第一篇：2014年山西省公務(wù)員考試必看十大時(shí)政熱點(diǎn)

2014年山西省公務(wù)員考試必看十大時(shí)政熱點(diǎn)

山西人事考試網(wǎng)，為給位考試精心整理了2014 年山西省公務(wù)員考試備考資料。希望為

迎戰(zhàn)2014 年山西省考的各位考試提供幫助，祝各位考生在2014 年山西省公務(wù)員考試中獲得 優(yōu)異的成績(jī)，取得自己理想的職位。

山西市公務(wù)員考試行測(cè)卷常識(shí)應(yīng)用能力和綜合分析能力部分一直都非常側(cè)重于考查近一

年的國(guó)際和國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)。所以中公教育專家非常希望廣大考生在最近一段時(shí)間內(nèi)能夠積極 關(guān)注時(shí)事政治，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是上海近一年尤其是近半年發(fā)生的大事小事有所了解。例： 2010年8月3日，第三十四屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在巴西利亞閉幕。這次大會(huì)審議和批準(zhǔn)了20余處新 的世界遺產(chǎn)。在這次大會(huì)上（）。

A.中國(guó)登封的“天地之中”歷史建筑群被列入自然遺產(chǎn)

B.中國(guó)丹霞地貌被列入自然遺產(chǎn)

C.中國(guó)“三江并流”被批準(zhǔn)擴(kuò)大遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域

D.大會(huì)主席巴西文化部長(zhǎng)費(fèi)雷拉指出，這次大會(huì)的最大成果就是發(fā)達(dá)國(guó)家被認(rèn)定的世界 遺產(chǎn)數(shù)量明顯增加，發(fā)達(dá)國(guó)家參與世界遺產(chǎn)保護(hù)的熱情在增強(qiáng)

【答案】BC.解析：第三十四屆世界遺產(chǎn)大會(huì)，中國(guó)登封的“天地之中”歷史建筑群和

中國(guó)丹霞地貌分別被列入文化和自然遺產(chǎn)，中國(guó)“三江并流”也被批準(zhǔn)擴(kuò)大遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域。這里我們?yōu)榇蠹艺砹?013年上海市十大熱點(diǎn)，希望考生有所關(guān)注。

1.2013年1月29日——“改革是最大的紅利，開(kāi)放是最大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新是最重要?jiǎng)恿?，人才是最重要資源。”上海市委書(shū)記韓正在參加市政協(xié)“高舉浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放旗幟，當(dāng)好全國(guó) 改革開(kāi)放排頭兵”專題討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海要當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，就 要以轉(zhuǎn)型思維、創(chuàng)新理念、科學(xué)方法，看清優(yōu)勢(shì)、看透不足，按照中央要求、立足全國(guó)大局，做好“加、減、乘、除”這篇文章，為全國(guó)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)，讓人民群眾得更多實(shí)惠。

2.2013年2月7日——上海首座唐宋城鎮(zhèn)遺址現(xiàn)青浦。上海考古成果一直是兩頭強(qiáng)，集中 于史前時(shí)期和明清時(shí)期，唐宋遺址出土還是第一次，填補(bǔ)了田野考古的空白。唐代銅鏡、瓷 腰鼓，上千件越窯、長(zhǎng)沙窯、龍泉窯、景德鎮(zhèn)窯、建窯瓷器??這座位于青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)的古 遺址有望改寫(xiě)上海城市發(fā)展史。

3.2013年2月18日——按照十八大、十屆市委三次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，結(jié)合上海工

作實(shí)際，市政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城市功能提升、民生持續(xù)改善、政府職能轉(zhuǎn)變等方面，明確了2013年23項(xiàng)重點(diǎn)工作安排。【（1）深入推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，努力提升資源配 置和綜合服務(wù)能力；（2）著力提升上海國(guó)際航運(yùn)中心核心功能，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)；

（3）加快上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)開(kāi)放度和貿(mào)易便利化程度；（4）積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力提升；（5）加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技 術(shù)創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；（6）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，深化收入分配制度改革；（7）深化完善“四位一體”住房保障體系，全力推進(jìn) 大型居住社區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造；（8）著力推進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約集約 利用和環(huán)境保護(hù)，提升城市生態(tài)文明水平；（9）強(qiáng)化城市管理和安全，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱 環(huán)節(jié)創(chuàng)新管理方式和舉措；（10）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)；

（11）全面貫徹落實(shí)國(guó)家和本市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；（12）加強(qiáng)實(shí)有人口綜合服務(wù)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新；（13）進(jìn)一步完善 社會(huì)誠(chéng)信體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)和政府示范應(yīng)用；（14）深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)資行業(yè)布局，不斷提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（15）完善對(duì)中小微企業(yè)的 服務(wù)和財(cái)稅、金融支持，引導(dǎo)鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；（16）進(jìn)一步健全完善區(qū)域開(kāi)發(fā) 機(jī)制，加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展；（17）深化浦東綜合配套改革試點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改

革攻堅(jiān)力度；（18）以信息化應(yīng)用為核心，深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)；（19）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加快郊區(qū)新城建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村改革創(chuàng)新；（20）深入推進(jìn)公共文化服

務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)；（21）完善公共體育

服務(wù)體系、提升競(jìng)技體育水平，加快體育強(qiáng)市建設(shè)；（22）聚焦旅游重大項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域，促進(jìn)商旅文體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)世界著名旅游城市；（23）加快行政審批制度改革，加大

政務(wù)公開(kāi)力度，全面提升政府行政效能和透明度?！?.2013年4月3日——“平安是人民群眾

幸福安康的基本要求，讓人民平平安安地生活學(xué)習(xí)工作，是各級(jí)黨委和政府的重大責(zé)任?！痹诮裉炫e行的2013年“平安上海”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)

上，市委書(shū)記韓正強(qiáng)調(diào)，上海正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，中央要求上海當(dāng)好改革

開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)、沒(méi)有有序安全的城市環(huán)境，一切

都不可能。5.2013年5月20日——上海2013年精神文明建設(shè)工作會(huì)議舉行?！熬裎拿鹘ㄔO(shè)，要持

之以恒，常抓不懈，又要順應(yīng)變化，與時(shí)俱進(jìn)?！笔形瘯?shū)記韓正講話指出，上海正處在創(chuàng)新

驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段，中央要求上海當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、科學(xué)發(fā)展的先行者，這就比以往任何時(shí)候，更需要有強(qiáng)大的精神力量支撐創(chuàng)新，更需要有良好的文明風(fēng)尚保障轉(zhuǎn)

型。6.2013年6月6日上午——由上海市旅游局主辦的以“經(jīng)典上海”為主題的文化旅游推

介活動(dòng)在南翔鎮(zhèn)舉行。

7.2013年7月1日——寧杭高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，從而為上海、南京、杭州三座城市構(gòu)成的長(zhǎng)三

角核心區(qū)域補(bǔ)上最后一條“邊”，滬寧、滬杭、寧杭“高鐵三角”終于形成。

8.2013年7月19日——全球最大集裝箱船“馬士基?邁克凱尼?穆號(hào)亮相洋山港。

“海上巨無(wú)霸”的光臨，再次證明上海港具有全球最好的靠泊條件和裝卸能力，也進(jìn)一步鞏

固了世界第一大港的國(guó)際影響力。

9.2013年8月10日——以“上海加快開(kāi)放促改革的重點(diǎn)任務(wù)與路徑”為主題的“中國(guó)經(jīng)

濟(jì)50人論壇（2013?上海）研討會(huì)”在上?？茖W(xué)會(huì)堂舉行。當(dāng)前，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)

型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，上海將堅(jiān)定不移地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中

心，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地深化改革開(kāi)放，按照黨中央和國(guó)務(wù)院要求，依托“四個(gè)中心”和中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科

學(xué)發(fā)展先行者，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版發(fā)揮示范作用，作出先行先試的更大貢獻(xiàn)。

10.2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌開(kāi)張。該試驗(yàn)區(qū)于8月22日

經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，總面積為28.78平方公里，相當(dāng)于上海市面積的1/226，范圍涵蓋上

海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)不是政

策優(yōu)惠，而是制度創(chuàng)新，形成一整套與國(guó)際通行規(guī)則相銜接，在全國(guó)可復(fù)制、可推廣的基本

制度框架，其核心內(nèi)容包括加快推進(jìn)外商投資管理體制改革、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、金融開(kāi)

放創(chuàng)新先行先試。

中公教育陽(yáng)泉分校Yangquan.offcn.com

第二篇：2017江蘇公務(wù)員考試時(shí)政：2016年十大國(guó)內(nèi)新聞必看

在公務(wù)員考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是行測(cè)常識(shí)題、言語(yǔ)理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。下面江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)帶你看看2016年十大國(guó)內(nèi)新聞。

一、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面展開(kāi)

2月，中共中央辦公廳發(fā)出通知，在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。這是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

二、慶祝建黨95周年不忘初心繼續(xù)前進(jìn)

7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在京隆重舉行?？倳?shū)記號(hào)召全黨同志不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。95年接續(xù)奮斗，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得偉大成就，迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。面向未來(lái)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，在歷史性“趕考”中交出新的更加優(yōu)異的答卷。

三、成功主辦二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)

9月4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州成功舉行，國(guó)家主席習(xí)近平主持峰會(huì)。這是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深的國(guó)際峰會(huì)。作為主席國(guó)，中方圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題，提出一整套理念、主張和方案，得到與會(huì)各方一致認(rèn)同，推動(dòng)峰會(huì)形成一系列重要成果，在二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展史上留下深刻的中國(guó)印記。

四、嚴(yán)肅查處遼寧拉票賄選案

9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議經(jīng)表決，依法確定遼寧省45名拉票賄選的全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效。這是新中國(guó)成立以來(lái)查處的第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、破壞人大選舉制度的重大案件。查處該案充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，維護(hù)了社會(huì)主義法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。

五、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年宣示接力長(zhǎng)征

10月21日，紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)在京隆重舉行。總書(shū)記發(fā)表重要講話，深情回望80年前那段苦難和輝煌，深刻揭示長(zhǎng)征在我們黨、國(guó)家、軍隊(duì)發(fā)展史上的偉大意義和對(duì)中華民族歷史進(jìn)程的深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路，每一代人都要走好自己的長(zhǎng)征路。今天，我們這一代人的長(zhǎng)征，就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。六、十八屆六中全會(huì)確立黨的核心

10月24日至27日，中共十八屆六中全會(huì)在京舉行。全會(huì)明確總書(shū)記是黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”.全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨重大主題，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。作為落實(shí)全會(huì)精神的一項(xiàng)重大舉措，11月，中辦印發(fā)在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案，12月25日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了相關(guān)決定。

七、全國(guó)人大常委會(huì)行使香港基本法解釋權(quán)

11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)香港基本法第一百零四條的解釋，針對(duì)香港特區(qū)立法會(huì)選舉及個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張，侮辱國(guó)家、民族引發(fā)的問(wèn)題，依法行使基本法解釋權(quán)，明確了依法宣誓的有關(guān)含義和要求。這一解釋表明了中央政府反對(duì)“港獨(dú)”的堅(jiān)定決心和意志，維護(hù)了基本法的權(quán)威和香港法治，順應(yīng)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同愿望。

八、出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)

11月27日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》公布。這是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)，提出健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)都不可侵犯。意見(jiàn)明確了進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的五個(gè)原則，提出了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的十大任務(wù)。

九、最高法再審改判聶樹(shù)斌無(wú)罪

12月2日，最高人民法院第二巡回法庭對(duì)聶樹(shù)斌案再審公開(kāi)宣判，認(rèn)為原判認(rèn)定聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女的事實(shí)不清、證據(jù)不足，改判聶樹(shù)斌無(wú)罪。此時(shí)，距離聶樹(shù)斌被執(zhí)行死刑已經(jīng)過(guò)去21年。最高法2014年12月指令山東省高院復(fù)查，并于2016年6月提審此案。聶樹(shù)斌案是司法機(jī)關(guān)根據(jù)疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判原則依法糾錯(cuò)的重大案件。

十、穩(wěn)中求進(jìn)成為治國(guó)理政重要原則

12月14日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政重要原則。黨的十八大以來(lái)，從作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，到形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，再到貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架初步確立。會(huì)議指出，2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

第三篇：2011 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)

