樸素、遵紀守法、愛崗敬業的優良作風。第四篇:以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設
以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設
■解 祖 西安政治學院軍隊黨的建設學系
胡主席在會見全軍黨的建設座談會代表時發表的重要講話,強調要以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設。深刻領會和貫徹落實胡主席重要指示,對于扎實推進創先爭優活動,提高基層黨組織建設科學化水平具有重大意義。
認清以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要性
開展創先爭優活動,是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務。黨中央、中央軍委和胡主席對開展創先爭優活動作出了一系列重要指示。胡主席對軍隊開展創先爭優活動極為重視,專門把創先爭優活動作為當前軍隊黨的建設的重要任務,作為推進基層黨組織建設的重要抓手突出加以強調。胡主席的重要指示為深入開展創先爭優活動提供了強大動力,進一步指明了方向。軍委領導對貫徹落實胡主席重要指示、抓好創先爭優活動提出明確要求。總政對貫徹落實胡主席和軍委領導指示要求迅速作出部署。深入開展創先爭優活動,首要的是要把胡主席的重要指示學習領會好,與學習胡主席關于黨建工作一系列重要指示和全軍黨的建設座談會精神結合起來,進一步統一思想,深化對以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設重大意義的認識。
開展創先爭優活動,是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重要舉措。在全軍開展的深入學習實踐科學發展觀活動,取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果,更加牢固地確立了科學發展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位,全面加強了部隊各級黨組織建設,提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力,有力促進了軍隊建設又好又快發展。學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略任務,學習實踐活動整改落實特別是落實到基層的工作還需要進一步深化。開展創先爭優活動,是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入,是基層學習實踐科學發展觀常態化的重要機制。目的就是要進一步增強基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性,推動科學發展觀在基層的貫徹落實。
開展創先爭優活動,是提高基層黨組織建設科學化水平的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。我軍歷來高度重視基層黨組織建設,從“三灣改編”起就確立了“支部建在連上”的原則和制度。我軍由小到大、由弱到強,不斷發展壯大,基層黨組織充分發揮了落實黨的決策、凝聚廣大官兵、實施堅強領導的重要作用,成為黨對軍隊絕對領導的重要組織保證,成為帶領部隊完成任務的堅強戰斗堡壘。但也要看到,基層黨組織和黨員隊伍建設與新的形勢任務要求還不完全適應,能力有待進一步提高。尤其是我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊,加強基層黨組織建設標準要更高、要求要更嚴。創先爭優活動確定的目標任務、基本條件,反映了軍隊基層黨組織和黨員保持和發展先進性的客觀要求,揭示了新形勢下加強基層黨組織建設的內在規律,體現了履行使命任務對基層黨組織和黨員隊伍提出的新要求。扎實抓好創先爭優活動,就能有力推動以科學理論指導基層黨組織建設、以科學方法推進基層黨組織建設、以科學制度保障基層黨組織建設取得新成效。
