第一篇：在“多層次資本市場及企業上市路徑選擇”培訓會上的主持詞

在“多層次資本市場及企業上市路徑選擇”

培訓會上的主持詞

（2010年5月12日15:00東區第四會議室）

同志們：

今天我們有幸邀請到重慶市股份轉讓中心的領導和專家蒞臨合川，為我們做“多層次資本市場及企業上市路徑選擇”培訓，這次培訓會的主要目地是為了讓企業老總深入了解目前我國資本市場的基本構建、非上市公司股份登記托管、場外交易市場掛牌等情況，從而使上市融資這一理念深入到各位企業家心中，為加快**本地企業改制上市，拓寬企業融資融通渠道，促進我區資本市場快遞健康發展奠定基礎。

今天為我們做培訓的領導和專家有重慶市股份轉讓中心**、重慶市股份轉讓市場推廣部**。

重慶股份轉讓中心（以下簡稱“股份中心”）是根據國發

【2009】3號文件的要求，經重慶市人民政府（渝府【2009】98號文）批準設立的副廳局級事業法人，由重慶市金融工作辦公室直屬管理。**歷任中國證監會重慶監管局**，主導推進多家重慶企業上市工作，現任股份轉讓中心**。

出席今天會議的領導有：區委常委**。參加今天會議的人員有：區級有關部門、鎮街分管負責人、40家在合重點企業。

今天會議共有3項議程，下面依次進行。

（一）區委常委**致辭。

（二）市股份轉讓中心**介紹我國多層次資本市場建設及其意義。

（三）市股份轉讓中心市場推廣部**為大家講解企業改制上市路徑及其選擇。

同志們，企業改制上市工作對我區經濟社會的發展具有重大意義，推動企業改制上市也非一朝一夕之功，擺在我們面前的任務十分艱巨，需要大家的共同努力。在合企業要抓緊啟動改制上市工作，區級有關部門、各鎮街要為企業改制上市做好政策引導和服務工作，爭取早日實現以**為代表的一批重點企業改制上市，為實現**更好更快發展做出貢獻。

今天會議到此結束，散會。

第二篇：在企業上市座談會上的講話

在企業上市座談會上的講話

同志們：

今天，把大家召集起來召開這次座談會，主要目的是進一步統一思想認識，理清工作思路，推動企業加快上市步伐。剛才，財政金融局匯報了資本市場工作情況，上市后備企業代表進行了發言，體現了堅定的信心和決心。下面，我就企業上市工作強調三點意見。

一、解放思想、凝聚共識，高度重視上市工作

近年來，國家、省出臺一系列大力發展多層次資本市場的有關政策，XX市委、市政府高度重視，通過政策體系完善、資源庫動態培育、專業機構保駕護航和職能部門協同聯動，全面提升服務水平，企業利用資本市場發展成效顯著，經過大家共同努力，一批企業逐步走上了利用資本市場發展的良性軌道，發展成產權明晰、管理規范、經營科學、現代企業制度健全的行業龍頭企業，實現了跨域式發展。截至目前，XX有X家上市公司，X家新三板掛牌企業，X家股權交易中心展示企業，X家上市公司目前總市值X億元，先后利用資本市場直接融資X億元，為全市中小企業利用資本市場發展探索了成功路徑，積累了成功經驗，為更多企業到多層次資本市場融資樹立了榜樣、堅定了信心。

推進企業上市，是打造企業競爭新優勢、推動XX高質量發展的重要舉措、重要途徑，企業上市的好處和作用是多方面的。有利于企業破解融資難題。企業發展需要資金、資源、人才、技術、土地、環保等諸多因素，其中資金因素尤為重要，只要資金充裕，其他問題幾乎都可以迎刃而解。當前大多企業發展都面臨著資金難題，貸款難度增加，民間融資又存在難度大、風險大、不穩定等問題，謀求上市融資，是企業破解融資難題的有效途徑和重要選擇。

