防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案1

為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：

一、高度重視，加強領導

20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的.防汛抗旱工作。

二、組織機構和制度

街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

三、防汛抗旱應急體系建設

1.應急隊伍

街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。

2.應急物資和裝備

配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。

3、應急避難場所

各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所

四、應急響應處置

1.防汛抗旱期間加強值班

防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。

2.前期處置

突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。

3.中期處置

在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：

(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；

(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。

4.后期處置

街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。

五、應急災后恢復

1.災后基本生活保障

街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。

2.持續性建設與保障

街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。

防汛抗旱工作方案2

一、指導思想

按照縣防指的統一要求，以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標，發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。

二、組織領導

成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；

辦公地點：縣城市管理和綜合執法局機關

聯系人：

防汛抗旱值班電話：

巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。

三、防汛搶險規定

1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。

2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。

3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。

4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。

5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告，分指值班電話：8218016。

四、物資及車輛安排

1．后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。

2．環衛所準備鏟車2臺，裝載車4臺。

3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。

五、防汛搶險紀律

（一）嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規定的時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。

（二）嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。

（三）扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。

（四）嚴明紀律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動，領導小組服從分指的指揮，各隊（組）服從領導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的.指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規定辦理請假手續，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。

防汛抗旱工作方案3

一、總則

（一）編制目的

為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。

（三）適用范圍

本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。

（四）工作原則

堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。

二、組織體系與職責

（一）指揮機構

為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：

顧問：

指揮長：

副指揮長：

成員：

（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責

1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。

2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。

3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。

（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構

辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：

1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令，負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。

2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。

3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。

4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。

5、及時傳達應急預警信息。

6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。

（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工

各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。

財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。

城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。

武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的.維護工作，確保人防工程汛期安全。

公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。

公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。

城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。

城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。

公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。

同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

三、預防預警

（一）信息監測與報告

街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。

（二）預防工作的主要內容

1.思想準備

加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。

2.組織準備

建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.工程準備

協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。

4.物資通信準備

按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。

各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

5．防汛預案準備

各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。

6.防汛日常管理

街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。

（三）汛情預警

汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。

（四）預警響應

1.藍色汛情預警響應（IV級）

各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。

2.黃色汛情預警響應（III級）

在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。

根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。

各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。

3.橙色汛情預警響應（II級）

在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。

重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。

4.紅色汛情預警響應（I級）

在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。

各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。

四、預案的緊急啟動

一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。

（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。

（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。

（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。

（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。

（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。

（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。

（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。

（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。

（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。

（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。

防汛抗旱工作方案4

為認真貫徹執行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關通知精神，深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，筑牢溫泉街道轄區防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作，確保安全度過汛期，最大限度地減輕洪澇災害的損失，保障人民生命財產安全。結合溫泉街道實際情況，特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》，具體內容如下：

一、認清形勢，提高認識

根據氣象部門預測，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天氣復雜多變，降雨時空分布不均，單點暴雨突出，導致局部地區干旱和洪澇災害仍有可能發生。各有關單位和部門要進一步加強領導，提高認識，秉持防大汛抗大災的思想，絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全，確保經濟社會可持續發展，在街道辦事處的領導下，按照分級負責、屬地管理和誰主管、誰建設、誰負責的原則，認真履行職責，嚴格執行行政首長負責制，全面落實各項蓄水抗旱防汛措施，最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響。

二、落實防汛責任制，確保工作落實到位

20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標，要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心，認真貫徹“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的方針，確保成昆鐵路線、集鎮、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設施安全，確保人民生命財產安全，最大限度減少災害損失。要深入落實各級行政首長負責制為中心的.責任制，把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程，對汛前汛中汛后檢查落實情況、責任目標、重點部位和物資儲備等各項工作內容落實到單位和個人，以便各司其職，通力合作，圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務。

三、落實防汛安全檢查制度，消除各種安全隱患

持續開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查，落實各項防汛應急措施，是確保城鄉安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關于防汛安全檢查各類通知要求，要認真對街道范圍內每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設施的運行情況、預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患，要責任到人、時間倒逼，落實整改方案和整改措施，消除隱患。對短時內無法徹底消除的隱患，制定應對方案和應急措施，切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業自檢或部門聯合分組檢查的形式，深入開展行業或系統內部的防汛安全檢查。要認真檢查排水管網、河閘以及泵站的運行情況，要加強對小區、庭院、單位排水管網的檢查。檢查中，各級防汛責任領導要親自組織、親臨現場，認真細致、不留死角、不走形式，拉網式進行全面檢查，對發現的問題要按照“誰主管、誰負責，誰設障、誰清除”的原則，及時排除安全隱患。

