第一篇：知識產權公共課程培訓資料

《知識產權公共課程》第四章專 利 權

第一節專利權人的權利和義務

一、專利權的內容：

（一）專有權人享有自己實施其專利技術的權利

（二）專利權人有禁止他人實施其專利技術權利

（三）專利權人有處分其專利權利（轉讓、質押）

（四）在產品或包裝上注明專利標記或專利號的權利

專利許可權：指專利權人有權許可他人實施其專利并取得相應報酬的權利。簡言之，即：制造權、使用權、許諾銷售權、銷售權、進口權、標記權、轉讓權、許可權、質押權、起訴權。

二、專利權的效力1.正面效力（權力）專利權人有權禁止他人未經許可為生產經營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品以及使用其專利方法和使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產品。

2.負面效力（限制）首先,專利權在時間上不是無限的，“發明專利權的期限為20年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為10年，均自申請日起計算。”其次，專利權在權利行使方面也受到諸多限制。

第一，不視為侵犯專利權的使用行為

（一）權利用盡后的使用、許諾銷售或銷售

（二）先用權人的制造和使用

（三）外國臨時過境交通工具上的使用

（四）為科學研究和實驗目的的利用

第二，專利權的強制實施許可及政府征用許可制度。

發明人或者設計人的權力（嚴格講不屬專利權）： 1.署名權2.獲獎權3.獲酬權

三、專利權人的義務

（一）繳納專利年費的義務

（二）不得濫用專利權的義務（平行進口：指合法制造和銷售的、與國內某權利持有人持有的相同知識產權的商品的進口）

（三）積極實施其專利的義務

（四）充分公開其發明創造的義務

第二節專利權轉讓合同

一、專利權轉讓合同的概念

專利權轉讓合同，是指專利權人作為轉讓方將其發明創造專利的所有權或持有權移交受讓方，受讓方支付約定價款所訂立的協議。它是技術轉讓合同的一種。

二、專利權轉讓合同的特征1.合同的標的是專利權。2.是專利所有權轉讓。3.必須以書面合同方式進行。4.必須履行法定手續。

三、專利實施許可合同

(一)專利實施許可的特征：1.專利實施許可以專利權有效存在為前提2.專利實施許可是許可方對專利使用權的有償轉讓你3.專利實施許可有一定的范圍限制

4.必須簽訂書面的專利實施許可合同

(二)專利實施許可的種類：1.獨占實施許可2.排他實施許可3.普通實施許可

4.交叉實施許可5.分實施許可

一般而言，強制許可也屬于專利實施許可的一種.強制許可，是指國務院專利行政部門依照法律規定，可以不經專利權人的同意，直接允許申請人實施專利權人的發明或實用新型專利的一種行政措施。

強制許可的種類: 1.依申請給予的強制許可2.根據公共利益需要給予的強制許可

3.根據專利之間相互關系給予的強制許可

第二篇：同步課程培訓資料

同步課程----同步學習----知識全面掌握，問題周周清理

一．與學校進度同步---1.總結一周學案導學---總結本周學案要求內容，幫助學生提煉重點、難點、易錯點等知識內容，加強學習效果。---2.提煉一周經典例題----根據本周所學知識點提煉典型例題，幫助同學們有效理解知識點。---3。講解一周知識脈絡---同步課程幫助學生重溫一周學過的全部知識。

二．與學生需要同步---1.主動學習成習慣---養成主動學習的習慣，找到最有效的適合自己的學習方法。---2.周周學習按計劃----根據每周學習內容，有計劃的進行針對性練習。---3.三步學習很實用----聽、看、練學習方式全面結合，形成立體有效的學習金字塔-----聽：名師課程；看：精品學案；練：同步試題。

三．課型可有：周總結提高課；單元復習課；期中期末復習課；寒暑假專題課。

四．解決學生常見學習問題---1.沒聽懂？----【-筆記不會記，重點抓不住】---課堂筆記是輔助學生課后學習的重要工具。記筆記時，應抓住知識重點，記明白、記詳細，而不是老師講的每句話都要記下來，最后筆記一大堆，不但浪費了聽課時間，錯過老師講的重點知識內容，反而還會因筆記太多連自己都看不明白，也不愿去看。------【上課認真，但聽不明白】----學習過程中，由于所學知識的深淺不同，學生理解有快有慢，不乏有一些課堂一絲不茍聽老師講課、認真做筆記，但是仍舊沒聽懂的學生。-----【上課走神，聽講不全面】----學習應是一個持續連貫的過程，但有些孩子上課注意力不集中或思想開小差，造成課堂知識的遺漏。日積月累，不會的越來越多。2.不會問？---【在家學習沒人可問】-----學生自己在家學習或做作業的時候，遇到了不會的問題，沒有老師能及時解答，家長更解決不了，這個時候應該怎么辦？----【不會的問題不敢問-】----學生在面對過于嚴厲的老師的時候或者天生性格羞怯、膽小的學生，即便是有問題也不敢問老師。時間久了，不會的越來越多，也就越來越跟不上，最后致使學習成績差，甚至厭學。------【課上不知道問什么】-------課堂上，老師講的內容學生看似都理解了，但當老師問有什么問題的時候卻又提不出問題。這說明，知識點并沒有學透。3.不會學？----【只會記憶，不會應用-】----知識應當靈活運用，只是死記硬背不能拿高分。-----【總結復習方法不對頭】-------如果學習總結、復習方法不正確，不但會浪費大量時間，而且學習效果不明顯，時間久了，學生容易產生挫敗感。----【只做作業，不及時復習-】----學生們時常是趕緊把作業做完就去玩，很少有孩子能在做完作業之后踏踏實實復習一天所學知識。-----4.分不高？--【-做錯了題，找不到失分點】------看著錯題，卻不知道錯在哪里。-----【做題挺好，考試分上不去】------平時作業題都會做，可考試時換了一種問法就不會做了。學習知識要能做到舉一反三，靈活應用。-----【-知識都會，不會做題】------平時提問某個知識點，學生都能流利答出來，但到了考試時題卻不會做