有利于推動企業良性發展。上市是企業綜合實力的集中體現，是企業品牌和形象的重要標志。從企業內部發展來看，企業上市的過程，就是規范管理的過程，通過上市可以促進企業完善法人治理結構，規范企業管理，提升管理水平，實現經營理念、管理模式、融資方式的創新。從企業外部發展來看，企業上市成功，就多了一塊“金字招牌”，對增強企業的信譽度、提升企業核心競爭力、實現戰略合作、吸引優質客戶、聚集技術人才等具有十分重要的作用，使企業能夠獲得來自各個方面的更多支持，從而把企業推向良性發展的軌道。尤其對于發展中的中小企業來說，上市能促進自身和“巨人”同行，使企業迅速崛起，脫離自生自滅的低層次競爭狀態，在更高平臺上謀求發展，為打造“百年企業”奠定基礎。有利于推動地方經濟跨越式發展。上市企業是一個地區綜合經濟實力的表現，是衡量地方發展質量和水平的重要標桿，對提高城市形象、增強地區影響力、吸引要素資源具有十分重要的作用。與發達地區、先進地市相比，我市上市企業數量、上市后備資源相對不足，如果我們不奮起直追，差距就會被進一步拉大。對此，我們必須提高認識、高度重視，特別是企業家要有發展緊迫感，堅定信心、樹立雄心，加快推動企業上市工作。

堅定信心、苦練內功，切實加快上市步伐

我們今天與會的上市后備企業，都具有較好的盈利能力，在市場上有一定競爭優勢，但只是依靠企業自身進一步開拓市場、技術創新，快速提高盈利能力的潛力有限，甚至有的企業在管理、資金以及市場競爭方面都感受到了很大的壓力。這個發展階段，是企業能否繼續壯大的“十字路口”和“分水嶺”，只有抓住機遇，創新經營管理方式，才能實現新一輪快速增長。企業上市就是一個重要的轉型機會，它的作用不僅僅是募集資金，實現規模擴張，更重要的是充分利用證券市場資源配置的優勢，轉換企業經營機制，提升企業管理水平，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體，實現快速發展和可持續發展。上市是企業“一把手”工程，能不能上市、愿不愿上市是衡量一個企業家有沒有眼光、有沒有魄力的關鍵。

一要解放思想。要克服“不敢上”的顧慮，立足當前、著眼未來，學會算大賬看長遠，以超前的眼光和敏銳的意識，捕捉市場信息，把握發展趨勢，制定詳實、可操作的中長期戰略發展規劃，用戰略規劃指引目標、細化舉措，通過上市加快提升企業競爭力，推動企業發展行穩致遠。要克服

“不能上”的顧慮，只要條件具備，有增長潛力，沒有違規經營行為，通過努力都會有比較好的結果，省內外一些企業基本條件并不比我市企業的條件好，但是近年來都陸續成功上市，所以要樹立信心，“臨淵羨魚，不如退而結網”，關鍵在于行動。要克服“不會上”的顧慮，企業上市不是高不可攀的事，要消除對上市的距離感、神秘感，破除怕監管多、怕操作煩、怕成本高的思想顧慮，在專業機構幫助下，組織規劃好上市方案，做到“有備而來，水到渠成”。

二要搶抓機遇。要抓住上市公司再融資降門檻、拓空間、快解鎖的政策機遇，抓住國內資本市場運作更加規范、市場交易更趨理性、多層次資本市場格局逐步完善的環境機遇，抓住各級政府從發展規劃、資金獎勵、要素配置、政府服務等多方面出臺了一系列擴大直接融資優惠政策的支持機遇，抓住服務企業上市的中介機構資源更加豐富、服務水平不斷提高、上市渠道更加暢通的服務機遇，早布局、早動手，早上市、早受益，切實提高直接融資特別是股權融資比重。

三要做實基礎。要堅持實業、堅守主業，強化創新驅動，做大做強核心產業，提高產品市場競爭力。要認清形勢、更新觀念，苦干、實干、會干，善于借助資本市場，通過上市彌補企業發展短板，著力提高資本證券化率。要對標上市要求，建立完善現代企業制度和經營模式，做細做實各項基礎工作。要做寬渠道，找準定位、量力而行，根據企業自身情況精準選擇上市渠道。要加快企業重組和股份制改造步伐，建立健全公司法人治理結構，進一步改善企業股權結構。股份制改造要高標準、嚴要求，規范操作，協調處理好企業遺留問題，尤其在土地、環評、整體改制連續計算方面，以及一些長期存在的管理混亂問題，要徹底解決、不留隱患，在上市前都解決干凈，掃清影響上市的法律障礙。