四、制定防汛搶險應急預案，落實資金、物資準備和成立搶險隊伍

依據上級有關通知精神，結合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況，各村（社區）、生態環境和農業農村綜合服務中心要制定防汛搶險應急預案，做好防汛物資的準備工作，做到“寧可備而不用，不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作，溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業應急隊伍，并要求各村（社區）要成立以黨員、民兵、共青團為主的50人青壯年搶險隊伍一支。抗災、搶險物資準備要充分，其中：街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條，防洪樁不少于500棵；各村（社區）至少要備有1000條防洪袋，50棵防洪樁，統一集中到村（社區），以備調用。

五、堅持防汛抗旱兩手抓，切實做到科學調度

（一）抓緊落實庫塘隱患排查，確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸，大部分水庫低水位運行，導致水庫大壩失水嚴重，可能出現大壩抗滑穩定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。

1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查：一是大壩檢查中若發現大壩變形的，要積極組織動員受益單位、村組人員，按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整，確保大壩常態，確保大壩穩定，發揮擋水功能；若發現縱向或橫向開裂的，要組織專業隊伍，按時限要求灌粘土漿，防止雨水、庫水進入壩體后，形成滑坡；有變形并出現開裂的，要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設備、配電設施：隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的，要抓住目前有利時機，認真清理、護筑，確保暢通。閘門、機電設備及配電設施，要針對問題，全面維修保養，保證啟閉靈活、電路暢通安全，有條件的要進行空轉試運行。

2.對蓄水控制要做好四個方面工作：一是各水庫管理單位要嚴格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水；二是6月1日起，水庫、壩塘管理直接責任人必須堅持24小時在崗；三是對運行情況良好的庫塘，采取先蓄后泄；對存在隱患但已排除隱患的庫塘，要調節水位上漲速度，每天應不大于35cm，并隨時檢查壩體，出現異常漏水和異常變形情況，要先行泄水，泄水速度每天最好不大于35cm；發生單點暴雨（降雨量≥50mm/小時）出現險情時，以確保大壩安全為原則，敞開一切泄水通道，迅速降低水位；四是防汛搶險隊員，做到人員充足、到位，24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力，確保汛期搶險暢通無阻。

3.對應急物資要做到兩個方面的保障：一是對防汛物資認真清理、補足庫存，并落實專人負責管理，做到隨調隨到隨用；二是對機電設備要進行清理檢查，并維修養護，確保正常待命。

（二）要嚴格按照防汛辦批準的汛期調度計劃運行。科學實施洪水調度，認真處理好防汛與蓄水的關系，決不能因強調防洪安全而忽視蓄水工作，導致年末庫塘蓄水不足，影響明年生產生活用水，也不能因片面強調蓄水，導致水庫、壩塘發生險情，努力做到防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤。

（三）要不失時機地抓好蓄水工作，努力完成年度蓄水任務。加強與氣象部門的聯系，及時掌握雨情和水情動態，在確保不垮一庫一壩的前提下，盡量增加蓄水，努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務。

六、加強應急管理，全力開展搶險救災

（一）必須嚴格落實24小時值班、領導帶班制度，嚴肅防汛紀律，確保通訊暢通，確保汛情險情及時準確傳遞和處置。

（二）一旦發生險情災情，各級防汛責任領導和責任人必須在第一時間趕赴現場，把搶救人民群眾生命安全放在首位，及時排險查災，科學安排救援力量，緊急調撥救援物資，努力把災害造成的損失降到最低。

（三）加強與部隊的聯系與協調，加強雨情、汛情通報和會商，充分發揮人民解放軍和武警部隊搶險救災的主力軍作用。

（四）要加強險情災情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責任單位將在街道范圍內通報。

防汛抗旱工作方案5

一、總則

1、編制目的

為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。

2、編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍

本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。

4、工作原則

（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

（2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。

（5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

二、應急指揮體系及職責

設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。

2、指揮部成員單位職責

（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。

（2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。

（3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。

三、防汛預警信息

1、氣象信息

當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。

2、堤防工程信息

（1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。

（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

3、洪澇災情信息

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。

4、旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。

四、預警預防行動

1、預防預警準備工作

防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的'水利和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。

