XX鎮(zhèn)2021年防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，既是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為切實(shí)做好2021年防汛抗旱工作，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失，全力保障全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定2021年度防汛抗旱工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，最大限度減輕災(zāi)害造成的損失，堅(jiān)持人與自然和諧相處的治水理念，以水庫(kù)圩堤安全渡汛為重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保完成上級(jí)政府下達(dá)的防汛目標(biāo)任務(wù)。

二、基本情況

我鎮(zhèn)境內(nèi)多河流、多堤壩，有XX小型水庫(kù)，板干渠8公里。石門(mén)溝小型水庫(kù)，雖然年年加固，但由于資金投入不足，庫(kù)底長(zhǎng)年淤泥得不到根治，水面上漲速度快，庫(kù)容容積縮小。板干渠由于個(gè)別群眾意識(shí)淡化，存在有積水養(yǎng)魚(yú)現(xiàn)象，水流不暢，這些問(wèn)題都是水患因素，應(yīng)引起鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的高度重視，切實(shí)采取有效措施，加以解決，徹底消除隱患。

三、任務(wù)要求

我鎮(zhèn)在2021年防汛抗旱工作開(kāi)展過(guò)程中務(wù)必要以縣委、縣政府相關(guān)文件精神為準(zhǔn)繩，以保障人民生命安全為首要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任，全力做好防汛抗旱工作，切實(shí)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）水庫(kù)防汛

XX水庫(kù)要以《XX鎮(zhèn)小型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要在汛期前期全面做好防汛安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)要及時(shí)處理和上報(bào)，同時(shí)在暴雨、高潮期間，應(yīng)全面加強(qiáng)防汛安全檢查，不出險(xiǎn)情，不遇事故；二要抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)處理，汛期來(lái)不及處理的應(yīng)落實(shí)汛期應(yīng)急措施。水庫(kù)如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，立即從副壩扒口泄洪。包庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法保持水庫(kù)通訊，水庫(kù)要預(yù)備一支50人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)防守，以防萬(wàn)一。

（二）河道防汛

我鎮(zhèn)境內(nèi)共有XX河、XX河、XX河三條河流，途徑XX村、XX村、XX村、XX村等多個(gè)村莊，因此，做好河道防汛至關(guān)重要。在具體防汛過(guò)程中，各村境內(nèi)分支河流應(yīng)組織專業(yè)防洪隊(duì)，分支河流常留沙袋、鐵锨等防汛物質(zhì)；分支河流易患地段，要進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的巡查檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；分支河流水位上漲時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)立即到位，防汛責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶搶險(xiǎn)隊(duì)員上堤查險(xiǎn)，并做好地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；各村委在分支河流、河道和沿河排澇涵閘，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，一定要與指揮部保持聯(lián)系，決不允許各自為政，隨意改變河水流向，自顧局部利益，不講大局。

（三）平原除澇

要扎實(shí)做好三清工作，即：秸稈清運(yùn)、溝渠清淤、路梗清除。做到小溝通大溝，大溝通河流，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，汛期加強(qiáng)防守，確保洪水不倒灌、澇水及時(shí)排，保證排水暢通。

（四）田地抗旱

抓好蓄水和水源調(diào)度，確保全鎮(zhèn)農(nóng)作物灌溉用水，如遇特大旱情，要利用現(xiàn)有設(shè)施適時(shí)提水灌溉，確保農(nóng)業(yè)人口不受旱。如遇旱情，及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，積極組織救災(zāi)。

（五）街道防汛

街道防汛要按照防洪規(guī)劃要求，制止到處亂建，亂堵現(xiàn)象，汛前要組織人員疏通排水溝，維修排水溝設(shè)施，按照排澇能力，對(duì)已形成阻水障礙的要立即拆除，保證降雨不成災(zāi)。

（六）山洪災(zāi)害防御

古泉山、鄧莊、下陽(yáng)要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的檢查監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好汛期預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。

四、主要措施

（一）加大投資力度，確保防汛抗洪需要

按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，提高抗御災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響汛期安全的問(wèn)題，要多措并舉加緊修固，確保汛期不發(fā)生險(xiǎn)情。同時(shí)，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)滿足防汛的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開(kāi)展。

（二）做好工程檢查、整修、落實(shí)安全度汛措施

防汛指揮部要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。具體組織檢查水庫(kù)、河道、涵、閘等水利設(shè)施，村鎮(zhèn)中心主要檢查街道區(qū)域內(nèi)排水溝、下水道、堆積物等不利于暢通的危險(xiǎn)患點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要明確責(zé)任，提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

（三）依法清除河道阻水障礙

各職能單位、各行政村要加強(qiáng)分支河流安全排查，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙任務(wù)要落實(shí)到人，按照“誰(shuí)沒(méi)障，誰(shuí)清除”的原則，限期清除。任何單位和個(gè)人在分支河流、板干渠內(nèi)阻水養(yǎng)魚(yú)，阻水建路，河流植樹(shù)、取土，村鎮(zhèn)規(guī)劃部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合限期清除，確保我鄉(xiāng)境內(nèi)河流、板干渠安全暢通。

（四）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備齊防汛搶險(xiǎn)物資

鎮(zhèn)相關(guān)關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)政府統(tǒng)一要求提前組織攻堅(jiān)力量，組成一支能拉得出、用的上的防汛抗旱突擊隊(duì)隊(duì)伍。XX鎮(zhèn)及12個(gè)行政村的防汛抗旱突擊隊(duì)隊(duì)員應(yīng)按要求定期參加理論、實(shí)踐培訓(xùn)，確保防汛抗旱工作常態(tài)化、精細(xì)化、科學(xué)化發(fā)展；同時(shí)，按照縣防汛抗旱工作精神，多方籌措，全力做好物資儲(chǔ)備工作，確保在汛期前備齊化纖袋、鉛絲、雨傘、鐵鍬、救生圈、羊鎬、麻袋、礦燈、雨鞋、雨衣、警戒繩等防汛抗旱物資，并按要求進(jìn)一步完善《2021年XX鎮(zhèn)防汛抗旱物資臺(tái)賬》、《2021年XX鎮(zhèn)防汛抗旱物資領(lǐng)取表》，切實(shí)做到隨發(fā)隨記、隨用隨補(bǔ)，全力保障汛期物資充足。

五、建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機(jī)制

（一）防汛抗旱指揮部按照方案要求，對(duì)防汛物料儲(chǔ)備、組織隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐演練、預(yù)案制定、重點(diǎn)防洪水庫(kù)、危險(xiǎn)地段、河道清障、重大防洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行不定期督查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）防汛抗旱督查組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有權(quán)對(duì)防汛抗旱工作不力的單位和個(gè)人提出批評(píng)，責(zé)令其限期整改，對(duì)違反防汛抗旱法規(guī)行為的，堅(jiān)決追求其刑事責(zé)任。