第一篇：縣國土資源局開展“實現雙保、路在何方”大討論活動實施方案

縣國土資源系統深入開展“實現雙保、路在何方”大討論活動實施方案

為進一步提高全縣國土資源管理水平，更好地保護資

源，保障發展，根據市國土資源局《關于印發深入開展“實現雙保、路在何方”大討論活動實施方案的通知》要求，決定在全系統深入開展“實現雙保、路在何方”大討論活動。并結合工作實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，根據縣委、縣政府和市國土資源局的工作部署，緊扣我局工作實際和全年重點工作，緊緊圍繞“強有力保護、高水平發展”主題，將大討論活動與創先爭優、“兩整治一改革”等活動結合起來，最大程度提高保障發展和保護資源的能力，最大程度提高干部隊伍建設的水平，最大程度提高國土部門的形象。

二、活動安排：

本次討論活動從今年8月份開始，到今年11月底結束，分為三個階段：

（一）宣傳動員階段（8月中上旬）

根據市國土資源局實施方案要求，制定《**縣國土資源局“實現雙保、路在何方”大討論活動實施方案》，組織召開全縣國土系統動員大會，大力宣傳本次活動的意義和目的，引導全體職工積極參加本次活動，全面部署“實現雙保、路在何方”大討論活動。

（二）組織實施階段（8月中旬—10月底）

1、舉辦學習培訓。聘請省市等部門專家，開展以國土

業務、信息報送、廉政知識為重點內容的交流培訓，全面提高全局干部職工的業務水平和勤政廉政水平。

2、組織調研考察。結合我局工作實際，組織相關人員

到先進地區考察交流，學習借鑒加強節約集約用地、耕地保護、土地整治等方面的先進經驗。

3、開展座談討論。召開局領導班子成員、股室、國土

所、下屬單位負責人參加的座談會，就如何保護資源、保障發展進行討論。

4、研究撰寫建議。組織全局干部職工根據調研和座談

討論等活動內容，結合以下課題，獻言獻策，撰寫建議。

（1）如何變被動應對為主動作為，從根本上提高國土

部門引領和服務的水平。

（2）如何利用局內外資源，建立健全重大項目用地謀

劃和申報的快速推進機制。

（3）如何建立規范有序、高效快捷的供地及供后監管

機制。

（4）如何將礦產資源整治與土地整治相結合，在更大

程度、更大范圍挖掘保障發展的新空間。

（5）如何加強耕地保護，建立發現及時、查處迅速、打擊有力的共同責任機制。這個課題有三個環節要認真研究：一是國土系統做什么；二是需要縣直有關部門做什么；三是需要鄉鎮和村做什么。

（6）如何實現國土資源管理工作的重心下移，增強基

層國土所的整體職能。

（7）如何進一步完善和規范相關制度，進一步提高工

作的規范化、科學化水平，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

（8）如何在人才隊伍建設方面探索新機制，真正形成崗位與人才相匹配、能力與要求相一致、貢獻與成長相統一的體制；同時，進一步研究探索機關黨建與業務工作相融合和促進的措施，實現黨建工作由虛到實，業務工作實中更實，以利相互促進。

（9）如何深入推進政風行風和機關效能建設，解決干

部職工在思想作風、工作作風等方面的突出問題，增強股室、單位的協調意識，切實提高機關效能。

（三）總結建制階段（11月份）

整理匯編全局干部職工關于“實現雙保、路在何方”相關課題的意見和建議，全面總結這次大討論活動成果，對通過這次大討論，黨員干部素質有明顯提高、作風有明顯改善、整體工作有明顯進步的股室、單位和個人，將予以通報表彰。同時著力建立國土資源管理“六大機制”：源頭參與、主動服務的工作機制；大項目用地謀劃和申報的快速推進機制；

“批、供、管”一體化的綜合監管機制；廢棄礦山整治與土地相結合的實施機制；加強違法用地查處的共同責任機制；增強基層所職能的重心下移機制。

三、活動要求

（一）加強領導、明確責任。成立由局長任組長，其他領導班子成員為副組長，各股室、國土所、局屬單位負責人為成員的“實現雙保、路在何方”大討論活動領導小組。領導組下設辦公室，***任辦公室主任。辦公室具體制定活動方案，細化工作任務，切實抓好各項工作的落實，確保“實現雙保、路在何方”大討論活動取得實效。

