第一篇：三部委下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃》

三部委下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃》

【導(dǎo)讀】國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局三部委于9月12日下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃(2014~2020年)》，對于絕大多數(shù)發(fā)電企業(yè)來說無疑又是一個(gè)“打擊”。新建機(jī)組供電標(biāo)煤低于300克/千瓦時(shí),正常要求，沒問題；新建機(jī)組排放基本接近燃機(jī)排放水平，OK，也沒問題，只不過是增加投資、少掙點(diǎn)的問題。老機(jī)組會麻煩一些了，特別是亞臨界機(jī)組，要把供電煤耗降到310克/千瓦時(shí)，看來是迫人造假的節(jié)奏！東部機(jī)組注意了，你們環(huán)保項(xiàng)目結(jié)束了嗎？得趕緊準(zhǔn)備下一輪達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的改造吧！不改？少發(fā)點(diǎn)電或準(zhǔn)備關(guān)停吧，也別上新項(xiàng)目了。

大家對于外三的創(chuàng)新技術(shù)有不同的看法，但正如中國能源研究會節(jié)能減排中心今年6月份的《推廣火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的思考》所說：“外三廠有些創(chuàng)新，用的是成熟技術(shù)，只是思路有了創(chuàng)新，將已有技術(shù)用巧、用活。電力行業(yè)有眾多的電力科技人員，在火電廠節(jié)能減排技術(shù)改造中也創(chuàng)造了很多先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，如果用創(chuàng)新的思維來運(yùn)用這些技術(shù)，就有可能讓原有的技術(shù)發(fā)揮出想像不到的效果。”在本文后面附上該文，供參考。

落為實(shí)國務(wù)院大氣污染行動計(jì)劃，加快推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，近日國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局三部委聯(lián)合下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃(2014—2020年)》(下稱《行動計(jì)劃》)。

國家部門將綜合利用行政手段和市場手段，加快燃煤發(fā)電升級與改造，以實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”。

行動計(jì)劃提出，全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(下稱“克/千瓦時(shí)”)；到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)。在執(zhí)行更嚴(yán)格能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的前提下，到2020年力爭使煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%以內(nèi)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。東中部火電廠排放與燃?xì)庀喈?dāng)

我國東中部地區(qū)新建燃煤電廠將面臨嚴(yán)格的能效準(zhǔn)入門檻。今年6月13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議提出，提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級。

《行動計(jì)劃》提出，全國新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)；東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目(含已納入國家火電建設(shè)規(guī)劃且具備變更機(jī)組選型條件的項(xiàng)目)原則上采用60萬千瓦及以上超超臨界機(jī)組，100萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗分別不高于282、299克/千瓦時(shí)，60萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組分別不高于285、302克/千瓦時(shí)。

30萬千瓦及以上供熱機(jī)組和30萬千瓦及以上循環(huán)流化床低熱值煤發(fā)電機(jī)組原則上采用超臨界參數(shù)。對循環(huán)流化床低熱值煤發(fā)電機(jī)組，30萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗分別不高于310、327克/千瓦時(shí)，60萬千瓦級濕冷、空冷機(jī)組分別不高于303、320克/千瓦時(shí)。

到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機(jī)組，改造后大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

如下條件發(fā)電機(jī)組將淘汰：單機(jī)容量5萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機(jī)組；以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組；大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，單機(jī)容量10萬千瓦級及以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組、單機(jī)容量20萬千瓦級及以下設(shè)計(jì)壽命期滿和不實(shí)施供熱改造的常規(guī)燃煤火電機(jī)組；污染物排放不符合國家最新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)且不實(shí)施環(huán)保改造的燃煤火電機(jī)組。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國火電機(jī)組供電標(biāo)煤耗321克/千瓦時(shí)，已達(dá)世界先進(jìn)水平，并在2005年超過美國。“十一五”期間火電供電煤耗從370克/千瓦時(shí)降到333克/千瓦時(shí)。從321克/千瓦時(shí)到310克/千瓦時(shí)有11克的距離需要攻克。

7月1日起，火電企業(yè)開始執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保技術(shù)改造壓力大。加上再降低11克煤耗的任務(wù)，國家在政策上對火電的管制力度越來越大。五大電力地方電廠人士稱，國家設(shè)定的目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況差距較大，需要下大氣力才能實(shí)現(xiàn)，尤其是30萬千瓦的火電機(jī)組降低煤耗的難度很大。影響電廠排放的因素很多，諸如機(jī)組類型、投產(chǎn)年限、負(fù)荷率等情況，具體到單臺機(jī)組還有設(shè)備自身的問題和運(yùn)行調(diào)整等問題。煤電節(jié)能減排與新建項(xiàng)目、發(fā)電小時(shí)數(shù)掛鉤

從國家戰(zhàn)略上，國家嚴(yán)格控制新建煤電項(xiàng)目。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目；現(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

在統(tǒng)籌資源環(huán)境等因素，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保措施下，國家仍舊支持推進(jìn)西部地區(qū)錫盟、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等大型煤電基地開發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大西部煤電東送規(guī)模。中部及其他地區(qū)適度建設(shè)路口電站及負(fù)荷中心支撐電源。

《行動計(jì)劃》提出，實(shí)行煤電節(jié)能減排與新建項(xiàng)目掛鉤。

能效和環(huán)保指標(biāo)先進(jìn)的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目優(yōu)先納入各省(區(qū)、市)年度火電建設(shè)方案。對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)先進(jìn)、積極實(shí)施煤電節(jié)能減排升級與改造并取得顯著成效的企業(yè)，各省級能源主管部門應(yīng)優(yōu)先支持其新建項(xiàng)目建設(shè)；對燃煤發(fā)電能效和環(huán)保指標(biāo)落后、煤電節(jié)能減排升級與改造任務(wù)完成較差的企業(yè)，可限批其新建項(xiàng)目。