三、強化服務、優化環境，為企業上市提供堅實保障

為推進企業上市工作，我們成立了工作專班，召開工作推進會議專題解決企業在上市過程中遇到的困難和問題。要進一步加大工作力度，營造支持鼓勵企業上市的寬松環境和良好氛圍。

一要凝聚合力。推進企業上市，企業是主體，政府是紐帶，中介很關鍵。我國目前上市實行保薦制度，上市保薦機構在企業上市過程中扮演著總牽頭人和總設計師的角色，選準了保薦人，企業上市就成功了一半。財政金融局、發改統計局要充分利用信息多、聯系廣的優勢，精心幫助企業選擇執業水平高、經驗豐富、責任心強、聲譽好的境內外券商、律師以及會計、評估、投資及咨詢服務等中介機構，避免企業走彎路、花冤枉錢。相關職能部門要出政策、辦真事，貼身引導、協助企業上市，在稅收、土地、房產、環評等方面，多提供實質性幫助，切實解決好企業立項、用地等實際問題，促使企業盡快達到上市的規模、效益等硬性指標，解決企業上市的后顧之憂。

二要服務促動。要明確工作機構，建立聯席會議制度，實行保姆式培育和全周期服務，切實加強組織領導，健全上下聯動的工作協調機制，各司其職，主動服務，形成齊抓共管、合力推進的良好氛圍。財政金融局作為推進企業上市、發展資本市場的主管部門，要用足用活新政策、新形勢，充分發揮好牽頭協調作用，加強信息溝通，加強調度督導，抓好具體組織工作。各成員單位要根據各自職責，堅持“無事不擾、有求必應”原則，結合實際開辟綠色通道，強化措施，完善政策，優化辦事流程，精準幫扶，切實解決企業發展難題。

三要制度推動。要按照“培育一批、股改一批、掛牌一批、輔導一批、上市一批”的目標，抓緊完善企業上市培育規劃、配套政策、推進機制、獎勵標準，分層次、分行業、分梯隊建立企業上市培育庫。要加強業務知識培訓，營造濃厚上市氛圍，形成壓茬推進、滾動發展的良性循環。要建立和落實上市工作目標責任制，明確任務分工，落實責任主體，真正做到工作到位，責任到位，確保完成任務。對企業上市工作中做出突出貢獻的單位和個人，要提請市委、市政府給予表彰獎勵，樹立先進典型，發揮示范效應。

四要政策拉動。企業上市要付出一些成本費用，承擔一定的風險，同時原來享受的一些優惠政策會減少，這使得企業對上市猶豫不決，錯失加快發展的機遇。因此，我們要健全工作協調機制，積極爭取中央、省級有關扶持政策，持續完善企業上市扶持政策，落實涉及上市重點企業的稅收、財政獎補政策，全力調動企業上市的積極性，不斷增強企業上市的信心和決心。

同志們，我們加快企業上市工作，不是為上市而上市，而是要引導企業走規范發展、提高競爭力的正確道路。今天的座談會，是幫助企業搶抓上市機遇的動員會，是引導企業不能錯失發展機遇的診斷會。大家要解放思想，更新觀念，狠抓企業上市和資本市場建設，我深信，有在座各位的共同努力，我市的企業上市工作一定會有新的突破，邁上新的臺階，取得新的成績。

第三篇：在全市企業上市工作推進會上的講話

在全市企業上市工作推進會上的講話

一、充分肯定上市工作取得的成績

近年來，在有關部門的重視支持下，在各企業的不懈努力下，我市上市工作勢頭良好。目前已有上市公司5家，募集資金55.7億元，上市企業家數及融資額均居臺州各縣市首位，這些成績來之不易，值得充分肯定。這幾年上市的時機相對較好，浙江省和臺州市陸續出臺了一系列鼓勵上市的政策舉措，表明了上級政府加快發展證券市場的信心和決心。從我市情況來看，一是基礎扎實。2011年全市主營業務收入超億元工業企業就有多家，其中相當多的企業財務指標達到或超過上市門檻，上市工作空間很大。二是后續有力。列入上市后備資源庫企業家，其中報會企業1家，有望今年上市，輔導備案企業有2家。三是氛圍良好。2011年初重新修訂完善了上市扶持政策，出臺了《關于進一步推進企業上市工作的實施意見》（政辦?2010?11號）。根據企業上市后涉及再投資等諸多新情況、新問題，參考周邊縣市區一些新的做法，今年又出臺了《關于推進企業上市工作的補充意見》（政辦?2012?11號）。同時，設立“擬上市企業直通服務工作小組”，在全市上下已形成“企業爭取上市，政府推動上市”的濃厚氛圍。