2、江河洪水預警

當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。

3、漬澇災害預警

當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

4、臺風災害預警

（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災害預警

（1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

五、應急響應

1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。

3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

4、江河洪水

（1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。

（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌

（1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

6、干旱災害

當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。

六、應急隊伍保障

（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。

七、物資保障

防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。

防汛抗旱工作方案6

目的：

為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的.安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。

適用范圍：

所轄范圍

監督執行：

安全環境部

防汛應急程序：

一、防汛組織程序

1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環境部經理任組長，安全環境部主管任副組長，組員安全環境部所有人員；

2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作，并通知分公司領導負責物力、人力的調。

二、汛期工程部防汛措施

1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置；

（3）檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

（5）安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

（6）同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。

三、險情處理程序

1、若雨水灌入地下車庫，安全環境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫，停在安全處。在夜間和雙休日時，安全環境部經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員；

2、小區安全環境部所有人員由安全環境部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備；

3、小區保潔人員清除各處積水；

4、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

防汛抗旱工作方案7

為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我辦經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。

一、工作原則

1.堅持以人為本，以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，做到防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。

2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。

3.堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

二、組織領導及工作職責

1.成立防汛搶險指揮部

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設辦公室，辦公室主任由楊開秀同志兼任，成員由民兵應急分隊人員組成：

隊長：

隊員：

主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位的防御職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災后處理，并做好有關協調工作。

2.防汛抗旱指揮部職責

指揮部下設辦公室，辦公室設在水務站，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案，負責統計掌握洪澇災害情況，及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。

3.各工作組主要職責

監測組：負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作，歸口管理全辦防汛工程：負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位：水務站、各村(社區)]

信息組：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位：水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]

轉移組：負責按照防汛抗旱指揮部的指揮，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織，協調全辦防汛救災工作，組織災情核實，及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理，分配國家社會各界救助受災群眾的款物，并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位：社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]

調度組：負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位：黨政辦、各村(社區)]

保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位：財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]

應急搶險組：組織民兵做好防汛搶險救援工作，及時配發救助物資。[責任單位：武裝部、各村(社區)]

三、預防預警準備工作

1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。

2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。

3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段：一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。

四、調動運行方案

1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作，各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。

2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作，要在汛情來臨之前，檢查各自責任范圍內的防汛安全工作，對確實存在防汛隱患的地方，要進行加固維修和除險工作，確保萬無一失。

五、特大險情的`搶險方案

當發生特大險情時，搶險的原則是：確保人員和人民群眾的生命安全，放棄財物。

1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時，重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具，首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍，視險情大小待命。

2.如果險情擴大，防洪堤缺口難以堵住，必須先轉移群眾，再撤離搶險隊伍，撤離出來的群眾先向主干路轉移，逐步向高地集結，轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾，后黨員和村組干部。

3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時，防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。

4.對撤離出來的人員，安置在地勢高的房屋內，房屋不夠，搭建臨時帳篷進行安置。

5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

六、工作要求

1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。

2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識。

3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。

4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況，不得出現差錯。

5.發生災情后，立即向防汛搶險指揮部匯報，并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報，情況要準確，不得虛報、瞞怒、漏報。

防汛抗旱工作方案8

為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。

一、提高思想認識，強化防災意識

隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

二、組織人員到位，加強巡查制度

兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的.清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

三、完善各項準備措施

1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰。

3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

1、防汛抗旱指揮部

2、防汛抗旱指揮部成員責任制

3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

防汛抗旱工作方案9

各學區辦、中小學校幼兒園：

為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：

一、活動主題

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。

二、活動時

20xx年5月。

三、宣傳內容

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20xx年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。

四、活動要求

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的.不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。

請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。

防汛抗旱工作方案10

為做好今年的防汛工作，促進我鎮社會穩定，經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態環境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的`準備工作。

二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。

責任人：XXX

2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

責任人：XXX

3、古村水塘在汛期要24小時監控，溢洪道要保持暢通無阻。

責任人：XXX

各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。

要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

防汛抗旱工作方案11

為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據區委、區政府的有關要求，按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神，結合本系統工作實際，現將防汛工作安排如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。

二、組織領導

為加強對本系統防汛工作的組織領導，我局成立防汛搶險指揮部。

指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。

（1）工程組組長：行業各企業經理為成員，主要負責在建工程的防汛搶險；

（2）房管組組長：主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。

（3）機關組組長：主要負責局機關及家屬區防汛搶險。

指揮部下設防汛應急辦公室，辦公室主任：負責調度局屬的防汛救援應急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。

