第一篇:煙草專賣局(公司)黨風廉政建設責任制實施辦法
局(公司)黨風廉政建設責任制實施辦法
為了認真貫徹執行中共中央、xx《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和蘇煙黨字(1999)第26號省局黨組關于《××省煙草專賣局(公司)黨風廉政建設責任制(試行)的通知》和《××市煙草專賣局(分公司)黨風廉政建設責任制實施細則》,進一步加強我局(公司)的黨風廉政建設和反~工作,規范黨員干部行為,增強全體職工的廉政勤政意識和責任感,形成黨政齊動手,紀檢和職能部門緊密配合,領導和群眾相結合,全體黨員干部重視黨風廉政建設和反~工作生動局面,結合本局(公司)的工作實際,特制定實施辦法如下: 第一條,黨風廉政責任制是進一步規定黨政組織和各級領導干部在黨風廉政建設中必須履行職責的制度,我局(公司)黨政領導及職能部門負責人,對職責范圍內黨風廉政建設負全面領導責任。實行逐級廉政責任考核制,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。 第二條,黨政組織負責本單位黨風廉政建設工作,一把手負有主要領導責任,副職負有相應的重要領導責任。局(公司)黨組書記、局長、經理對全局黨風廉政建設工作負主要領導責任。對黨組成員、副局長、副經理,對分管部門領導干部黨風廉政情況負主要領導責任。 第三條,局(公司)黨組成員、副局長、副經理對全局(公司)黨風廉政建設負重要領導責任,對所分管部門的黨風廉政建設工作,負重要領導責任。 第四條,加強行政管理,艱苦奮斗,勤儉節約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。 ⒈不準違反規定分房、購房、建房和用公款裝修住房。 ⒉不準超標準接待來客,嚴格控制陪餐人數,禁止鋪張浪費。 ⒊不準用公款大吃大喝和宴請,不準用公款私請。 ⒋不準違反規定購買和換乘進口豪華小轎車,不要購買、換乘排氣量大于2.5升的國產小轎車。 ⒌不準在下屬單位或有業務來往的單位報銷應由個人支付的各種費用。 ⒍不準利用職務上的便利以借用名義占用公物。 ⒎嚴禁用公款變相出國(境)旅游。 ⒏不準亂采亂購物品,一般物品均有辦公室統一扎口辦理,列入固定資產管理的物品,由職能部門寫出書面申請,經領導批準后方可購買。 ⒐單位基建工程、裝璜等不得個人說了算或讓親戚朋友承包,要采取公開招標、議標,必須堅持集體研究決定,并加強基建工程項目管理,嚴格執行審計、驗收制度,杜絕高估冒算,保證項目質量,嚴禁基建中有謀私行為。 ⒑不準私立“小金庫”,一切經濟往來帳要納入財務收支。 ⒒不準私分和濫發錢物。 ⒓不準對來信來訪和群眾舉報無故不辦、不查,并要建立登記、領導批辦、承辦結果的工作制度。 ⒔不準個人侵占和挪用單位在工作業務往來中的回扣費、好處費、貴重禮品禮金。所收錢物要上交辦公室入帳管理。 ⒕不準公車私用,不準用公車接送子女上學,不準私自駕車外出和用公車自學開車。 ⒖嚴格執行通訊費用報銷制度和按規定配置手機。 ⒗領導干部不準個人私自經商辦企業,不準以家屬和親友名義經商辦企業。 第五條,進一步加強干部人事管理工作,認真貫徹執行領導干部廉潔自律提醒制度和提撥任用干部進行廉政鑒定制度,嚴格按照規定選撥任用干部,防止和糾正用人上的不正之風:
⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。 ⒉不準違反組織程序臨時動議決定干部任免。 ⒊不準個人決定干部的任免,不得以個人好惡處理人事關系。 ⒋不準未經考察和上級同意隨意調進干部。 ⒌不準領導將配偶或直系親屬安排在本單位工作。 ⒍不準泄露醞釀討論干部任免的情況。 ⒎不準在選舉中進行違反黨的紀律和法律法規等活動。 ⒏不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實~。 ⒐不準在干部選撥任用中封官許愿,打擊報復及營私舞弊。 ⒑不準拒不執 />-->人以上辦案制度,市場檢查時必須向當事人出示證件,查扣卷煙必須開具罰沒收據,堅持兩人以上兌現舉報人獎金制度,手續完備。 第七條,規范業務經營,加強網絡建設,制止“體外循環”,卷煙銷售如實入帳,經營利潤如實反映,在卷煙購銷業務中不發生以權、以煙違紀行為。 ⒈不準以煙謀私,以權謀私。 ⒉不準在自已家里洽談業務,簽證協議或合同。 ⒊不準批供卷煙單人簽字,實行雙人簽字制度,公司適銷貨源要全部進網銷售。不適銷貨源有序外銷。 ⒋不準違反規定擅自確定卷煙價格,卷煙價格一律由定價小組集體確定。 ⒌不準在業務活動中收受禮金、禮品和有價證券,難以拒絕的要如實上交,不得占為已有。 ⒍不準私自以公司名義為外單位和個人作經濟擔保。 ⒎不準經營利潤“體外循環”,卷煙的購進和銷售做到商品如實入帳,實際價格在公司帳上如實表明,經營利潤如實反映。 ⒏不準為系統外單位、個人違章購進卷煙提供任何條件,包括出借帳戶、合同、準運證、介紹信、工作證、資金等。 ⒐“多種經營”不準在立項、投資、進人等方面個人說了算,必須堅持集體研究。 ⒑公司在職人員不準在“多種經營”企業和批發部領取補貼和獎金。 ⒒不準“多種經營”企業違反規定經營卷煙批發。 ⒓不準公司職工到下伸批發部吃拿卡要、報銷單據和接受任何禮品、禮金。 第八條,嚴格執行財務制度,加強企業內部管理,使企 業的經濟活動有序、有章,財務管理逐步走上規范化、現代化,促進企業經濟效益不斷提高。 ⒈不準違反財經紀律。 ⒉不準做假帳、帳外帳。 ⒊不準拖欠稅金。 ⒋不準報銷超越審批權限的發票。 ⒌不準挪用公款或未經批準借款。 ⒍不準干部、職工借用公款逾期不還。 ⒎不準以個人名義存儲公款。 ⒏不準用公款參與高檔消費娛樂活動。 ⒐不準出現因工作失誤被審計機關罰款的現象。 ⒑不準泄露審計中的機密事項。 ⒒不準接受被審計單位的禮品禮金和有價證券。 第九條,責任追究: 各科室人員違反本辦法第四條第八條的,輕者批評教育,實行戒勉談話,書面提醒或口頭提醒以及本人寫出書面檢討,同時,給予經濟處罰,扣減直接責任人當月效益業績工資50%,扣減部門負責人當月效益業績工資的20%;部門負責人違反本辦法第四條第六條的,按直接責任人給予經濟處罰,扣減分管領導當月效益業績工資的10%。情節嚴重的除經濟處罰外,按國家黨紀、政紀條例處理,觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。下一頁第二篇:煙草專賣局(公司)黨風廉政建設責任制實施辦法
局(公司)黨風廉政建設責任制實施辦法
為了認真貫徹執行中共中央、xx《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和蘇煙黨字(1999)第26號省局黨組關于《××省煙草專賣局(公司)黨風廉政建設責任制(試行)的通知》和《××市煙草專賣局(分公司)黨風廉政建設責任制實施細則》,進一步加強我局(公司)的黨風廉政建設和反~工作,規范黨員干部行為,增強全體職工的廉政勤政意識和責任感,形成黨政齊動手,紀檢和職能部門緊密配合,領導和群眾相結合,全體黨員干部重視黨風廉政建設和反~工作生動局面,結合本局(公司)的工作實際,特制定實施辦法如下:
第一條,黨風廉政責任制是進一步規定黨政組織和各級領導干部在黨風廉政建設中必須履行職責的制度,我局(公司)黨政領導及職能部門負責人,對職責范圍內黨風廉政建設負全面領導責任。實行逐級廉政責任考核制,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
第二條,黨政組織負責本單位黨風廉政建設工作,一把手負有主要領導責任,副職負有相應的重要領導責任。局(公司)黨組書記、局長、經理對全局黨風廉政建設工作負主要領導責任。對黨組成員、副局長、副經理,對分管部門領導干部黨風廉政情況負主要領導責任。
第三條,局(公司)黨組成員、副局長、副經理對全局(公司)黨風廉政建設負重要領導責任,對所分管部門的黨風廉政建設工作,負重要領導責任。
第四條,加強行政管理,艱苦奮斗,勤儉節約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
⒈不準違反規定分房、購房、建房和用公款裝修住房。
⒉不準超標準接待來客,嚴格控制陪餐人數,禁止鋪張浪費。
⒊不準用公款大吃大喝和宴請,不準用公款私請。
⒋不準違反規定購買和換乘進口豪華小轎車,不要購買、換乘排氣量大于
⒌不準在下屬單位或有業務來往的單位報銷應由個人支付的各種費用。
⒍不準利用職務上的便利以借用名義占用公物。
⒎嚴禁用公款變相出國(境)旅游。
⒏不準亂采亂購物品,一般物品均有辦公室統一扎口辦理,列入固定資產管理的物品,由職能部門寫出書面申請,經領導批準后方可購買。
⒐單位基建工程、裝璜等不得個人說了算或讓親戚朋友承包,要采取公開招標、議標,必須堅持集體研究決定,并加強基建工程項目管理,嚴格執行審計、驗收制度,杜絕高估冒算,保證項目質量,嚴禁基建中有謀私行為。
⒑不準私立“小金庫”,一切經濟往來帳要納入財務收支。
⒒不準私分和濫發錢物。