（二）深入發動、營造氛圍。開展“實現雙保、路在何方”大討論活動, 是適應國土工作新形勢新任務的客觀要求，是提高國土部門“保障發展、保護資源”能力，提升部門形象的重要舉措。要把宣傳發動貫穿于整個活動之中，充分利用縣局網站、《國土資源信息》、政務公開欄、電子政務網站等平臺，積極宣傳大討論活動開展情況，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化督查、落實任務。領導組將加強對局機關及下屬單位創建活動的督促指導，及時了解掌握工作進展情況，及時總結討論活動中的經驗和好的做法。

第二篇：國土資源局解放思想大討論活動第二階段實施方案

＊＊縣國土資源局關于解放思想大討論活動第二階段實施方案

為深入貫徹落實《＊＊縣解放思想大討論活動對照檢查、討論整改階段實施方案》，全縣解放思想大討論活動從12月中旬開始轉入第二階段，即“對照檢查、討論整改”階段，為確保本階段各項工作深入扎實、健康有序地開展，特制定本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實利，科學發展觀，圍繞實現更好更快發展和構建和諧＊＊兩大任務，以“創新實干、跨越發展”為主題，以解放思想、更新觀念、轉變作風、加快改革開放步伐為主要內容，在全體干部黨員群眾中廣泛深入地開展解放思想大討論活動。通過大討論活動，使全局上下思想更加解放、作風更加扎實、精神更加振奮，環境更加優化，為推進滿城經濟社會的跨越式發展奠定堅實的思想基礎。

二、方法、步驟及要求

按照縣委《實施方案》的安排部署和工作進展情況，第二階段從12月中旬開始到月下旬結束。本階段分自查差距、幫查問題、歸納梳理、階段小結四個步驟。

第一步：自查差距（3月23日至3月31日）進一步深入學習第一階段規定內容和市、縣解放思想大討論活動第一階段總結暨第二階段動員會議精神，要結合自身實際，圍繞發展理念，思想觀念，敬業精神，發展環境，工作作風等五個方面問題，增加政策法規、業務技能及市場經濟知識等方面的學習內容，制定詳細的學習計劃，采取集中學、自學、培訓、輔導等多種方式進行學習。在學深學透的基礎上緊密結合縣委書記吳平同志在兩次動員講話和縣委關于開展大討論活動《實施方案》中所列內容要求，緊緊圍繞“創新實干、跨越發展”這一主題，認真開展“四查四看”活動，一查思想作風，看有無意志衰退，思想保守、小進則滿，小富即安的問題；二查工作作風，看有無浮在上面多，深入基層少，提口號多，辦實事少，吃拿卡要，推誘扯皮，辦事拖拉的問題；三查領導作風，看有無一言堂，“家長制”，文過飾非，做表面文章的問題；四查生活作風，看有無相互攀比，鋪張浪費，玩錢賭博的問題自查的時限，主要查找保持共產黨先進性教育以來領導班子和個人在思想、紀律、作風和工作中存在的差距。

在自查中要繼續堅持學習領先，邊學邊查。要緊密聯系本部門、本單位和本人思想、工作實際，做好學習記錄和筆記，認真撰寫心得體會。查擺問題、找準差距，要真心實意，敞開思想，放下包袱，不避重就輕，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和個人思想、作風和紀律等方面存在的問題及其思想根源。將領導班子集體和“一把手”自查的主要問題材料于4月9日前報縣委大討論辦公室。