三、主要任務

在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下，做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作；負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查，統籌安排城區防汛排澇工作。

（一）協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關要求隨時通報水情。

（二）工程防汛搶險。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規范要求；動力設備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設備等，改善勞動條件和作業環境，防止地溝油進入施工現場，保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作，提高應急處置能力，一旦遇有災情或險情，要在第一時間迅速、準確上報。

（三）公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查，發現汛情，立即組織搶險、修補和處理。

（四）城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度，做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的.防汛救援隊伍，由區指揮部和局指揮部統一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。

（五）單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。

（六）防汛物料準備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應急物料，凍結重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。

四、有關要求

（一）要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯絡，局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。

（二）要立足于防大汛、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。

（三）要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責的原則，層層落實、立即整改。

（四）要強化組織觀念，嚴格執行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統一調度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。

（五）要團結協作，頑強作戰，勇于奉獻，以實際行動落實區委、區政府要求，全面完成防汛搶險任務。

建設局防汛工作

防汛抗旱工作方案12

防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發展大局，隨著全球氣候變化日益顯現反常性、突發性和不可預見性，防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動、早落實，全面扎實做好今年的防汛抗旱工作，對保持街道經濟平穩較快增長，構建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產安全這一根本，特制定本實施方案。

一、認清形勢，明確任務目標

近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區強降雨事件呈突發、多發的趨勢。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失，全省因災死亡失蹤398人。現泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒有經歷大洪水的檢驗，面臨的形勢依然非常嚴峻，防汛任務日益繁重。為此，各社區、村，各部門，各企事業單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區黨工委、管委會的統一部署，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，狠抓各項措施的落實，確保發生超標準洪水泗河“堤防不決口、內澇不成災、受災不傷人、轄區保安全”，當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災害損失降到最低程度。20xx年，受“煙花”強臺風和強暴雨的影響，街道部分塌陷地農田地塊遭遇內澇嚴重，造成玉米大幅度減產。

二、提早動手，扎實做好防汛準備工作

根據20xx年防汛防旱工作目標要求，按照“早準備、抓落實、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，強化落實各項措施，扎實做好以下工作：

（一）嚴格落實各項防汛責任制。要繼續抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。

（二）認真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人，其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數量已分配到各個部門和社區，每個部門和社區要嚴格按照分配的數量抓好落實，人員要登記造冊，落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

（三）全力做好防汛物資的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛，挖掘機3臺，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬條，鐵絲20xx公斤，手電筒200個，鋼管（材）5.5噸，救生衣800件，發電機2臺，水泵2臺，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統一分配的任務，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出、用得上。

（四）加大宣傳力度，提高全民防汛意識。近幾年轄區沒有發生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認為年年防汛不見汛，怕旱不怕澇。為此，要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標語、微信等形式，宣傳洪澇災害的危害性，增強群眾防災抗災減災的自覺意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強臺風的思想準備。

（五）加強汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度，各社區、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負責處理好一切防汛事務，重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區、村及各單位的通信暢通，以便及時傳遞汛情信息。

三、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然

沿泗河的14個村，應按照各自區域范圍對泗河堤防進行一次大檢查，并按照防汛實施方案的要求，做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起，正式上堤查看，將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點，農田內澇方面，各村要按現有的生產小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農田積水，對現存的`生產竹節壩和路邊溝渠要及時打通，堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發生，保障排水暢通，防止漬澇。

四、加強領導，強化督查

（一）加強組織領導，明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導，經街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區、村、各企事業單位要按照街道防指的統一部署，明確職責和任務，各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責，切實做到組織、人員、物資三個落實到位，對防汛人員實行定人、定位、定責，落實好各項工作措施，確保安全度汛。

（二）密切配合，各負其責。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔，服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個有力的戰斗集體，團結一致，全力做好防汛工作。

（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時，要對包保的各社區、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。

防汛抗旱工作方案13

按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：

一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務

國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。

今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：

一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;

二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。

二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作

各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。

洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。

三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件

各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的'風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。

四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導

地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。

國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。

聯系方式：工業和信息化部運行監測協調局

防汛抗旱工作方案14

為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。

一、指導思想和總體要求

指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛）、做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），確保城市安全渡汛。

二、組織機構和網絡

為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部（名單見附件一），負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區防汛指揮部的主要職責：