綜合課程----核心知識，必勝課。

打破版本，突破核心知識點----從考試大綱的眾多考點中，匯集眾多教材版本精華，盤點容易失分點，學習事半功倍。

精選課程，三步學習保重點----精心篩選出的課程，聽名師的面授課程，學名師的精品學案，做名師的模擬練習，三步學習有效果。

遞進學習，建立知識完整體系---通過學科內核心知識的遞進學習，既建立學科知識的完整體系，又強化知識的內在關聯，學科學習有張有弛。

第三篇：社會保險公共業務培訓資料

沙坪壩區2009 社會保險公共業務培訓資料

一、人員增加、減少表格的填寫和相應電子數據的申報

參加社會保險的單位有人員增加或減少時，應及時到社會保險局公共業務窗口申報辦理人員的增加或減少手續。增加或減少人員需要填制的表格，我們都有固定的電子模版（《人員增加》《人員減少》），填制電子表格時需要注意的事項：

1、文件名稱不能更改(就是“人員增加”“人員減少”)；

2、文件格式不能改變，單位名稱、單位社會保障號可以填寫或打印出來后再填寫。頁腳內容：單位經辦人、單位聯系電話、填報時間(打印后填寫并只能是當天日期)，3、用A4紙打印，如果打印不下，可調整大小。

人員增加表

1、姓名：中間不能出現空格；

2、身份證號，15位或18位，第一代身份證15位，第二代身份證18位；

3、首次參加工作日期：個人有檔案記載的最早參加工作時間；不了解詳細時間的填寫進入本單位的時間。

4、養老保險參保時間、失業保險參保時間：填寫本次申報的參保時間，以簽定勞動合同時間為依據。也就是參保單位從填寫的時間為該職工參加保險；

5、醫療、工傷、生育參保時間：填寫申報當天日期；醫療保險從填報的次月開始繳費并享受待遇。

6、基本數據填寫完成后，點左上角的“數據校驗”按紐，校驗通過后再打印出紙質表格并手工填寫其他相關內容。養老保險、失業保險增加當月要繳費，其他保險增加當月不繳費。

人員減少表

1、個人編號、證件號碼、姓名欄所填內容必須與社保局給參保單位的回盤信息完全一致；

2、減少時間：以解除勞動關系時間為依據；

3、基本數據填寫完成后，點左上角的“數據校驗”按紐，校驗通過后再打印出紙質表格并手工填寫其他相關內容。

再次說明：所填的時間就是減少時間，養老、失業保險減少當月要繳費，可以延時申報減少，其他保險不能延時申報減少，只能從申報的次月不再繳費。

人員基礎基礎信息維護 參保人員姓名，身份證號，性別，民族、出生日期，首次參加工作日期，戶口性質等基礎信息有誤的，填報《人員基礎信息維護》表，此表個人編號不能改，其他信息有誤的，在對應欄填寫正確的就行。

退休人員新參保

此表只針對原退休人員，過去沒有參加城鎮醫療保險，新參加醫療保險填報此表。

二、關于各項社會保險費的說明 金保系統下的五項社會保險中只有養老保險的結算期是次月對上月。就是參保單位當月繳上月的應繳費用。其他保險當月繳當月的應繳費用。

失業保險人員申報延時增加時同養老保險也會對往月進行補收。

各險種人員申報減少的當月都要繳費。養老保險和失業保險：可以延遲申報增加、減少，征收計劃從申報增加、減少表所填的增減月份開始計算。參保單位每月1-10號到地稅征收大廳打專用繳款書并到開戶銀行繳費。所繳款項是上月應繳的養老保險費。現在地稅打印的基本養老保險費是單位和個人的繳費合計，顯示的是單位，實際包括個人。地稅修改打印系統后可能改變過來，單位是單位，個人是個人。

醫療、工傷、生育：不能延遲申報增加、減少，征收計劃從申報增加、減少表所填增減月份的次月開始計算,參保單位每月1—10日到地稅征收大廳打專用繳款書并到開戶銀行繳費。所繳款項是本月應繳保險費。(增加當月不收費、減少當月要收費)。

工傷保險申報的時效性：對高危行業，為了保證人員的及時申報，參保單位可以預申報。即超過申報期后，提供人員明細的紙質資料交社保經辦機構備案，次月再進行申報。

發生工傷事故時，應及時申報。

單位有欠費，不能申領工傷保險待遇賠付。

生育保險業務要點：單位有參保繳費義務，與職工性別無關，年齡在法定退休年齡前都應參保。

? 在女職工懷孕3個月后，參保職工本人或其委托人持相關證件和資料到社保局辦理生育就醫手續。

? 參保單位職工從參保單位為其足額繳滿6個月生育保險費的次月起可以按規定享受生育保險待遇。

三、工資申報的有關說明

１、參保單位應對本單位2008職工工資總額臺賬如實進行匯總（其中，參保單位對未與本單位解除勞動關系的“內退”、“協議保留勞動關系”以及不假外出等各類人員，申報的“工資總額”，可按單位與其協商（或協議）的意見確定）。參保單位應按《社會保險費征繳暫行條例》的規定，在單位顯著位置張榜公布職工2008應繳費月數和實際應發工資總額，公示時間不得少于7天，以接受單位工會組織和職工的監督。