二、正視當前企業上市工作存在的問題

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到我市企業上-1-

市工作仍面臨著許多困難、壓力和挑戰。主要有以下幾方面的問題：

一是企業上市資源的廣度和深度不夠。我市上市公司還

是以工業企業為主，以傳統的制造業為主，如何圍繞服務業、海洋經濟和戰略性新興產業，加大資源挖掘和培育，是當前推動企業上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待進一步完善。企業在上市培育過

程中存在涉及產權、環保、稅收和發展空間等方面的問題需要支持與解決。這是企業在上市過程中普遍存在的問題，若不及時加以解決，將直接延緩企業上市推進的速度。

三是上市公司募投項目外流。全市上市公司累計融資凈

額億元,在以外投資項目的有2家上市企業, 約占總金額的16%，其中在天津投資2個項目，投資額為億元以上；在寧波投資2個項目，投資額億元。占項目總數的%,涉及金額億元。

分析造成這些現象的原因，既有我市原有上市基礎薄弱，起步晚，以傳統制造業為主的產業特色等客觀因素，也有世界經濟危機，外需萎縮，導致企業業績滑坡等外部因素，還有一些地方與部門對企業上市重要性和必要性認識不足，對扶持企業上市政策打折扣，上市機構及隊伍建設滯后，人員不專職，精力不到位，難以獨立開展業務指導等原因。這些都需要在今后的工作中加以克服和解決。需要強調的是，如果擬上市企業、上市公司的問題都不重視，都不能很好解決，那其他企業的問題就更不可能得到解決了。

三、強勢推進企業上市工作的主要任務

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“實現千年古城新崛起”的奮斗目標，堅持“企業自主、政府引導，梯度推進、重點突破”原則，按照“上市一批、報會一批、輔導一批、培育一批”總體思路，強化資源培育，拓寬融資渠道，加大政策扶持，完善工作機制，著力推進企業多渠道、多形式的上市，力爭今后五年新增上市企業5家，在全市經濟體系中形成上市企業板塊。

一是加大企業上市扶持的力度。近日出臺的《 市人民政府關于進一步加強企業上市工作的若干意見》，我市也應整合以前的扶持政策，加緊出臺若干意見，進一步明確了今后幾年我市企業上市工作的總體要求、基本原則、主要目標和工作任務，重點是完善了政策內容。一方面保留了原上市政策文件中仍在實施的有關優惠政策，另一方面參考吸收了近年來上市工作先進地區好的做法，內容比較全面，扶持的力度明顯加強。政策條款總共十二條，除了延用原文件7條政策外，新增了一些內容，同時，我們希望擬上市企業與上市公司在享受扶持政策前，應根據當地政府相關要求，對個人限售股股票（含股權激勵股票）托管在本地、募投項目和超募資金投在、公司注冊地不得遷出等事項，作出具體書面承諾，積極回饋地方，共同推進經濟社會的發展。

二是加強上市后備資源的培育。制訂企業上市發展規劃

和工作計劃，重點圍繞先進制造業、現代服務業、海洋經濟、現代物流及金融等領域企業，建立上市后備企業資源庫。一定要把成長型和科技型的民營企業作為培育上市資源首要考慮目標，這也是我們今后上市的優勢所在、活力所在、潛力所在。重點是改變民營企業產權結構不合理、法人治理結構不完善等問題，加快其向現代企業制度轉變，規范運作，為下一步上市打下良好的制度基礎。各地要繼續通過“請進來、走出去”方式，舉辦論壇、專題輔導、交流學習等多種活動，對不同企業分類指導，有側重地開展相關業務培訓，進一步增強企業對上市的認知程度，提高上市的自覺性。市金融辦要跟蹤服務好重點后備企業，要努力爭取這些企業都能順利登陸資本市場。