第二步：幫查問題（4月1日至4月7日）在幫查中要本著“懲前毖后，治病救人”，“有則改之，無則加勉”的原則，幫查問題要著眼于構建和諧阜城和促進阜城經濟更快更好發展的前提，真正做到赤誠相見，肝膽相照。一要開好“三個會”，通過開展批評與自我批評，大力發動黨員干部群眾進行內部幫查。“三個會”即領導班子民主生活會、黨小組生活會、黨支部會。領導班子及其成員的自查材料，要通過“三個會”，在內部不同范圍內廣泛征求意見。領導班子集體和“一把手”的自查材料還要有征求縣級主管領導的意見，修改完善后在單位和部門內部進行公開。經領導小組研究，召開領導班子民主生活會時，要邀請督導組工作人員列席參加。每位領導干部都要緊扣主題，發揚不怕丑、不怕痛、不護短的精神，從思想上進行深刻剖析，找出個人在思想作風工作等方面存在的問題，實事求是地回答群眾提出的意見和上級點明的問題。召開黨小組生活會時，每名黨員要形成書面發言，在黨小組征求意見修改后，上交所在支部。召開黨支部會議時，除各支委相互征求意見外，還要對每位黨員的自查材料進行審核把關。二要廣開言路。采取多種形式，千方百計擴大群眾參與度。要通過召開民主生活會，不同層面的座談會，設立征求意見箱、意見欄，調查問卷，公布征求意見電話等多種形式廣泛征求社會各界的意見、建議，并進行詳細的登記、公示。黨員、干部和職工個人也要通過走訪調研、個別談心等形式征求意見。

第三步：歸納梳理（4月8日至4月15日）單位和個人要對自查和幫查中找出的差距和問題進行認真系統的歸納整理，對原因進行深刻剖析，要寫出有實質性問題，有深層次分析，有整改措施的對照檢查材料。同時，對涉及領導班子、領導班子成員、職能科室及每個人的意見建議進行分別反饋，充實吸收到各自的自查材料中去。促使領導班子和不同層次的黨員干部進一步把自身存在的問題找準、找實、找全，為下一步認真整改做好準備。要將領導班子和“一把手”的對照檢查材料，報送縣委大討論活動辦公室審查備案。

第四步：階段小結（4月16日至4月22日）要認真總結本階段情況，形成文字材料，召開本部門總結大會。總結材料經部門一把手簽字，并經縣級主管領導審閱后上報縣委大討論活動辦公室（一式二份），同時，接受

驗收和中請轉入下一階段。

第三篇：縣國土資源局開展解放思想大討論活動工作匯報

縣國土資源局開展解放思想大討論活動工作匯報

我局在解放思想大討論活動中，確立了“開展解放思想大討論活動是促進事業發展、改進整體工作的重大機遇和提高國土人員從業能力的重大機遇”這一總體思路。圍繞“打造學習型、創新型、和諧型機關”這一目標，明確了要通過大討論活動，解決思維方式和思想觀念上的問題，解決工作上存在的疑難問題和創新性開展工作的問題，解決工作作風上的問題，進一步達到更新觀念、促進工作、轉變作風、強化紀律、理順機制體制的目的。

一、統一思想，提高認識

第一階段我局召開了全體干部職工動員大會，對開展解放思想大討論活動進行了認真研究安排部署。并聘請縣宣講團老師專門進行十七大精神講解，深入傳達學習解放思想大討論活動動員會精神，并就機關如何開展這次活動做出具體安排部署。同時，結合實際工作，將這次大討論活動延伸到每個科室、每名干部職工，進一步明確目標，統一思想，使全局上下把思想統一到大討論活動中來，為扎實推進開展好次項活動打好了基礎。

二、加強領導，明確責任

為確保解放思想大討論活動落到實處，專門成立了解放思想大討論活動領導小組，由黨組書記、局長史二柱任組長，其他班子成員任副組長，有關股室負責人為成員，下設局紀檢室為辦公室，負責日常工作，形成了“各司其職、各負其責、上下協調、齊抓共管”的工作格局。

三、嚴格制度，狠抓落實

完善的規章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上，為開展活動打下了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度，明確要求全局人員按照學習計劃進行學習，并將每次學習考勤表認真記錄，每周報局活動領導小組。二是細致部署每一階段的工作，制定了詳實的工作方案，把要做的工作都一一列明，使職工做到心中有數。三是嚴格學習制度。將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放，至目前，每位干部職工均寫出了5000余字的讀書筆記，1000余字的心得體會。為解決工學矛盾，我局根據實際情況采取集中學習與個人自學相結合、系統學習與專題學習相結合、輔導講座與討論交流相結合的方法，認真抓好干部群眾的理論學習，做到了工作、學習兩不誤、雙促進。