無工會組織的單位應組織職工在《重慶市參加社會保險單位職工工資申報明細表》（以下簡稱《工資申報明細表》）上簽字認可其應繳費月數和實際應發工資總額（單位應先在《工資申報》表里錄入，再打印出來進行公示，職工對公布的結果無異議的交職工簽字或職工代表簽字。再請將電子文檔和紙質資料一并交到我局）。

２、對《工資申報》表進行匯總后，參保單位應形成《重慶市參加社會保險單位申報職工工資總額匯總表》（以下簡稱《申報工資總額匯總表》），有納稅義務的單位到當地地稅部門確認全年計入成本的工資總額。

３、將經單位行政、工會組織和職工代表（職工）認可的張榜公布情況、《工資申報》表和經當地地稅部門簽章后的《申報工資總額匯總表》簽章后，和電子文檔一起，在2009年3月31日前一并向我局公共業務窗口申報。

４、按照《重慶市人民政府關于統一社會保險繳費基數和社會保險登記繳費申報程序的通知》（渝府發〔2005〕111號）的規定，申報職工2008年的工資總額將用來核定職工2009年養老、失業、醫療、工傷、生育、農民工養老保險等險種的繳費基數。也就是說，同一個職工，其參加的各個險種的月繳費基數應該是一致的。農民工醫療保險的繳費基數為上全市職工社會平均工資也就是社平的100%作為繳費基數。

５、參保單位應如實申報職工的工資總額。我局在參保單位申報工資后將對部分參保單位申報職工工資總額的情況進行審計稽核，對未如實申報的要求參保單位進行整改，情節嚴重的，還將對單位及單位相關人員進行處罰，單位的資質評比或先進評選等方面也將受到影響。所以請參保單位如實申報職工的工資總額，維護職工的合法權益。

６、在做《工資申報》表時，對人員的個人編號，姓名，身份證號有誤的，不要修改，只有申報后，再在《人員基礎信息維護》表上進行維護修改相關基礎信息。

7、填寫《工資申報》表時，個人編號，姓名，身份證號從回盤信息中正常參保人員粘貼過來，上年發放工資月數填寫2008年發放幾個月工資，年工資總額，填寫2008年共發放多少工資收入（包括津貼），月平均工資填寫每月平均工資收入（包括津貼）。保留到元。

四、基礎信息的維護

１、為了更好地進行社會保障卡信息系統的建設和發行，保證記載信息的準確和完整。根據《重慶市勞動和社會保障局關于開展金保工程社會保險數據清理工作的通知》（渝勞社辦發［2007］254號）文精神，2009年重點對姓名、身份證號、出生日期，首次參加工作日期基礎數據進行清理整改，要求各參保單位經辦人員認真核對本單位參保人員的上述基本信息，特別是對已離開本單位的人員也要進行清理補充。

２、人員社會保險號一人多號的情況，對不同險種不同號的在公共窗口進行合并處理，對醫療保險重復的，由醫療保險中心進行處理，養老保險一人多號的，由參保科進行合并。

對基礎信息進行維護的，填寫人員基礎信息維護表

重慶市勞動社會保障公眾信息網

網址是

www.tmdps.cn

在這個網上輸入本人身份證號和密碼（社會保險號的后六位）可以查到本人參加社會保險和繳費情況。有些文件，表格，勞動合同示范文本等內容可以在上面下載。

公共業務科聯系電話： 86282720 86282388

第四篇：知識產權課程論文

中國計量學院法學院課程論文

中國計量學院

課程論文

淺談中國植物新品種的知識產權保護

學生姓名 單維維 學號 0600702118

學生專業 知識產權 班級 一班

二級學院 法學院 任課教師 雷剛 老師

中國計量學院

2009年 06月

中國計量學院法學院課程論文

淺談中國植物新品種的知識產權保護

06產權一班 單維維 0600702118 指導教師：雷剛

摘要

進入21世紀，生物技術正在成為生產力中最活躍的因素之一，其對人類社會發展的重要作用也日益凸顯。植物作為生物資源的重要組成部分，作為人類生活、生產的重要資源，與人類社會息息相關。植物品種在食品、醫藥、能源、環境保護等方面的對人類所產生的重要影響，也凸顯著國家保護植物新品種的必要性，如何更全面、更完善地保護植物新品種，是每個國家都在不斷思考和實踐的。

關鍵詞

植物新品種；植物新品種權；知識產權；保護模式

引

言

進入21世紀，生物技術正在成為生產力中最活躍的因素之一，其對人類社會發展的重要作用也日益凸顯。不僅體現在推進農業發展、保障食物安全方面，其在增進人類健康、增加能源供給、改善環境狀況、確保生物安全等方面也發揮不可估量的作用。①可以說，21世紀，誰掌握了生物技術，誰就握得了一個國家的發展主動權。而生物資源作為生物技術發展不可或缺的物質基礎，正逐漸成為各國爭相競奪的主要對象。知識產權作為競爭的有利武器和保護生物資源的有效手段，也不斷被各國高層所高度重視，在相繼出臺一系列有關生物資源保護的法律法規的同時，各國保護行動也正緊鑼密鼓地展開。