在電力調(diào)運(yùn)上，為鼓勵(lì)高能效和環(huán)保機(jī)組，在分配上網(wǎng)電量上將適當(dāng)提高能效和環(huán)保指標(biāo)領(lǐng)先機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)。對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤發(fā)電機(jī)組，可在一定期限內(nèi)增加其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。對按要求應(yīng)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造但未按期完成的，可適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。

此外，行動方案提出完善價(jià)格稅費(fèi)政策。研究對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤發(fā)電機(jī)組電價(jià)支持政策。鼓勵(lì)各地因地制宜制定背壓式熱電機(jī)組稅費(fèi)支持政策，加大支持力度。

附：《推廣火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的思考》

電力行業(yè)是資金密集、技術(shù)密集、高知識人群密集的行業(yè)。近幾年來，電力行業(yè)普遍認(rèn)為火電廠的節(jié)能減排已接近極限，繼續(xù)進(jìn)行，投入太大，難度太大。但是，以上海外三廠總經(jīng)理馮偉忠為代表的電力行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，通過長期的研究和實(shí)踐，突破傳統(tǒng)觀念，突破經(jīng)驗(yàn)束縛，突破陳舊的設(shè)計(jì)規(guī)范，突破專業(yè)局限，創(chuàng)造了一系列節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)，包括１２項(xiàng)世界首創(chuàng)技術(shù)、６項(xiàng)國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，９項(xiàng)專利授權(quán)。

馮偉忠創(chuàng)新實(shí)施的空預(yù)器全向柔性密封技術(shù)（借鑒森林抗風(fēng)原理，研發(fā)出彈性簇狀柔性接觸式密封技術(shù)，新密封件與原密封裝臵相伴并覆蓋間隙，用彈性變形補(bǔ)償漏風(fēng)間隙的變化，確保有效密封）、抽汽調(diào)頻技術(shù)及汽輪機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化（改變傳統(tǒng)汽輪機(jī)功率調(diào)節(jié)原理，將進(jìn)汽調(diào)節(jié)改為直接和間接調(diào)抽汽以改變機(jī)組功率，消除汽輪機(jī)進(jìn)汽節(jié)流損失）、零能耗脫硫技術(shù)（基本思路是在煙氣脫硫之前將其中的熱能通過一種特殊裝臵加以回收，并送回?zé)崃ο到y(tǒng)再發(fā)電，以彌補(bǔ)脫硫系統(tǒng)的電耗，再輔以相應(yīng)的節(jié)電技術(shù)，最終使脫硫系統(tǒng)的節(jié)能量與耗能量達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)“零能耗”脫硫）、全天候脫硝技術(shù)（靈活運(yùn)用彈性回?zé)峒夹g(shù)，催化劑保效長壽、零能耗、全天候運(yùn)行）、變頻電源技術(shù)（突破傳統(tǒng)變頻技術(shù)及理念，創(chuàng)新性提出集中式變頻供電系統(tǒng)技術(shù)，利用單獨(dú)設(shè)臵的調(diào)速汽輪機(jī)帶動發(fā)電機(jī)提供變頻廠用電，依據(jù)負(fù)荷變化調(diào)節(jié)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速，實(shí)現(xiàn)廠用電的變頻，達(dá)到節(jié)能目的）、廣義回?zé)峒夹g(shù)和彈性回?zé)峒夹g(shù)（從傳統(tǒng)的以鍋爐給水為回?zé)崦浇榈慕?jīng)典回?zé)嵫h(huán)，拓展到鍋爐輸入的水、風(fēng)、煤等均作為回?zé)崦浇榈膹V義回?zé)嵫h(huán)）、固體顆粒（氧化皮）侵蝕（SPE）綜合治理技術(shù)（“高過熱度干態(tài)沖管”、“啟動前的帶旁路高動量沖洗”等一系列的創(chuàng)新工藝），一次次在挑戰(zhàn)煤電機(jī)組效率的極限，2013年供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)到276克的同類機(jī)組世界最好水平。外三還創(chuàng)造了煤炭清潔燃燒的奇跡，粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別達(dá)到11.63mg/m3、17.71mg/m3、27.25mg/m3，全部優(yōu)于我國燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。外三廠的經(jīng)驗(yàn)表明，燃煤電廠的節(jié)能潛力還很大，燃煤電廠完全可以和天然氣電廠一樣，做到綠色環(huán)保。

有上海外三廠馮偉忠總經(jīng)理多年來的不斷創(chuàng)新追求，不斷自我完善，有倪維斗院士、黃其勵(lì)院士等專家的多方呼吁，有中國能源研究會節(jié)能減排中心鍥而不舍的宣傳和推廣，終于，神華集團(tuán)公司、華潤電力集團(tuán)公司和上海申能集團(tuán)（申能科技公司）簽訂了全面技術(shù)合作協(xié)議，要把外三廠的節(jié)能減排一系列創(chuàng)新技術(shù)在全系統(tǒng)予以推廣。神華集團(tuán)公司總經(jīng)理張玉卓院士在與上海申能簽約儀式上對馮偉忠創(chuàng)新技術(shù)作出高度評價(jià)，他說上海申能（集團(tuán)）外高橋三廠，以科學(xué)創(chuàng)新為抓手，以超越世界先進(jìn)水平為目標(biāo)，攻克包括超超臨界機(jī)組蒸汽氧化及固體顆粒侵蝕的重大技術(shù)難題，機(jī)組的主要技術(shù)指標(biāo)大大優(yōu)于原設(shè)計(jì)值，創(chuàng)造了眾多世界記錄。這些技術(shù)的應(yīng)用，不僅節(jié)能減排成效顯著，而且還簡化了系統(tǒng)，提高了設(shè)備可靠性和安全性能，為我國的節(jié)能減排事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。張玉卓總經(jīng)理表示，要通過推廣外三廠的創(chuàng)新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，使神華不但在煤炭行業(yè)居第一，在電力行業(yè)也要爭做第一。