開展創先爭優活動,是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務的動力機制。先進和優秀是中國共產黨人的本質特征和價值追求。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動,是我黨我軍的優良傳統。早在紅軍時期,就提出“要以師為單位建立模范支部的工作”、“訂立支部與支部的競賽條約”,“以發揚黨、團員的工作責任心和積極性”。抗日戰爭時期,中央軍委總政治部在《關于鞏固黨與黨的工作的規定》中提出了創造模范黨支部的五項主要標準,八路軍政治部編印的《抗日戰士政治課本》中明確了模范共產黨員應具備的六項條件。解放戰爭時期,全軍部隊普遍開展創造和評選模范黨支部、模范黨員活動。新中國成立后,我軍創造和評選“雙模”活動的優良傳統得到了繼承和發揚,這項活動逐步發展為爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,成為軍隊黨的建設一項重要的經常性工作。當前,在新的起點上推進部隊建設科學發展、圓滿完成黨和人民賦予的使命任務,必須更加重視調動和發揮基層黨組織和黨員的積極性創造性。把創先爭優活動與部隊的中心任務、與黨員的本職崗位、與當前正在做的事情緊密結合起來,激勵基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、黨的基層干部充分發揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,就能為完成以軍事斗爭準備為龍頭的各項任務提供強大動力和組織保證。
把握以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要著力點
堅持把抓好黨的創新理論武裝作為加強基層黨組織建設的根本任務。深入學習實踐科學發展觀,是創先爭優活動的鮮明主題。總政關于開展創先爭優活動的《意見》,把推動科學發展作為第一位的目標,把搞好黨的創新理論武裝作為首要任務,把在本職崗位上學習實踐科學發展觀作為基本要求。創先爭優活動要始終抓住理論武裝這個根本,組織黨員系統學習掌握中國特色社會主義理論體系,深入學習實踐科學發展觀,重點學習貫徹胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。針對部隊新黨員不斷增多的實際,把理論武裝和軍魂教育結合起來,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點,確保部隊任何時候任何情況下與黨中央、中央軍委保持高度一致,堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。
堅持把抓好書記隊伍建設作為加強基層黨組織建設的關鍵環節。實踐證明,強書記才能帶出強班子。按照選準配強、培養提高、嚴格管理、關心愛護的要求,建設一支政治強、素質高、作風實、形象好的書記隊伍。針對當前基層黨組織書記隊伍流動快、成分新、經驗欠缺的實際,從基層干部的調整補充、培養提高等基礎工作抓起,切實在穩定隊伍、提高實際工作能力上見成效。借鑒一些軍師級單位每年對新任基層黨組織書記進行集中培訓、旅團利用“指導員之家”搞好經常性培訓、領導機關與基層實行掛鉤幫帶等有效做法,不斷提高書記隊伍的整體素質。
堅持把嚴格落實組織生活制度作為加強基層黨組織建設的重要途徑。嚴格落實組織生活制度,是加強基層黨組織建設的經常性工作,也是創先爭優活動需要著力解決的問題。應把嚴格落實組織生活制度作為開展創先爭優活動的重要方式來推進,作為基層黨組織書記的基本素質來培養,作為基層黨建工作的一項基本建設來落實,嚴格按照黨支部工作條例的規定,不折不扣地抓好會議、黨日、黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等七項制度落實,以黨內生活的經常化保證創先爭優的經常化。提高黨內組織生活質量,關鍵是抓住黨性修養、強化組織功能這個要害,拿起批評與自我批評的武器,不斷解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,堅決糾治好人主義和黨內生活庸俗化的不良現象。著眼新的形勢任務,不斷豐富黨組織生活的內容,創新方法和手段,使黨組織生活更具時代特色、創先爭優活動更富有生機活力。