三是拓寬企業直接融資的渠道。根據我市企業的實際，當前仍然要以中小板為重點引導企業上市，同時積極推動符合“兩高、六新”（即高成長、高科技、新經濟、新服務、新農業、新能源、新材料、新商業模式）條件的企業登陸創業板；也支持企業從自身實際需要出發，或到境外或通過買殼方式或登陸未上市公司股權轉讓平臺實現與資本市場的對接。鼓勵和指導企業通過中小企業集合票據、中期票據、短期融資券、私募債和企業債等方式實現直接融資。要關心和支持上市公司的發展，支持優質上市公司充分利用資本市場這個平臺，積極通過配股、公開增發、定向增發、公司債和可轉債等方式實現再融資，支持股東將優質資產與核心業

務注入上市公司，提高上市公司核心競爭力，加快發展，做優做強。同時，我們要高度重視融資項目的要素保障工作，切實解決好項目落地問題，必須避免把千辛萬苦拓寬渠道融入的資金，白白流向外地，我們承擔環保、資源的成本，卻讓人家享用資金，讓人家通過我們的公司實現了“借殼上市”。

四是推進股權投資規范發展。股權投資工作有利于推動企業自主創新，促進戰略性新興產業的培育和發展，也有利于優化企業股權結構，提高企業治理和運營水平，加快我市企業上市步伐，各地各部門要根據市委、市政府關于民營企業股權重構計劃，為境內外知名創投機構服務臨海企業提供便利，著力推動我市重點民營企業通過引入戰略投資者等方式實現股權重構與優化，進一步建立健全法人治理結構。要進一步建立和完善我市股權投資體系，有條件的地方都要設立政府股權投資引導基金，做大引導基金的規模，發揮財政資金的杠桿放大作用，增加股權投資的資本供給，引導民間資金轉化服務于實體經濟，加快企業資本社會化的進程。要建立股權投資綜合性服務平臺，實現信息互動，篩選有意向引進股權投資的企業，納入項目儲備，優先推薦給實力強、口碑好、提供增值服務的股權投資企業。要將股權投資企業投資的本市企業，優先列入上市后備企業培育計劃，支持其在國內外資本市場上市。

五是加強對上市工作的領導。各地政府要繼續把推進企

業上市工作作為促進經濟轉型的重要抓手，納入地方經濟和社會發展的總體部署。要建立黨委、政府班子領導聯系擬上市企業制度，定期了解企業上市進展情況，督查有關政策的落實，幫助企業協調解決在上市過程中的實際困難。進一步健全上市工作目標責任考核制度，從制度上確保責任落實，對工作成效顯著的單位和個人要及時予以獎勵、表彰。市金融辦要配足配強人員，保障必要工作經費。要密切與省金融辦、中國證監會和浙江證監局的溝通，及時匯報，爭取他們的支持，同時要加強與券商、會計師事務所和律師事務所等各類中介機構的聯系，要引導他們勤勉盡責，為他們提供良好的環境。與上市有關的發改、經信、科技、財政（地稅）、人力社保、建設規劃、商務、環保、國土資源、國稅、工商等相關部門都要全力以赴為企業服務到位、支持到位，對上市過程中遇到的問題，千方百計幫助協調解決，盡量簡化辦事程序，減少環節，提高效率。

同志們，企業上市工作周期長，任務重，情況復雜，但我相信，有了一支勇于創新的企業家隊伍和一批質地優良的成長型企業，只要我們各級政府和有關部門統一思想，齊抓共管，協同作戰，必將推動我市企業上市工作再上一個新臺階。

第四篇：在全市企業上市工作座談會上的講話

在全市企業上市工作座談會上的講話

陳 偉 義（2006年8月11日）

同志們、企業家朋友們：

企業上市是發展和利用資本市場的一項重要工作，對這項工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會議，就是為了推動我市更多的企業走向境內外資本市場，充分利用國際、國內資本市場的資源和功能，推動我市資本市場規范健康發展，促進我市經濟持續快速發展。剛才，企業家們談了做好上市工作的打算，臺州市經委徐主任給我們作了很好的指導，工業經濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點意見：

一、提高認識，搶抓機遇上市

這幾年來，市委市政府把企業上市作為經濟工作的一項重要內容來抓，加強領導，優化服務，整個上市工作勢 頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰，我們必須與時俱進地提高認識。