4月23日，中國能源研究會與中國大唐集團(tuán)公司聯(lián)合召開了火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)交流會。大唐集團(tuán)公司董事長陳進(jìn)行在會上指出，交流會的成功召開，將對大唐集團(tuán)公司的節(jié)能減排工作起到重要的推動作用。中國能源研究會節(jié)能減排中心自成立以來，為國家節(jié)能減排事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。大唐集團(tuán)公司在注重發(fā)展速度的同時(shí)，注重發(fā)展質(zhì)量，高度重視節(jié)能減排工作，堅(jiān)守“底線”、不觸“紅線”，開展了“優(yōu)化設(shè)計(jì)”和“優(yōu)化運(yùn)行”兩項(xiàng)活動，大力建設(shè)生產(chǎn)、燃料、資金調(diào)度“三大中心”，提升了管理水平，提高了設(shè)備健康水平和可靠性。大唐系統(tǒng)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外高橋第三發(fā)電廠的成功經(jīng)驗(yàn)以及火電廠節(jié)能節(jié)水創(chuàng)新技術(shù)，堅(jiān)持“科技引領(lǐng)、管理創(chuàng)新、流程再造”的理念，加快技術(shù)推廣和科技產(chǎn)業(yè)化步伐，依靠科技進(jìn)步提高節(jié)能減排水平。

外三廠的創(chuàng)新技術(shù)還受到國際上的廣泛關(guān)注，國際能源署潔凈煤中心準(zhǔn)備于今年９月在上海召開會議，介紹外三廠的成就和技術(shù)。由美國能源部申請，APEC組織也將于今年在上海舉行火電節(jié)能創(chuàng)新提效專家論壇，邀請APEC成員國派人參加，交流推廣上海外三廠的創(chuàng)新技術(shù)并組織實(shí)地考察。

中國能源研究會節(jié)能減排中心，在給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的推廣上海外三廠創(chuàng)新技術(shù)的報(bào)告中寫到，全面推廣上海外高橋三廠的創(chuàng)新技術(shù)，我國火電行業(yè)發(fā)電煤耗可以平均下降10克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，污染排放可以減少掉90%。國務(wù)院副秘書長丁向陽在看了報(bào)告后，回信寫到：“如果此技術(shù)可行，我想會是中國節(jié)能工作之一場革命。”丁向陽副秘書長還在給國家環(huán)保部和國家工信部的批示中寫到，“這項(xiàng)技術(shù)很好，關(guān)鍵是能推廣”。

原國家能源部部長黃毅誠也將中國能源研究會節(jié)能減排中心的報(bào)告轉(zhuǎn)呈給國務(wù)院副總理張高麗。張高麗副總理在了解有關(guān)技術(shù)和情況后，又將報(bào)告批轉(zhuǎn)給國家發(fā)改委。國家能源局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，專門派人去上海外三廠實(shí)地考察，落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國家能源委員會會議上，專門提及上海外三廠達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)，并詢問五大集團(tuán)是否能達(dá)到。要求在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，把上海外三廠的指標(biāo)作為考核火電廠指標(biāo)的重要參考。上海外三廠之所以能達(dá)到世界最先進(jìn)的供電煤耗指標(biāo)，達(dá)到和天然氣電廠一樣清潔的排放水平，核心就是創(chuàng)新。而創(chuàng)新就會有思想碰撞，革命還會產(chǎn)生顛覆性的改變。如何貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，搞好這一場火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的革命？需要我們認(rèn)真思考。

首先要解決思想認(rèn)識問題。火電廠節(jié)能減排技術(shù)改造極限論的思想，在電力行業(yè)有廣泛的基礎(chǔ)和市場。應(yīng)該承認(rèn)，我們在火電廠技術(shù)改造方面的很多單項(xiàng)技術(shù)，確實(shí)已經(jīng)做到了極致，按照原有思路和方法，幾乎再沒有空間。可是，創(chuàng)新為我們開辟了新的空間。有些創(chuàng)新理念，突破了我們的傳統(tǒng)思維方式，甚至顛覆了我們已有的觀點(diǎn)和觀念。所以，要推廣節(jié)能減排系列創(chuàng)新技術(shù)，就非常有必要在電力行業(yè)科技人員中刮一場思想風(fēng)暴，沖擊那些傳統(tǒng)、保守的思想和思維方式，解決好思想認(rèn)識問題。

創(chuàng)新是在堅(jiān)持科學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以，要重視和解決好人們思想中的一些疑慮和問題。有些人認(rèn)為，外三廠是國外設(shè)備，有得天獨(dú)厚的條件，在其它電廠不一定可行。有些人認(rèn)為，外三廠會不會是不惜代價(jià)，追求先進(jìn)指標(biāo)，不具有普遍推廣價(jià)值。有的人認(rèn)為，外三廠的技術(shù)突破了原有的火電規(guī)程，會不會犧牲了穩(wěn)定性，埋下安全隱患。還有人認(rèn)為，外三廠的情況特殊，總經(jīng)理有特權(quán)，在其它電廠很難做到。這些問題不解決，創(chuàng)新技術(shù)推廣談何容易？革命從何談起？ 在電力行業(yè)推廣火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)，需要從以下五個(gè)方面入手： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想要高度統(tǒng)一，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對推廣創(chuàng)新技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。要把推廣應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)上升到政治高度來認(rèn)識。把干部員工的思想統(tǒng)一到中央十八大推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、節(jié)能減排建設(shè)生態(tài)文明，以及維護(hù)人民群眾和全體員工最廣大的利益上來。通過推廣創(chuàng)新技術(shù)工作，樹立新權(quán)威，提高執(zhí)行力，培養(yǎng)和激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，大幅提升各級和各單位的管理水平上檔次，并以此作為檢驗(yàn)黨的群眾路線教育活動成果的抓手，讓群眾路線教育活動發(fā)揮更大作用，取得更大實(shí)效，推動全系統(tǒng)上水平、上臺階、躍上新的高度。