植物作為生物資源的重要組成部分，作為人類生活、生產的重要資源，與人類社會息息相關。植物品種在食品、醫藥、能源、環境保護等方面的對人類所產生的重要影響，也凸顯著國家保護植物新品種的必要性，如何更全面、更完善地保護植物新品種，是每個國家都在不斷思考和實踐的。

1.植物新品種定義

目前國際上對植物新品種的定義可分為廣義和狹義兩種。②從廣義上講，植物新品種系指已知植物最低分類單元中單一的植物群體，不論授予育種者的權利的條件是否充分滿足，該植物群可以是以某一特定基因型或基因組和產生的特性表達來確定；至少表現出一種特性以區別于任何其他植物群;并作為一個分類單元，其適用性經過繁殖不發生變化（《國際植物新品種保護公約》(UPOV公約1991年文本)）。目前荷蘭是完全按照此定義的要求定義植物新品種的。從狹義上講，植物新品種是指經過人工培育或者對發現的野生植物加以開發，具有新穎性、特異性、一致性和穩定性并具有適當命名的植物品種。我國1997年3月所頒布的《植物新品種保護條例》第二條即是這樣定義的，可見我國采取的是狹義的定義。由此定義可知，該植物新品種特指由生物學或非生物學的方法人工培育而成和從自然界發現并經過開發的野生植物，其形態特征和生物學特征相對一致，遺傳性狀比較穩定，這樣將一些不具備一致性和穩定性的品系及沒有加入人工勞動的野生植物品系排除在外。

2.植物新品種權

2.1植物新品種權定義

植物新品種權，是指完成育種的單位或者個人對其授權品種享有排他的獨占權，即除法律、法規等另有規定外，任何單位或者個人未經品種權所有人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于另一品種的繁殖材料。

其與專利權的相同之處主要在于：二者均是具有排他性的獨占權，權利人均有權禁止他人未經

中國計量學院法學院課程論文

許可，為商業目的對受保護對象進行使用、制造或生產、銷售。不同之處主要在于二者的保護對象不同：專利權的保護對象為具體的技術方案而非產品本身，在我國體現為發明、實用新型和外觀設計；而植物新品種權的保護對象是特定植物品種的材料，包括苗樹、塊根、塊莖或者籽種等。從物理學上講，該繁殖材料均可以被認為是產品。③

2.2植物新品種權內容

植物新品種權，具體而言包括：

(1)生產權，即品種權人有權禁止未經自己許可的其他人，基于商業目的生產該授權品種的繁殖材料。該權利表明，品種權人既有權自己生產繁殖材料以獲得合法收益，同時也有權禁止其它任何未經許可的單位或個人生產該品種的繁殖材料以獲得非法利益。

(2)銷售權，即任何人銷售該授權品種的繁殖材料都必須要經過品種權人的許可，是一種排他的獨占性權利。

(3)使用權。知識產權的專業性表現為獨占使用，即對于相同或近似的客體，不可能由多個主體同時享有完全相同的完整權利，即客體具有不兼容性。現實生活中，侵權行為人利用品種繁殖材料的自身繁殖功能或者與其他品種的繁殖材料結合（比如雜交）以生產另一品種的繁殖材料以獲得非法利益的行為。將會導致品種權人的利益嚴重受損，而這是不符合立法目的的。因此，法律賦予品種權人有權禁止他人未經許可，將該授權品種的繁殖材料為商業目的，重復用于生產另一品種的繁殖材料并獲得賠償。

(4)許可權。根據品種權人擁有的獨占權，品種權人不僅自己可以實施授權品種，還有權許可他人實施。許可他人實施的，雙方應訂立書面合同，明確規定雙方的權利和義務，如許可的方式，內容、數量、區域范圍、以及利益分配等等。

(5)轉讓權。轉讓權是品種權人對自己擁有的品種申請權和品種權的處分權。轉讓申請權或者品種權的，當事人應當訂立書面合同，并由審批機關登記和公告。

(6)名稱標記權。即品種權人有權在自己的授權品種包裝上標明品種權標記。如注明某年某月某日某國授權品種、品種權申請號、品種權號以及品種的名稱、品種權人名稱等。從某種程度上說，該權利是一種精神性權利，因為該品種權名稱的登記注冊常與育種人的聲譽相連。

(7)追償權。即品種權被授予后，品種權人有權在自初步審查合格公告之日起至被授品種權之日止的期間內，對未經申請人許可，為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料的單位和個人進行追償。④

3.植物新品種保護的必要性

在當今經濟全球化的背景下，知識產權保護已成為各國發展經濟和參與國際競爭的關鍵因素之一，而包括植物新品種在內的知識產權制度是市場經濟的一項基本制度，也是國家技術創新體系的重要組成部分，隨著科學技術迅猛發展，植物新品種保護更是我國農林業現代化、國際化、市場化的基礎和先導性制度。

植物新品種保護制度的建立和完善，不僅能夠保障農業科技人員的應有利益，激勵農業技術持續創新和實現農業科技資源的有效配置，也能夠規范農村種子市場經濟秩序，提高自主知識產權技術參與國內、國際市場競爭的能力。⑤

