城管系統防汛抗旱工作方案

為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區城市管理工作實際，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據區防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

（一）組織機構

成立*區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：

領導小組下設辦公室，（）同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）職責分工

領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作；制定防汛抗旱應急工作方案；傳達領導小組和市、區防指的工作指令；根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部；完成領導小組交辦的其他工作。

1.領導小組主要職責：發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統防汛搶險應急預案；組建現場指揮部，部署本系統防汛搶險工作，并按區防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區zf報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹區委、區zf有關防汛抗旱工作的指示和要求。

2.領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；組織協調應急救援力量；協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

3.局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。

4.各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；

積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員，對發現險情的地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。

5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（30人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

三、應急響應處置

（一）總體要求

1、防汛期間，各大隊均要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據不同情況啟動相應應急程序。

2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。

（二）應急響應處置流程

根據防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。處置流程

1、領導小組向各大隊發出災情預警；

2、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；

3、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息，包括設備、人員等情況，并上報區防汛抗旱指揮部；

4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；

5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。

四、工作責任

（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。

（二）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。

（三）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。