2011 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：穩(wěn)定物價(jià) 保障民生 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)： 熱點(diǎn)聚焦】 溫家寶總理在今年兩會(huì)期間所做的政府報(bào)告中明確指出，當(dāng)前，物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個(gè)問(wèn)題涉及民 生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國(guó)主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫(kù)存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控 和監(jiān)管，要在 2011 年把居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。今年前兩個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲 4.9%左右，物價(jià)繼續(xù)在較高位運(yùn)行，給低收入人群生活帶來(lái)更大壓力。3 月 25 日市政協(xié)召開(kāi)“關(guān)注價(jià)格走勢(shì)，謀劃有效應(yīng)對(duì)”常委專題議政會(huì)，就控制通脹、穩(wěn)定物價(jià)、保障民生建言獻(xiàn)策。壓縮商業(yè)環(huán)節(jié)利潤(rùn) 委員們認(rèn)為，物價(jià)上漲的引發(fā)因素包括貨幣增發(fā)、制度原因、成本上升、境外輸入等?！板X放在銀行里貶值，又沒(méi)有合適的投資渠道?！敝芰⑷何瘑T表示，現(xiàn)在居民的錢沒(méi)有辦法通過(guò)各種方式獲得應(yīng)有 的增長(zhǎng)，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務(wù)方面應(yīng)該設(shè)法多打通一些渠道，使得老百姓儲(chǔ)蓄保值和增值的能力 能夠更強(qiáng)。在抑制物價(jià)上漲方面，壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)同樣重要。政協(xié)委員任先正舉例說(shuō)，一臺(tái)松下 50 寸最新型液晶電視，市場(chǎng)銷售價(jià) 1.3 萬(wàn)元，蘇寧賣 1.1 萬(wàn)元，京東等網(wǎng)店賣 9399 元，中間利潤(rùn)有多少誰(shuí)也說(shuō)不清?！白尷习傩兆罱K得益，就要在商業(yè)環(huán)節(jié)上壓縮利潤(rùn)?！?委員們提出，讓群眾財(cái)富“少受損，多受益”，還需加快推進(jìn)收入分配機(jī)制改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，切實(shí) 提高居民收入;認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時(shí)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有效抑制房產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲。抑物價(jià)還需加快轉(zhuǎn)型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業(yè)企業(yè)承受了比全國(guó)更大的差價(jià)壓力，未來(lái)上海的工業(yè)企業(yè)還將比全國(guó) 承受更大的成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲壓力。政協(xié)委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是地方政府可以主動(dòng)作為的。沈祖煒委員也認(rèn)為，國(guó)家的 宏觀政策調(diào)整起到穩(wěn)定物價(jià)總水平的作用，而上海所能做的，應(yīng)該是通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)扶持特定產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、平準(zhǔn) 均輸。委員們建議，進(jìn)一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動(dòng) PPI 上升，進(jìn)而推動(dòng) CPI 上升的傳導(dǎo)過(guò) 程，弱化并緩解價(jià)格上漲中的生產(chǎn)成本因素。政府可制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)資金投 向新興產(chǎn)業(yè)?！娟P(guān)鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調(diào)控 市場(chǎng)調(diào)節(jié) 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則要求?！吨腥A人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十條：當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措 施。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 權(quán)威觀點(diǎn) 從我?guī)资甑恼紊奈叶?，兩個(gè)問(wèn)題可以危及到社會(huì)的穩(wěn)定以致政權(quán)的鞏固，一個(gè)是貪污腐敗問(wèn)題，一個(gè)是物 價(jià)問(wèn)題。我是從這樣高度來(lái)看待物價(jià)問(wèn)題的。因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)群眾生活的水平還比較低，價(jià)格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對(duì)他們影響很大?！獪丶覍?原因 通貨膨脹不僅會(huì)對(duì)民生產(chǎn)生重大影響，還會(huì)動(dòng)搖公眾對(duì)生活穩(wěn) 定的信心。首先，通貨膨脹會(huì)使中低收入群體的實(shí)際消費(fèi)水平下降。近期價(jià)格快速上漲的商品，越來(lái)越多地涉及日常生活。價(jià) 格大幅上升，會(huì)迫使部分收入較低的家庭減少購(gòu)買量，降低基本生存需求方面的滿足程度。其次，工薪階層的收入增長(zhǎng)面臨新的阻力。通貨膨脹會(huì)給一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力，而這種壓力往往會(huì)直接轉(zhuǎn)移到工薪階層身上。一方面，相對(duì)于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢(shì)群體，往往被迫承擔(dān)通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對(duì)于資本與技術(shù)較為雄厚 的大型企業(yè)，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更容易受到通脹的不利影響，這將導(dǎo)致社會(huì)上數(shù)量眾多的勞動(dòng)者增加收入的期望難以實(shí) 現(xiàn)，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩(wěn)定和幸福感會(huì)降低。通脹現(xiàn)象強(qiáng)化社會(huì)對(duì)通脹的預(yù)期，而通脹預(yù)期又會(huì)加大實(shí)際通脹壓力，這種不良循環(huán)會(huì)動(dòng)搖公眾對(duì)生活穩(wěn)定的信心，更會(huì)直接削弱各個(gè)階層過(guò)日子的幸福感。對(duì)策措施 穩(wěn)定物價(jià)，保障民生關(guān)鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?？刂莆飪r(jià)的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，同時(shí)也要高度關(guān)注國(guó)外價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，是求解物價(jià)問(wèn)題的一 個(gè)重要基礎(chǔ)條件。在農(nóng)業(yè)上做文章，其實(shí)就是要追求農(nóng)業(yè)部門(mén)的供給與消費(fèi)需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應(yīng)，從源頭上控制物價(jià)上漲。國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的激增，加上國(guó)際極度寬松的貨幣政策帶來(lái)的輸入性通脹，是國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要原因。所以，適 當(dāng)控制貨幣發(fā)行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應(yīng)成為控物價(jià)上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對(duì)城鄉(xiāng)低收入者、在校家庭貧困學(xué)生等特殊群體，地方政府應(yīng)采取靈活有效的幫扶、補(bǔ)貼等措施，使他們的生活 水平不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低，切實(shí)履行保障民生的職責(zé)。1 最后，采取必要的行政手段，確保價(jià)格穩(wěn)定，保障民生。有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用財(cái)政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動(dòng)性的適度、均衡，合理控制流動(dòng)性，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān) 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價(jià)等部門(mén)在內(nèi)的價(jià)格預(yù)警和調(diào)控機(jī)制，用足價(jià)格法等法律法規(guī)，對(duì) 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴(yán)懲，通過(guò)建立快速反應(yīng)機(jī)制，依法及時(shí)凍結(jié)涉嫌囤積居奇者的有關(guān)銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農(nóng)副產(chǎn)品?！疽痪湓掽c(diǎn)評(píng)】 穩(wěn)定物價(jià)保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場(chǎng)的手，兩手都要抓，但市場(chǎng)手要硬。責(zé)任 期間食品安全問(wèn)題成為與會(huì)者討論的問(wèn)題之一，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保 障水平”.國(guó)務(wù)院副總理王岐山參加山東代表團(tuán)審議，提到食品安全問(wèn)題時(shí)連稱慚愧。“很慚愧啊，剛吃飽，就出現(xiàn)了 食品安全的問(wèn)題。”因此，山西同學(xué)在申論備考中要對(duì)“食品安全問(wèn)題”予以重視。食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因

一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)盲點(diǎn)還真難?？v觀以往發(fā)生的各種食品安全問(wèn)題，不 難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)總是在放 “馬后炮”，當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后，各級(jí)有關(guān)部門(mén)都行動(dòng)迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監(jiān)管，總是在付出沉重的代價(jià)后才突擊行動(dòng)。

二、對(duì)違法者的懲處力度較松。在中國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度 是有關(guān)系的。當(dāng) 企業(yè)違法時(shí)，中國(guó)法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支 付價(jià)款 10 倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)

三、檢驗(yàn)制度存在漏洞 目前我國(guó)只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過(guò)程不重視。目前我國(guó)只是注重 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過(guò)程不重視。對(duì)于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;生產(chǎn)過(guò)程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。“健全的 法律體系是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵要素?！痹谑澜绶秶鷥?nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因?yàn)?歐盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)該在實(shí)踐中對(duì)《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì) 化和具體化，且確保執(zhí)行落實(shí)到位。此外，還應(yīng)在國(guó)家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó) 統(tǒng)一執(zhí)行，同時(shí)明確各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責(zé)任，嚴(yán) 格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制。

二、建立全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控?！皬纳a(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)?！币虼耍訌?qiáng)對(duì)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗(yàn)：一是土 壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過(guò)程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的檢測(cè)

三、及時(shí)提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問(wèn)題真正解決好，必須有專門(mén)的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān) 信息?！颈尘版溄印?北京市交通委員會(huì)正在組織開(kāi)展《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。北京的交通問(wèn)題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機(jī)動(dòng)車，增速驚人。按照這個(gè)速度，2015 年北京機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到 700 萬(wàn)輛。僅 2010 年上半年，北京市機(jī)動(dòng)車增加近35 萬(wàn)輛，相當(dāng)于半年增加了一個(gè)石家 莊的機(jī)動(dòng)車保有量?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 意義理解 堵車是大城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)志和副產(chǎn)品，生活在大城市的居民應(yīng)該具有大城市級(jí)的文明素質(zhì)，自律交通行為，對(duì)于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會(huì)應(yīng)注重交通安全，文明參與，創(chuàng)建和諧交通社會(huì)。交通安全是交通系統(tǒng)運(yùn) 行水平的綜合體現(xiàn)，社會(huì)各階層應(yīng)充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結(jié)果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結(jié)果，交通瓶頸的形成來(lái)自于城市規(guī)劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習(xí)慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序?qū)㈦s亂無(wú)章、事故多發(fā)，是造成臨時(shí)交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機(jī)動(dòng)車每天還在以成百上千輛的速度增長(zhǎng)。車多，路少，這是堵車越來(lái)越嚴(yán)重的根本原因。對(duì)策措施 城市道路交通擁堵，是個(gè)世界難題。我國(guó)人口眾多，當(dāng)前又處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，堵車之“痛”越來(lái)越為人們 所關(guān)注。北京應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)手段迎接“后限行”時(shí)代的挑戰(zhàn)。解決北京交通擁堵，總的原則是運(yùn)用市場(chǎng)手段迎接汽車保有 量持續(xù)增加 的挑戰(zhàn)，并針對(duì)高增長(zhǎng)、高密度、高密度的特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個(gè)重點(diǎn)區(qū)上調(diào)停車費(fèi)的試點(diǎn)舉措應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步擴(kuò)大，在為期兩年的限行結(jié)束后擴(kuò)大為整個(gè)二環(huán)內(nèi)的中心 城區(qū)，建立起階梯式停車價(jià)格帶，四環(huán)外的小汽車與軌道交通換乘點(diǎn)的停車價(jià)格憑當(dāng)日公交車票控制在每天 2 元的水平，而中心城區(qū)的停車價(jià)格則按照前半小時(shí)、第一個(gè)小時(shí)、第二個(gè)小時(shí)的遞增原則大幅度抬高。第二，結(jié)合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環(huán)節(jié)繳稅的比重。比較美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的汽車 家庭在購(gòu)買環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)背負(fù)的稅在全球也是數(shù)得著的，這不利于刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。與之相反，我們?cè)谑褂铆h(huán) 節(jié)的稅卻偏低。我國(guó)的汽車稅制應(yīng)當(dāng)降低購(gòu)買、保有環(huán)節(jié)的稅賦，提高使用環(huán)節(jié)的稅，讓多開(kāi)車多繳稅、少開(kāi)車少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個(gè)突破口是發(fā)揮好自行車的作用。一方面，應(yīng)當(dāng)在二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的公交換乘點(diǎn)推行自行車租賃制度，像公交的低票價(jià)制度一樣，把自行車日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規(guī)范電動(dòng)自行車使用，嚴(yán)查超速、違規(guī)電動(dòng)自行車，在機(jī)動(dòng)車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車 道，使自行車出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點(diǎn)：城市交通建設(shè) 中秋節(jié)前周末的一次大堵車促使輿論焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了北京等大城市的堵車問(wèn)題。最近，包括幾位國(guó)務(wù)院參事在內(nèi)的專 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對(duì)性的建議。【思路點(diǎn)評(píng)】 緩解大城市的交通擁堵問(wèn)題，不能只針對(duì)私家車等社會(huì)車輛，公車的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一?！敬痤}框架】 1.對(duì)于城市擁堵因素中公車和私車各自應(yīng)占的比例，目前沒(méi)有也很難做出精確的估算。但是人們對(duì)公務(wù)車輛使用 強(qiáng)度高、特權(quán)車加重?fù)矶碌阮B疾早就心存不滿。2.以公務(wù)車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問(wèn)題，還有利于促進(jìn)政府部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變和作風(fēng)的轉(zhuǎn) 變。3.長(zhǎng)期限行又不影響辦公效率的，應(yīng)按規(guī)定拍賣減負(fù)；公務(wù)車維修保養(yǎng)費(fèi)用過(guò)高的，應(yīng)當(dāng)包干定額?？偟脑瓌t是 在有限的道路面積上，不但要降低公務(wù)車的數(shù)量，還要嚴(yán)格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。力爭(zhēng)讓各級(jí)公務(wù)員 乘公交出行、騎自行車出行成為一種風(fēng)氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決深化公務(wù)車 改革，通過(guò)嚴(yán)格管理杜絕公務(wù)車成為特權(quán)車；應(yīng)當(dāng)在更大范圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴(yán)控公務(wù)車數(shù)量，使 公務(wù)車數(shù)量逐步減少。很多機(jī)關(guān)的公務(wù)并非一定要坐著公務(wù)車才能辦，短途騎車、步行，遠(yuǎn)途則乘公交或者拼車，公務(wù)員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規(guī)則丟在腦后，這是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要一環(huán)。作為公務(wù)員，更有責(zé)任在公交 出行上率先垂范。4.對(duì)解決交通擁堵問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：（1）堅(jiān)持交通規(guī)劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發(fā)生源和吸引源。（2）加強(qiáng)交通信息化智能化建設(shè)，建立公交信息綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展交通需求的前瞻性研究，在全社會(huì)倡導(dǎo)“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關(guān)問(wèn)題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)小汽車出行向公共交通和自行車、步行等“綠色出行”方式轉(zhuǎn)移。（5）積極推動(dòng)慢行交通建設(shè)，努力促進(jìn)慢行交通出行比例回升。要給予自行車交通以更多的路權(quán)，盡快著手恢復(fù) 城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近期食品安全重大事件