新品種是推動林業發展最活躍、最重要的生產要素。特別是現代生物技術的快速發展，給農林業發展注入了新的活力。轉基因技術的應用，更是加快了優質品種的培育進程，并通過種子這個載體，促進了育種技術與植保、水肥技術的融合。加快優良品種的選育，是發展優質、高產、高效、生態、安全農林業的最重要的物質基礎。因此，對植物品種知識產權的攻防布陣一直是國際農業博弈的焦點。

植物新品種保護不僅涉及一個國家生物資源的安全，也關系到一個國家的農林業發展和糧食、中國計量學院法學院課程論文

生態安全保障。如果我們的農林業生產受控于外國掌控的知識產權品種，那么我們實際上也就失去了生產的主動權，也失去了發展的主動權。

所以保護植物新品種是必要并且必須的。

4.國際上植物新品種的保護模式

國際上對植物新品種進行保護的模式主要有兩種，一種是以美國為代表的采用專門法和專利法進行保護的雙軌制，另一種是采用專門法或者專利法進行保護的單行制。下面將簡單分述之。

4.1美國雙軌制保護植物新品種制度

雙軌制保護方式是指采用專利法和專門法兩者并存的方式，針對不同植物品種的種植方式，由專利局或農業局分別領導。4.1.1專利法的保護方式。

這種保護方式主要通過植物專利和普通專利制度，對植物品種實行全面保護。(1)植物專利的保護方式

美國是世界上最早給予植物新品種以知識產權保護的國家之一。1930年5月美國頒布了《植物專利法》(PlantpatentAct，簡稱PPA)，宣布對無性繁殖的植物授予專利。該法后來并入美國專利法第161條~164條，其立法宗旨在于明確以下概念：“人工培育產生的植物發現是獨特的、孤立的，大自然既不能重復，也不能在無人幫助下產生”。第161條對植物專利的規定為：“無論誰發明或發現無性繁殖任何獨特的和新穎的植物品種，包括培育的變種、異種、胚種和新發現的秧苗，而非試管培植的植物或在未培育狀況下的發現，均可依據本法之條件要求取得專利。”植物專利只能給無性繁殖植物的變種以保護，凡申請獲得植物專利，其客體必須符合以下要求：①是發明人以無性方式繁殖取得；②必須具備可與現在品種明確區分的特征；③具有非顯而易見性；④在申請專利前在美國銷售和使用未超過1年。植物專利所提供的保護是授予發明人“排除他人以無性方式繁殖該植物或銷售或使用無性繁殖獲得的植物”的專有權。

(2)植物普通專利的保護方式。普通專利保護方式指美國專利法所規定的除了方法專利、植物專利、外觀設計專利以外的產品類專利。它要求具有新穎性、實用性、非顯而易見性。植物品種之所以可獲得普通專利，是因為它是一種新的物質組成，“如果一項新技術被認為是工業產品、物質的組成或是機器，便有可能獲得專利。” 4.1.2.專門法的保護方式

1971年美國開始實施《植物新品種保護法》，1983年加人UPOV聯盟，1994年國會通過植物新品種保護法修訂案，1999年加人UPOV公約1991年文本。《植物新品種保護法》的保護范圍是以有性繁殖方法培育的植物新品種、野生植物、自然生長的植物和其他的植物品種，由美國農業部植物品種保護辦公室負責審查并頒發植物品種保護證書。目前美國植物新品種保護辦公室受理植物屬和種共計134類。品種保護證書的申請費用較低，其審查也不如專利那么嚴格。

植物專利、普通專利、品種保護證書等三種法定保護方式，形成了美國比較完備的植物品種保護體系。

4.2單行法保護植物新品種的制度

目前國際上保護植物新品種采用單行法，一種是采用專利法的方式；一種是采用專門法的方式。4.2.1專利法的保護方式

專利法的保護方式是指對植物新品種提供專利法的保護，并由專利局負責對植物新品種予以管理。目前只有少數國家以專利制度保護植物新品種，如意大利、匈牙利、新西蘭和烏克蘭。專利法保護方式強調保護植物發明的方法和產品；其授予保護的條件也比較高，要求具備新穎性、非顯而易見性和工業實用性，必須充分公開以使本領域技術人員能夠再現。4.2.2專門法的保護方式

中國計量學院法學院課程論文

它是根據UPOV公約的規定，通過國內專門立法對植物新品種的知識產權進行保護。目前采取專門法保護方式的國家有：阿根廷、智利、烏拉圭、巴西、委內瑞拉等南美洲的一些國家；澳大利亞、捷克斯洛伐克、芬蘭也先后采用專門法的保護方式。根據UPOV公約的規定，專門法著重保護繁殖材料，要求取得品種權保護的植物品種的條件必須具備新穎性、區別性、一致性、穩定性并且有適當的命名。

一般來說，農業比較發達的國家多采用美國式的“雙軌制”保護方式；農業不太發達的國家采用單行法保護植物品種，或專利法或專門法。

我國是一個農業大國，傳統農業仍占主導地位，科技對農業生產的貢獻率以及農業的產業化程度還處于較低水平。因此我國對于植物新品種保護方式的選擇，和大多數國家一樣，采用了專門法的保護方式。1997年3月，我國頒布了《植物新品種條例》，并于1999年3月正式加人國際植物新品種保護聯盟，成為國際植物新品種保護公約(1978年文本)第39個成員國。⑥