二是在推廣創(chuàng)新技術(shù)過程中，更要注重樹立創(chuàng)新的思想，學(xué)習(xí)創(chuàng)新的思路。外三廠的有些創(chuàng)新，用的是成熟技術(shù)，只是思路有了創(chuàng)新，將已有技術(shù)用巧、用活。電力行業(yè)有眾多的電力科技人員，在火電廠節(jié)能減排技術(shù)改造中也創(chuàng)造了很多先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，如果用創(chuàng)新的思維來運(yùn)用這些技術(shù)，就有可能讓原有的技術(shù)發(fā)揮出想像不到的效果。當(dāng)今是創(chuàng)新的時(shí)代，我們要通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)降低火電廠供電煤耗，減少對大氣的污染排放，完成國家十二五對電力行業(yè)節(jié)能減排的指標(biāo)考核，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障和提高全體員工的收益和生活水平。

三是要充分認(rèn)可和保障創(chuàng)新技術(shù)發(fā)明人的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新技術(shù)的價(jià)值。這需要探索一種新的商業(yè)運(yùn)作模式，從知識產(chǎn)權(quán)、運(yùn)行機(jī)制、利益實(shí)現(xiàn)等方面提供保障。要成立一個(gè)由電力集團(tuán)控股，有創(chuàng)新技術(shù)所有權(quán)公司參股的專業(yè)化創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)推廣公司，在推廣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，賦予對電廠進(jìn)行全面診斷和制訂系統(tǒng)改造計(jì)劃的特權(quán)。專業(yè)創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)推廣公司以合同能源管理模式等形式對各個(gè)電廠實(shí)施節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)改造。從制訂改造方案到安排設(shè)計(jì)，從籌措資金到組織施工并完成驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)交鑰匙工程。上海外三廠馮偉忠引領(lǐng)的火電廠創(chuàng)新技術(shù)，借鑒了中醫(yī)的理論，講究系統(tǒng)分析和研究，完全跳出了過去運(yùn)用單個(gè)設(shè)備和單項(xiàng)技術(shù)的模式，具有跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、突破傳統(tǒng)工藝的設(shè)計(jì)思路，對每臺套發(fā)電機(jī)組都會有個(gè)性化設(shè)計(jì)，并不是簡單照抄和翻版可以做到的。所以，運(yùn)用新的商業(yè)運(yùn)作模式，才可以保證創(chuàng)新技術(shù)持有人無保留地使用自己的技術(shù)和發(fā)揮作用，使創(chuàng)新技術(shù)不走樣，達(dá)到最大預(yù)期效果。

四是典型引路，以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施。要在第三方最嚴(yán)格的測試條件監(jiān)督下，通過典型項(xiàng)目示范，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。有了典型標(biāo)桿，還要制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰政策，對實(shí)施創(chuàng)新技術(shù)改造達(dá)到成效的電廠要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對認(rèn)識不到位，工作配合不力，煤耗和污染排放仍然居高不下的電廠，要給予處罰，直至對主要行政領(lǐng)導(dǎo)采取調(diào)離崗位的行政措施。

五是要更好地發(fā)揮中國能源研究會節(jié)能減排中心的作用。中國能源研究會是我國重大能源政策研究的重要機(jī)構(gòu)，其二級機(jī)構(gòu)節(jié)能減排中心是火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)積極的和強(qiáng)有力的宣傳者和推動者。歷史將證明，中國能源研究會節(jié)能減排中心必定是中國火電廠節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)革命的發(fā)起者和推動者。要抓緊政策調(diào)研，盡快爭取將推廣項(xiàng)目納入國家能源局全國火電廠綜合改造計(jì)劃。現(xiàn)在各大電力集團(tuán)之間相對封閉，好的創(chuàng)新技術(shù)難以得到交流和推廣運(yùn)用，中國能源研究會作為國家一級學(xué)術(shù)團(tuán)體，作為政府與企業(yè)之間的溝通橋梁，可以發(fā)揮更大的作用。

我們有理由相信，有上海外三廠節(jié)能減排的示范效應(yīng)，有國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有推廣應(yīng)用單位電力集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的決心，通過為推廣創(chuàng)新技術(shù)而建立的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和形成的商業(yè)模式，必定會在電力行業(yè)掀起一場節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的革命，從而推動整個(gè)電力行業(yè)節(jié)能減排工作攀登新的高峰。

第二篇：煤電節(jié)能減排升級與改造工作總結(jié)

煤電節(jié)能減排升級與改造工作總結(jié)

按照《X省煤電節(jié)能減排升級與改造X實(shí)施計(jì)劃》要求，X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機(jī)組計(jì)劃實(shí)施節(jié)能減排升級與改造，其中節(jié)能改造實(shí)施X臺機(jī)組X萬千瓦煤電機(jī)組，環(huán)保改造實(shí)施X臺X萬千瓦煤電機(jī)組。

截至X年底，實(shí)際改造完成計(jì)劃內(nèi)X臺X萬千瓦煤電機(jī)組，其中，完成節(jié)能改造X臺機(jī)組X萬千瓦，完成環(huán)保改造X臺機(jī)組X萬千瓦。

一、節(jié)能改造情況。

X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機(jī)組計(jì)劃實(shí)施節(jié)能改造，其中X年實(shí)施計(jì)劃內(nèi)為X臺X萬千瓦。截至X年底，實(shí)際完成X臺X萬千瓦，另有X臺X萬千瓦項(xiàng)目已開工，原計(jì)劃于X年完成。