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽(yáng)毒韭菜事件

3、甘肅平?jīng)雠Ｄ虂喯跛猁}中毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉 變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

6、青島福爾馬林浸泡小銀魚(yú)事

7、染色饅頭事件

8、沈陽(yáng)毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

13、陜西榆林學(xué)生奶中毒事件

14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”

15、重慶一公司購(gòu) 26 噸三聚氰胺奶粉生產(chǎn)雪糕被查獲

16、廣州市場(chǎng)現(xiàn)“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關(guān)文件近期，國(guó)內(nèi)食品安全事件屢屢發(fā)生。在經(jīng)歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國(guó)對(duì)食品安全已不斷加大監(jiān)管力度，然而，無(wú)良商家仍然一次又一次地鋌而走險(xiǎn)。是什么樣的原因讓這些商家漠視產(chǎn)品質(zhì)量，賺取黑心錢呢？ “懲戒過(guò)輕，沒(méi)有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網(wǎng)站上發(fā)起“食品安全靠誰(shuí)來(lái)維護(hù)？”的調(diào)查中獲悉，超 過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對(duì)違法企業(yè)沒(méi)有威懾力。有法 律專家指出，即將于 5 月 1 日實(shí)施的刑法修正案(八)(以下簡(jiǎn)稱“新刑法”)對(duì)食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設(shè)了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，為食品安全構(gòu)筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過(guò)期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執(zhí)法部門(mén)馬 上進(jìn)行了調(diào)查和查封。記者昨天獲悉，目前對(duì)“甜心客”的處理結(jié)果已出，據(jù)廣州海珠區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該品牌企 業(yè)已自行關(guān)閉其 15 家門(mén)店。而對(duì)于該企業(yè)，有關(guān)部門(mén)將按違反食品安全法最高情節(jié)進(jìn)行處罰，沒(méi)收該店非法所得和生 產(chǎn)設(shè)備，并建議市質(zhì)監(jiān)局吊銷其生產(chǎn)許可證，并處以貨值約 11.5 萬(wàn)元的十倍罰款。“11.5 萬(wàn)元的 10 倍也即是 115 萬(wàn)元，對(duì)于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的處罰力度還不夠?！?廣東食品企業(yè)一位資深人士認(rèn)為，我國(guó)目前的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)食品造假、生產(chǎn)問(wèn)題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對(duì)企業(yè)、行業(yè)無(wú)法起到敲山震虎的作用。據(jù)了解，按照現(xiàn)有食品安全法的體系，監(jiān)管部門(mén)即使平時(shí)監(jiān)管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會(huì)時(shí)就有 代表舉例說(shuō)明，豆制品的微生物指標(biāo)超標(biāo)，如大腸桿菌超標(biāo)，找不到罰則。發(fā)生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒(méi)有罰則。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為而被吊銷食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)許可證的單位，食品安全法中，也只是規(guī)定其直 接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。3 “正是因?yàn)檫`法成本低，所以一些食品企業(yè)甚至大企業(yè)，都不惜以身試法。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院 教授鄭風(fēng)田就指出，當(dāng)前我國(guó)對(duì)違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國(guó)家，一旦出現(xiàn)大的惡性食品安全事故，這 個(gè)公司可能就要倒閉了，但是在中國(guó)，出了大的食品安全事故，有些公司一復(fù)牌還可以繼續(xù)運(yùn)作。他認(rèn)為，我國(guó)對(duì)食 品造假者沒(méi)有進(jìn)行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，包括有一些政府部門(mén)可能就是滿足于罰款，企業(yè)被罰款 后接著又繼續(xù)造假?！?有業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱，根據(jù)食品安 全法，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責(zé)之外，沒(méi) 收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬(wàn)元的，并 處 10 萬(wàn)元罰款;貨值金額 1 萬(wàn)元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款?！斑@樣的經(jīng)濟(jì)制裁力度，實(shí)在談不上從嚴(yán)、從重，也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的大小不同區(qū)分對(duì)待?！彼M(jìn)一步解釋，國(guó)內(nèi) 不少規(guī)模企業(yè)，每年銷售額都在幾千萬(wàn)甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過(guò) 200 億，如果按批次金額處罰，毫無(wú)警 示作用。” 記者查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)多個(gè)國(guó)家對(duì)食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國(guó)西部北威州的養(yǎng)雞 場(chǎng)首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染，其他州相繼發(fā)現(xiàn)受污染飼料。事態(tài)發(fā)生后該國(guó)政府啟動(dòng)追溯機(jī)制，違法企業(yè) 很快浮出水面。對(duì)于這次二惡英事件中的肇事者，德國(guó)檢察部門(mén)提起刑事訴訟，同時(shí)受損農(nóng)場(chǎng)則擬提出民事賠償，數(shù) 額可能高達(dá)每周 4000 萬(wàn)至 6000 萬(wàn)歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。去年 8 月美國(guó)發(fā)生因沙門(mén)氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國(guó)會(huì)法律委員會(huì)決定修改法律，新法中對(duì)犯罪者 的指控將包括對(duì)生產(chǎn)者、上一級(jí)母公司和銷售商的全面執(zhí)法，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業(yè)主管和個(gè)人，將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。有關(guān)人士建議，立法機(jī)關(guān)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，加大和強(qiáng)化法律處置力度，讓有關(guān)企業(yè)在食品違規(guī)問(wèn)題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實(shí)施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國(guó)務(wù)院以及多個(gè)相關(guān)部門(mén)連連下發(fā)多個(gè)文件和通知，并部署了一系列動(dòng)作加大力度嚴(yán)懲食品安全違法行為，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用?！凹磳⒂?5 月 1 日實(shí)施的新刑法，特別修改和增加了多項(xiàng)涉及加大對(duì)食品安全違法懲治力度的規(guī)定?！睆V東省質(zhì) 監(jiān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新法出臺(tái)使對(duì)食品安全違法者的處罰上升到一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對(duì)于罰金，也沒(méi)有規(guī)定數(shù)額上限。新刑法還規(guī)定，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或 者死刑。同時(shí)，新刑法加大了對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品行為的處罰力度，將原來(lái)刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取 消，明確對(duì)造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責(zé)任外，將處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！靶滦谭◤牧⒎ǖ膶用鎽?yīng)對(duì)千家萬(wàn)戶都關(guān)注的食品安全問(wèn)題。這點(diǎn)是值得肯定的”北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規(guī)定：負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者 造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！斑@些 舉措都有一定威懾作用?！?“食品安全瀆職罪”的增設(shè)尤其有重要意義。有專家認(rèn)為，只有向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，并通 過(guò)他們將這種壓力傳導(dǎo)到食品生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能從源頭和過(guò)程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通，為食品安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)有力的法律屏障。北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊認(rèn)為，治理食品安全是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)各食品監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)權(quán)利職責(zé)分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東也認(rèn)為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關(guān)系等?！?經(jīng)濟(jì) 學(xué)家馬光遠(yuǎn)建議，發(fā)動(dòng)全民監(jiān)督食品安全，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)基金可由那些有不良記錄的食品生 產(chǎn)企業(yè)拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽(tīng)過(guò)這樣的經(jīng)驗(yàn)之談呢:蔬菜買回去要用水浸泡著,是撒過(guò)農(nóng)藥的;特粗的黃瓜不要買, 那是激素催的;買 肉要看清,瘦肉精會(huì)致病的;買菜一定要撿有蟲(chóng)的買,這樣的才沒(méi)毒啊……對(duì)于這樣的經(jīng)驗(yàn) 之談,并不是無(wú)稽之談,更不是 危言聳聽(tīng),而正是我們身邊最真實(shí)的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實(shí)事件 也在不斷的發(fā)生著,食品安全問(wèn)題頻頻見(jiàn)諸于報(bào)端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發(fā)”.從“問(wèn)題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質(zhì)火腿腸到各種方便食品,無(wú)一不有.這 不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問(wèn)題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對(duì)食品安全產(chǎn)生心理上的恐慌.許多現(xiàn)代病和人們的飲食有直接關(guān)系,食用 這些有毒食品即使短 時(shí)期沒(méi)有暴露問(wèn)題,但長(zhǎng)期食用導(dǎo)致有害物質(zhì)累積,而人體又無(wú)法代謝出去,最終會(huì)嚴(yán)重危害健康, 4 同時(shí)還 會(huì)給醫(yī)療系統(tǒng)帶來(lái)巨大的壓力.這些事實(shí)不僅僅讓我們感到無(wú)比的憂慮,更應(yīng)該讓我們通過(guò)這些由于食品安全 問(wèn)題而致病致死的案例之中得到一個(gè)結(jié)論:食品安全問(wèn)題已經(jīng)是隱藏在我們身邊的一個(gè)很危險(xiǎn)的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關(guān)注,監(jiān)督,提防身邊的食品安全問(wèn)題!為有效保障我國(guó)的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧, 我建議: 一,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該:1,建立組織,制定各項(xiàng)食品衛(wèi) 生制度.2,加強(qiáng)內(nèi)部衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng) 從業(yè)者的衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度,規(guī)范,消除生產(chǎn)過(guò)程中人為因素增強(qiáng)食品 污染的機(jī)率.3,加強(qiáng)內(nèi)部 檢查,落實(shí)各項(xiàng)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時(shí)消除.4,開(kāi)展各種認(rèn)證,規(guī)則發(fā)展,提高產(chǎn)品檔 次.5, 加強(qiáng)行業(yè)自律,合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng).二,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn).以長(zhǎng)期食用不會(huì)對(duì)人體造成不良影響為前提,對(duì)營(yíng)養(yǎng)指 標(biāo),農(nóng)藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項(xiàng)指標(biāo)制定嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn).三,制定食品安全的法律法規(guī).強(qiáng)制執(zhí)行 食品安全標(biāo)準(zhǔn),明確原料供應(yīng)者,食品生產(chǎn)企業(yè),食品銷售企 業(yè),食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),食品安全監(jiān)管部門(mén)各自應(yīng)承擔(dān)的法律 責(zé)任.四,建立市場(chǎng)“準(zhǔn)入制”,正著手對(duì)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)重新審核,無(wú)證,無(wú)照企業(yè)一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現(xiàn)象.對(duì)無(wú)視食品安全的經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對(duì)危害范圍廣的,社會(huì)影響大 的要追究刑事責(zé)任;對(duì)再次違法的,要從重從嚴(yán)處理.六,完善食品監(jiān)管體系.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有害物質(zhì)檢驗(yàn),把好原料關(guān);提 高食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻, 采取對(duì)出廠的食品必須標(biāo)明各種成份等手段,把好生產(chǎn)加工關(guān);加強(qiáng)對(duì)食品銷售企業(yè)的 監(jiān)管,把好流通渠道 關(guān);保證食品安全檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性,把好檢測(cè)關(guān);設(shè)立專門(mén)的食品安全監(jiān)管部門(mén),加大對(duì)食品安 全的 監(jiān)管力度,并對(duì)監(jiān)管失職的責(zé)任人員要追究責(zé)任,把好管理關(guān).七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識(shí),使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫(kù),公開(kāi)食品安全信息.加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,讓廣大群眾及時(shí)了解情 況 并參與監(jiān)督.對(duì)食品安全合格的企業(yè)給予表彰和宣傳,對(duì)食品安全存在問(wèn)題的企業(yè)給予批評(píng)和公布,出現(xiàn) 重大安全問(wèn)題的 企業(yè)及責(zé)任人不得再?gòu)氖率称沸袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)及工作.同時(shí),要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系.而食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,不單單 是政府部門(mén)的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門(mén)憑空想,它需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會(huì)各界的共同努力.說(shuō)到底,食品安全的最終實(shí)現(xiàn),是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來(lái)保障的.近期食品安全問(wèn)題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報(bào)道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過(guò)多會(huì)對(duì) 人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場(chǎng)上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報(bào)道稱南京市場(chǎng)“牛肉膏”瘋賣。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺對(duì)生姜進(jìn)行熏制,使正常情況下視覺(jué)不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查獲“毒生姜”近1000 公斤?！笆萑饩?瘦肉精是一類動(dòng)物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報(bào)道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生 豬,有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件再次觸動(dòng)了消費(fèi)者脆弱的神經(jīng)。當(dāng)消費(fèi)者把矛頭對(duì)準(zhǔn)了超市、企業(yè)、商販的同時(shí),對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的拷問(wèn)又一次被推上風(fēng)口浪尖,對(duì)企業(yè) 社會(huì)責(zé)任的期待也增加了一層。人們不禁要問(wèn):我國(guó)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有哪些不完善的地方?現(xiàn)有監(jiān)管體制下, 食品質(zhì)量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質(zhì)量安全? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化也要進(jìn)化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規(guī)加工生產(chǎn)的“染色饅頭”被曝光。據(jù)調(diào)查,其違規(guī)行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過(guò)保質(zhì)期的饅頭回收重新制作新饅頭。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米饅頭?目前依然無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循。國(guó)家在制定食品添加劑管理規(guī)范的時(shí)候,也沒(méi)有 把餐飲食品納入應(yīng)用范圍當(dāng)中。沒(méi)有要求這些無(wú)包裝產(chǎn)品制定嚴(yán)格的食品標(biāo)簽,沒(méi)有要求這些產(chǎn)品說(shuō)明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監(jiān)管部門(mén)缺乏監(jiān)督管理的依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有準(zhǔn)確的規(guī)則需要嚴(yán)守?！?一位業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。據(jù)了解,目前對(duì)于包裝食品來(lái)說(shuō),大多數(shù)產(chǎn)品都有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并印在包裝上面。然而,饅頭這類沒(méi)有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產(chǎn)品,大部分沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就造成一個(gè)執(zhí)法的空白。這引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)非包裝食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的高度關(guān)注。20 世紀(jì) 80 年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例已達(dá) 80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有 90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而目 前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例為 60%。專家指出,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)依然存在數(shù)量偏少、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、與國(guó)際 接軌程度不高的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們的食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。一方面我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)太老太少,未與國(guó)際接軌;另一方面, 我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)太多太亂,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……各標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)交叉、層次不清,而且同一個(gè)產(chǎn) 品甚至有幾個(gè)互相矛盾的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)制定工作還應(yīng)進(jìn)一步完善。北京工商大學(xué)教授洪濤指出,加速完善食品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)組織制定和完善包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)在內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！皹?biāo)準(zhǔn)建設(shè)的另一要求就是動(dòng)態(tài)先進(jìn)性,就 是說(shuō)在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,要隨時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐情況的追蹤、調(diào)查、評(píng)估,不斷的修訂原有標(biāo)準(zhǔn)或者制定新的標(biāo)準(zhǔn)?！?洪濤說(shuō)。監(jiān)管要切實(shí)負(fù)起責(zé)任 按照我國(guó)食品安全法,對(duì)食品安全的監(jiān)管涉及衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 等 部門(mén)。這些部門(mén)是按照從原材料到產(chǎn)品、市場(chǎng)、餐桌的順序進(jìn)行分段監(jiān)管。從田間地頭到餐桌,每個(gè)階段都有相應(yīng)的 監(jiān)管部門(mén)把關(guān),為公眾的食品安全構(gòu)筑屏障。然而,這個(gè)安全屏障卻屢屢被突破。食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,人們都在質(zhì)問(wèn),有關(guān)部門(mén)為何在媒體曝光后才加大監(jiān)管和執(zhí)法,我們的監(jiān)管為何不能 “未雨綢繆”。這就說(shuō)明目前我們的監(jiān)管體系存在很多問(wèn)題。今年 3 月 15 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件,對(duì) 2011 年食品安全重點(diǎn)工作作出安排。這個(gè)文件指出,當(dāng)前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄 弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,食品安全領(lǐng)域的違法行為時(shí)有發(fā)生,食品安全管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題還比較 突出。5 “地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)”。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院行政管理專業(yè)翁士洪博士認(rèn)為:“這 種新的食品安全監(jiān)管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門(mén)與地方政府關(guān)系不順、部門(mén)利益導(dǎo)致監(jiān)管碎片化 等許多深層的體制性障礙。” 在此次上海饅頭事件中,違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭的公司工作人員表示,并非沒(méi)有監(jiān)管,監(jiān)管部門(mén)一個(gè)月會(huì)抽查一次。當(dāng)監(jiān) 管部門(mén)來(lái)檢查的時(shí)候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們?nèi)ボ囬g,“他們一來(lái)我們就把車間的門(mén)關(guān)上,不讓 他們進(jìn)去。” “這么多年的經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)事情如果一個(gè)部門(mén)管不了,多個(gè)部門(mén)必然也管不好。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó) 人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說(shuō),消除監(jiān)管真空地帶、建立無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管理念已經(jīng)提了很多年,但在執(zhí)行上依然不 到位。在劉俊?？磥?lái),對(duì)食品安全應(yīng)該是零容忍,對(duì)監(jiān)管不力的政府部門(mén)與相關(guān)責(zé)任人都要做出嚴(yán)厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無(wú)人為監(jiān)管缺位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有的監(jiān)管隊(duì)伍已經(jīng)足夠了,卻總是監(jiān)管不好,總要有人為此負(fù)責(zé)。“不少政府部門(mén)依舊將發(fā)展放在第一位,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,其他問(wèn)題都是小問(wèn)題?！眲⒖『Ｕf(shuō),這樣的觀念是錯(cuò) 誤的,發(fā)展必須是在規(guī)范中的發(fā)展,不能總是無(wú)規(guī)范地亂發(fā)展。食品的信任體系需要重建 在食品質(zhì)量問(wèn)題面前,明明已有不少企業(yè)為此付出沉重代價(jià),但仍有不少后來(lái)者踏上這條“不歸路”,“前車之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監(jiān)管不力的因素外,道德和責(zé)任的缺失也不容忽視。對(duì)此,溫家寶總理近日在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)也強(qiáng)調(diào),近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等 嚴(yán)重的地步。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授李里特說(shuō),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是秩序經(jīng)濟(jì),是道德經(jīng)濟(jì)。食品安全的有效檢驗(yàn)必須建立 在生產(chǎn)者、交易人有著良好的經(jīng)營(yíng)理念和誠(chéng)信的基礎(chǔ)上?！?李里特曾對(duì)日本農(nóng)業(yè)考察,他說(shuō),與中國(guó)情況相反的是,日本農(nóng)民會(huì)把不好的東西留給自己,他擔(dān)心這些東西賣出去 后會(huì)砸了自己的牌子。“農(nóng)民對(duì)自己的產(chǎn)品有榮譽(yù)感和責(zé)任感,他們成立公司,農(nóng)產(chǎn)品是有品牌的。” “小、散、亂不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,”中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬勇指出,中國(guó)食品工業(yè)的現(xiàn)狀是企業(yè)分散、技 術(shù)薄弱、裝備落后。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益的驅(qū)動(dòng)下,非常 容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。對(duì)于不斷出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授周立認(rèn)為,食品安全鏈上的生產(chǎn)者、消費(fèi) 者、企業(yè)、政府四個(gè)主角都有責(zé)任,并且環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)主角扮演的責(zé)任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應(yīng)的約束機(jī)制。而針對(duì)當(dāng)前食品質(zhì)量安全管理的特點(diǎn),出臺(tái)更有效的措施,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法筑牢企業(yè)的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的?！笆?品安全危機(jī)背后是信任危機(jī),信任危機(jī)背后實(shí)際上是食品的生產(chǎn)模式帶來(lái)的。”周立說(shuō),“目前, 消費(fèi)者還沒(méi)有達(dá)到自發(fā)監(jiān)督的境界,但是又不相信目前的產(chǎn)業(yè)鏈條,解決食品安全問(wèn)題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?！?申論熱點(diǎn)一：農(nóng)民增收問(wèn)題