5.我國植物新品種保護立法現狀與不足

正如上面所說，中國于1997年頒布了《中華人民共和國植物新品種保護條例》(以下簡稱《條例》)，1999年4月23日正式加入了國際植物新品種保護聯盟UPOV，并同時啟動實施《條例》，至此，中國的農業植物新品種正式得到了保護。

但是，中國在保護植物新品種方面還存在著一定的缺陷。由于中國加入的是UPOV1978年文本，因此有學者對此提出了質疑，認為在立法上中國與發達國家還存在較大差距,應縮小這種差距，采納UPOV1991年文本。

下面我們先來看下1991年文本與1978年文本相比主要的改進之處：

(1)保護對象由過去各國的自行確定擴充為所有植物種類；

(2)保護期由過去的最少15年延長為最少20年；

(3)保護條件由區別性、一致性、穩定性改為新穎性、特異性、一致性、穩定性；

(4)品種權的范圍由過去的為商業營利目的而繁殖、銷售被保護的同一植物品種擴大到受保護品種繁殖材料的收獲物及其加工產品、受保護品種的進出口及受保護品種的依賴性派生品種。

通過上述比較，我們可以看出，1991文本對育種者權利的保護更充分，但對農民權利的限制則更大。對種子企業來說，如果該企業是單純從事生產和銷售職能，則1978文本對其更有利；如果該企業擔當起品種培育的角色并擁有自己的技術成果，則1991文本對其保護更有利。根據中國目前的國情，中國在植物新品種的國際競爭中還不具有技術優勢。誰擁有的技術多，誰將從植物品種權保護制度中獲得更大利益；反之，誰將在貿易中付出更大代價。因此，從維護企業利益和農民利益的角度而言，中國采用UPOV1978年文本我們認為是適宜的。

當然我們也應當看到，從國際上來說，UPOV1991年文本已逐漸成為發展潮流，到2009年5月12日，UPOV成員國中已有44個國家適用該文本，因此，隨著中國擁有的植物品種數量逐漸增多和國際貿易的發展，適用1991年文本是大勢所趨。⑦

然而，為了盡快應對已經出現的有關植物新品種保護方面的問題，同時在現階段將《條例》這個行政法規上升為法律時間成本和經濟成本都太高不足以應對目前態勢的情況下，出臺新的實施細則是一個相對來說比較好的應對措施。2007年修改頒布、2008年1月1日起施行的《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(農業部分)》(下文稱新《細則》)即對1999年的《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(農業部分)》(下文稱原《細則》)進行了多方面的修改，將對我國植物新品種的保護產生重大影響。相對原《細則》，具體而言，在內容上，新《細則》刪繁就簡，內容更集中，原《細則》共計10章80條，新《細則》縮減為8章61條，少法律條文近20條，要將原《細則》的“第六章品種權的無效宣告”和“第九章罰則”除少部分法條修改調整后予以保留外，其他內容均被刪掉了；同時，新細則也增加了新規定，如新《細則》第2條在保留原《細則》第2條關

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于農業植物新品種范圍基礎上增加了“藻類”的規定，將原《細則》第2條第2款關于“食用菌”的規定合并在新《細則》第2條當中，再單獨設一款條文，又比如，關于授予品種權的條件的修改，原《細則》對授予品種權的條件的規定只有第14、15條兩個條文，而新《細則》從第14~18條規定授予品種權的條件共有5個條文，其增加的內容主要集中在對授予品種權的條件的“新穎性”、“特異性”、“一致性”和“穩定性”進行了具體化，提高了可操作性。在立法語言規范化和立法技術方面，新《細則》也有明顯的提高，比如關于農業植物新品種權的具體審批機關的簡稱的修改，原《細則》第3條第2款規定，農業部植物新品種保護辦公室，簡稱“農業辦公室”，而新《細則》第3條第2款修改為，農業部植物新品種保護辦公室，簡稱“品種保護辦公室”，更加容易體現審批機關的職能，也符合審批機關的名稱在現實中的使用情況。在行政手續方面，新《細則》明顯簡化了原先的手續，其第10條第2款調整了原《細則》第10條關于同一個新品種由兩個以上申請人分別同時申請品種權時如何授權的方式；原《細則》第10條采用“先證明誰最先完成者,后自行協商”的方式，而新《細則》第10條采用“先自行協商,后證明誰最先完成者”，應該說，這樣的規定既有利于有關申請人更方便簡易獲得授權的可能，也更好地體現了首先尊重當事人意思自治的原則，彰顯了品種申請權的民事私權的性質。但也存在一定的不足，比如，“申請文件的紙張只限單面使用”的規定仍然保留，在辦公電子化、信息化的時代，保留如此規定，既可能造成資源浪費，也不利于環境保護，⑧但這樣的規定是該部門規章性質的法律文件所不能解決的，所以可以包容。

但是，《條例》在保護植物新品種方面也存在著不足之處：

(1)《條例》第七條規定職務育種植物新品種申請權歸屬于單位；申請被批準后，品種權屬于申請人。但是，《條例》未提及職務育種之育種人的權益。職務育種之育種人除其育種關系國家利益或公共利益并有重大應用價值可得到政府獎勵外，依《條例》將會一無所有。這在我國職務育種情況十分普遍的情況下，無疑會挫傷育種人的積極性。《條例》至少應規定職務育種人有權標明自己為育種人并有權獲得獎勵。