1、貫徹執行市委、市政府、區委、區政府關于城市防汛工作的重要部署，統一領導、指揮全區城市防汛工作；

2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案；

3、組織準備防汛物資；

4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作；

5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設三個保障組，九個搶險隊（名單見附件二）。

三、防汛工作的主要任務和措施

（一）落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。

（二）制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。

（三）認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對東關大街（電影院—老中醫院）的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。

5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。

8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道辦事處負責；一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責；區中醫院由衛生局負責。

（四）組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。

（五）做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。

各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。

四、成員單位的組成及職責

文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的'防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。

五、出現汛情后的應急措施

（一）普通汛情

1、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。

3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。

4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

（二）重大汛情應急

1、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。

4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。

5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通；維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務；隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。

7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。

10、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行；負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。

12、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。

13、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。

14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。

15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡，并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。

16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。

17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。

18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作；確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。

19、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。

六、幾點要求

1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。

2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具（雨溝、抽水機、疏通用具），確保出現險情能夠及時處理。

防汛抗旱工作方案15

為切實做好今年的各項防汛準備工作，確保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

一、認清形勢、高度重視

近幾年來，XX街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下，取得了顯著成績，為社會經濟發展提供了重要保證。但是，我們還必須清醒地認識到，目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環節。一是我縣夏季降雨集中，一遇暴雨，峰高量大，極易造成洪澇災害；二是汝河堤防險工險閘多，隱患多，難以抗御較大洪水；三是部分干群防洪意識淡化，麻痹思想和僥幸心

理嚴重；四是溝渠開荒種植現象仍然存在，阻水路壩多；五是防汛設備、物料老化，經費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視，采取切實有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析，我縣今年汛期總降水量較常年偏多，而且降水比較集當前隱藏內容免費查看中，出現洪澇災害的可能性較大。因此，我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，以高度負責的態度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作總體要求

今年防汛工作要繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。立足于防大汛，抗大洪，搶大險、救大災；堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總的要求是：在規定的防洪標準內，主要防洪河道不決口，洼地，溝河排水暢通，社區街道保安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，堅持以人為本，最大限度地減少洪澇災害損失。

今年各社區防汛的主要任務是：

（一）北汝河堤段

1、姜莊社區北汝河新堤段要加強管護，姜莊社區要組織好500人的搶險隊伍，備足防汛物料：纖維袋20xx條，木樁300根，梢料10000公斤，麻繩150公斤，鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車，汛期要有專人管護，隨時注意流水動向，及時啟閉。

2、大新莊社區做好汛前演練，嚴格按照大新社區防汛預案，確保張灣組全體人員財物安全轉移。大新閘閘門啟閉不便，汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫，有滲漏現象發生，大新社區要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

（二）大唐荊河大閘

大唐荊河大閘年久失修，閘門全部無法啟閉，管理責任制要落實，在迅期來臨前要對荊河閘進行維修，確保汛期順利提放閘行洪通暢。

（三）面上防汛工作

1、三里社區的前馬閘：要落實管理責任制，注意流水動向，組織好搶險隊伍，備足防汛物料。

2、大唐與老房社區交界處的荊河大閘：汛期來臨前將閘門提前啟開，保障行洪通暢。

3、荊河內的多處阻水路壩由所在社區在汛前組織人員及時拆除，不能影響防汛除澇。

4、各社區要在汛前將本境內溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除，保證流水暢通，避免形成局部內澇。

三、確保安全度汛主要措施

1、抓緊檢查、修復度汛工程，落實安全度汛措施。按照分級負責的原則，各社區、各單位要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查，查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機靈活，做到萬無一失。針對檢查出的問題，提出切實可行的處理措施，限期逐項落實，做到問題不解決不放過，隱患不處理不放過，措施不落實不放過，力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的.，要制定出切實可行的應急措施，保證安全度汛。

2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，做好排澇工作。各社區對本轄區內的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制，落實到人，按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。各社區還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物，做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理，落實責任制，保證排水暢通。

3、認真落實好防御超標準洪水措施，要嚴格執行上級防汛調度方案和超標準洪水處置措施，結合本地實際，做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產安全轉移準備工作，一旦洪水到來，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，盡可能減少洪澇損失。

4、組織防汛搶險隊伍，劃分防守區，落實崗位責任制。各社區要在自己的防區內劃分工段，具體落實到責任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力，遇險時要保證拉得出，搶得上，守得住。

5、積極做好防汛物質準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等，按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記，以備急用。

6、做好災害統計和減災效益分析工作。街道執法中隊要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作，嚴格執行統計制度，做到實事求是，及時準確。按照規范要求，快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