一、存在問(wèn)題 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不足。2.市場(chǎng)體系不健全，存在城鄉(xiāng)二元化體制。3.農(nóng)業(yè)科技落后和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系缺乏。4.農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不足。5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發(fā)布的中央“一號(hào)”文件即《關(guān)于 2009 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，再一 次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，文件指出，保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。首要任務(wù)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅(jiān) 決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了 黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)增加農(nóng)民收入的高度重視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2 006 年 7 月 18 日公布數(shù)據(jù)顯示，2006 上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1797 元，實(shí)際增長(zhǎng) 11．9％，增速回落 O．6 個(gè)百分點(diǎn)。而在第一季度，農(nóng)民增收增幅同比回落是 0．4 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民增收的這種逐漸下滑趨勢(shì)令人擔(dān)心。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還公布了另一個(gè)數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民收入比在今年上半年又創(chuàng)新高，達(dá)到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當(dāng)然也有個(gè)參照物的因素，2005 年是一個(gè)令人鼓舞的農(nóng)民增收黃金年，一系列惠農(nóng)政策在這一年陸續(xù)出臺(tái)，如 免除農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對(duì)中西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育的“兩免一補(bǔ)”，都在農(nóng)民增收上直接顯示出來(lái)。在今年上半 年，雖然原有惠農(nóng)政策有了進(jìn)一步加強(qiáng)，但由于基數(shù)的提高

1、食品安全 這個(gè)問(wèn)題是提了幾年都沒(méi)有考的問(wèn)題~但是今年以來(lái)中國(guó)食品是五毒俱全??！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話題的話可能考這個(gè)。

2、但如果是大話題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區(qū)建設(shè)等在內(nèi)，都是民生，尤其是今年兩會(huì)的召開(kāi)，胡 錦濤總書(shū)記在報(bào)告中也提到今年要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，加快民生建設(shè)，首次將民生建設(shè)作為首要任務(wù)。還有，自張春賢書(shū) 記任新疆黨委書(shū)記以來(lái)，更是強(qiáng)調(diào)民生建設(shè)、基層建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，這個(gè)大的話題你就得在網(wǎng)上自己搜了~估計(jì)考這兩 個(gè)的可能性比較大~

3、再有最后一個(gè)，就是兩會(huì)中提到的，也是今年的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長(zhǎng) 在調(diào)研的 14 天內(nèi)非別四次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，保證換屆風(fēng)清氣正，今年是換屆年，尤其強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業(yè)單位違規(guī)招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀(jì)問(wèn)題，也處理了一部分官員，在這 些形勢(shì)下，估計(jì)考這個(gè)的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一般申論考試，特點(diǎn)（1）都是分析材料，當(dāng)中的材料，實(shí)際都是我們聽(tīng)過(guò)的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點(diǎn)（2）十幾個(gè)短的材料最終都是說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題通過(guò)這兩個(gè)特點(diǎn)，我們就可以在生活中找出那些領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了十幾遍的，或者每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)的，同時(shí)是社會(huì)影響較大的事，而且這些都是記者比較關(guān)注多次曝光的事，但這些問(wèn)題最終都是 指向一個(gè)大的問(wèn)題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個(gè)都可以作為一段小材料，概括起來(lái)反映的又是大問(wèn)題，就是“食品安全問(wèn)題”，

第四篇：備戰(zhàn)2012年山西省公務(wù)員考試十大必知熱點(diǎn)

備戰(zhàn)2012年山西省公務(wù)員考試十大必知熱點(diǎn)

當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨的時(shí)候，你已經(jīng)準(zhǔn)備好了！——哈佛大學(xué)給學(xué)生的話

如果你在等公告，不如先為考試做準(zhǔn)備！整治庸官懶政與公務(wù)員道德建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

廉潔政府高效政府政府工作作風(fēng)政府形象政府效能治庸風(fēng)暴問(wèn)責(zé)機(jī)制公務(wù)道德思想教育科學(xué)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀績(jī)效測(cè)評(píng)政府績(jī)效考核機(jī)制改革輿論監(jiān)督

【背景鏈接】

公務(wù)道德是促進(jìn)公務(wù)人員正確履行職責(zé)的一系列道德觀念、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。2011年來(lái)，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象成為中國(guó)各地政府著力破解的難題，各地掀起了治庸風(fēng)暴。武漢市以“打造全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過(guò)且過(guò)、業(yè)績(jī)平庸等10種“庸病”。并開(kāi)通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報(bào)投訴庸官、懶官和散漫官，還專門(mén)設(shè)置一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，稱之為“治庸辦”。收入公平與稅收制度改革

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)公平包容性增長(zhǎng)個(gè)稅改革提高勞動(dòng)報(bào)酬社會(huì)保障體系完善二次分配共同富裕還富于民國(guó)強(qiáng)民富國(guó)民共富

【背景鏈接】

“十二五”規(guī)劃綱要中說(shuō)：合理調(diào)整個(gè)人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)，提高工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

2011年3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了個(gè)人所得稅法修正案草案?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出：“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步?！?/p>

2011年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話指出，“要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，“加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

要不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

——胡錦濤

合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。中國(guó)不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

——溫家寶 微博崛起與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

【關(guān)鍵詞】

政府微博官員微博部門(mén)微博群網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督全民問(wèn)政零距離溝通理性表達(dá)意見(jiàn)陽(yáng)光行政政務(wù)公開(kāi)打造透明政府

【背景鏈接】

2008年6月20日，胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作, 并通過(guò)人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。以此為標(biāo)志，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政全面展開(kāi)。2010年，被稱為“微博元年”，公安微博、網(wǎng)播庭審、公仆微博、手機(jī)信訪等被選為網(wǎng)民關(guān)注的2010年廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政10大經(jīng)典案例。微博對(duì)社會(huì)生活和政府行政的影響力正日益擴(kuò)大。從總書(shū)記、總理親自和網(wǎng)民對(duì)話交流，到45位省級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自回復(fù)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”，以及山西、安徽、河南等15省區(qū)市以“文件”的形式，建立起回復(fù)辦理網(wǎng)民留言的固定工作機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的觀念正在各地逐漸深入人心并形成制度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

第一，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車”，有助于政策的策劃。

第二，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫(kù)”，有助于政策的制定。

第三，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“加速器”，有助于政策的執(zhí)行。

第四，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是評(píng)價(jià)政策、改進(jìn)工作的“風(fēng)向標(biāo)”，有助于政策的評(píng)估。