⒓不準對來信來訪和群眾舉報無故不辦、不查,并要建立登記、領導批辦、承辦結果的工作制度。
⒔不準個人侵占和挪用單位在工作業務往來中的回扣費、好處費、貴重禮品禮金。所收錢物要上交辦公室入帳管理。
⒕不準公車私用,不準用公車接送子女上學,不準私自駕車外出和用公車自學開車。
⒖嚴格執行通訊費用報銷制度和按規定配置手機。
⒗領導干部不準個人私自經商辦企業,不準以家屬和親友名義經商辦企業。
第五條,進一步加強干部人事管理工作,認真貫徹執行領導干部廉潔自律提醒制度
和提撥任用干部進行廉政鑒定制度,嚴格按照規定選撥任用干部,防止和糾正用人上的不正之風:
⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。
⒉不準違反組織程序臨時動議決定干部任免。
⒊不準個人決定干部的任免,不得以個人好惡處理人事關系。
⒋不準未經考察和上級同意隨意調進干部。
⒌不準領導將配偶或直系親屬安排在本單位工作。
⒍不準泄露醞釀討論干部任免的情況。
⒎不準在選舉中進行違反黨的紀律和法律法規等活動。
⒏不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實~。
⒐不準在干部選撥任用中封官許愿,打擊報復及營私舞弊。
⒑不準拒不執行上級派進、調出或調動、交流干部的決定。
⒒不準在選撥任用干部中收受禮品、禮金。
第六條,加強煙草專賣管理隊伍的建設,規范煙草專賣人員執法行為,更好地執行《煙草專賣法》和《煙草專賣實施條例》,強化對專賣罰沒款、物品和證件管理。
⒈不準違反《煙草專賣法》和《煙草專賣法實施條例》及有關法規查處案件和辦理證件。
⒉嚴格實行專賣罰沒款“收支兩條線”,不準坐支、截留、挪用、擅自處理罰沒款,罰沒款由財務部門專立帳戶,嚴格執行專款專用。
⒊不準違反規定將罰沒煙、收購煙、走私煙擅自私分或作價處理。
⒋不準接受辦證(案)單位或個人的錢物和吃請。
⒌不準專賣管理人員在執行公務中違反辦案紀律,通風報信、濫用職權、詢私舞弊。
⒍堅持二人以上辦案制度,市場檢查時必須向當事人出示證件,查扣卷煙必須開具罰沒收據,堅持兩人以上兌現舉報人獎金制度,手續完備。
第七條,規范業務經營,加強網絡建設,制止“體外循環”,卷煙銷售如實入帳,經營利潤如實反映,在卷煙購銷業務中不發生以權、以煙違紀行為。
⒈不準以煙謀私,以權謀私。
⒉不準在自已家里洽談業務,簽證協議或合同。
⒊不準批供卷煙單人簽字,實行雙人簽字制度,公司適銷貨源要全部進網銷售。不適銷貨源有序外銷。
⒋不準違反規定擅自確定卷煙價格,卷煙價格一律由定價小組集體確定。
⒌不準在業務活動中收受禮金、禮品和有價證券,難以拒絕的要如實上交,不得占為已有。
⒍不準私自以公司名義為外單位和個人作經濟擔保。
⒎不準經營利潤“體外循環”,卷煙的購進和銷售做到商品如實入帳,實際價格在公司帳上如實表明,經營利潤如實反映。
⒏不準為系統外單位、個人違章購進卷煙提供任何條件,包括出借帳戶、合同、準運證、介紹信、工作證、資金等。
⒐“多種經營”不準在立項、投資、進人等方面個人說了算,必須堅持集體研究。
⒑公司在職人員不準在“多種經營”企業和批發部領取補貼和獎金。
EIGHT: 150%"> ⒒不準“多種經營”企業違反規定經營卷煙批發。
⒓不準公司職工到下伸批發部吃拿卡要、報銷單據和接受任何禮品、禮金。
第八條,嚴格執行財務制度,加強企業內部管理,使企 業的經濟活動有序、有章,財務管理逐步走上規范化、現代化,促進企業經濟效益不斷提高。
⒈不準違反財經紀律。
⒉不準做假帳、帳外帳。
⒊不準拖欠稅金。
⒋不準報銷超越審批權限的發票。
⒌不準挪用公款或未經批準借款。
⒍不準干部、職工借用公款逾期不還。
⒎不準以個人名義存儲公款。
⒏不準用公款參與高檔消費娛樂活動。
⒐不準出現因工作失誤被審計機關罰款的現象。
⒑不準泄露審計中的機密事項。
⒒不準接受被審計單位的禮品禮金和有價證券。
第九條,責任追究:
各科室人員違反本辦法第四條第八條的,輕者批評教育,實行戒勉談話,書面提醒或口頭提醒以及本人寫出書面檢討,同時,給予經濟處罰,扣減直接責任人當月效益業績工資50%,扣減部門負責人當月效益業績工資的20%;部門負責人違反本辦法第四條第六條的,按直接責任人給予經濟處罰,扣減分管領導當月效益業績工資的10%。情節嚴重的除經濟處罰外,按國家黨紀、政紀條例處理,觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。
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第三篇:煙草專賣局(分公司)黨風廉政建設責任制考核制度