堅持把研究解決新情況新問題作為加強基層黨組織建設的重要課題。隨著我國改革開放的深入發展,我軍使命任務的拓展和信息化建設步伐加快,部隊編制體制的調整改革和兵員成分結構變化,基層黨組織建設面臨著許多新情況新問題需要研究解決。比如,針對意識形態領域斗爭尖銳復雜的情況,如何抓好黨員教育,鑄牢軍魂、強化精神支柱;針對部隊執行多樣化軍事任務增多和野外駐訓時間長的情況,如何抓好多樣化軍事任務中基層黨組織建設;針對士官黨員比例越來越大,如何加強教育管理、充分發揮他們的作用等,都需要結合創先爭優活動加強研究,探索途徑,按照科學發展觀要求加強和改進基層黨組織建設,不斷增強創造力凝聚力戰斗力。
在推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務上見成效 牢固樹立圍繞中心任務開展創先爭優活動的思想。創先爭優活動與中心工作融為一體才有生命力,才能真正見到成效。中央和總政的文件明確要求,創先爭優活動要引導基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。部隊的各項建設和工作都是創先爭優的平臺,創先爭優就是要為完成各項工作任務提供強大動力。黨組織創先就在本單位的工作中,黨員爭優就在自己的本職崗位上。評選表彰是手段,推動工作是目的,堅持用完成工作任務的成效檢驗創先爭優活動。
切實加強對創先爭優活動的具體幫帶。各級黨委機關要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念,切實把抓好創先爭優活動擺上重要位置,努力形成黨委高度重視,有力推進活動;書記當好第一責任人,親自抓好活動;政治機關精心謀劃,跟進指導活動;廣大黨員人人爭先,踴躍參與活動的工作格局。旅團級單位黨委機關是指導創先爭優活動的關鍵層級,應充分發揮一線指揮部作用,搞好具體籌劃,抓好骨干培訓,實行掛鉤幫帶,加強督促檢查,及時研究解決問題,切實把活動抓實、抓具體、抓出成效。同時,要以基層黨組織和黨員的創先爭優,帶動和促進共青團、軍人委員會建設。
注重搞好創先爭優活動的分類指導。各類基層黨組織職能不同、所在單位擔負任務不同、建設狀況也不盡相同,黨員也分布在不同崗位上。這種差異性決定了開展創先爭優活動,必須高度重視搞好分類指導,按照中央和軍委的部署要求,結合本單位實際,把分類制定實施辦法的工作抓到位,把分類研究問題的工作抓到位,把分類幫帶的工作抓到位,把分類探索路子、推廣經驗的工作抓到位,切實增強創先爭優活動的針對性實效性。
充分發揮先進典型的示范引導作用。一個典型就是一面旗幟。運用典型引導是推動工作的有效方法和成功經驗。廣泛開展學習先進典型活動,尤其要注意樹立和宣揚本單位和黨員身邊的先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡以及板報、燈箱的作用,采取官兵喜聞樂見的形式,大力宣揚先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡,以及開展創先爭優活動的經驗做法,營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。
搞好與部隊各項工作的有機結合。把握好創先爭優活動與基層雙爭活動的內在聯系。創先爭優活動是在黨內開展的,雙爭活動面向全體官兵,但二者本質上是一致的,目的都是推動基層建設全面發展、科學發展。一定意義上講,創先爭優活動標準要求更高,更要體現先進性。通過黨組織和黨員創先爭優,帶動和促進本單位全體官兵爭創先進單位、爭當先進個人。各級在工作籌劃和指導上,要把兩個活動結合起來抓,貫穿于基層各項建設和完成各項任務的實踐中。同時,把創先爭優活動與建設學習型黨組織、培育當代革命軍人核心價值觀主題教育結合起來,與完成多樣化軍事任務結合起來,與幫助基層解決實際問題結合起來,使之相互促進、相得益彰,真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動部隊建設科學發展的強大力量。
第五篇:李曉軍同志在全縣“干部作風建設年”活動動員大會上的講話
李曉軍同志在全縣“干部作風建設年”活動動員大會上的講話
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省、市關于開展干部作風建設年活動的重要部署,動員各級各單位統一思想,提高認識,采取有力措施,扎實推進干部作風轉變,努力建設一支高素質的干部隊伍,為推進跨越發展提供堅強保證。剛才,振波同志宣讀了縣委、縣政府《關于深入開展“干部作風建設年”活動的意見》,希望各級各單位抓緊安排,迅速行動,認真抓好落實,務求取得實效。下面,我代表縣委、縣政府講三點意見:
第一,提高思想認識,迅速在全縣開展干部作風建設年活動
近兩年來,我們始終把加強干部作風建設作為推進跨越發展的一項基礎性工作來抓,通過開展思想紀律作風整頓和效率年活動,干部隊伍素質得到新的提高,為各項工作開展提供了可靠保證。特別是在過去的一年里,面對物價上漲、全球性金融危機、維護穩定任務異常繁重的形勢,全縣上下負重奮進,開拓創新,實現了經濟社會發展的新突破,尤其是在項目建設、改善民生、奧運安保、綠化攻堅、農村“兩委”換屆、爭取中央投資等重點和難點工作中,各級干部盡心竭力、勇挑重擔,付出了艱苦努力,圓滿地完成了各項工作任務,受到了市委的充分肯定。實踐證明,我縣干部隊伍是一支值得信賴和依靠的隊伍,是一支在關鍵時刻能拉得出、打得響的隊伍。但是我們也必須清醒地看到,轉變干部作風是一項長期的任務,形勢的發展變化總會對干部的作風提出新的要求。就當前而言,按跨越發展的要求衡量,與群眾的期望相比,我們在干部作風建設上還存在著一些不容忽視的問題,集中體現在以下幾個方面:一是有的思想觀念不新,創新突破意識不強。有的干部不注重學習,不注重汲取新知識,滿足現狀,觀念陳舊,唯書唯上,辦事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕擔風險,怕擔責任,不愿創新、不敢創新、不會創新,抓工作缺乏思路,抓落實缺乏招數,解難題缺乏辦法。二是有的精神狀態不佳,攻堅克難勇氣不足。有的干部缺少干事創業的激情和為官一任、造福一方的精神追求,不主動想事、謀事、干事,進取意識不強,工作得過且過;有的遇到困難先低頭,要么為自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯動腦筋、想辦法,不肯吃苦受累,缺少拼勁和闖勁。三是有的深入一線不夠,工作作風不實。有的干部官僚主義、形式主義嚴重,浮在上面多,深入實際少,對工作指揮多,解決具體問題少,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交;有的喜歡做表面文章,不愿下苦功夫真抓實干,以會議落實會議,以文件落實文件,工作布置了沒回音、規劃了沒行動、開頭了沒結果、安排了沒檢查,盯得不實、抓得不緊,成效不明顯。四是有的工作節奏不快,落實標準不高。有的干部作風疲沓,工作松懈,辦事拖拉,效率不高,落實上級部署行動遲緩;有的爭先創優意識不強,工作敷衍應付,滿足一般化、過得去,甚至人為降低標準,缺少干就干好的志氣。五是有的服務意識不強,發展環境不優。有的單位依然門難進、臉難看、話難聽、事難辦,對群眾態度冷漠,宗旨觀念不強;一些工作人員不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的打著執法和管理的幌子,對管理對象吃拿卡要;有的單位行政審批效率不高,該簡化的手續沒有簡化,本來能在行政服務中心辦好的事,非要讓群眾到單位來辦,本該來一次就能辦成的事,非要讓群眾跑幾趟,失信于商、失信于民。六是有的自我約束不嚴,工作紀律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡覺,不把工作放在心上;有的上班遲到、早退,工作時間精力不集中,做一些不該做的事情,有的甚至擅自脫崗。這些問題雖然發生在少數人身上,但如不及時整改,將嚴重敗壞黨委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象,阻礙全縣改革開放和現代化建設的順利進行。我們必須高度重視,下大力加以解決。
作風建設關系黨的生死存亡,關系事業的興衰成敗,關系人民群眾的幸福。現在作風建設年活動已在全省如火如荼地展開,各地相繼曝光了一批不良現象,有的公開處理了一些違法違紀干部,在干部群眾中引起強烈反響,得到了干部群眾的衷心擁護,這說明抓作風建設是得民心、順心意的重大舉措。就我縣來講,開展干部作風建設年活動更具有特殊意義。