完成節(jié)能改造后的X萬千瓦煤電機(jī)組耗煤量從X克降低至X.X克；完成節(jié)能改造煤電機(jī)組實(shí)際投資額為X萬元。

二、環(huán)保改造情況。

X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機(jī)組計(jì)劃實(shí)施環(huán)保改造，其中，X年實(shí)施計(jì)劃內(nèi)為X臺X萬千瓦，計(jì)劃外增加X臺X萬千瓦。截至X年底，實(shí)際完成X臺X萬千瓦，其中，X年計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目X臺X萬千瓦，X年計(jì)劃外新增項(xiàng)目X臺X萬千瓦。計(jì)劃內(nèi)X臺X萬千瓦項(xiàng)目已開工，結(jié)轉(zhuǎn)至X年完成。

截至X年底，我市共有X臺X萬千瓦煤電機(jī)組達(dá)到超低排放水平，X臺X萬千瓦達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值。

完成環(huán)保改造的X臺X萬千瓦煤電機(jī)組實(shí)際投資X.X億元，X月X日機(jī)組啟動并網(wǎng)，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)值。X月X日-X日已進(jìn)行超低排放改造驗(yàn)收監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明，煙氣污染物排放指標(biāo)均滿足接近燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，即SOX≤Xmg/mX、NOX≤Xmg/mX、煙塵≤Xmg/mX。

三、存在問題及原因分析（一）未按期開工項(xiàng)目。

虹洋熱電X臺X萬千瓦機(jī)組節(jié)能環(huán)保改造沒有按期開工。（受今年經(jīng)濟(jì)下行的影響，周邊企業(yè)熱負(fù)荷不穩(wěn)定，該公司屬于新建熱電廠，工期沒有按時(shí)完成，X設(shè)備還沒有安裝到位，X月份該公司已啟動所有安裝到位的機(jī)組進(jìn)行環(huán)保改造，改造委托合同已簽訂，已完成投資約X萬元。考慮到供氣的安全穩(wěn)定因素，該公司計(jì)劃于X年底前，將部分二期項(xiàng)目作為一期備用，將一期所有機(jī)組和鍋爐改造到位）。

（二）未按期完成改造項(xiàng)目。

X發(fā)電有限公司X臺X萬千瓦X機(jī)節(jié)能改造計(jì)劃沒有完成。（因X年上半年X機(jī)環(huán)保升級改造，下半年機(jī)組X機(jī)沒有停運(yùn)計(jì)劃，待X年機(jī)組計(jì)劃檢修時(shí)實(shí)施）。

第三篇：店坪煤礦——煤電節(jié)能減排升級與改造大家談?wù)魑脑u選

山西煤電節(jié)能減排工作面臨的主要困難及解決途徑

——店坪煤礦 李軍

我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。而作為依靠煤炭為主的能源大省，高耗能、高污染行業(yè)較多，煤電企業(yè)的節(jié)能減排工作的開展尤為重要。但實(shí)際在節(jié)能工作的開展中仍然存在著不少問題和困難需要解決，現(xiàn)做分析如下。

節(jié)能減排工作面臨的主要問題：

一是對節(jié)能重要性缺乏足夠的認(rèn)識，節(jié)能優(yōu)先的方針沒有落到實(shí)處。在發(fā)展思路上存在重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益的傾向，把節(jié)能僅僅作為緩解能源供需矛盾的權(quán)宜之計(jì)，供應(yīng)緊張時(shí)重視節(jié)能，供應(yīng)緩和時(shí)放松節(jié)能，片面認(rèn)為節(jié)能可以依靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，對節(jié)能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位以及政府在節(jié)能管理中的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識，在宏觀政策的各個(gè)方面節(jié)能優(yōu)先的方針還沒有充分體現(xiàn)，一些地方和行業(yè)節(jié)能管理有所削弱，節(jié)能還沒有成為絕大多數(shù)企業(yè)和全體公民的自覺行動。往往是在考核時(shí)，處罰時(shí)，開展一下，沒有作為一項(xiàng)長效機(jī)制長期落實(shí)下去。

二是缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)政策。國內(nèi)外實(shí)踐表明，節(jié)能在很多方面屬于市場失靈的領(lǐng)域，需要政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。目前在財(cái)稅政策上對節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品研制和應(yīng)用以及節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等方面，支持的力度不夠，沒有建立有效的節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。各項(xiàng)節(jié)能資金的審批程序繁瑣，復(fù)雜，在企業(yè)落實(shí)的過程中存在這不少的困難。

三是尚未建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能新機(jī)制。在以往經(jīng)濟(jì)體制下形成的節(jié)能管理體系已不適應(yīng)新形勢的要求。國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)普遍采用的綜合資源規(guī)劃、電力需求側(cè)管理、合同能源管理、能效標(biāo)識管理、節(jié)能公司自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制，在我省還沒有廣泛推行，有的還處于試點(diǎn)和探索階段。供熱體制改革滯后，受各種因素影響貫徹落實(shí)難度較大。

四是節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。節(jié)能必須依靠技術(shù)進(jìn)步，改革開放以來，我國開發(fā)、示范（引進(jìn)）和推廣了一大批節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，節(jié)能技術(shù)水平有了很大提高。但從總體上看，投入不足，創(chuàng)新能力弱，先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，特別是一些有重大帶動作用的共性和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)不夠。同時(shí)由于缺乏鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)推廣的政策和機(jī)制，多數(shù)企業(yè)融資困難，節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用難。

五是執(zhí)法監(jiān)管還不嚴(yán)格不到位。在一些地方，部門監(jiān)管責(zé)任不清，聯(lián)動機(jī)制不完善，部門職能重疊交叉，監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，客觀上削弱了節(jié)能減排工作合力。現(xiàn)有節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，難以對節(jié)能減排形成有力保障。同時(shí)，監(jiān)管能力有待提高，一方面地方監(jiān)管人員不足、能力建設(shè)滯后，另一方面也存在監(jiān)管過度依賴行政命令，監(jiān)管手段單一的現(xiàn)象。