XX縣煙草專賣局(分公司)黨風廉政建設責任制考核制度
為了加強我局黨風廉政建設,全面檢查黨風廉政建設責任制實施情況,督促各項責任制度的落實,根據XX地區煙草專賣局《關于開展XX年廉政風險防范管理工作實施方案》,制定本制度。
一、考核原則 和方法
黨風廉政建設責任制考核,要堅持黨組統一領導,公開、公正、全面、準確和規范的原則,平時考核與專門考核相結合,單位自查與上級檢查相結合方法進行。
二、考核的內容
(一)領導班子在落實黨風廉政建設責任制中履行領導責任的情況。
1、貫徹落實地委政府、地煙草局(公司)關于黨風廉政建設的部署和要求,每召開兩次領導班子會議,召開一次系統內黨風廉政建設工作會議,專題研究解決本系統、本單位黨風廉政建設的有關問題,分析情況,制定黨風廉政建設工作計劃。
2、落實黨風廉政建設責任制,完善管理機制和監督制約機制,堅持標本兼治、綜合治理,從源頭上預防和治理腐敗,糾正部門和行業不正之風。
3、組織廣大干部職工學習黨風廉政建設的理論,關于
黨風廉政建設的規定和要求,進行黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育。
4、結合實際,制定切實可行的黨風廉政建設制度。
5、對本系統、本單位的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況定期或不定期地進行監督檢查和考核。
6、大力支持紀檢監察部門查處違紀違法案件。
(二)黨組書記在落實黨風廉政建設責任制中履行主要領導責任的情況
1、根據上級部門反腐倡廉的有關規定和要求,按照地局的安排,研究制定本系統黨風廉政建設工作計劃,部署黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、及時召開黨組、領導班子會議,研究解決新形勢下黨風廉政建設的重大問題。
3、支持督促紀檢監察部門依法依紀查處違法違紀案件,并批辦重大案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。
4、監督班子成員和下一級班子的黨風廉政建設情況。
(三)領導班子成員在落實黨風廉政建設責任制中履行直接領導責任的情況
1、指導和督促分管部門的黨風廉政建設,協助一把手調查處理有關重大問題。
2、經常了解分管部門的黨風廉政建設情況,及時幫助
解決存在的問題。
3、監督檢查分管部門執行黨風廉政建設情況。
4、支持紀檢監察部門依法依紀查處發生在所管部門的違法違紀案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。
(四)紀檢監察機關在落實黨風廉政建設責任制中履行職責的情況
1、認真履行“保護、懲處、監督、教育”職能,負責本系統、本單位黨風廉政建設的組織協調和具體落實。
2、負責對黨風廉政建設責任制執行情況以及反腐倡廉的其他各項制度和工作任務落實情況的監督檢查。
3、建立健全領導干部廉政檔案,充分發揮其監督作用。
4、認真受理群眾來信來訪,依法依紀查處違法違紀案件。
(五)實施黨風廉政建設責任制責任追究的情況
1、領導班子不認真履行對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任規定不認真履行對本單位黨風廉政建設責任規定的:
(1)視其情節,責令寫出檢查、通報批評、取消評優資格。
(2)對紀檢監察部門報批的領導干部違法違紀案件,不及時研究處理,使案件久拖不決,超過有關法律法規規定時限的,或者造成不良影響的,給予談話誡勉或組織處理。
2、各部門領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設不履行責任的,視下列情形,給予組織處理:
(1)在黨風廉政建設責任制考核中,不履行職責的,不能評為先進個人,給予談話誡勉;情節嚴重的,給予通報批評或其他處理。
(2)所管轄的部門長期管理混亂、風氣嚴重不正的,視其情節,給予負有主要責任的部門領導談話誡勉、通報批評或其他處理。
(3)不廉潔自律,群眾舉報信件較多,經調查核實,不夠黨紀政紀處分的,給予免職處理。
(5)為涉嫌違紀違法人員說情開脫的,或者包庇違紀違法人員的,或者不嚴格按照黨紀政紀和法律調查處理違法違紀案件的,視其情節,按有關規定處理。
3、領導干部不認真履行黨風廉政建設責任制實施辦法,有下列情形之一的,給予組織處理和黨紀處分:
(1)對直接管轄范圍內發生明令禁止的不正之風不制止、不查處,對上級機關交辦的黨風廉政建設責任制范圍內的事項拒不辦理,或對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查,給予負直接領導責任的主管人員按有關規定處理。
(2)直接管轄范圍內發生重大案件,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響 的,責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。
(3)授意、指使、強令下屬人員違反財務、審計制度,弄虛作假的,給予負有直接領導責任的主管人員按有關規定處理。
(六)建立和落實黨風廉政建設責任制的考核制度、民主測評制度、報告制度、監督檢查制度、廉政檔案制度五項制度的情況。
(七)領導干部本人遵守廉潔自律各項規定的情況。
(八)落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務的情況。
四、考核的方式和步驟
考核每年年終考核1次,必要時可組織專門考核。
1、聽取匯報。聽取被考核單位領導班子和領導班子成員落實黨風廉政建設責任制的情況匯報。
2、查閱資料。查閱被考核單位的有關文件、會議記錄、報表和檔案材料,了解黨風廉政建設責任制落實情況。
3、召開座談會。了解被考核單位執行黨風廉政建設責任制的情況。
4、民主測評。召集被考核單位的干部職工采用無記名方式對領導班子和領導班子成員履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定的情況進行評分或填寫評議意見。
5、走訪基層。深入到一至二個基層單位進行抽查,走訪了解群眾對本系統、本單位黨風廉政建設情況的看法。
6、反饋意見。考核結束后,向被考核領導或部門反饋考核情況,并提出對今后工作的意見和建議。
本制度自下發之日起施行。
第四篇:市煙草專賣局(公司)黨風廉政建設制度
市煙草專賣局(公司)黨風廉政建設制度
一、行政工作
⒈不準用公款裝修住房,不準違反規定購房和建私房。⒉不準超標準招待來客,應本著小額、從簡、合理的原則到定點飯店用餐。招待標準:一般辦事員為20元/人,科(廠)級為40元/人,處及處以上為60元/人。需提高接待標準,應由分管領導批準,嚴禁鋪張浪費。⒊不準公款私請。⒋不準到基層供銷社和下屬等單位亂采亂購物品。⒌不準讓親戚、朋友承包本單位基建工程,嚴格執行審計,驗收制度。⒍不準私分和濫發錢物。⒎不準對來信來訪和群眾舉報不辦、不查,并要實行 專人登記、領導批辦,承辦結果公布的工作制度。⒏不準用公車學駕駛和公車私用,車輛由辦公室統一管理。二、干部、人事工作
⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。 ⒉不準以私人感情處理人事關系,人事安排由黨組研究決定。⒊不準末經考察和上級批準調進干部。⒋不準不經組織批準將配偶或直系親屬安排在本單位工作。⒌不準泄露醞釀討論干部任免的情況。⒍不準在選舉中違反黨的紀律和法律法規。⒎不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實~。⒏不準在干部選拔任用中封官許愿,打擊報復,營私舞弊。⒐不準拒不服從上級組織派進和調出干部的決定。三、專賣管理
?html> />-->lass=msonormal style=“margin: 0cm 0cm 0pt;line-height: 150%”> ⒍不準越權審批案件,上報案件需經審批小組討論決定。 ⒎不準一人辦理舉報獎,協查獎手續。四、業務工作
⒈不準以煙謀私,以權謀私,以崗謀私。⒉不準在自己家里洽談業務、簽訂協議或合同。⒊不準批供卷煙多人簽字,實行一人審批,統一價格。⒋不準違反規定擅自確定卷煙價格。⒌不準在業務活動中收受禮金、禮品,無法謝絕的要如實上交,所收錢物由辦公室入帳管理。⒍不準擅自以公司名義為外單位和個人作經濟擔保。⒎不準搞賬外利潤,卷煙購進和銷售做到如實入賬,經營利潤如實反映。⒏不準為系統外單位、個人違章購進卷煙提供任何條件,包括出借賬戶、合同、準運證、介紹信、工作證、資金等。⒐不準個人侵占和挪用單位在業務往來中的回扣費、好處費和貴重禮品。⒑不準在“三產”企業中的兼職干部領取承包合同規定以外的報酬。⒒不準“三產”企業違反規定到外省經營卷煙批發業務。 ⒓不準動用“三產”資金為煙草公司辦事情。五、財務工作