首先,開展干部作風建設年活動,是推動玉田跨越發展的現實要求。當前,我縣正處于發展的關鍵時期,中心任務就是“推動跨越發展、建設科學發展示范縣”。所謂跨越發展,不僅要在經濟發展的速度和質量上有一個飛躍,還要把社會發展推向一個新高度,實現大突破、超常規,真正把玉田建成名符其實的實力玉田、和諧玉田、魅力玉田。實現跨越發展,首先要求廣大干部具有全新的思想、創新的舉措、超常的干勁和嚴明的紀律。特別就今年工作而言,我們既面臨著全球金融危機帶來的發展競爭壓力加大等嚴峻挑戰,也面臨著一系列重大戰略性機遇。在這種形勢下,推進玉田跨越發展,更需要各級干部樹立和弘揚良好的作風。有好的作風,才能抓住機遇,先人一步、爭取主動,在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進展;有好的作風,才能有高效的政務環境,才能形成一個區域的核心競爭力,才能吸引生產要素聚集;有好的作風,才會謀長遠、打基礎、辦實事,為跨越發展積蓄力量。開展干部作風建設年活動,就是要使各級干部真正緊張起來,集中精力,振奮精神,全力落實好縣委、縣政府的各項決策部署,并且通過這個載體,探索轉變干部作風的經驗和做法,創新干部管理的方式方法,努力打造一支能夠擔當跨越發展重任的高素質干部隊伍。
其次,開展干部作風建設年活動,是加強干部隊伍建設的內在要求。近兩年來,縣委、縣政府持續組織開展了“我為玉田科學發展獻一策”活動,社會各界對加強黨的建設提出了許多很好的意見和建議,也中肯指出了當前干部隊伍中存在的種種問題,特別是在一些干部不用心、不負責、不深入、不親民、不自律等方面反映得比較集中。社會各界為我們提建議,幫助我們找問題,是對縣委、縣政府的信任,反映了一種強烈的主人翁意識,群眾的意見和呼聲就是我們決策的依據,只有下大力解決這些問題,才會真正取信于民,推動工作。我們常講:“要關心和愛護干部”,但關心愛護絕不是對干部存在的問題不聞不問,放任自流,而是要真正負起責任,敢抓敢管。否則,就會積少成多,積重難返,那樣不僅可能毀了干部,還會延誤黨和人民的事業發展。可以說,就是省、市不開展干部作風建設年活動,我們也要以對事業、對干部高度負責的態度,認真解決當前干部隊伍中存在的種種問題,這樣才能做到與時俱進,永葆黨的先進性。
第三,開展干部作風建設年活動,是密切黨群干群關系的重要舉措。群眾看黨員,黨員看干部,干部的一言一行都關系到黨委和政府的形象,關系到黨群干群關系。不可否認,現在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風飄浮、自律意識弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群干群關系,制約了各項工作的開展。特別是一些同志一講到工作沒落實、推動有難度,就說群眾不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群眾當成了衣食父母,是不是真正做到了換位思考,自己的作風是不是真正讓群眾服氣。實踐證明,只要干部切實轉變作風,帶著感情做好群眾工作,再難的事,也能打開局面。因此,全縣各級各單位必須切實統一思想,提高認識,增強緊迫感和自覺性,扎實開展好干部作風建設年活動,進一步把干部作風建設提高到一個新水平。
第二,突出解決問題,努力打造一支作風優良的干部隊伍
關于這次干部作風建設年活動的指導思想、目標任務、活動步驟、推進措施等,縣委、縣政府《關于深入開展“干部作風建設年”活動的意見》已作出明確部署。各級各單位要嚴格按照《意見》要求,進一步明確任務,把握重點,狠抓落實,切實把干部作風中存在的問題找出來,把找出來的問題解決好,并把長效機制建立起來,以此推動干部作風大轉變,促進經濟社會跨越發展。具體講,就是要通過開展干部作風建設年活動,著力解決 “六個問題”,務求達到“六個效果”:
一要著力解決精神狀態不佳的問題,務求事業心責任感有新增強。強烈的事業心和責任感,是干事創業的力量源泉。如果干部有了強烈的事業心和責任感,就會全身心地干好本職工作;反之,就會精神萎糜,混天度日,碌碌無為。增強干部的事業心和責任感,教育是基礎,制度是保障,要通過開展作風建設年活動,進一步加強干部教育培訓,深化干部人事制度改革,激發廣大干部干事創業的激情。要樹立正確的用人導向。切實樹立崇尚實干的導向,注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學發展的干部,堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎的人,真正做到不讓老實正派人吃虧,不讓投機鉆營者得利。要健全完善選人用人機制。按照“公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、考核問責”要求,進一步改革創新干部選人用人機制。