(2)《條例》中規定了先申請原則，補充以同時申請時的先完成原則。該規定的問題是：如果先完成品種培育之人沒有申請授權而被后培育出同一品種之人申請并獲得授權，那么先完成之人是否有權繼續使用或銷售？或者說先申請原則是否有必要絕對化？這種情況下，剝奪先培育成之人“先用權”是不公平的。我國《專利法》明文規定了先用人的“先用權”。日本《種苗法》則有植物新品種先育成人可繼續使用的規定。另外，《條例》第7條第二款規定：委托育種或合作育種，品種權的歸屬由當事人在合同中約定。依《條例》第2條：品種權需審批機關授予。試問當事人怎能在合同中約定一種需審批機關最終確權的權利之歸屬？聯系到第7條“申請被批準后，品種權屬于申請人。”據此方知當事人能約定的只能是品種權的申請權。可見，《條例》對有些規定的表達不夠明確。⑨

(3)假設某一育種人之育種方法取得了方法專利，而另一育種人取得了相同植物品種之品種，方法專利專利權人利用方法專利育成的植物繁殖材料生產、銷售時，與植物新品種的品種權如何調和？《條例》沒有規定。日本種苗法則有專利優先的明文規定。

(4)《條例》第四十條規定假冒授權品種，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。問題是在此之前修訂的新刑法確立了罪刑法定原則，而刑法中卻無假冒植物授權品種罪之罪名。可見《條例》的規定是空的。對此，我們可以修改植物品種不授予專利權的規定，適用刑法之假冒專利罪；也可以修改刑法，增加新罪名假冒植物授權品種罪。但相比之下，前者比較簡便易行且成本低。

6.我國植物新品種保護實踐中面臨的問題

在實際社會中，我國植物新品種保護也面臨著各種各樣的問題。

首先，植物新品種保護意識淡薄，認識不足。受傳統觀念的影響，部分單位育種工作者認為育種開發的資金由國家提供，育種成果理應由國家來享有，不存在品種權歸誰所有的情形，將該新品種廣而泛之是一種好的現象，從而在觀念的根源上導致新品種的保護不力。

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其次，種子市場管理紊亂，影響育種者保護的積極性。目前我國的種子市場管理比較紊亂，假冒偽劣、無證經營、非法壟斷等現象時有發生，究其原因，是行政管理手段軟弱，市場管理者睜一只眼，閉一只眼，導致培育者投入大量資金花費數年心血的新品種往往還沒回收成本便被他人以各種途徑獲得生存和銷售，損失極大。

再次，植物新品種違法侵權現象普遍，不容易對侵權人實施經濟制裁。

另外，司法機關、行政機關執法不力，維權困難，并且維權訴訟程序復雜，導致育種者維權的意念大減。

最后，繁殖材料保密難，易被竊取。這是由植物新品種本身的特殊性所決定的。植物新品種產生之后，一般都需要在田間進行種植，逐步擴大品種數量和種植規模，這種特定的生產環節為繁殖材料的竊取提供了條件，一旦竊者竊得了繁殖材料，其全部的技術秘密也將不攻自破。

7.推動我國植物新品種保護的相關建議或意見

第一，我們要加強宣傳，深入普及新品種保護法律知識，提高全社會的植物新品種保護意識和維權能力，增強全社會尊重和保護品種權的意識，定期對農業科研單位、種子企業、農業管理部門等有關單位進行檢查監督，督促其有關政策的執行，通過各種教育培訓，提高育種者的認識，使其懂得培育出植物新品種后，只有及時向國家提出品種權申請，才能真正保護自己的合法權益。

第二，要發揮政府宏觀調控職能，為農業科技和經濟發展創造更為廣闊的空間。各級農業行政管理部門要制定切實有效的政策和措施，運用法律、行政和經濟手段加強新品種保護管理，為有效發揮知識產權在科技進步中的作用提供正確的政策導向，為育種技術創新和產業化營造良好的外部環境。要引導和推動科研、教學和企業單位建立相應的新品種保護制度，調整國家、單位和個人利益分配機制，激發技術創新活力。要積極爭取財政投入，建立新品種保護專項資金，用于補助重大品種權申請、審查和維持等費用，提升品種權的數量和質量，增強農業科技和經濟的競爭力。

第三，要建立健全新品種保護行政執法體系，依法保護育種者的權益。我們可以將品種權管理納入農業科技管理的全過程，擴大新品種的保護范圍。同時，各省農業廳局要盡快組織建立健全本省新品種保護行政執法體系，落實機構、落實人員，并且積極爭取將新品種保護行政執法經費納入當地財政預算，保障行政執法工作正常開展。各級行政機關也要定期檢查，加強督導，及時制止侵權行為，堅決打擊各種違法行為，依法處罰，有效地維護品種權人的合法權益。

第四，要積極發展品種權中介組織，不斷充實和擴大品種權代理人隊伍，以適應國內外品種權代理服務的需要。有條件的單位，可根據品種權代理規定，積極培養自己的品種權代理人才，申辦品種權代理機構，面向廣大育種單位和育種人員，來提供不同層面的品種權中介服務。同時我們也要鼓勵各企事業單位自發組建新品種保護自律性和維權性的區域性社會組織，建立自我約束和自我保護的機制，開展研究，提供咨詢，建立市場公平競爭規則，協調內部品種權糾紛，促進我國植物新品種保護社會化管理和服務水平不斷提高。⑩

第五，要完善新品種保護體系，推進保護工作有序運行。要按照UPOV的原則和國際測試規則，完善品種權的審查和審批程序，特別是要建立、健全完全獨立的品種權繁殖材料保藏和品種權DUS測試機構，確保品種權保藏和測試工作的公正性。