解決目前節(jié)能減排工作的主要途徑有以下幾個(gè)方面：

1、要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)；要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。要積極實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備；對不按期淘汰的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2、要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。

3、要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

4、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核機(jī)制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會工作機(jī)構(gòu)，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)政策措施。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。要把萬元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機(jī)制，將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。

5、要開放各種信息化平臺，發(fā)揮群眾監(jiān)督和發(fā)布，通過多途徑、多方式將企業(yè)的節(jié)能工作進(jìn)行檢查。

政府應(yīng)開展以下措施：

1、首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2、加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

3、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

4、依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)國際交流合作。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減排管理。

出臺《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。強(qiáng)化對重點(diǎn)耗能企業(yè)，特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，對未按要求采取措施的企業(yè)向社會公告，限期整改。加強(qiáng)電力需求管理。擴(kuò)大能效標(biāo)識在三相異步電動機(jī)、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴(kuò)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，建立國際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。

6、健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

7、完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。

8、加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識。

組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級各類企業(yè)培訓(xùn)中，讓廣大職工樹立的節(jié)約意識。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會宣傳納入今年“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”重大主題宣傳活動。組織開展全省節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動，實(shí)施節(jié)能宣傳教育基地試點(diǎn)，組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣傳和培訓(xùn)工作，開展節(jié)能表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動。

9、政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中，省政府需要率先垂范。

企業(yè)應(yīng)開展以下措施：

1、依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)國際交流合作。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、節(jié)水管理措施

辦公室根據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的用水指標(biāo)制定管理處用水計(jì)劃；新增或開發(fā)項(xiàng)目用水由辦公室提出申請，報(bào)管理處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；施工現(xiàn)場用水，由兼職人員負(fù)責(zé)檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費(fèi)現(xiàn)象；各單位要根據(jù)駐地的實(shí)際情況，逐步實(shí)行水表計(jì)量，減少水資源浪費(fèi)。

3、節(jié)電管理措施

供電變壓器、電動機(jī)要根據(jù)實(shí)際需要合理選擇容量。并在每季度對負(fù)荷做一次測試，對于容量和實(shí)際相差較大、大馬拉小車的設(shè)備，要登記造冊，安排整改時(shí)間；加強(qiáng)無功補(bǔ)償設(shè)備的管理，確保補(bǔ)償充足。對于供電距離遠(yuǎn)、運(yùn)行負(fù)荷大的設(shè)備實(shí)行就地?zé)o功補(bǔ)償；各施工現(xiàn)場用電由施工方指定專人負(fù)責(zé)抄表計(jì)量；各用電場所的配電室，都必須有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，健全崗位責(zé)任制，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄，并對供電質(zhì)量、安全用電負(fù)有責(zé)任；辦公樓、會議室等動力負(fù)荷應(yīng)使用單獨(dú)開關(guān)控制。

4、節(jié)煤管理措施

完善鍋爐房制度，鼓勵(lì)節(jié)煤；經(jīng)常檢修鍋爐、保持良好運(yùn)行；改進(jìn)司爐工操作技術(shù)，提高燃燒效率，在保證供給基礎(chǔ)上，節(jié)約用煤量；投用新能源、新工藝，替代傳統(tǒng)鍋爐的供暖。

5、節(jié)油管理措施

對管理處車輛的管理制度進(jìn)一步完善，杜絕跑私車現(xiàn)象；對使用車輛經(jīng)常檢查，以防零部件出現(xiàn)松動，導(dǎo)致漏油發(fā)生；對管理處各單位使用的發(fā)電機(jī)進(jìn)行定期檢修、維護(hù)，防止機(jī)油泄漏，并做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄。

總之，還有其他節(jié)約能源的方法，需要我們舉一反三，去落實(shí)在生活的方方面面。全球變暖給我們敲響了警鐘，地球，正面臨巨大的挑戰(zhàn)。保護(hù)地球，就是保護(hù)我們的家。讓我們行動起來，拋掉自私自利的陋習(xí)，以博大無私的善心、善行，挽救地球家園的命運(yùn)，維護(hù)人類得以繼續(xù)生存的未來。

第四篇：學(xué)校節(jié)能減排行動計(jì)劃

藁城市麗陽中學(xué)節(jié)能減排行動計(jì)劃

為貫徹落實(shí)藁城市教育局關(guān)于在全市中小學(xué)、幼兒園開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”工作的文件精神，增強(qiáng)我校師生員工節(jié)能減排意識，確保學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出積極貢獻(xiàn)，推進(jìn)我校節(jié)能減排進(jìn)程,結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)學(xué)校研究決定，從“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材”方面開展節(jié)能減排行動，并制定以下行動計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在保證教育質(zhì)量持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，以節(jié)約水、節(jié)約電、節(jié)約糧食、節(jié)約耗材為主要內(nèi)容，運(yùn)用宣傳教育，組織管理和技能改造等多種手段，在全校大力開展節(jié)能減排行動，推進(jìn)“節(jié)約型校園”的建設(shè)。

二、工作目的通過全體師生參與的節(jié)能減排活動，使學(xué)生養(yǎng)成珍惜資源，愛護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣，通過學(xué)生自身的節(jié)能減排校園行動帶動家長家庭的節(jié)能減排行動，從而帶動社會的節(jié)能減排行動，把我校建設(shè)成為“節(jié)約型校園”。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排行動的精神。