首先，企業上市是應對國際競爭新形勢的出路所在。從加入WTO后的形勢看，我市企業直接面對國外大企業，特別是跨國公司以資本實力、品牌優勢和技術優勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創新；二是技術和專利的壟斷；三是資本集聚能力的強弱。只有企業上市，才能同時具備三個條件，在國際競爭中贏得優勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動必須通過證券市場，不僅要進入中國的A股市場，而且要進入全球化的證券市場，這樣才能實現最大限度的融資。其次，企業上市是我市加快發展的潛力所在。這些年來，我市企業得到了長足發展，但就發展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業搞大搞強，項目結構搞優是有一定難度的。如果企業形成幾千萬元到10億元以內的規模，通過銀行、企業自身積累可以解決，但如果要達到幾十億甚至上百億的規模，單靠傳統的籌資方式是很難解決的。只有企業上市，才能實現大額度融資，實施大投入，促進大發展。第三，企業上市是實現體制機制創新的途徑所在。近年來我們全面徹 底抓了企業的產權制度改革，理清了企業的產權關系，促進了企業的機制創新。但是，總體上說，企業的經營管理機制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵機制不完善，等等。而股份制企業、上市公司要求很高、很規范，迫使企業必須按照市場經濟的客觀要求運作。因此，抓企業上市，就是抓管理、抓規范，就是抓機制創新。企業上市還有助于提高企業家的素質，經歷企業上市的實踐，將使企業家管理企業、駕馭市場經濟的能力有一個很大的提高。

當前，我市企業上市面臨三個難得的機遇：一是企業具有強烈的內在動力。通過前幾年改制，企業發展欲望有明顯增強，許多企業甘主動要求實施股份制改造，走規范化發展之路。二是企業效益較好。這是企業上市的基礎。今年以來，我市規模企業資產質量不斷提高，上半年,規模以上企業實現產品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機不可失。近段時間，我國資本市場發生了根本性的變化，并將在今后一段時期保持健康快速發展的良好勢頭。2005年4月證監會啟動資本市場股權分臵改革；2006年新《公司法》、《證券法》施行，2006年5月新《上市公司證券發行管理辦法》出臺、IPO等一系列制度的修訂和完善，都為企業上市工作提供了難得的機遇。因此，我們必須樹立機不可失、時不再來的意識，牢牢抓住機遇，乘勢而上推進企業上市。

二、明確目標，拓寬思路上市

（一）圍繞一個目標

到2010年，組建股份有限公司20家，公開發行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標。

（二）把握三個原則。

一是立足于調動企業的積極性。企業是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導、企業自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業上市的根本出發點和落腳點。一方面，要搶抓機遇，看準項目，實施高強度、可持續的技改投入，促使企業上規模、上檔次，增強持久競爭力；另一方面，要從本企業實際出發，收購兼并或控股那些符合產業發展方向的高新技術企業和具有良好發展前景的相關企業，實行低成本擴張，搞大搞強企業規模，實現跨越式、超常規發展。三是要立足于壯大主業。主業是企業的根本、企業的生命，一旦主業跨掉，企業就很難生存和發展。要加快企業發展步伐，首先必須壯大主業，加快主業發展。企業 要有中長期發展規劃，特別是主業，要有全面的、系統的、清晰的規劃。

（三）做到三個結合

1、上市與買殼相結合，實現多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子；既要以IPO方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進戰略投資者等其它方式。面對國內上市不易，香港股市已吸引了國內大量民營企業紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內容。

2、上市與改制相結合，積聚上市后備力量。要按照境內外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續上市梯隊。下階段，要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路，對有基礎的未改制企業要排出計劃，實行改制，進一步增強我們上市工作的基礎。

3、依靠自身與借助外力相結合，增強工作的針對性。上市工作是一項系統工程，涉及法律、財務等諸多領域，既費精力，又耗財力，一旦不能成功，對企業損失較大。對此，擬上市企業一定要有清醒的認識。對內而言，必須依靠企業自身力量，以經濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實開展工作。對外而言，要精心選擇中介機構，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經驗的中介機構，謀定而后動，以提高上市的成功率，做到動一家、上一家、成一家。