積極探索干部選拔公推直選、競爭上崗的辦法,根據各單位缺職情況,拿出一定領導職位,面向全縣干部公開選拔;大力推行競爭上崗,機關內部股級以下職位出現空缺的,實行公開競爭上崗;加大交流輪崗力度,不僅單位內部要交流輪崗,單位之間也要加強交流輪崗,真正把一批德才兼備、作風過硬的干部選拔到關鍵崗位上來,徹底改變論資排輩、拉關系升遷的現象。各級各單位也要認真研究推進干部人事制度改革的新機制、新辦法,真正實現能者上、庸者下、平者讓。要健全完善考核評價機制。全面推行領導干部績效考核,調整考核重點,細化考核內容,明確獎懲標準,完善考核體系。要改進考核方法,注重對重點工作的經常性考核和打基礎、謀長遠的“潛績”考核,并加強考核結果的運用,切實體現有為有位、無為無位,努力使那些埋頭工作、實績突出的干部更多地進入組織視野,營造干事創業者受尊敬、受重用的鮮明導向。
二要著力解決思想解放不夠的問題,務求創新突破意識有新提高。解放思想永無止境。沒有解放的思想,就沒有創新突破的工作,發展就不會實現大的跨越。在干部作風建設年活動中,要把推進思想解放作為重點來抓,堅決摒棄思想保守、按部就班、不思進取等錯誤傾向,真正把思想統一到跨越發展上來,形成創新突破的強大合力。要勇于開拓創新。從一定意義上說,評價一名干部的思想是否解放,一個重要標志就是看其會不會創新,敢不敢創新。特別是面對當前復雜多變的新形勢新任務,各級干部必須積極適應,創新思維,創新工作,勇擔重任,努力開創各項工作新局面。各單位要把創新落實到實際工作之中,每個領導班子、每名黨員干部都要從工作實際出發,拿出一項符合玉田實際、對推動發展有重要作用的創新舉措來,真正用創新推進工作、推進發展。年底,這要作為對各級領導班子和領導干部實績考核的一項重要內容。要善于攻堅克難。在我縣當前財政暫時困難的情況下,不管推動哪項工作,我們遇到的難度都會比別人大,付出的艱辛和努力都會比別人多,但實踐也證明,不管多難的工作,只要堅定信心,積極面對,只要思路正確,措施得力,就能戰勝困難,取得成功。去年的奧運安保、綠化攻堅、農村“兩委”換屆已充分說明了這一點。因此,各級干部在推進工作中一定要始終保持高昂的士氣,敢于迎難而上,積極動腦筋、想辦法,做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對項目建設、調整結構、城鎮建設、改善民生等經濟社會發展中的難點問題集中開展攻堅活動,拿出過硬措施,實現重大突破。要敢于承擔責任。不敢擔責任、擔風險,就干不成大事,也不可能實現跨越。不敢承擔責任的干部是大局意識不過關的干部,不敢承擔風險的干部是品格不健全的干部。每個干部都要立足本崗位、本單位的實際,多做探索性的工作。對職權范圍內的工作,要放手放膽、敢闖敢干,特別是對那些責任大、風險大、困難大的事情,只要看準了就要大膽地試、大膽地闖,切實做到對事業負責、對發展負責。
三要著力解決執行能力不強的問題,務求跨越發展有新成效。開展作風建設年活動,最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動各項工作。為此,各級各單位在活動中要把著眼點放在干部執行力的提高上,對縣委、縣政府部署的每一項工作都要做到執行堅決、講究效率、堅持標準。執行堅決,就是要愉快接受任務,不爭論,不遲疑,不講客觀,不講條件;講究效率,就是行動迅速,不推不拖,不等不靠,盡早完成;堅持標準,就是工作不打折扣,說到哪里做到哪里,努力爭創一流。就具體工作而言,就是要按照縣委十屆五次全會的部署,不折不扣地抓好各項工作的落實。縣委、縣政府兩個督查室要根據縣委十屆五次全會和縣十四屆人大三次會議確定的目標任務和重點工作,抓緊把各項任務分解下去,確定每一項工作的具體標準、完成時限和責任單位、責任人員,做到分工明確、責任到位。在落實過程中,各單位要緊密結合實際,拿出切實可行的措施,把干部執行力提高的效果體現在項目建設、城鎮建設、改善民生等重點工作推進上,以跨越發展新成效來檢驗作風年活動成果。對項目建設工作,要按照“項目建設攻堅年”的總體要求,著重抓好列入“百項攻堅項目建設行動”的100個重點項目,建立健全協調推進機制,及時協調解決存在問題,保證項目早簽約、早開工、早投產。縣委、縣政府決定把3月份確定為項目建設開工月,各級各單位要認真謀劃,加快成熟項目的推進力度,做好前期準備,爭取每個鄉鎮都有一批項目開工建設。特別是對冀東氯堿、海泰新能科技、太陽石藥業、道誠管業等重點項目更要全力盯辦,保證按時開工建設。