第五，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。水利建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)

【關(guān)鍵詞】

中央一號(hào)文件水資源管理體制改革抗旱減災(zāi)自然災(zāi)害水資源管理水利建設(shè)災(zāi)害防治節(jié)約用水水價(jià)調(diào)整經(jīng)濟(jì)安全生態(tài)安全

【背景鏈接】

2011年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次提出“加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全”。2011年7月8日，財(cái)政部會(huì)同水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求各地按10%計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后是我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的重大制約。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。

——溫家寶 陽(yáng)光政府與責(zé)任政府

【關(guān)鍵詞】

轉(zhuǎn)變政府職能三公消費(fèi)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)聽(tīng)證制度行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)基本制度權(quán)力監(jiān)督權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行科學(xué)決策問(wèn)計(jì)于民政府節(jié)約公共財(cái)政民生財(cái)政

【背景鏈接】

2011年5月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求98個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)2010“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。地方政府及其有關(guān)部門(mén)要比照中央財(cái)政做法，并做好部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。三公消費(fèi)的公開(kāi)透明，不僅是公眾的基本權(quán)利，更是責(zé)任政府的基本義務(wù)。

陽(yáng)光政府的四項(xiàng)基本制度：重大決策聽(tīng)證制度;重要事項(xiàng)公示制度;重點(diǎn)工作通報(bào)制度;政務(wù)信息查詢制度。

責(zé)任政府四項(xiàng)制度包括：行政問(wèn)責(zé)制;首問(wèn)責(zé)任制;服務(wù)承諾制;限時(shí)辦結(jié)制。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

——溫家寶 科技發(fā)展與創(chuàng)新型國(guó)家

【關(guān)鍵詞】

自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才強(qiáng)國(guó)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)提高勞動(dòng)者素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

【背景鏈接】

國(guó)家《十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

2011年10月，全球信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新“教主”、蘋(píng)果CEO喬布斯的去世，引發(fā)了全球?qū)滩妓宫F(xiàn)象的思考，中國(guó)也不例外，可以說(shuō)，沒(méi)有任何一個(gè)外國(guó)人的離去如喬布斯這樣引發(fā)人們自發(fā)的緬懷和深思。對(duì)于中國(guó)而言，在“創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略”的指引下，也在做著全方位的努力，實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的嬗變與飛越，需要喬布斯這樣的領(lǐng)軍人物。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來(lái)，著力突破制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，下大氣力解決影響我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

——胡錦濤

科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)家要真正強(qiáng)大起來(lái)，屹立于世界民族之林，必須要有強(qiáng)大的科技，有眾多高水平人才，這是國(guó)家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒(méi)有科技的發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)的發(fā)展;科技發(fā)展的未來(lái)，決定著中國(guó)的未來(lái)。

——溫家寶 食品安全與道德建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

保障人民健康權(quán)利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德體系食品質(zhì)量誠(chéng)信缺失道德滑坡社會(huì)道德企業(yè)誠(chéng)信落實(shí)食品安全法以德治國(guó)與以法治國(guó)相結(jié)合榮辱觀社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

【背景鏈接】

2011年9月6日，溫家寶在講話中指出，國(guó)家發(fā)展和民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化和道德的力量。近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”等事件，這些惡性的食品安全事件表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡到了何等嚴(yán)重的地步。

與此形成對(duì)照的是，全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊善洲60年堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，把黨和群眾的利益放在個(gè)人利益前面，開(kāi)荒種樹(shù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和高尚情操，受到全國(guó)各地干部群眾的敬仰。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

道德文化建設(shè)，形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍。這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。

——溫家寶

企業(yè)家應(yīng)該流淌道德的血液。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要與其相適應(yīng)的道德倫理體系建設(shè)。

——亞當(dāng)·斯密《道德情操論》 社會(huì)誠(chéng)信與征信體系建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

學(xué)術(shù)造假商業(yè)欺詐加強(qiáng)誠(chéng)信教育政府誠(chéng)信建設(shè)清正廉潔完善法律加大懲治力度征信系統(tǒng)全覆蓋

【背景鏈接】

2011年10月19日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，提出“十二五”期間要全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

黨的十七屆六中全會(huì)提出，把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的，我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信，一是政府的公信力。這兩個(gè)方面解決好了，我們社會(huì)就會(huì)大大向前邁進(jìn)一步。

——溫家寶 見(jiàn)義勇為制度保障

【關(guān)鍵詞】

中華民族傳統(tǒng)美德道德滑坡提高公民素質(zhì)社會(huì)公平正義建設(shè)和諧社會(huì)法律制度建設(shè)證人保護(hù)制度追究懲戒機(jī)制

【背景鏈接】

2011年，由于許云鶴事件被稱為“天津彭宇案”，各地頻現(xiàn)“見(jiàn)義勇為反被誣陷”的案例，“要不要扶老人”成為社會(huì)爭(zhēng)議的話題;廣東佛山2歲女童小悅悅被碾壓后，18個(gè)路人經(jīng)過(guò)她的身邊見(jiàn)死不救，讓她的生命之火慢慢黯淡……除了道德的譴責(zé)，缺乏好人有好報(bào)的社會(huì)環(huán)境以及制度保障，是此類事件一再發(fā)生的根本原因。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

我們每一個(gè)人都要用良知的尖刀來(lái)深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨療傷的疼痛來(lái)喚起社會(huì)的警醒與行動(dòng)。在公眾參與下創(chuàng)造揚(yáng)善懲惡的制度條件和社會(huì)環(huán)境，努力提升全社會(huì)道德水平和每一個(gè)人的道德良知。

——汪洋

實(shí)際上，“人人為我，我為人人”也需要制度保障。在道德譴責(zé)力量不夠強(qiáng)的情況下，關(guān)鍵是要建立保障制度!

——陳實(shí) 慈善事業(yè)公信力

【關(guān)鍵詞】

慈善信任危機(jī)郭美美事件詐捐門(mén)陳光標(biāo)現(xiàn)象慈善透明度慈善賬目公開(kāi)慈善組織體制改革慈善監(jiān)督道德規(guī)范

【背景鏈接】

2011年，慈善事業(yè)丑聞?lì)l出。6月，微薄炫富、自稱“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的郭美美幾乎成為慈善腐敗的代名詞。8月，與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)有合作項(xiàng)目的世界杰出華商協(xié)會(huì)，其執(zhí)行主席兼秘書(shū)長(zhǎng)竟為年僅24歲的主席之女，而青基會(huì)面對(duì)慈善腐敗的質(zhì)疑，欲說(shuō)還休的態(tài)度，讓中國(guó)慈善事業(yè)雪上加霜。9月，宋慶齡基金會(huì)面對(duì)腐敗質(zhì)疑也猶抱琵琶。官方數(shù)據(jù)顯示，從6月份到9月份，官方慈善捐款數(shù)目銳減，部分地區(qū)甚至顆粒無(wú)收。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

慈善機(jī)構(gòu)在廣泛接受輿論監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)該不斷加強(qiáng)組織的透明度和公信力，真誠(chéng)呵護(hù)公眾的善心，不僅可以化危為機(jī)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性變革，重新贏得公眾支持和信任，還能推進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)整體的進(jìn)步。

提升慈善事業(yè)的公信力，一靠體制，二靠制度，三靠能力道德，四靠監(jiān)督。

第五篇：2010年山西省公務(wù)員申論考試十大社會(huì)熱點(diǎn)解析

2010年山西省公務(wù)員申論考試十大社會(huì)熱點(diǎn)解析

1.政府口號(hào)也要付廣告費(fèi)

社會(huì)事件：奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的馬術(shù)比賽項(xiàng)目將在香港進(jìn)行。有記者問(wèn)，香港只有機(jī)場(chǎng)等少數(shù)區(qū)域設(shè)置了奧運(yùn)標(biāo)志，這是否說(shuō)明香港的奧運(yùn)氣氛不夠濃呢？賽馬會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“香港市民是很支持奧運(yùn)的，但不能要求香港到處掛滿口號(hào)，政府掛口號(hào)也是要付廣告費(fèi)的?！闭?wù)勀銓?duì)政府口號(hào)也要付廣告費(fèi)的看 法？

參考答案：政府掛口號(hào)也要付費(fèi)？這句話越是讓你驚訝，你越不應(yīng)該忽略它。在香港和世界上其他很多地方，政府很少需要掛口號(hào)、貼標(biāo)語(yǔ)；如果有需要，按質(zhì)論價(jià)、照價(jià)付費(fèi)是一種常識(shí)。

內(nèi)地和香港不一樣的地方是，城市土地都屬國(guó)有，政府可以支配的地方有很多。但是大多標(biāo)語(yǔ)口號(hào)都是附著在建筑物上的，而大多建筑產(chǎn)權(quán)都不歸政府。從這點(diǎn)上說(shuō)，政府同樣不應(yīng)該享有那么多免費(fèi)的墻面和空間。

上世紀(jì)五十年代至七八十年代，產(chǎn)權(quán)觀念在中國(guó)大陸幾乎被消滅了，城市房屋多屬于政府所有，而那個(gè)時(shí)代多是口號(hào)治國(guó)——準(zhǔn)確地說(shuō)，是運(yùn)動(dòng)治國(guó)，口號(hào)是運(yùn)動(dòng)的重要成分——所以就導(dǎo)致了標(biāo)語(yǔ)滿城，口號(hào)震天。農(nóng)村的房屋其實(shí)大部分屬于私有，但是有人提著灰漿要來(lái)你墻壁上寫(xiě)一個(gè)大大的“千萬(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)”，你要是敢說(shuō)個(gè)不字，就有可能成為斗爭(zhēng)的對(duì)象。

搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，產(chǎn)權(quán)觀念成長(zhǎng)起來(lái)。在《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》等法律中都確認(rèn)了業(yè)主對(duì)于房屋的支配權(quán)利。比如2003年頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定，在小區(qū)、商廈外立面上做廣告的收益應(yīng)該歸全體業(yè)主所有。不用說(shuō)，單獨(dú)房屋的外墻廣告收益，自然全歸該屋主所有。近年來(lái)，不少城市也對(duì)街市上的廣告發(fā)布作了詳細(xì)的規(guī)定。但是在政府官員的觀念里，這些規(guī)定都是針對(duì)商業(yè)廣告的，他們只是執(zhí)法者。政府時(shí)常以城市形象的名義整頓廣告，卻總是不記得很多廣告就出自自身。或者，為了外觀的視覺(jué)統(tǒng)一，可以不經(jīng)商量地把臨街的一面墻都涂成紅色，而不管這面墻歸誰(shuí)所有，主人是不是喜歡這種顏色。

相比較之下，城市還算好一點(diǎn)。在農(nóng)村的私宅墻壁上，隨處可見(jiàn)“該扎不扎，房倒屋塌；該流不流，扒房牽?！边@樣的標(biāo)語(yǔ)。人們對(duì)于這一類標(biāo)語(yǔ)的批評(píng)，幾乎都是說(shuō)它們粗暴霸道沒(méi)人味兒，而不是從產(chǎn)權(quán)所有的角度，認(rèn)識(shí)到政府不協(xié)商不付費(fèi)根本就沒(méi)有權(quán)利在人家墻上涂鴉。所以就出現(xiàn)了這樣的事情：去年，國(guó)家計(jì)生委推出了190條新標(biāo)語(yǔ)，語(yǔ)意溫暖和諧，本文轉(zhuǎn)自公務(wù)員考試信息(www.tmdps.cn)例如“地球媽媽太累了，再也擎不起太多的孩子”，要求換掉那些粗暴的舊標(biāo)語(yǔ)。計(jì)生委也許壓根就沒(méi)想到，農(nóng)民可以拒絕掉它的好意：“憑什么又到我家墻上涂抹？”

也許有人會(huì)說(shuō)，政府的公益標(biāo)語(yǔ)口號(hào)大多是為了大家好，為什么要收費(fèi)呢？這個(gè)道理很簡(jiǎn)單：政府起草、印制文件也多是為了大家好，為什么不可以跑到文具商店里拿上辦公用品就走呢？

其實(shí)，即便是協(xié)商了、付費(fèi)了，政府的行政標(biāo)語(yǔ)也還是越少越好。韓國(guó)的首都更名首爾之后，也搞過(guò)整頓市容市貌的活動(dòng)，但是這個(gè)活動(dòng)的主要內(nèi)容，是政府宣布實(shí)現(xiàn)“沒(méi)有行政宣傳廣告牌的清潔的首爾”的目標(biāo)，隨即拆除了市內(nèi)各種行政宣傳廣告牌，包括市廳大樓前面的宣傳塔。

現(xiàn)代政治靠的是制度和法律，滿城的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)終將退出歷史舞臺(tái)。

2.小商販不再『圍追堵截』

社會(huì)事件：浙江省人大常委會(huì)決定將“給小商販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”納入地方性法規(guī)，指出政府對(duì)待小商販不應(yīng)一味 “圍追堵截”，應(yīng)該給他們提供一定的謀取生計(jì)空間。（8月3日新華網(wǎng)）。談?wù)勀銓?duì)對(duì)小商販不再『圍追堵截』的看 法？