四、切實加強對防汛工作的領導

（一）加強宣傳，強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定：“各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，依靠科技進步，有計劃地進行江河湖泊治理，采取措施加強防洪工程建設，鞏固、提高防洪能力”。各行業、各部門都必須按照這一要求，主動做好防汛工作，宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。

（二）落實責任，完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制，是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區干部分片包干，分工負責，責任到人，搞好檢查，及時解決問題，大汛到來時要及時到位，現場指揮，確保標準內洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

（三）依法防汛，嚴明紀律。防汛工作責任重大，防汛部門和有關人員要顧全大局，團結協作，嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，依法防汛，服從命令，聽從指揮，一定要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，堅決執行上級下達的各項指令。凡不執行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和當事人的責任。

防汛抗旱應急預案

一、編制說明

（一）編制依據

1、重慶市防汛抗旱條例

(2008年7月25日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

2、萬州經開建發（2017）2號關于開展2017年經開區建設領域防汛安全生產工作的通知

（二）編制目的

指導工程的防汛抗旱工作

（三）工作目標

在汛期和干旱時候，工程能正常生產，減少損失

（四）適用范圍

本工程6、7號邊坡高滑坡、抗滑樁、土石回填、邊溝工程。

二、工程概況

（一）工程簡介

重慶三峽產業投資有限公司擬對萬州經開區玉城邊坡(6號、7號)進行治理。委托我公司對萬州經開區玉城邊坡(6號、7號)進行一次性勘察。勘察區位于萬州經開區天子園。6號、7號邊坡基本情況和規模如下：

6號、7號邊坡坡最高約51m，坡向約80-112°，邊坡長約235m，為超限高填方邊坡，邊坡破壞后果嚴重，邊坡坡頂為已建公路、水泥

1-10 廠，邊坡安全等級為一級。

本工程由中煤科工集團重慶設計研究院有限公司設計,設計方案：從邊坡頂部已建公路人行道外1.0米始以坡率1:2.0向下放坡至擬建支擋位置，每級邊坡高8m，中間設2.0m寬馬道，并在坡腳處設置抗滑擋墻支擋，在坡腳AB、CD段設置2.0米高護腳墻，在坡腳BC段擬采用樁板式擋墻或衡重式擋墻支護。

（二）地形、地貌

擬建場地位于位于萬州經開區天子園，有市政道路從旁經過，交通較為便利。場地總體屬構造剝蝕丘陵地貌。目前場地已回填并放坡，原始地貌已改變，現狀邊坡坡角10～50°，局部邊坡地帶達55°。邊坡場地地勢總體呈西高東低。場地內勘探點最高標高313.879m（ZK23），最低標高265.464m（ZK63），相對高差約48.415m。

（三）氣候、氣象

萬州區屬于亞熱帶季風氣候區，氣候溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，具有“冬暖、春早、夏旱、秋綿雨、多云霧、少霜雪”的氣候特點，據萬州區氣象局提供的有關資料，萬州區多年氣溫18.1℃，元月最冷，平均6.7℃，7～8月最熱，平均30～32℃，歷年最高溫度43℃（1981年7月6日），最低溫度3.7℃（1796年12月16日）。本地多年平均降雨量1181.2mm，降雨量為1635.2mm，最大月降雨量711.8mm，最大日降雨量243.3mm（1982年7月16日），暴雨頻率達32.4%（統計34年），歷年累計最長降雨日143.8天，歷年最大雪厚度5cm最大瞬時風速33.3m/s，風向多呈ESE和ENE，歷年最高氣壓1010.3mb。