對城建工作,要抓好拆違拆遷、舊改開發以及道路、綠化等各項工程的啟動,相關部門要抓緊拿出每項工程的實施方案,落實分包領導和責任單位,實行掛圖作戰,倒排工期,確保各項工程扎實推進。要借鑒唐山南湖建設經驗,發揚“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公園建設,確保國慶節前正式開放。對改善民生工作,要認真組織實施好村街道路硬化、電力保障、環境改善、公路暢通等“十項民生工程”,各有關單位要抓緊拿出規劃和方案,做好手續跑辦、資金籌備和招投標等工作,眼下能開工的要抓緊開工,暫時不能也要抓緊做好準備,保證3月底前全部開工,為完成全年任務打好基礎。
四要著力解決工作作風不實的問題,務求工作方式有新轉變。實干才能出實績。推進玉田跨越發展,需要開拓創新,更需要我們有腳踏實地的工作作風,一個任務一個任務地去完成,一個目標一個目標地去實現。要下大力精簡壓縮會議和事務性活動。召開會議是統一思想、研究問題、部署工作的一種重要方式,但絕不能過多過濫。今后,對可開可不開的會議堅決不開,對能夠合并的會議盡量合并召開,特別要嚴格控制各單位一把手參加的會議,保證各級領導有足夠的時間和精力抓好各項工作措施的落實。對近期需要召開的會議,縣直各部門要抓緊向縣委、政府“兩辦”提交請示,由“兩辦”進行統籌安排。要深入推行“一線工作法”。首先從各級各單位主要負責同志做起,率先深入基層、深入一線、深入群眾,尤其要敢于到困難多、群眾意見大的地方,真正聽民聲、解民憂、惠民生。要大力推行現場辦公,對重點項目建設、重點城建工程和民生工程、重點信訪案件,各級領導要親臨一線,現場協調解決問題,提高工作效率。按照市委要求,各級干部特別是領導干部要深入開展“六個一”活動,即深入基層搞一次蹲點調研;破解一個影響和制約科學發展的難題;抓好一個影響和帶動全局的重點項目;聯系一個貧困戶;幫扶一個困難企業;指導一個科學發展示范村創建。要密切聯系群眾。加強作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。各級各單位一定要牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,擺正自己和人民群眾的位置,真正在思想上融入群眾,在感情上貼近群眾,在工作上著眼群眾,特別要把群眾的利益作為衡量工作的唯一準繩,堅持對上負責與對下負責相統一,做到不受群眾歡迎的事情堅決不干,不經大多數群眾同意的決策堅決不做,真正多為群眾做一些好事、實事,多為加快發展、增加群眾福祉做一些打基礎、增后勁的工作。通過這次活動,各單位都要建立干部下基層、聯系群眾的制度措施,并認真謀劃一批事關群眾利益的好事實事,努力把作風建設體現到為民辦實事上,讓群眾得到實實在在的好處。
五要著力解決服務意識不強的問題,務求發展環境有新優化。過來,我們通過不間斷的治理整頓,發展環境得到明顯改善。但按照跨越發展要求,按照基層和企業期盼,還有不小差距,必須進一步加大改進力度,不斷提高服務水平,營造更加優質高效的服務環境。概括起來,就是要做到“精減、規范、公開、肅紀”。精減,就是要清理審批事項和收費項目,進一步提高行政審批效率。縣行政服務中心和各職能部門要對全縣的審批事項和收費項目實施動態管理,重新審核行政事業性收費,取消不合理項目,進一步優化審批內容、流程和辦法。規范,就是要規范服務行為,依法依規、文明熱情服務。要加強行政服務中心建設,建立健全聯合審批、公開承諾、首辦問責、限時辦結、預備審批等一系列制度,形成機制,長期堅持。要規范執法行為,對執法人員資格進行重新審核,審核合格的重新頒發執法許可證。特別是對公路執法,要堅決取消各種不必要的上路檢查,健全“綠色通道”制度,為縣內在建重點項目和重點企業的大型運輸車輛,切實提供更多的便利。公開,就是各單位都要公開自己的工作職責、辦事流程、辦事人員、收費標準、審批注意事項,做到全部上墻,讓群眾明白清楚,知道怎么辦,找誰辦,怎樣才能辦得好。肅紀,就是嚴肅紀律。要采取明察暗訪、受理投訴舉報等形式,加大對破壞發展環境案件的查處力度,對吃拿卡要和“不作為、亂作為”的干部,堅決嚴肅處理,并追究單位領導的責任,決不手軟。要加強行風評議工作,對行風評議靠后的單位,實行重點督導、限期整改;改進效果不明顯的,對主要負責同志進行誡勉談話或組織調動,用鐵的手腕優化全縣發展環境。