參考答案：了打造城市形象，各地一直以來(lái)都把嚴(yán)管小商販作為重點(diǎn)。于是，我們常?？吹?，城管與游動(dòng)攤販之間上演“貓捉鼠、鼠戲貓”的游戲，由此引發(fā)的沖突屢屢發(fā)生，甚至出現(xiàn)一些惡性流血事件。不是城管人員將小商販打倒在地，就是小商販將城管人員打得鼻青臉腫。深圳政協(xié)委員甚至建議組建城管警察，以便更好地防止暴力抗法。

其實(shí)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的小商小販大多受制于自身文化、技術(shù)水平而找不到工作，為了生存不得不流落街頭叫賣。于是，非法占道經(jīng)營(yíng)，造成國(guó)家稅款流失，同時(shí)阻塞交通，增加城市的臟亂等現(xiàn)象普遍存在，從而影響城市文明形象。而城管為維持城市秩序，整頓不規(guī)范行為，對(duì)無(wú)照小商販糾偏當(dāng)然就在法定之中了。

但是，對(duì)流動(dòng)商販的管理，一直都是城管人員每天面臨的棘手問(wèn)題，市容管理和馬路攤點(diǎn)之間的矛盾，成為現(xiàn)代化城市里一道極不和諧的街景?？闪硪环矫?，城市路邊攤的存在，不僅是這個(gè)群體本身的生活需要，也體現(xiàn)了城市低收入群體的生活需求。它與百姓生活息息相關(guān)，是城市服務(wù)功能的一個(gè)組成部分，一定程度上它是不可代替的。而一個(gè)擁有現(xiàn)代城市管理和發(fā)展理念的城市，應(yīng)懂得對(duì)城市小商小販寬容，懂得如何發(fā)揮小商小販的積極性，以增強(qiáng)城市的生機(jī)和活力，同時(shí)又最大限度地避免小商小販因亂設(shè)攤點(diǎn)而給城市帶來(lái)不良形象和影響。

浙江立法對(duì)小商販不再“圍追堵截”，給小商販提供謀生空間，小商小販們從此可以告別提心吊膽、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的謀生日子，大大方方、踏踏實(shí)實(shí)地做買賣。這既有利于解決生活困難者的謀生問(wèn)題，體現(xiàn)政府更多的人性關(guān)懷，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，又有望為城管執(zhí)法困局提供良好的解決之道，讓街頭不再上演“大蓋帽”與游動(dòng)攤販之間“貓捉鼠、鼠戲貓”的荒誕劇，使政府形象得到改善。這一做法也將使城市的馬路市場(chǎng)不斷走向規(guī)范化、法制化的經(jīng)營(yíng)之路，是一種科學(xué)、務(wù)實(shí)、人性化的城管理念，是城市“以人為本”的善政，值得我們?yōu)橹泻茫档酶鞯貙W(xué)習(xí)和推廣。

3.道德楷模的力量

社會(huì)事件：自2007年7月起開(kāi)展的全國(guó)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，是新中國(guó)成立以來(lái)道德建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高、評(píng)選范圍最廣的活動(dòng)，共評(píng)出53名全國(guó)道德模范，254人獲得全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。他們中間有“助人為樂(lè)”模范，用愛(ài)心為社會(huì)與他人撐起一片明媚藍(lán)天；有“見(jiàn)義勇為”模范，在德行善舉之中弘揚(yáng)社會(huì)正氣；有“誠(chéng)實(shí)守信”模范，用一諾千金的行動(dòng)詮釋誠(chéng)信真諦：有“敬業(yè)奉獻(xiàn)”模范，為祖國(guó)和人民的事業(yè)默默付出而升華了人生價(jià)值；有“孝老愛(ài)親”模范，用溫暖和關(guān)愛(ài)唱響了人間真情。

2007年9月18日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在人民大會(huì)堂本文轉(zhuǎn)自公務(wù)員考試信息(www.tmdps.cn)親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)道德模范并發(fā)表重要講話，這既是對(duì)全國(guó)道德模范的高度贊揚(yáng)和充分肯定，也為我國(guó)精神文明和思想道德建設(shè)指明了方向。如何理解道德楷模的力量？

參考答案：新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，涌現(xiàn)出的一大批先進(jìn)人物都是實(shí)踐社會(huì)主義道德的榜樣。在新中國(guó)健康成長(zhǎng)的每一歷史階段，都矗立著道德楷模精神的豐碑。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得的每一巨大成就，無(wú)不銘刻著千千萬(wàn)萬(wàn)道德楷模可歌可泣的動(dòng)人事跡，閃爍著道德楷模精神的時(shí)代光輝。

當(dāng)前，全國(guó)人民正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，人們的道德觀念呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特征。一方面，社會(huì)主義道德觀念和優(yōu)良傳統(tǒng)美德仍然起著主導(dǎo)作用，熱心公益、孝敬親長(zhǎng)、勤儉節(jié)約、崇善尚德等成為公民道德?tīng)顩r的主流；另一方面，極端個(gè)人主義、拜金主義、見(jiàn)利忘義、奢侈浪費(fèi)等落后甚至腐朽的道德觀念也對(duì)社會(huì)成員產(chǎn)生不良影響，一些領(lǐng)域出現(xiàn)道德失范。

歷史和實(shí)踐一再表明，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族在長(zhǎng)期的繁衍生息中，必然要形成一定的價(jià)值觀念體系。核心價(jià)值體系是整個(gè)價(jià)值體系中最基礎(chǔ)、最核心、最本質(zhì)的部分，決定著社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)和方向，影響著人們的思想觀念、思維方式和行動(dòng)規(guī)范，引領(lǐng)著社會(huì)思潮和價(jià)值取向，是建立社會(huì)良好秩序、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的精神旗幟。

黨的十六屆六中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是我們黨在思想道德建設(shè)上的一個(gè)重大創(chuàng)新，是我們黨加強(qiáng)社會(huì)主義和諧文化、和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措，是當(dāng)代中國(guó)公民道德建設(shè)的根本。

樹(shù)立當(dāng)代道德模范，就是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系化為活生生的具體形象，人人都可以感知，都覺(jué)得可以親近、可以動(dòng)心、可以動(dòng)情，可以成為具有無(wú)窮力量的榜樣。這次評(píng)選的全國(guó)道德模范，并非都有驚天動(dòng)地之舉。盡管崗位不同、職業(yè)不同、事跡不同，但他們都來(lái)源于平凡生活，來(lái)源于老百姓的身邊，看得見(jiàn)、摸得著，不是高不可攀，而是讓人們感到可親、可敬、可信、可學(xué)。這將十分有利于把社會(huì)主義道德觀念傳播到千家萬(wàn)戶，把公民基本道德規(guī)范的要求滲透到工作生活中，營(yíng)造知榮辱、樹(shù)正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚，拉近社會(huì)主義核心價(jià)值體系與人們的距離。

“榜樣的力量是無(wú)窮的”。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是當(dāng)代道德模范的思想靈魂，而道德模范則是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要從學(xué)習(xí)道德模范入手，而推舉和學(xué)習(xí)道德模范，正是學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的繼續(xù)和深入。

“百行以德為首”，全國(guó)道德模范是我國(guó)新時(shí)代新階段的道德旗幟，是千百萬(wàn)人民群眾道德意識(shí)、道德愿望和道德追求的集中體現(xiàn)。一名道德模范“站”起來(lái)，就是一本鮮活的教科書(shū)，會(huì)使社會(huì)主義核心價(jià)值體系變得具體生動(dòng)。一名道德模范“亮”起來(lái)，就是在社會(huì)上豎起一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿，就是在群眾中確立起一種正確價(jià)值導(dǎo)向。

一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)。在全國(guó)道德模范的激勵(lì)和帶動(dòng)下，更多的道德模范必將在神州大地涌現(xiàn)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)必將蓬勃發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值體系必將得到弘揚(yáng)和光大，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必將取得更大進(jìn)步，中國(guó)特色社會(huì)主義道路也必將越走越寬廣。

34.談?wù)勀銓?duì)執(zhí)法不是執(zhí)罰的理解？

社會(huì)事件：由安徽來(lái)京務(wù)工人員杜寶良在“同一地點(diǎn)違章百余次被罰萬(wàn)元”事件引發(fā)的交警執(zhí)法爭(zhēng)議成為媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)執(zhí)法不是執(zhí)罰 的理解？

參考答案：按理說(shuō)，不管當(dāng)事人是誰(shuí)，只要他違反了道路交通法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，只要交通違法的事實(shí)和證據(jù)確鑿，就應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地接受交管部門(mén)的依法處罰，媒體和公眾也不應(yīng)當(dāng)說(shuō)三道四?？墒牵粦?yīng)當(dāng)?shù)氖虑閰s發(fā)生了——我們注意到，幾乎所有的媒體聲音都是持質(zhì)疑或者批評(píng)意見(jiàn)的。事實(shí)上，早在此前一段時(shí)間，自從交管部門(mén)加大“暗中執(zhí)法”力度以來(lái)，由此所產(chǎn)生的爭(zhēng)議就一直沒(méi)有停息過(guò)。只不過(guò)此次的“杜寶良”事件極具典型性而已。

那么，交警嚴(yán)格執(zhí)法、處罰交通違法的行為因何爭(zhēng)議如此巨大呢？

縱觀媒體和公眾的意見(jiàn)，其質(zhì)疑爭(zhēng)議的理由主要有三點(diǎn)：一是多達(dá)105次的處罰行為有悖于行政處罰法的目的。因?yàn)樾姓幜P的目的不是為了罰款，而是維護(hù)交通安全秩序，制止交通違法行為的發(fā)生。當(dāng)司機(jī)交通違法至十次幾十次的時(shí)候，交管部門(mén)應(yīng)該提醒或警告司機(jī)，避免違法次數(shù)繼續(xù)增加或由此導(dǎo)致嚴(yán)重交通事故。二是105次的處罰行為有悖于行政處罰法所規(guī)定的教育與處罰相結(jié)合的原則。當(dāng)司機(jī)違法至一定次數(shù)時(shí)，執(zhí)法部門(mén)就應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，而不能“不教而誅”式地違法多少次就罰他多少次。三是大量使用“電子眼”等手段進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的動(dòng)機(jī)讓人懷疑——行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是有義務(wù)及時(shí)告知當(dāng)事人違法行為的，而放任相同的違法行為累積多達(dá)105后次當(dāng)事人方才偶然知曉，顯然是執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有盡到責(zé)任，違章者的知情權(quán)得不到保障，執(zhí)法的公正性自然大打折扣。

然而，此前來(lái)自交管部門(mén)的回應(yīng)卻是“有根有據(jù)”、“義正詞嚴(yán)”。有關(guān)人士在講述大力推行“暗中執(zhí)法”的理由時(shí)曾提出：“新交法賦予了交警查處交通違法行為的執(zhí)法權(quán)，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法正是交警行使執(zhí)法權(quán)、查處違法行為的一種方式。為達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法的效果，交管部門(mén)有多種手段，其中也包括非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，目的是減少交通違法行為?！薄艾F(xiàn)有的人民警察法和道路交通安全法對(duì)交警的執(zhí)法方式并沒(méi)有明確的具體規(guī)定，因此交警非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方式并無(wú)不妥?！乾F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式的優(yōu)越性更多的在于其震懾力?！?/p>

顯然，沒(méi)有誰(shuí)對(duì)違法事實(shí)的客觀性和“電子眼”的威力表示懷疑，也很少有人挑戰(zhàn)城市交通設(shè)施的科學(xué)完善與否，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)仍然在于這種執(zhí)法方式本身。而在我們看來(lái)，之所以產(chǎn)生爭(zhēng)議、這種執(zhí)法方式背后所反映出的其實(shí)是一個(gè)執(zhí)法觀念問(wèn)題。這既是當(dāng)前包括交警部門(mén)在內(nèi)的所有公安執(zhí)法機(jī)關(guān)所面臨的最突出問(wèn)題，也是解決爭(zhēng)議的關(guān)鍵所在。

比如，關(guān)于行政執(zhí)法的目的和手段的理解問(wèn)題，在許多警察看來(lái)，“只要你違章就該罰”、本文轉(zhuǎn)自公務(wù)員考試信息(www.tmdps.cn)“不罰款怎么執(zhí)法”是天經(jīng)地義的“硬道理”，而這種“硬道理”一旦跟所謂的“任務(wù)、指標(biāo)、考核”結(jié)合起來(lái)就更加得以強(qiáng)化和鞏固。再比如，關(guān)于“暗中執(zhí)法”的方式及***作問(wèn)題，在許多警察看來(lái)，自己和當(dāng)事人間的關(guān)系就是一種對(duì)立的“貓鼠關(guān)系”，“我就是抓壞人的”，“不躲在暗處怎么逮住你”，“違章信息反正已經(jīng)在網(wǎng)上公布了，查不查是你自己的事”，正是類似這樣的一些觀念在實(shí)際上左右著相當(dāng)一批警察的執(zhí)法思維。還有如，關(guān)于對(duì)執(zhí)法權(quán)的理解問(wèn)題，盡管交警的執(zhí)法權(quán)是法律所賦予的，可如何執(zhí)、怎么執(zhí)“并沒(méi)有明確的具體規(guī)定”，這看上去似乎屬于警察自由裁量權(quán)的范疇，但是按照“法無(wú)授權(quán)即當(dāng)禁止”的現(xiàn)代行政法治原則和理念，在事關(guān)百姓切身利益的執(zhí)法方式選擇上至少就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。