第六，要加大司法力度，認真查處植物品種權案件，各級法院要高度重視植物新品種的司法保護工作，將其納入知識產權審批的整體工作計劃。

另外，我們還要加強植物新品種保護戰略研究和國際交流。要按照UPOV和Trips協議精神。建立有利于品種權人的爭端解決機制和司法救濟的原則和方法，對于品種權人權益受到核即將受到侵害時，要從行政和司法兩個方面給予品種權人以及利害關系人以行政和司法救濟。

最后，要結合新《細則》完善《植物新品種保護條例》相關規定，不足之處前面內容已有相關闡述，在此不再贅述。另外，應將該《條例》——行政法規盡快上升為法律，提高其法律效力，并

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注意其與專利法的銜接，同時也要順應國際植物新品種保護之趨勢，盡快做出調整以達到UPOV公約1991年文本所要求的水平，為國際間的溝通與交流掃除不必要的障礙。

除此之外，生活在信息時代，我們還應該建立農業知識產權信息系統數據庫，加快創建植物品種信息平臺，確保信息暢通，避免重復開發。

結 語

植物新品種的知識產權保護對育種者和國家都有著重大影響，在生物技術不斷發展的今天，在這個競爭激烈的生物時代，需要我們更全面更完善地保護植物新品種，因為這是一個具有時代意義的主題。

參考文獻

國②國家知識產權戰略綱要編委會.國家知識產權戰略綱要輔導讀本[M].知識產權出版社，第266頁，2008年版 蔡亮.品種權保護研究.華中師范大學.2007.5.③丁麗英著.柳經緯主編.知識產權法（二版）[M].廈門大學出版社.2007.2 ④李曉昱.植物新品種權的侵權認定[J].鄭州大學.2003.5 ⑤周露.植物新品種知識產權保護研究[J].西南政法大學.2005.4 ⑥李春華.國際植物新品種保護方式的比較研究[J].山東農業大學法學院.法學雜志2004.5 ⑦杜菁.植物新品種權立法保護研究[J].江西農業學報.2007.19 ⑧李瑞.植物新品種保護條例實施細則(農業部分).政法論叢No.5.2008.10.⑨付麗潔.潘蓉.胡偉論.中國農業植物品種的知識產權保護[J].2006.7.⑩2002年農業部下發的《關于加強農業植物新品種保護工作的意見》.

第五篇：知識產權課程總結

知識產權課程總結

知識產權法是指因調整知識產權的歸屬、行使、管理和保護等活動中產生的社會關系的法律規范的總稱。知識產權法的綜合性和技術性特征十分明顯，在知識產權法中，既有私法規范，也有公法規范；既有實體法規范，也有程序法規范。但從法律部門的歸屬上講，知識產權法仍屬于民法，是民法的特別法。民法的基本原則、制度和法律規范大多適用于知識產權，并且知識產權法中的公法規范和程序法規范都是為確認和保護知識產權這一私權服務的，不占主導地位。中國知識產權立法起步較晚，但發展迅速，現已建立起符合國際先進標準的法律體系。知識產權法的淵源是指知識產權法律規范的表現形式，可分為國內立法淵源和國際公約兩部分。中國在制訂國內知識產權法律法規的同時，加強了與世界各國在知識產權領域的交往與合作，加入了十多項知識產權保護的國際公約。主要有：與貿易有關的知識產權協定（TRIPS協定）、保護工業產權巴黎公約、保護文學和藝術作品伯爾尼公約、世界版權公約、商標國際注冊馬德里協定、專利合作條約等。其中，世界貿易組織中的TRIPS協定被認為是當前世界范圍內知識產權保護領域中涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的國際公約，對中國有關知識產權法律的修改起了重要作用。

我們的書中提到了著作權法、專利法、商標法和反不正當競爭法。其中在我看來商標法和專利法應用最為廣泛。課堂上老師給我們講了

關于“王老吉商標糾紛案”。在王老吉商標之爭的案例中，上方爭議的焦點恐怕正是續約價格上的分歧。隨著王老吉市場的增長，其品牌價值也必然越來越高。在王老吉價值重估后，其使用成本也應該水漲船高。但加多寶集團每年僅付給廣藥集團五百萬的商標使用費，這顯然是不合理的。王老吉混亂的商標狀況，一方面是由于我國尚處于知識產權法律體系的建設期，許多法律法規仍然不夠完善，另一方面是因為知識產權登記管理機關有時候在辦理具體行政審批時也存在著不甚清晰之處。可以說這是目前國內許多老字號的商標狀況的縮影，體現了我國知識產權保護的急迫性和重要性。

幾周的知識產權課并不能了解知識產權所涉及的方方面面，但它很好地起到了引領作用，讓我這樣原來對法律只知皮毛，似懂非懂的人開啟了這一領域的大門。它同時也使得我產生了對知識產權進一步探索的興趣。畢竟在知識大爆炸的今天，我們每個人都已無可避免的在進行接受知識、傳播知識、運用知識的行為，正確進行這些行為是我們應該學習并遵守知識產權的法規條例，只有這樣我們的社會才會因此有創新不斷進步。

作為一名大學生，我們要從自身做起，學會運用知識產權的相關知識，既能維護自己的合法權益，又尊重他人的勞動成果，避免侵犯別人的合法權益。