經現場調查邊坡東側坡腳處有一人工水塘，面積約500㎡，水深約0.3-1.0m。此水塘為人工開挖并采用水泥漿護壁，具有防滲功能。對擬建工程影響小。

（四）汛期、干旱期工作概況

2-10 邊坡土石方回填、抗抗滑樁、邊溝施工受雨水影響較大，干旱影響較小，據氣象預報，今年7、8月份本地區雨量較大，工程施工中應注意防汛工作。

三、施工總體部署

（一）組織機構

領導小組

組 長：廖小燕

副組長：文 多 劉玉林 廖成軍 熊維莉 賀愛平成 員：黃曉銀 廖 詢 李崇云 汪小龍

及各班組負責人

防汛抗旱組織機構框圖

3-10

（二）人員管理

加強汛期及干旱期施工安全教育

1、雨季施工前必須對施工人員進行安全技術教育，結合施工任務做好安全技術交底。

2、對施工人員必須進行安全教育和操作規程的教育，對變換工種及臨時參加勞動的作業人員，必須進行崗前安全教育和崗位技術交底。

3、特殊工種（包括：電工、架子工、焊工、鋼筋工等）須經有關部門專業培訓，考核發證后方可上崗。

4、采用新設備、新技術、新工藝、新材料時對作業人員進行機械性能、操作方法等安全技術交底。

（三）施工安排

1、抗滑樁開挖工程

雨季施工做好組織安排，避免無序施工。雨季施工增派巡守人員，并設專人與當地氣象部門聯系，及時了解臺風、洪水等氣象災害信息。組建現場防洪搶險小組，隨時待命，以處理各種可能出現的險情。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機械(如抽水機、潛水泵、鉤機、鏟車等)。密切注意天氣預報，做好邊坡坡面的臨時防護工作(如在坡面鋪設防水塑料薄膜和修建臨時排水溝、截水溝)，防止雨季地表水沖刷坡面和下滲。臨時排水溝設置位置盡可能與后期排水溝對應，為防止泄漏，臨時排水溝采用砂漿或砼施工。及時疏通工程周圍的既

4-10 有排水系統，做好防洪排水工作。

2、土石方加回填工程

主要是匯水區的溝槽排水施工，防止被雨水淹，防止堵塞排水道，在施工時，注意做好臨時排水設施，預埋排水管，預挖排水溝，基坑邊坡留好坡度。工人住宿在安全地帶。

四、具體施工部署安排

1、施工組織和落實

在雨季的施工安排，我們將從兩個方面落實，一是組織落實，二是施工落實；組織落實，重點為組建“防洪搶險冬季施工”領導小組和現場搶救小組，且將該小組納入項目安全管理體系；施工落實，重點為從施工總體布局，各工序之間的安排，各個施工現場的管理，各分項工程的作業，要制定具體措施具體方案，以保證施工。

（1）、項目經理部成立防汛抗旱領導小組，在雨季、汛期、旱期，各施工隊在項目部統一領導下，組成應急突擊隊，以確保責任，落實到人。

（2）、積極與當地氣象局聯系，及時收集氣象信息，并向各施工隊發布信息及早做好準備和安排，盡力減少雨季、旱期帶來的不利和損失。

（3）、場地排水：施工現場根據地形對場地排水系統進行合理布置，以保證水流通暢，不積水，并防止四周水倒流進入場內。

5-10（4）、防汛器材、工程防雨材料、防護用品及抽排水準備齊全。

（5）、對不宜遭受雨淋的原材料、半成品采取保護措施。

（6）、砼拌制時，測定砂、石料含水量保證拌制過程中不受雨淋，并盡量避開雨天作業。

（7）、專人負責已施工及現場設施的防護，發現問題及時解決，減少對施工的影響。

（8）旱期注意便道灑水、防火、避免高溫作業。

2、雨季、旱期施工前的準備工作

（1）根據當地氣候特點，雨季施工時進行詳細的現場調查研究，編制實施性的雨季施工組織計劃，對雨季的影響作出充分考慮，預留出足夠的時間，抓緊非雨季的施工。

（2）雨季到來前作好各項臨時排水和防護措施，保證排水暢通，減少水毀。修好施工便道并保證晴雨暢通；

（3）住地、倉庫、車輛機具停放場地、生產設施都應設在最高洪水位以上地點，并應與泥石流溝槽沖積堆保持一定的安全距離。

（4）修建臨時排水設施，保證雨季作業的場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水；

（5）貯備足夠的工程材料和生活物資。備足各種覆蓋和防雨器具。

（6）旱期注意及早聯系水源、準備灑水車輛或消防車送。

6-10

3、雨季、旱期施工組織落實及措施

（1）組建現場防洪搶險小組，隨時待命，以處理各種可能出現的險情。雨季施工做好組織安排，增派巡守人員，并設專人與當地氣象部門聯系，及時了解臺風、洪水等氣象災害信息。備足防洪物資(如草袋、麻袋、草繩、粘土、片石等)及防洪機械(如抽水機、潛水泵等)。密切注意天氣預報，及時疏通工程周圍的既有排水系統，做好防洪排水工作。