眾所周知，“立警為公，執(zhí)法為民”業(yè)已成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)努力躬身踐行的嶄新理念。按照這一理念，就必須防止公安執(zhí)法行為出現(xiàn)“立警謀利”、“執(zhí)法等于執(zhí)罰”的危險(xiǎn)傾向，就必須使一些警察頭腦中由來(lái)已久的錯(cuò)誤執(zhí)法觀念來(lái)一次深刻的徹底轉(zhuǎn)變。需要指出的是，執(zhí)法也好，罰款也罷，其本身并不是目的，目的在于加強(qiáng)道路交通秩序管理，最終要維護(hù)的是公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，說(shuō)到底是為了讓人民群眾滿意。這就需要在執(zhí)法的手段和執(zhí)法的效果之間保持一種合理的比例關(guān)系，不能只強(qiáng)調(diào)手段“管用”而罔顧執(zhí)法的效果。有權(quán)威報(bào)道在評(píng)論“暗中執(zhí)法”的效果時(shí)就說(shuō)：“僅就社會(huì)秩序而言，把交通執(zhí)法變成貓逮老鼠，無(wú)異于把為數(shù)眾多的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T推到了執(zhí)法的對(duì)立面，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)。事實(shí)上，‘暗中執(zhí)法’的每一次成果，最直接的表現(xiàn)仍然是罰款。拿杜寶良來(lái)說(shuō)，他須交罰款10500元、交通違章記分210分。這意味著，起早貪黑、以販菜謀生的他一年白干了！”

我們當(dāng)然并非是要全盤(pán)否認(rèn)公安交管部門(mén)的執(zhí)法方式，但“杜寶良現(xiàn)象”所暴露出的“北京交通管理工作上的某些疏漏”絕不可等閑視之！

35.誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的道德土壤

社會(huì)事件：吉林省吉林市彩票銷售員王榮華受彩民委托替買彩票,意外中了500萬(wàn)元巨獎(jiǎng),她把彩票交給了彩民。吉林省體彩中心稱“王:榮華堅(jiān)守職業(yè)道德的做法,將為中國(guó)彩票重新樹(shù)立誠(chéng)信的形象?！迸c此形成鮮明對(duì)比的是,眾多彩民懷疑她的動(dòng)機(jī)和行為,讓她發(fā)出了“做一個(gè)好人怎么這么難”的感嘆。結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)的道德土壤的理解？

參考答案：彩票的故事說(shuō)明,自覺(jué)維護(hù)誠(chéng)信這一社會(huì)基本道德準(zhǔn)則時(shí)下是多么艱難。

聽(tīng)聽(tīng)王榮華的心聲吧,惟有如此,我們才能真正明白這個(gè)事件的道德內(nèi)涵?！叭绻屛掖I的彩票,只要中獎(jiǎng)我都昧下了,那社會(huì)不就亂套了嗎?”這意味著,她不想生活在那種亂了套的社會(huì)中,所以她要以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)社會(huì)的道德底線和基本道德秩序。這告訴我們,利己是講求道德和誠(chéng)信的出發(fā)點(diǎn),但卻是以利他的方式實(shí)現(xiàn)的。以誠(chéng)信的態(tài)度來(lái)講求道德,是對(duì)自己道德信念的堅(jiān)守,也是對(duì)社會(huì)道德秩序的維護(hù)。

講道德、求誠(chéng)信,是一種防守性行為,也就是堅(jiān)守一條底線,是潔身自好。王榮華以防守的方式來(lái)維護(hù)自己的道德底線,卻被高舉,這正反映了目前轉(zhuǎn)型期的中國(guó)道德?tīng)顟B(tài)混亂的現(xiàn)狀,而眾多彩民對(duì)她誠(chéng)信行為消極反應(yīng)的潛臺(tái)詞則是,這對(duì)自己沒(méi)有什么好處,倒是見(jiàn)好處就拿、把物質(zhì)財(cái)富作為惟一財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)更受用。

友愛(ài)是建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)上的,往往比誠(chéng)信更積極、更主動(dòng)。由于誠(chéng)信的缺失,友愛(ài)行為有時(shí)不僅不能利己,反而對(duì)自己會(huì)造成傷害。有的人助人為樂(lè)幫助遭遇車禍者,卻被人賴為肇事者;有的人勇于救人,自己卻落得一身病。當(dāng)然,與此同時(shí),也有不少人因?yàn)闃?lè)于助人而被人所稱道、所幫助。誠(chéng)信和友愛(ài)是一種能量,一旦成為一種行為,就會(huì)激勵(lì)其他人,就會(huì)繁衍不息。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,利己行為的正當(dāng)性正被愈來(lái)愈多的人所稱頌,所傳播。然而,我們往往又忽略了利己行為的另一面,即利他的正當(dāng)性。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)人不僅是理性的,而且也應(yīng)該是講道德的。生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者只有為社會(huì)和他人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,就越需要提倡誠(chéng)信友愛(ài)。

在一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中,注定有成功和失敗,有富有和貧窮。先富起來(lái)的人應(yīng)該勇于承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,用自己的財(cái)富合理地回報(bào)社會(huì)。因?yàn)橹挥羞@樣,才可以最大限度地減少社會(huì)生活中的各種內(nèi)耗、摩擦、風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),使社會(huì)的運(yùn)行成本大大降低。誠(chéng)信友愛(ài)不僅可以給社會(huì)帶來(lái)功利化的物質(zhì)成果,而且也具有極高的精神價(jià)值。它不僅有利于增加社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同感和凝聚力,也會(huì)使人們?cè)诒舜诵湃魏拖嗷リP(guān)愛(ài)中感受做人的價(jià)值和尊嚴(yán),體驗(yàn)人生的美好和生活的幸福,激發(fā)出不竭的創(chuàng)造力。

人與人之間的誠(chéng)信友愛(ài),不僅需要內(nèi)心信念的堅(jiān)守,更需要民主法治的維護(hù)。法律只有體現(xiàn)出法的精義,才能使誠(chéng)信友愛(ài)這一道德規(guī)則健康成長(zhǎng)。10多年前,聯(lián)想公司曾制訂出業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,可是當(dāng)時(shí)政府頒布的獎(jiǎng)金稅高達(dá)300%,如果要兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,又要依法納稅,則公司當(dāng)年利潤(rùn)所剩無(wú)幾。在這種情況下,當(dāng)時(shí)聯(lián)想公司的負(fù)責(zé)人從外地套取了現(xiàn)金發(fā)獎(jiǎng)金,被發(fā)現(xiàn)后幾有牢獄之災(zāi)。如今,這種過(guò)高的獎(jiǎng)金稅已成為歷史,但是一個(gè)話題卻留了下來(lái):一些不符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法律法規(guī)經(jīng)常被企業(yè)所規(guī)避;企業(yè)為了能夠快速發(fā)展,依照對(duì)于更合理的法律法規(guī)的預(yù)期,經(jīng)常理直氣壯地這么做。這使得這些人的道德?tīng)顟B(tài)處于一種不明朗的狀態(tài)。不可小瞧這種情況對(duì)于誠(chéng)信的侵蝕作用。當(dāng)企業(yè)經(jīng)常這么做的時(shí)候,就會(huì)給人一種感覺(jué):誠(chéng)信守法的做法是吃虧的,也是不明智的,倒是經(jīng)常踩紅線者成了“英雄”。一些部門(mén)主持制訂的法律法規(guī)之間互相打架對(duì)于社會(huì)的誠(chéng)信傷害更大?？上驳氖?這種存在多年的現(xiàn)象,目前正在逐步消除。

36.孩子為何喪失了感恩之心

社會(huì)事件：據(jù)報(bào)道,一對(duì)夫婦雙雙下崗后靠四處打雜為生,可他們上高中的兒子卻對(duì)父母“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”?？吹酵瑢W(xué)有車接送,就要父母租輛車送他去學(xué)校;為辦同學(xué)聚會(huì),逼父母為他湊足2000塊錢。究竟該怎么看這種孩子不體諒父母的現(xiàn)象。結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)孩子為何喪失了感恩之心發(fā)表觀點(diǎn)？

參考答案：其實(shí)人的一生要承載太多的恩情:父母的養(yǎng)育呵護(hù),師長(zhǎng)的傳道授業(yè),朋友的悉心關(guān)照,素昧平生者的無(wú)私援助,乃至社會(huì)提供給你的良好生存環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇等等。只有心懷感恩,才能真真切切地感受幸福,從而珍惜所有,否則就會(huì)身在福中不知福,無(wú)緣由地憤世嫉俗。作為父母應(yīng)該讓孩子明白這些道理,讓孩子明白感恩既是一種做人的道德,又是一種處世哲學(xué),是生活中的大智慧。

這種現(xiàn)象給我們敲響了警鐘。試想,一個(gè)唯我獨(dú)尊、連父母都不關(guān)心的人,怎能希望他去關(guān)心服務(wù)他人?又怎能滿懷熱情為社會(huì)做貢獻(xiàn)呢?

時(shí)下孩子在物質(zhì)上對(duì)父母“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的事例并不鮮見(jiàn)。我認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn):一是社會(huì)風(fēng)氣不好,造成同學(xué)間的互相攀比,而這一現(xiàn)象并沒(méi)有得到老師的足夠重視,及時(shí)加以指正。二是家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)于溺愛(ài),在孩子提出苛刻要求時(shí)沒(méi)有加以制止和教育。三是孩子自己的虛榮心作祟,為了在同學(xué)中有面子,就可以不顧父母的辛勞。所以,為解決這一問(wèn)題,學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)中學(xué)生加強(qiáng)勤儉教育和感恩教育,家長(zhǎng)們則要掌握科學(xué)的教育觀念和方法,不能對(duì)孩子放任自流。而我們自己,則要多為父母設(shè)身處地地想想,增加日常勞動(dòng)和生活體驗(yàn),理解他們的苦衷,改變愛(ài)慕虛榮的心態(tài)。

37.天價(jià)住院費(fèi)的拷問(wèn)

社會(huì)事件：哈爾濱市有個(gè)退休教師叫翁文輝,因患惡性淋巴瘤住進(jìn)當(dāng)?shù)匾患胰?jí)甲等醫(yī)院。住院66天,醫(yī)藥費(fèi)高達(dá)550萬(wàn)元。患者家屬質(zhì)疑道:“29天內(nèi)輸了兩噸血,你能相信嗎?另外,我父親8月6日已經(jīng)去世,但醫(yī)院直到8月15號(hào)還在收費(fèi)?！?結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)天價(jià)住院費(fèi)的看法？

參考答案：因醫(yī)風(fēng)醫(yī)德淪喪,已不知有多少人被害得苦不堪言。對(duì)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德批評(píng)之聲或痛罵之聲,幾乎就沒(méi)斷過(guò)。但無(wú)論怎么批評(píng),無(wú)論怎么痛罵,有些醫(yī)院及醫(yī)生,照樣想著法子坑人。有報(bào)道稱,上海有家醫(yī)院,其業(yè)務(wù)培訓(xùn)竟是指導(dǎo)醫(yī)生如何騙取患者錢財(cái)。足見(jiàn),醫(yī)風(fēng)醫(yī)德已淪喪到何種地步。天價(jià)住院費(fèi)事件,實(shí)在不是偶然。

有人說(shuō),天價(jià)住院費(fèi)事件暴露了醫(yī)療體制弊端,應(yīng)加快醫(yī)療服務(wù)體制改革,打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷局面。醫(yī)療服務(wù)體制改革是大勢(shì)所趨,也確實(shí)應(yīng)加緊進(jìn)行。但以為“一改就靈”,則是太過(guò)天真。若是醫(yī)風(fēng)醫(yī)德淪喪,就算壟斷被打破,也未必就能避免天價(jià)住院費(fèi)事件的發(fā)生。把什么問(wèn)題都?xì)w于體制,實(shí)際上是寬容了坑人主體的責(zé)任。

其實(shí)看看報(bào)道就能知道,醫(yī)院及醫(yī)生坑人錢財(cái),在許多時(shí)候已不僅是醫(yī)風(fēng)醫(yī)德問(wèn)題,而是犯罪行為。比如有業(yè)內(nèi)人員自曝黑幕:骨科醫(yī)生賣給病人一個(gè)人工股關(guān)節(jié),能拿回扣1萬(wàn)元。一年若為病人安裝60個(gè)人工股關(guān)節(jié),就能得60萬(wàn)元。如此斂財(cái),已和受賄罪構(gòu)成要件完全吻合。而天價(jià)住院費(fèi)背后,往往總是各種“回扣”作怪。故而對(duì)這類事,我們絕不能僅僅是捶胸跺腳,或罵醫(yī)院醫(yī)生缺德,或罵醫(yī)療體制有病,而應(yīng)更多從加大犯罪懲罰力度上找原因,用法律來(lái)遏制醫(yī)院醫(yī)生“治病坑人”現(xiàn)象。