六要著力解決律己不嚴的問題,務求干部形象有新塑樹。嚴肅各項紀律,增強干部自律意識,樹立干部良好形象是開展作風建設年活動基礎工作,是保證活動立竿見影的主要抓手。目前,一些干部在工作、紀律、作風等方面存在的違紀違規現象,嚴重違背了國家公務人員最基本的要求,對此群眾反映十分強烈。作為干部特別是領導干部,要懂得愛惜自己的名譽,注重自己的身份,檢點自己的言行,堅決抵制各種誘惑,從大處著眼,從小處著手,自覺加強自身修養,切實做到自重、自警、自省。過來,我們從規范黨政機關和事業單位國家工作人員工作紀律、廉潔自律等方面入手,制定出臺了“十條禁令”,這是一個需要長時期遵守的規定。對此,各級干部必須認真遵守,嚴格執行。凡是違反“十條禁令”規定的,都要按相關的黨紀黨規予以嚴肅處理,不僅要對當事人進行處理,還要追究單位主要領導和主管領導的責任。紀檢、組織等部門要對“十條禁令”落實情況進行定期不定期的檢查,年內要抓出一批反面典型,在“兩臺”公開曝光,在全縣形成令行禁止、緊張快干的工作氛圍。在此基礎上,各單位要結合這次干部作風建設年活動,著眼機關長遠發展,針對本單位存在的突出問題,認真研究整改措施,健全完善各項規章制度,努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的長效機制,使各項工作都有法可依、有章可循,樹立起黨政機關的良好形象。
第三,抓住關鍵環節,推進干部作風建設年活動扎實深入開展
按照《意見》安排,這次干部作風建設年活動分為宣傳動員、整體推進、集中整改、深化拓展四個階段,每個階段都有明確的任務和要求。各級各單位一定要嚴格按照《意見》規定的步驟和方法,突出工作重點,抓住關鍵環節,務求取得實效。
一是要以找準問題為前提。只有找準問題,才能有針對性地加以解決,干部作風建設年活動才會取得扎扎實實的效果。各單位和廣大干部必須從思想、工作、紀律、作風等方面深入開展自查自糾,特別是各級各部門的領導干部要通過開展“懇談日”、“聯系點”、“調研周”等活動,廣泛征求各方面的意見建議,深查存在問題。查找問題要實事求是、準確具體,不能避重就輕,講客觀不講主觀,講表象不講根源,對群眾反映強烈的宗旨觀念淡化、行政不作為、亂作為、公款吃喝、公車私用、為政不廉、紀律渙散等問題,必須重點查擺,建立臺帳,立即整改。此外,作風建設年活動領導小組還要通過設立舉報中心、舉報信箱和公布監督舉報電話、網上征求意見等形式,發動群眾幫助查找干部作風建設中存在的突出問題,確保活動的針對性和有效性。
二是要以領導帶頭為關鍵。為搞好這次作風建設年活動,縣委成立了作風建設年活動領導小組及其辦公室,負責對活動的組織協調和督促指導。各單位也要成立相應機構和工作班子,“一把手”要負總責、親自抓,特別對實施意見要親自謀劃、親自主持制定,做到切合實際、重點突出、要求具體。活動中,各級領導干部特別是一把手,要以身作則、率先垂范,帶頭加強學習,帶頭查找問題,帶頭轉變作風,帶頭聯系群眾、服務基層,切實以領導干部的表率作用推動作風建設年活動的深入開展,以領導干部的作風轉變促進廣大黨員干部的作風轉變。
三是要以制度建設為根本。作風建設要切實抓出成效,必須要有相應的制度作保證。在這次活動中,縣委提出了一系列改變作風、促進工作落實的制度和措施,各級各部門必須不折不扣地抓好落實,并立足崗位職責和工作特點,著眼于解決在服務發展、服務群眾中存在的突出問題,有針對性地出臺具體規定,做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確,切實把公務人員的履職行為,納入制度化、規范化軌道。同時,要切實維護好規章制度的嚴肅性和權威性,各單位要對制度落實情況進行全面檢查,對有章不循、有據不依的要嚴肅查處,決不能讓制度流于形式。
四是要以強化督導為保障。為加強對這次活動的督導,干部作風建設年活動領導小組辦公室將專門成立督導檢查組,對各單位每個階段、每個步驟、每個環節的活動進行督導檢查,及時掌握活動進展情況,研究解決工作中出現的矛盾和問題,督促落實整改措施,推動活動順利開展。同時,要不定期開展暗訪活動,對發現的問題,要及時給予指導糾正,對不作為、亂作為和違法亂紀行為,要敢于動真的、來硬的,堅決予以嚴肅處理,確保活動取得預期成效。同志們,開展干部作風建設年活動是抓好各項工作落實的一項重大舉措。希望各級干部立即行動起來,認真貫徹落實省、市決策部署,高標準、高質量地推進干部作風建設年活動,以一流的作風創造一流業績,努力開創我縣科學發展示范縣建設的嶄新局面!