浙江金華職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的改革發(fā)展，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的原則。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

第三條

黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作由浙江金華職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

第四條?本辦法適用于學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章

責(zé)任內(nèi)容

第五條

學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校黨委擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨委重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)校各項(xiàng)中心工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求同行政工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（一）貫徹落實(shí)黨中央、省委、省高校工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，每年至少召開兩次廉政工作會(huì)議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)；

（二）領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)制度，開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。

（三）堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）集體決策制度，健全和落實(shí)學(xué)校黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、書記會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，保證學(xué)校各項(xiàng)重大決策科學(xué)、民主，并確保決策的貫徹落實(shí)；

（四）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，規(guī)范工作流程和內(nèi)部管理，嚴(yán)把招生就業(yè)、干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、基建工程、食堂管理、后勤維修、資產(chǎn)管理等重要關(guān)口，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；

（五）堅(jiān)持黨務(wù)公開、校務(wù)公開，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“陽光治校”，確保權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；

（六）嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定選拔任用干部，嚴(yán)把選人用人關(guān)，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)；對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；

（七）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨風(fēng)、政風(fēng)、校風(fēng)方面存在的突出問題，維護(hù)師生合法權(quán)益，糾正損害師生利益的不正之風(fēng)；

（八）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)建設(shè)，不斷完善師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以師德師風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)，優(yōu)化學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境和育人環(huán)境；

（九）支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)，切實(shí)解決重大問題；

（十）按要求定期召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會(huì)；

組織對(duì)中層干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

第六條

學(xué)校黨委書記是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦。要對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少為學(xué)校黨員干部或師生講一次廉政黨課。

第七條

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管部門貫徹執(zhí)行學(xué)院決議，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署；督促分管二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、處室（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；每年至少一次聽取分管二級(jí)學(xué)院、處室（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒，促其糾正。每年至少一次向?qū)W校黨委匯報(bào)本人及分管部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從政情況，并提出工作建議。

第八條

學(xué)校各黨總支對(duì)所屬的二級(jí)學(xué)院、處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨總支書記是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）貫徹學(xué)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，明確本部門干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，每年至少分析研究本部門黨風(fēng)廉政狀況兩次，研究制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)對(duì)聘任教師、評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員、項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)生管理、學(xué)生獎(jiǎng)助貸、經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，利用各種媒體上報(bào)道的典型案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。

（四）切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決糾正。

（五）及時(shí)報(bào)告本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重要問題，根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求進(jìn)行調(diào)查處理。

每年至少一次向黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

第三章

責(zé)任考核

第九條

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定，接受上級(jí)黨組織對(duì)其落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核。學(xué)校黨委按要求每年年底向上級(jí)黨組織報(bào)告學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；學(xué)校班子成員每年按要求述職述廉，報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)及分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

第十條

學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。

第十一條

制定《浙江金華職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，依據(jù)考核辦法，每年20月份，對(duì)各黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部執(zhí)行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。考核情況及時(shí)報(bào)學(xué)校黨委。

第十二條

建立考核結(jié)果運(yùn)用制度。將考核結(jié)果作為對(duì)各黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核和工作目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部選拔任用的重要依據(jù)

第十三條

組織人事處在上報(bào)黨委會(huì)討論提任科級(jí)以上干部之前，應(yīng)當(dāng)事先征求紀(jì)委意見。

第十四條

將領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況列為學(xué)校民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。

第四章

責(zé)任追究

第十五條

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，由上級(jí)黨組織進(jìn)行責(zé)任追究。

第十六條

建立學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的責(zé)任追究制度。學(xué)校各黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部違反本規(guī)定第八條，有下列情形之一的，學(xué)校黨委給予組織處理或者黨紀(jì)處分:

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力，以致直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對(duì)學(xué)校黨委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)，不安排部署，不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；

（三）對(duì)本二級(jí)學(xué)院、處室（部門）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的；

（四）對(duì)本二級(jí)學(xué)院、處室（部門）黨員干部疏于教育管理，致使本二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部或者直接管理的下屬發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的；

（五）對(duì)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，（六）對(duì)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；

（七）其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

第十七條

領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十六條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第十九條

領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十六條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；

（二）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

第十九條

領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十六條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從輕追究責(zé)任。

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)匯報(bào)并主動(dòng)查處和糾正的，有效避免損失或挽回影響的；

（二）認(rèn)真整改，成效明顯的。

第二十條

實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

追究集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

錯(cuò)誤決策有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定或批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任。

第二十一條

受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各種先進(jìn)資格。

第五章

附則

第二十二條

本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。