三、加強領導，形成合力上市

今天參加會議的主要有上市企業、擬上市企業和有條件上市企業負責人，另外還有重點鎮（街道）、市級有關部門的負責人。這次會議的主要目的有兩個：一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發展的“新政策”和我市企業上市工作進展情況；二是進一步統一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進我市企業上市工作。從我市上市基礎來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業還只是處在準備階段，因此我們上市工作的基礎不容樂觀。要加快推進各項基礎工作，從現在開始抓好這項工作，特別要高度重視培育擬上市企業，要選擇有一定資產規模、主業突出、行業領先、科技含量較高、具有持續增長盈利能力的企業作為 上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業，一定要一家一家地抓好，有關鎮（街道）要把推進企業上市作為提升整個區域經濟發展水平的重要舉措，有關部門要積極支持。對上市工作特別是資產重組工作，市政府專門出臺了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強；鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業，一定要緊緊抓住當前有利時機，加快各項準備工作，爭取盡快上市；對于尚不具備條件的上市意向企業，要加快推進改制等規范性工作。這樣通過三個層次的努力，實現循序漸進的良性發展。今后，我市企業的發展不能光靠生產規模的擴大，更要以資本市場運作為抓手，大力發展具有更好前景的高新技術項目、服務業項目，從而推進經濟結構調整和增長方式轉變。

總之，對于上市工作，作為企業來說要盡快明確發展戰略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區域經濟競爭力、推進經濟結構調整和增長方式轉變的重要抓手。只要統一思想，認準目標，扎扎實實抓好各項工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經濟社會發展中一個突出亮點。

第五篇：在企業上市工作座談會上的講話

解放思想

真抓實干

奮力推動高港企業上市新跨越

近年來，高港區深入貫徹落實市委市政府加快推進企業上市的各項部署要求，自足當前、著眼長遠，科學把握資本市場發展大方向、加大促進企業上市引導扶持力度，上市工作取得了階段性進展。

一、搶抓機遇、加速推進，不斷豐富上市服務工作 2014年是資本市場改革年，新股發行、新三板擴容、滬港通等重磅政策落地。當前，資本市場也逐步回暖，這些都為企業上市帶來了更多機遇。我們將按照“培育儲備一批、后備改制一批、申報上市一批”的總體思路，分層推進、滾動培訓、形成梯隊，努力形成企業主動、服務促動、政策驅動的“三維聯動”發展格局。

1、抓模擬上市，助推企業打好基礎、練好內功。按照“資源資產化、資產資本化、資本股份化、股份證券化”的思路，率先在全市啟動實施企業“模擬上市”制度，及時推出“中小企業模擬上市主要指標評價體系”，引導企業對照上市公司的財務制度、資產管理制度完善公司治理結構，以國際化標準完善企業內部管理。對“健康檔案”數據進行認真梳理，將主業突出、科技含量高、經濟效益好 的企業及時納入模擬上市后備庫。目前30家重點企業已基本完成“模擬上市”，另有20家左右的后備企業。

2、抓服務指導，幫助廠長開闊視野、更新觀念。為加強企業上市工作的領導，單設區金融工作辦公室，集體牽頭負責區企業上市工作。分行業召開企業家座談會，了解企業主真實想法和思想現狀，幫助企業把握宏觀經濟形勢和行業發展趨勢，為順利開展模擬上市工作打下堅實基礎。舉辦全區企業負責人和財務人員培訓班，邀請華泰證券、海通證券、申銀萬國等中介機構赴重點培育企業開展業務指導，幫助企業理解思路，找準方向和突破口，做好上市前期準備工作。先后組織10多家企業赴復旦大學、清華大學學習，60多家企業到上海、無錫實地參觀上市公司，讓企業親自感受經濟結構轉型的緊迫性，增強資本運轉意識的能力。

3.抓政策扶持，促進企業加快上市、做強做大。區委、區政府在充分征求相關部門和企業意見的基礎上，制訂出臺了《推進轉型升級綜合改革的若干政策實施細則》。對經批準設立或變更的股權明晰、治理結構規范的股份有限公司給予一次性獎勵10萬元；通過上市輔導驗收且向中國證監會報送發行申請材料并受理后，一次性獎勵20萬元；企業成功上市，一次性獎勵100萬元。有效的激勵政策和扶持措施調動了企業上市的積極性。

現階段我區海企倉儲和富彤化工均已完成股份制改造，正積極與券商接觸謀劃下一步工作開展；榕興敷料、揚子江凱威包裝、中興醫械等企業已與券商簽訂合作協議，準備登陸新三板，目前會計事務所、律師事務所等中介機構已進場；揚泰電子、康馳汽配、華強照明等一批優質成長型企業正與券商、創投等中介機構商談相關合作事宜。雖然近年來我區的上市工作取得了一些成績，但是我們也清楚地看到需要解決的困難和問題還有很多：一是多數企業負責人缺乏主動意識和上市熱情，再加上可能面臨的產權不明晰、財務規章制度不規范造成的“補償成本”，因此猶豫不決、觀望退縮；二是推動力度不夠，上市工作所取得的進展，與我區擁有眾多的優秀成長型企業不相匹配，缺乏示范帶動效應；三是相關人才匱乏，企業的管理、財務人員等對金融尤其是資本運作方面的業務知識不夠，影響了企業上市進度和上市決策的科學性。