三、工作內(nèi)容

1．開展宣傳教育，增強(qiáng)全員節(jié)約意識

讓全校教職工充分認(rèn)識開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”的重要意義，它是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。開展節(jié)能減排行動，不僅能對我校的節(jié)能環(huán)保和綠色校園建設(shè)產(chǎn)生直接效益，而且能幫助廣大師生員工樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，保持學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

將節(jié)能減排教育納入集體學(xué)習(xí)計(jì)劃，促使全體師生員工加深對我國能源短缺和環(huán)境脆弱基本國情的認(rèn)識，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，進(jìn)一步明確節(jié)能減排的必要性和緊迫性，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握，牢固樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識和效益意識。

利用校內(nèi)媒體，大力傳播節(jié)能環(huán)保知識，積極策劃宣傳學(xué)校節(jié)能減排行動的經(jīng)驗(yàn)與做法，營造節(jié)能減排校園文化氛圍，常抓不懈，使節(jié)能環(huán)保成為全體師生員工的自覺行為。利用校園廣播、圖書室、宣傳欄、班級黑板報(bào)、學(xué)校多媒體設(shè)備，開展“節(jié)約社會資源，珍惜勞動成果”為主題的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材的宣傳活動。

具體安排：每周廣播要進(jìn)行1至2次的節(jié)能減排宣傳活動，學(xué)校宣傳欄、教室黑板報(bào)每學(xué)期要出2至3期關(guān)于節(jié)能減排方面的宣傳知識，每周每班至少安排1節(jié)課進(jìn)行節(jié)能減排教育活動，使節(jié)能減排活動走進(jìn)課堂，學(xué)校多媒體教室負(fù)責(zé)教師要在本學(xué)期內(nèi)對每1個(gè)班至少播放1次節(jié)能減排科普宣傳片，圖書室增訂節(jié)能減排方面書籍，有利于學(xué)生借讀。

2．在校園推廣節(jié)能減排方法，完善水電財(cái)產(chǎn)管理制度，切實(shí)將

學(xué)校節(jié)能減排工作落到實(shí)處，具體從以下方面入手。

在節(jié)約水方面：加大水資源的利用率，定期檢查維護(hù)供水管道，減少管道拋錨滴漏現(xiàn)象，避免空開自來水，努力使我校用水量逐年遞減。對學(xué)生用水實(shí)行定時(shí)，定量供水制度。具體做法為，學(xué)生放學(xué)在宿舍時(shí)間才供給，避免學(xué)生在上課期間浪費(fèi)水的現(xiàn)象；在學(xué)生用水醒目地方貼上“節(jié)約用水，珍惜水資源”等標(biāo)語和圖案。

在節(jié)約用電方面：深化學(xué)校水電運(yùn)行指標(biāo)管理，校區(qū)建設(shè)率先采用節(jié)能裝置和節(jié)能材料，合理控制公用區(qū)域的照明，采用節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。對學(xué)生用電采取學(xué)校總控與學(xué)生自控相結(jié)合，達(dá)到節(jié)約用電的目的。具體做法為，學(xué)校對教室、宿舍電源安裝上定時(shí)開關(guān)（樓道、走廊照明外），在晚上需照明的前提下，按學(xué)生學(xué)習(xí)活動時(shí)間定時(shí)供給教室、宿舍電，同時(shí)學(xué)生按需要可自行控制用電，這樣避免長明燈現(xiàn)象。

在節(jié)約糧食方面：在食堂醒目地方貼上“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”等節(jié)約糧食方面宣傳用語，同時(shí)制定讓學(xué)生節(jié)約糧食的管理措施，使學(xué)生認(rèn)識到節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥，倡導(dǎo)廚房工作人員把殘面剩飯發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)達(dá)到節(jié)約糧食目的。

在節(jié)材方面：加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，教育學(xué)生要愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，愛護(hù)公物也是節(jié)能減排活動中的一件大舉措，學(xué)校打印耗材要精打細(xì)算，做到不浪費(fèi)一張紙。在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，開展節(jié)能減排活動，使學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)中不浪費(fèi)資源，不亂排放棄物和廢液達(dá)到節(jié)能環(huán)保目的。培養(yǎng)學(xué)生處理垃圾時(shí)，把有用的物質(zhì)收取之后把真正垃圾放入坑

中，達(dá)到既節(jié)約資源又做到環(huán)保的目的。另外對電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備要實(shí)現(xiàn)資源有效利用和共享；用電設(shè)備盡量減少待機(jī)時(shí)間，下班后必須斷電；要充分利用網(wǎng)絡(luò)辦文，減少紙質(zhì)文件傳遞，積極提倡修舊利廢。杜絕使用辦公電話聊天或撥打信息臺。

3、對節(jié)能減排工作效果好的處室、班級進(jìn)行表彰，對開展工作不力的將責(zé)令限期整改。

四、保障措施

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長樊立民同志為組長，分管副校長程志剛、總務(wù)主任劉榮貴為副組長，成員為各處室負(fù)責(zé)人及全體班主任。各成員明確工作職責(zé)，層層落實(shí)把“節(jié)能減排學(xué)校行動”與“節(jié)約型學(xué)校建設(shè)”結(jié)合起來，將其作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。

藁城市丘頭鎮(zhèn)麗陽中學(xué)

2008年12月

第五篇：學(xué)校節(jié)能減排行動計(jì)劃

昌城鎮(zhèn)雙塘小學(xué)節(jié)能減排行動計(jì)劃

為貫徹落實(shí)教育局關(guān)于在全市中小學(xué)、幼兒園開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”工作的文件精神，增強(qiáng)我校師生員工節(jié)能減排意識，確保學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出積極貢獻(xiàn)，推進(jìn)我校節(jié)能減排進(jìn)程,結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)學(xué)校研究決定，從“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材”方面開展節(jié)能減排行動，并制定以下行動計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在保證教育質(zhì)量持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，以節(jié)約水、節(jié)約電、節(jié)約糧食、節(jié)約耗材為主要內(nèi)容，運(yùn)用宣傳教育，組織管理和技能改造等多種手段，在全校大力開展節(jié)能減排行動，推進(jìn)“節(jié)約型校園”的建設(shè)。