⒈不準違反財經紀律;⒉不準做帳外帳;⒊不準拖欠稅款,個人所得稅按月代扣上交;⒋不準報銷超越審批權限的單據;⒌不準違反上級規定報銷通訊費用; ⒍不準挪用公款或末經批準借款;⒎不準干部、職工拖欠公款,出差借款返回后三天內結清;⒏不準報銷因工作失職被審查機關的罰息、罰款。第五篇:公司黨風廉政建設責任制實施辦法
吉林國儲物流股份有限公司 黨風廉政建設責任制實施細則
第一章 總則
第一條 為了加強黨風廉政建設,明確公司領導班子和黨員干部對黨風廉政建設應負的責任,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,結合《吉林儲備系統黨風廉政建設責任制實施細則》及公司的實際特制定本實施辦法。
第二條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持兩手抓,兩手都要硬的方針,貫徹執行黨中央、國務院《廉政準則》和中央“八條規定”以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示和公司黨風廉政建設的各項制度。
第三條 實行黨風廉政建設責任制,堅持黨支部統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與,層層抓黨風廉政的領導格局和工作格局。要把黨風廉政建設作為黨的建設和生產經營活動的重要內容,納入黨政領導班子、中層干部目標責任制管理,與經濟建設、精神文明建設和本部門業務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
第四條 實行黨風廉政責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實。
第二章 責任內容與分工
第五條 公司支部委員會、部室領導對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。公司領導班子的正職或主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
具體承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實中共中央、國務院以及上級部門關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政建設狀況,針對黨風廉政建設中存在的問題提出工作計劃與對策,并組織實施。
(二)將黨風廉政建設列入重要的議事日程,加強領導,標本兼治,綜合治理,完善管理機構,監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。
(三)組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論以及黨中央國務院中紀委領導的重要講話,學習黨風廉政建設法規,進行黨性黨風黨紀和廉政教育。
(四)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定和完善黨風廉政建設方面的制度,并組織實施。
(五)履行監督職責,對職責范圍內的黨風廉政建設情況、班子成員和管理干部廉潔從業情況進行監督、檢查和考核。
(六)嚴格按照規定選拔使用干部,防止和糾正用人上的不正之風。
(七)加強作風建設,貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”切實解決黨風政風和公司有關風氣方面存在的突出問題;厲行節約、反對和制止鋪張浪費。
第六條 公司領導在黨風廉政建設中實行分工負責,誰主管、誰負責。
(一)公司黨支部書記、總經理總攬全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。
黨支部書記負責組織調查了解、分析全公司黨風廉政建設工作,組織制定黨風廉政建設工作計劃,并提交會議討論,負責定期主持召開支委委員,領導班子民主生活會,及時解決領導班子成員在黨風廉政方面存在的問題,認真開展批評和自我批評,進行自查自究,組織黨員干部開展黨風廉政思想教育。對公司領導班子成員以及各分管部門負責人廉潔自律及執行落實廉政責任制的情況進行監督檢查。
總經理負責全公司廉政建設和反腐敗工作。負責對各副總經理和分管的部門正職的廉潔自律及執行黨風廉政責任制的情況監督檢查。
各副總經理負責對各自分管的部門正職的廉潔自律及執行落實黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。