38.“啃老族”的深思

社會(huì)事件：家住南寧市新竹路的老江,每天都要騎車40多分鐘去一家鑄造廠打工,已經(jīng)退休的老伴也要5點(diǎn)起床擺攤賣早餐。老兩口披星戴月,每月只有1200多元的收入?？梢呀?jīng)27歲的兒子,職高畢業(yè)后就沒(méi)找過(guò)一份工作,整天坐在家里上網(wǎng)聊天、玩游戲。除了供兒子日常消費(fèi)外,老江每月還要為他上網(wǎng)玩游戲支付300多元錢。本來(lái)應(yīng)該贍養(yǎng)父母的子女,現(xiàn)在當(dāng)起了“啃老族”,這給已經(jīng)步入老年的父母帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)。結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)“啃老族”的看法？

參考答案：第一，“啃老族”給家庭造成的壓力。按照南寧市平均生活水平,一個(gè)3口之家,父母退休后全家月收入為800元,年收入9600元;如果子女正常工作,月收入按照500元計(jì)算,全家年收入超過(guò)1.5萬(wàn)元。除基本生活費(fèi)用外,家庭每年至少會(huì)有5000～8000元左右的積蓄。但如果子女“啃老”,每年家里僅能存下1000～2000元。老年父母的生活受到了極大影響。鄭維寬說(shuō),隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),這一問(wèn)題如果得不到解決,其危害是不言而喻的。所以有人說(shuō),“啃老族”將成為未來(lái)中國(guó)家庭生活的“第一殺手”。

第二，在給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí),“啃老”也給社會(huì)和年輕人自身的發(fā)展帶來(lái)了危害。,高比例的生產(chǎn)能力和低撫養(yǎng)率是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的“人口紅利”,但隨著人口老年化速度上升,我國(guó)將由“人口紅利”階段轉(zhuǎn)為“人口負(fù)債”階段。在這種形勢(shì)下,“啃老族”所帶來(lái)的勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi),必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

第三，同時(shí),專家指出,年輕人不進(jìn)入社會(huì)歷練,他們的知識(shí)、觀念、能力就會(huì)越來(lái)越與社會(huì)脫節(jié),將來(lái)就業(yè)也會(huì)越來(lái)越困難。而長(zhǎng)期處于社會(huì)邊緣,還可能導(dǎo)致他們的價(jià)值觀與主流價(jià)值觀格格不入,給社會(huì)和諧、穩(wěn)定帶來(lái)隱患。

第四，“啃老族”的出現(xiàn),與近年來(lái)就業(yè)壓力增大有關(guān)。勞動(dòng)部《2003─2004:中國(guó)就業(yè)報(bào)告》本文轉(zhuǎn)自公務(wù)員考試信息(www.tmdps.cn)指出,當(dāng)前我國(guó)正面臨自然新生勞動(dòng)力的高峰期。專家統(tǒng)計(jì),城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力中只有40%～50%能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè),新成長(zhǎng)失業(yè)青年增幅為63.2%,青年就業(yè)問(wèn)題已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要矛盾。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),使得許多年輕人的就業(yè)之途變得坎坷曲折。這其中,一些人由于學(xué)歷低、技能差,在就業(yè)市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,很難找到就業(yè)機(jī)會(huì),或者由于收入太低而不愿就業(yè)。即便是大學(xué)畢業(yè)生,也感到就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,一些人似乎很難找到自己想要的工作,所以干脆自愿選擇失業(yè)、待業(yè)。這些不能或者不愿就業(yè)的年輕人,自然而然就變成了“啃老族”。第五，“啃老族”的出現(xiàn),也與一些年輕人就業(yè)時(shí)高不成低不就,害怕吃苦,只把眼光放在“清閑、高收入、高地位”的工作上有關(guān)系。

第六，這一現(xiàn)象提醒我們反思這些年來(lái)的獨(dú)生子女教育。“啃老族”絕大部分源自最初的幾代獨(dú)生子女,從小就在被“捧著”、“抱著”、“舉著”、“背著”、“頂著”的狀態(tài)中成長(zhǎng),家庭應(yīng)該傳輸給他們的勤勞、孝順、責(zé)任感等價(jià)值觀他們根本就沒(méi)有得到,相反還養(yǎng)成了唯我獨(dú)尊、不能獨(dú)立、追求享受、缺乏責(zé)任感的性格。在社會(huì)就業(yè)崗位有限的情況下,他們對(duì)職位的期望值卻過(guò)高,偏離自己的實(shí)際能力,因此造成就業(yè)困難。

第七，對(duì)此應(yīng)該進(jìn)行反思的不僅有家庭教育,還有學(xué)校教育。在以升學(xué)為導(dǎo)向的應(yīng)試教育中,在中等教育階段,年輕人根本就得不到職業(yè)技能訓(xùn)練,這使得許多人在就業(yè)市場(chǎng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求青年人在各種風(fēng)險(xiǎn)中博弈,而應(yīng)試教育使得年輕人思想、心理都不成熟,對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)缺乏價(jià)值觀的準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備,一些人由于害怕在摸爬滾打中尋找自己的位置,干脆逃避競(jìng)爭(zhēng),封閉自我。

39.為“公開(kāi)選拔干部”叫好

社會(huì)事件：最近，貴陽(yáng)實(shí)行“公推競(jìng)崗”措施，將縣委書(shū)記等“含金量”很高的位置拿出來(lái)，讓有志之士競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)沙等地也在媒體上刊登啟示，公開(kāi)選拔一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員。結(jié)合這一事件談?wù)勀銓?duì)“公開(kāi)選拔干部”的看法？

參考答案：在現(xiàn)行干部體制的框架內(nèi)，民主之風(fēng)吹起，公開(kāi)之聲響起，這不能不說(shuō)是個(gè)好現(xiàn)象。

公開(kāi)、透明、公正地選拔各級(jí)官員，本應(yīng)是官場(chǎng)的常態(tài)。在黨的各類相關(guān)文件里，對(duì)如何選拔干部，都有明確的規(guī)定。公開(kāi)、透明、公正地選拔各級(jí)官員的好處，也是顯而易見(jiàn)的----官員通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)，能夠展現(xiàn)自己的才華，傳遞自己的抱負(fù)，立下自己的承諾。公眾可以通過(guò)“公開(kāi)選拔”等形式，得到自己的知情權(quán)，獲取自己的參與權(quán)，行使自己的表達(dá)權(quán)。受到公眾委托和授權(quán)的官員，不僅要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，更要對(duì)群眾負(fù)責(zé)；不僅要看上級(jí)的“臉色”，更要看群眾的“臉色”。這就是公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的吸引人之處。

與公開(kāi)、透明相對(duì)的，自然是封閉和暗箱操作。查查那些暴露出來(lái)的貪官污吏，許多人都是通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取高位，有的公然買官賣官、帶病上崗，有的通過(guò)小圈子、關(guān)系網(wǎng)，把權(quán)力掌握在自己的手里，成為自己和小集團(tuán)謀利的工具。正是由于封閉和暗箱操作，公眾失去了知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，因而也不會(huì)有實(shí)際的監(jiān)督權(quán)。河南省幾任交通廳長(zhǎng)前“腐”后繼案、黑龍江省綏化買官賣官窩案等，不都是生動(dòng)的反面教材嗎？

公開(kāi)選拔干部是民主的實(shí)驗(yàn)，也是制度的一種完善。只有通過(guò)恰當(dāng)?shù)拿裰鞒绦颍稚⒌膰?guó)民利益才能升華為整體的國(guó)家利益。不經(jīng)過(guò)民主程序，統(tǒng)治精英或任何一個(gè)社會(huì)群體所自行宣稱的“大眾利益”都是不值得信任的。貴陽(yáng)等地的做法之所以值得稱道，不是他們有什么新的創(chuàng)舉，不是他們有什么明顯的成果，也不是他們膽子有多大，而是他們已經(jīng)意識(shí)到了民主程序的重要性，意識(shí)到了管住各級(jí)人民公仆，需要用科學(xué)和嚴(yán)密的制度。

政治學(xué)上有一個(gè)經(jīng)典的主張：讓野心與野心相對(duì)抗，讓權(quán)力與權(quán)力相抗衡，讓利益與利益相競(jìng)爭(zhēng)。公開(kāi)選拔干部、公開(kāi)使用干部、公開(kāi)監(jiān)督干部，就是一種有效的權(quán)力制衡。權(quán)力沒(méi)有制衡，就會(huì)像脫韁的野馬，無(wú)所顧忌，最終傷害的是公眾的利益。防止權(quán)力撒野，首要的就是從源頭上管住它，不讓它有沖動(dòng)的可能。官員準(zhǔn)入制度就是其源頭。在公開(kāi)和透明的陽(yáng)光下，權(quán)力不敢腐敗，至少不敢恣意妄為。當(dāng)然，形式上的“公推競(jìng)崗”還不是民主的全部。這就要干部制度的設(shè)計(jì)者深思熟慮，給“公推競(jìng)崗”這樣的措施以更多的內(nèi)容、更細(xì)密的規(guī)則、更可行的操作性，讓干部領(lǐng)域的民主之花真正開(kāi)放起來(lái)，從而得到人民群眾的認(rèn)同。

40.大學(xué)生接受“無(wú)恥培訓(xùn)”的反思

社會(huì)事件：08年3月，南京市查獲了迄今為止全國(guó)最大的一起在校大學(xué)生傳銷案，案件涉及33所高校的834名在校大學(xué)生。這些大學(xué)生入會(huì)時(shí)要接受無(wú)恥的“精英”培訓(xùn)：裸露上體或下體；棍棒打擊；扎圖釘；向下體或肛門(mén)塞啤酒瓶；扇耳光；刀割身體；等等。接受過(guò)無(wú)恥的“精英”培訓(xùn)后，有的大學(xué)女生當(dāng)眾脫衣演講甚至同別人性交。（８月２０日《檢察日?qǐng)?bào)》）。談?wù)勀銓?duì)大學(xué)生接受“無(wú)恥培訓(xùn)”的看法？

參考答案：這樣的所謂企業(yè)培訓(xùn)令人發(fā)指，令人震驚，真是無(wú)恥之極。據(jù)悉，組織者稱“做人要無(wú)恥”，“不要把自己當(dāng)人看”，面對(duì)最惡毒的語(yǔ)言咒罵，也要面不改色、微笑接受。只有這樣才能夠成為“精英級(jí)”營(yíng)銷人才，以后接觸客戶時(shí)，不管對(duì)方是多么挑剔、無(wú)理的人也能從容面對(duì)?！盁o(wú)恥”居然能夠和“精英”聯(lián)系在一起，真是可笑。

讓我們笑不起來(lái)的是，為什么會(huì)有這么多的大學(xué)生接受這種無(wú)恥的培訓(xùn)？按理講，這些低劣的無(wú)恥行為，辨別起來(lái)并不難，為什么這些受著高等教育的大學(xué)生們，還要知恥而樂(lè)意參與呢？

從這里我們可以看出當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)的艱難。盡管各高校招生時(shí)都聲稱，自己的畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)了９０％，但是，大學(xué)生清楚，大學(xué)生家長(zhǎng)也清楚，社會(huì)更清楚實(shí)際就業(yè)率是多少，甚至許多大學(xué)四年制本科的最后一年，干脆留給學(xué)生到社會(huì)上找工作。據(jù)媒體報(bào)道，有的地方招大學(xué)生司機(jī)、大學(xué)生服務(wù)員，也有大批大學(xué)生爭(zhēng)著應(yīng)聘。正因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)難，才會(huì)有那么無(wú)恥的“企業(yè)”也有能夠吸引大學(xué)生。

數(shù)百名大學(xué)生愿意接受無(wú)恥的“精英”培訓(xùn)，可能真的和他們錯(cuò)誤理解所謂“精英”培訓(xùn)有關(guān)。此前可能他們對(duì)于所謂“精英”培訓(xùn)并不了解，以為“吃得苦中苦，方做人上人”就得接受無(wú)恥訓(xùn)練。從另一個(gè)角度講，也可能他們聽(tīng)到、見(jiàn)到的所謂“精英”，還真有這方面的例子，因此對(duì)他們產(chǎn)生了誤導(dǎo)?？梢?jiàn)，大學(xué)生在校缺少必要的就業(yè)知識(shí)培養(yǎng)，對(duì)于社會(huì)所真正需求的人才不了解。這些有待大學(xué)教育解決。

這件事也提醒社會(huì)，在校大學(xué)生“邊學(xué)習(xí)邊工作”是否值得提倡？前一段，媒體經(jīng)常宣揚(yáng)一些大學(xué)生“邊學(xué)習(xí)邊工作”典型，說(shuō)什么有的大學(xué)生上學(xué)不誤掙錢，鍛煉了自己，也減輕了家庭負(fù)擔(dān)，甚至有的還成了“大學(xué)生百萬(wàn)富翁”，這些對(duì)不少學(xué)生產(chǎn)生了誘惑。特別是那些家境較貧窮的學(xué)生，最知道上大學(xué)的艱難，很想通過(guò)“邊學(xué)習(xí)邊工作”給父母分憂。這些問(wèn)題都應(yīng)該引起社會(huì)重視。

傳銷騙子專騙大學(xué)生的事例告訴我們，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題需要社會(huì)方方面面關(guān)注，學(xué)校需要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，社會(huì)需要有針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)最大程度解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。一些問(wèn)題的出現(xiàn)，表面上看是大學(xué)生自身問(wèn)題，實(shí)際上是社會(huì)問(wèn)題。如果不能很好解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，中國(guó)的高等教育可能就是一種最大的社會(huì)浪費(fèi)。