二、工作目的

通過全體師生參與的節(jié)能減排活動，使學(xué)生養(yǎng)成珍惜資源，愛護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣，通過學(xué)生自身的節(jié)能減排校園行動帶動家長家庭的節(jié)能減排行動，從而帶動社會的節(jié)能減排行動，把我校建設(shè)成為“節(jié)約型校園”。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排行動的精神。

三、工作內(nèi)容

1．開展宣傳教育，增強(qiáng)全員節(jié)約意識

讓全校教職工充分認(rèn)識開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”的重要意義，它是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。開展節(jié)能減排行動，不僅能對我校的節(jié)能環(huán)保和綠色校園建設(shè)產(chǎn)生直接效益，而且能幫助廣大師生員工樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，保持學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

將節(jié)能減排教育納入集體學(xué)習(xí)計(jì)劃，促使全體師生員工加深對我國能源短缺和環(huán)境脆弱基本國情的認(rèn)識，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識，進(jìn)一步明確節(jié)能減排的必要性和緊迫性，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握，牢固樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識和效益意識。

利用校內(nèi)媒體，大力傳播節(jié)能環(huán)保知識，積極策劃宣傳學(xué)校節(jié)能減排行動的經(jīng)驗(yàn)與做法，營造節(jié)能減排校園文化氛圍，常抓不懈，使節(jié)能環(huán)保成為全體師生員工的自覺行為。利用校園廣播、圖書室、宣傳欄、班級黑板報(bào)、學(xué)校多媒體設(shè)備，開展“節(jié)約社會資源，珍惜勞動成果”為主題的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材的宣傳活動。

具體安排：每周廣播要進(jìn)行1至2次的節(jié)能減排宣傳活動，學(xué)校宣傳欄、教室黑板報(bào)每學(xué)期要出2至3期關(guān)于節(jié)能減排方面的宣傳知識，每周每班至少安排1節(jié)課進(jìn)行節(jié)能減排教育活動，使節(jié)能減排活動走進(jìn)課堂，學(xué)校多媒體教室負(fù)責(zé)教師要在本學(xué)期內(nèi)對每1個(gè)班至少播放1次節(jié)能減排科普宣傳片，圖書室增訂節(jié)能減排方面書籍，有利于學(xué)生借讀。

2．在校園推廣節(jié)能減排方法，完善水電財(cái)產(chǎn)管理制度，切實(shí)將學(xué)校節(jié)能減排工作落到實(shí)處，具體從以下方面入手。

在節(jié)約水方面：加大水資源的利用率，定期檢查維護(hù)供水管道，減少管道拋錨滴漏現(xiàn)象，避免空開自來水，努力使我校用水量逐年遞減。對學(xué)生用水實(shí)行定時(shí)，定量供水制度。具體做法為，學(xué)生放學(xué)在宿舍時(shí)間才供給，避免學(xué)生在上課期間浪費(fèi)水的現(xiàn)象；在學(xué)生用水醒目地方貼上“節(jié)約用水，珍惜水資源”等標(biāo)語和圖案。

在節(jié)約用電方面：深化學(xué)校水電運(yùn)行指標(biāo)管理，校區(qū)建設(shè)率先采用節(jié)能裝置和節(jié)能材料，合理控制公用區(qū)域的照明，采用節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。對學(xué)生用電采取學(xué)校總控與學(xué)生自控相結(jié)合，達(dá)到節(jié)約用電的目的。具體做法為，學(xué)校對教室、宿舍電源安裝上定時(shí)開關(guān)（樓道、走廊照明外），在晚上需照明的前提下，按學(xué)生學(xué)習(xí)活動時(shí)間定時(shí)供給教室、宿舍電，同時(shí)學(xué)生按需要可自行控制用電，這樣避免長明燈現(xiàn)象。

在節(jié)約糧食方面：在食堂醒目地方貼上“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”等節(jié)約糧食方面宣傳用語，同時(shí)制定讓學(xué)生節(jié)約糧食的管理措施，使學(xué)生認(rèn)識到節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥，倡導(dǎo)廚房工作人員把殘面剩飯發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)達(dá)到節(jié)約糧食目的。

在節(jié)材方面：加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，教育學(xué)生要愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，愛護(hù)公物也是節(jié)能減排活動中的一件大舉措，學(xué)校打印耗材要精打細(xì)算，做到不浪費(fèi)一張紙。在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，開展節(jié)能減排活動，使學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)中不浪費(fèi)資源，不亂排放棄物和廢液達(dá)到節(jié)能環(huán)保目的。培養(yǎng)學(xué)生處理垃圾時(shí)，把有用的物質(zhì)收取之后把真正垃圾放入坑中，達(dá)到既節(jié)約資源又做到環(huán)保的目的。另外對電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備要實(shí)現(xiàn)資源有效利用和共享；用電設(shè)備盡量減少待機(jī)時(shí)間，下班后必須斷電；要充分利用網(wǎng)絡(luò)辦文，減少紙質(zhì)文件傳遞，積極提倡修舊利廢。杜絕使用辦公電話聊天或撥打信息臺。

3、對節(jié)能減排工作效果好的處室、班級進(jìn)行表彰，對開展工作不力的將責(zé)令限期整改。

四、保障措施

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長樊立民同志為組長，分管副校長程志剛、總務(wù)主任劉榮貴為副組長，成員為各處室負(fù)責(zé)人及全體班主任。各成員明確工作職責(zé)，層層落實(shí)把“節(jié)能減排學(xué)校行動”與“節(jié)約型學(xué)校建設(shè)”結(jié)合起來，將其作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。