紀委委員協助支部書記、總經理抓好全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。負責對分管部門的正職廉潔自律及執行黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。
第七條 公司黨政各職能部室的正職負責對副職的廉潔自律情況進行監督檢查。
各部室的正副職對本單位部門工作人員的廉潔自律情況進行監督檢查。
第八條 各部室在黨風廉政建設中的具體分工:
1.公司紀委、綜合部(審計人員)負責全公司黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調;在紀委委員領導下,協助支部書記、總經理對黨風廉政建設和反腐敗工作的調查了解、分析研究及時提出意見和建議;提出工作計劃,搞好年終總結,編制完善黨風廉政建設各項制度;負責黨風廉政建設有關的信訪工作,查處黨員干部中各類違法違紀問題,協助公司抓好司務公開工作。
2.黨性黨風黨紀和廉政教育由綜合部(審計人員)協助黨委書記、總經理具體落實。
3.副部長以上領導干部的日常監督管理與考核由綜合部協助總經理具體落實。
4.領導干部收入申報制度、領導干部重大事情報告制度,黨委書記、總經理重大事項民主決策情況申報制度由綜合部落實。
5.民主測評領導干部制度由綜合部按照有關規定落實。6.司務公開、民主監督制度、業務招待費向職代會報告制度由紀委具體監督落實。
7.人事任免、工種變動、崗位招聘、招工、勞動優化組合、職稱評定、工資升級等存在的問題由綜合部協助支部書記及分管勞動人事工作的公司領導具體落實。
第三章 責任考核與監督
第九條 為了便于責任制的考核,將黨風廉政建設工作納入支部工作目標管理方案中,一并進行檢查考核。必要時紀委組織專門考核。對考核中發現的問題要及時研究解決。
公司所屬各單位將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列入總結或工作報告,報公司黨委、紀委。
第十條 黨風廉政建設責任制的執行和考核應與民主評議、民主測評領導相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。
第十一條 黨風廉政建設責任制的情況結果作為領導干部的業績評定,獎勵懲處、選拔使用的重要依據。
第十二條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況列入民主生活會和述職報告的一項重要內容。
第十三條 公司紀委、綜合部負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。
第四章 責任追究
第十四條 公司各級領導干部違反本規定第二章、第三章,有下列情形之一的按干部管理權限,給予組織處理或者黨紀處分,并參照《吉林儲備系統黨風廉政建設責任制實施細則》第四章,關于責任追究的有關規定給予處罰。
(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不禁止,不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理的,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報,壓制不查的;
(二)直接管轄范圍內發生的重大案件,致使國家、集體資財和員工生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的;
(三)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔使用干部,造成惡劣影響的給予負直接領導責任的;
(四)對配偶、子女身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的;
(五)其他違反規定第二章、第三章的行為;
第十五條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,主要領導責任和重要領導責任。通過調查分析確實屬于嚴重失職失察而出的問題將追究連帶責任。
第五章 負責
第十六條 本實施細則如有與上級黨政條規相違背之處,按上級文件規定執行。
第十七條 本實施細則由公司綜合部負責解釋,自下發之日起執行。
吉林國儲物流股份有限公司支部委員會
2014年7月15日