二、加緊謀劃、勇于破局，扶持上市工作任重道遠 企業上市是一項系統工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。推動上市工作取得重大進展，既需要企業自身的努力，更需要政府各相關部門進一步加強領導、優化服務、強化支持、共同努力形成“政府要引導、企業是主體、各方同支持”的工作格局，力爭上市工作形成新的更大的突破。

1、堅持“走出去”和“請進來”相結合，宣傳引導不松勁。繼續圍繞“什么是企業上市”、“企業上市有什么利好”、“企業如何進行上市”幾個關鍵問題進行堅持不懈的宣傳引導。繼續組織部分有上市潛力的企業廠長，到上市工作做得好的區縣、有代表性的上市公司實地考察調研，學習先進經驗，著力破除“小富即安”、“小富即滿” 的思想。開展以“券商創投看高港實體經濟”為主題的第三屆“金融超市”活動，邀請20家左右的券商、創投機構參觀我區工業企業，積極為企業與各類券商、創投機構搭建交流合作平臺

2.堅持國內市場和國際市場相結合，精準發力不動搖。立足當前資本市場的發展形勢，結合企業實際情況，對照各級各類市場的發行條件，幫助企業在上市路徑、上市板塊的選擇上，仔細推敲、精準定位，明確主攻方向，提高成功概率。對于規模較大、主業突出、市場占有率高的行業龍頭一夜，鼓勵他們主動對接、加強溝通，爭取在主辦市場上市；對于科技含量高、成長型好的中小企業，鼓勵他們在創業板上市；對于早期成長階段的科技型小微企業，鼓勵他們到新三板上市；對于成長性好、產品出口多的企業，鼓勵他們到香港、新加坡、歐美等境外市場上市。

3.堅持“幫辦墻內事”和“包辦墻外事”相結合，優質服務不懈怠。建立健全信息交流平臺，促進企業與證券公司、中介結構進行有效教育與溝通。幫助企業從中介機構的實力時間、資質條件、主要業績、服務能力、推介凡是等綜合方面入手，選擇有信譽、實力強、善操作的中介機構合作。引導企業做強做大主業，培育核心產業和主業，企業制定合理的中長期發展規劃，貯備好募資項目，確保項目的成熟度和主業關聯度、時機的配合度。加快設立金融服務平臺，集聚銀行、證券、保險、風投、創投等金融機構，為企業提供政策咨詢、資本運作、上市融資等一站式、便捷化服務。注重企業上市過程的精細化管理，堅持 不增加企業負擔、不違反法律的原則，對企業上市過程中實際的土地房產過戶、資格認定、項目報批、環境評估等手續辦理，盡量做到簡化程序、特事特辦，為企業上市掃清障礙。

4．堅持充實力量與提升能力相結合，組織領導不放松。加強金融辦的建設，在人才配備、經費等方面給予必要的保證。特別是用足用好1800萬元人才專項資金，重點引進熟悉經濟管理、精通資本運作的綜合性管理人才，進一步增強區金融辦工作力量。適時舉辦上市知識培訓班，幫助掌廣大黨員干部掌握上市工作的各項政策、程序和要求，努力成為懂得資本經營、善于幫助企業上市的行家里手。

作為泰州接軌蘇南、融入上海的橋頭堡，爭當全市轉型升級綜合改革排頭兵是高港當前的重要使命。我們將以本次會議為契機，認真貫徹會議精神，始終把上市工作放在經濟發展的突出位置，把“思想再解放”貫穿到推動企業上工作的全過程中，努力開創我區企業上市工作的新局面。

3、深化政策推動，切實加大企業上市扶持力度。按照“培育儲備一批、后備改制一批、申報上市一批”的總體思路，分層推進、滾動培訓、形成梯隊。真正形成企業主動、服務促動、政策驅動的“三維聯動”發展戰略。