（2）土方工程

道路工程在雨期施工應適當縮小工作面，土方采用隨挖、隨運、隨鋪、隨壓實的方法，盡量當天施工當天成活，妥善安排好現場的排水和交通，切忌在全線大挖大填。施工地段低洼而又無排水設施，應設臨時泵站，配置2臺ф100潛水泵以備雨期抽水，用排水溝將雨水按地形匯集到適當地點，用臨時水泵排出施工地段。路基填土每日完工前，應將表面整平作橫坡并壓實，以避免積水浸軟路基。填土施工中遇雨要立即用機械攤平排壓并留出橫坡或將土堆成大堆，存于高處，以免雨水浸泡。雨后基坑雨水、污泥必須全部排除后，再進行下一道工序施工，禁止雨天作業，以保證安全施工。

旱期注意路面及時灑水，保持土的含水量。

（3）路基防護及排水工程

鑒于道路工程受外界環境氣候條件影響較嚴重。為此，在開工之前或施工期間，均應認真做好施工現場臨時排水工作，保證

7-10 臨時排水系統暢通。開工前在作業區或匯水面的上游以及沿路的縱向兩側開挖一定深度的截水（排水）溝與原有水系聯通，將雨水引到施工區以外，防止雨后積水造成路基浸泡。認真做到雨前有預防，雨后有行動。隨時掌握天氣變化情況，注意收看天氣預報，雨前雨后及時安排人員對各種排水系統進行檢查，保證排水暢通。

根據工程特點，合理安排機具和勞動力，組織快速施工。取土坑及集中取土地段應設排水設施和臨時交通道，避免雨后積水及影響及汽車運輸，致使工程停工。雨期施工及時收聽氣象臺站天氣預報，掌握天氣變化情況，合理安排施工時間。

（4）鋼筋工程：鋼筋堆放場地一定要保持整潔，鋼筋應擺放在磚壟上，避免被雨水浸泡、被污泥污染，在下雨之前一定要將鋼筋覆蓋保護。鋼筋要集中統一堆放，禁止亂扔亂堆，鋼筋堆放場地一定要設置在地勢比較高的位置，而且排水設施齊備。準備大量雨具，在大雨來臨之前進行全封閉覆蓋，避免被雨淋生銹。鋼筋加工區一定搭設鋼筋棚，閃光對焊一定在鋼筋棚中進行，對剛焊出的鋼筋更是禁止浸水及雨淋，大雨大霧天禁止閃光對焊；電渣壓力焊鋼筋，應選在無風雨霧天氣中進行防止改變鋼筋的受力性能。在鋼筋綁扎時，下雨天一般不影響鋼筋質量，但工人上下班、搬運鋼筋時一定注意避免將污泥帶到鋼筋網片上，如果鋼筋被污染，一般采取用水沖洗、鋼絲刷刷除的方法。

（5）混凝土工程：盡量避免在雨天澆筑砼，準備適當的防雨

8-10 用具，如遇到大雨，應立即停止混凝土的澆注并對已澆注混凝土進行防雨處理。如確因技術問題不能停止澆注，應在防雨用具下進行混凝土澆注，因此現場必須備足防雨布。對于被雨水沖掉面層的部位，應在雨停之后撒1：1干泥沙漿，用鐵抹子抹平。雨后澆筑砼要根據砂石含水量調整攪拌用水量。

旱期注意灑水養護。

（6）各種設備、機具雨期維護：做好桁架、腳手架等各種高聳設施、物件的防雷與防臺風措施，排架四周設置排水溝及擋水壩，及時疏通雨水以防止架子下沉。進入現場設備材料避免堆放在低洼處，露天存放的要墊高加帆布蓋好。及時對各種設備進行維修刷油，保證

正常運轉。電氣設備搭設雨棚，防止損壞設備。工程模板堆放一定要整齊，禁止亂扔亂放，防止變形。

4、干旱時期注意防火、注意灑水養護、注意工人工作時間的安排，避開高溫作業、重大事故應急措施。

（一）、成立應急預案領導小組，由項目經理廖小燕任組長，由技術負責人文多任副組長，全面協調，責任到人，事故發生可現場指揮救援并落實各項措施。

（二）、一旦發生事故，立即向應急預案領導小組領導匯報，應急預案領導小組領導上報業主和監理。

（三）、一旦發生事故，所有人員或設備無條件接受調遣，并以最快的速度趕到現場。

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（四）、與三峽中心醫院或與第四人民醫院救援機構保持24小時聯系，確保事故發生時與其能夠聯系合作。

重慶市定廈建筑工程有限公司

玉城邊坡治理工程項目部 二〇一七年四月十三日

10-10