四、廣泛宣傳，深入動員

為了使大家的思想從根本上改變，而不是流于形式，結合本局實際，對全體干部進行全方位的“解放思想，更新觀念”宣教，以潤物細無聲的方式，讓觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓大家易于接受，黨組采用了多種方式進行工作。為此，認真研究制定了《國土局關于解放思想大討論活動實施方案》，并專門安排人員督促檢查，通過這些活動，黨組掌握了大家對“大討論”活動的認識水平，知曉了大家思想觀念的真切動態。因而能針對從中發現的問題，及時調整教育內容，以便讓思想工作落到實處，能更有效地發揮作用。

五、轉變觀念，營造氛圍

大家在領導干部的表率作用下，形成了良好的工作氛圍和學習氛圍，變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的，哪些新觀念是需要樹立的，擺正了關系。愿意努力去學習新的東西，自我充實，自我提高，做好本職工作的同時，努力創新，力求更好。表現在具體工作中找借口的少了，發牢騷的少了，責任感增強了，都力爭成為一個勤奮敬業的人，一個對國土事業有所貢獻的人。

六、對照檢查，注重實效

為使解放思想大討論活動取得更佳效果，結合本局實際，認真謀劃并做到：創新思路，加強國土發展與縣域經濟發展的有力結合；加強自身建設，樹立新形象；在全局內開展“我為國土發展獻計策”活動，局領導帶頭征求意見，發放意見征求卡100余份，結合2008年工作打算，以科室為單位，匯總上報，形成自下而上的意見、建議匯集渠道。結合國土資源管理工作的特點查找不足，并對征求的意見和建議進行分析研究，認真梳理，進行自查自糾，有針對性地制定措施，加以改進。通過查找問題，討論整改，局領導干部思想認識有了新的提高，全局黨員干部對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識，想發展、議發展、謀發展的氛圍進一步形成，各科所進一步加強了紀律建設，上班遲到、早退、工作時間聊天玩游戲的現象明顯減少，更多的人把心思放在工作上，放在發展上，放在千方百計為事業發展搞好服務上。工作作風有了新的轉變。活動開展以來，反映強烈的個別科所效率低、服務態度差等現象得到有效遏制，說不能辦的越來越少，想怎么辦的越來越多，推進國土事業發展的緊迫感、責任感進一步增強，“創新實干、跨越發展”的理念進一步深入人心，為國土事業的大發展奠定了堅實的思想基礎，匯聚了新的思想動力。但也應當看到，在活動開展中還存在一些問題和薄弱環節。個別科所對解放思想活動認識不足，這些問題雖然出現在個別科所和個別人身上，但是影響著整個活動的開展，必須下決心加以解決。進入第二階段以來，局黨組認真回顧了前段工作，總結經驗，發揚成績，有針對性地制定措施，加以改進。

七、大討論活動繼續深入開展。大討論活動緊緊圍繞“加快建設強市名城，我們怎么辦”這一主題進行，積極探索建立運用大討論成果，深入推進解放思想的長效工作機制，實現“五個落實”，具體為：落實到服務大局，為建設西部生態縣城創造良好用地環境上；落實到轉變作風，提高工作效率和服務質量上；落實到改革創新，提高隊伍素質上；落實到建立和完善各項規章制度上；落實到機制和體制的改革創新上。總之，我局的解放思想大討論活動不僅要開展好，更要立足本職，要著力推動“四個創新”：創新發展理念，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；創新發展思路，不斷拓展轉變經濟發展方式的科學路徑和發展模式；創新發展舉措，積極探索推動科學發展的新載體和新措施；創新領導方法，健全完善提高決策水平和執行力的工作手段和體制機制。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下大力氣狠抓正反兩方面的典型。今后，我們對好的典型，要大力宣傳、表彰和弘揚；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。查找差距階段，我們要進一步加大監督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風沒有明顯改觀的科所進行通報和幫教。

第四篇：長泰縣經濟貿易局開展思想解放大討論活動實施方案

長泰縣經濟貿易局

開展思想大解放討論活動實施方案

為深入學習貫徹市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，促進全局干部職工進一步解放思想、更新觀念，強化發展意識，凝聚發展合力，在更高的起點上，推動全縣經濟社會科學發展、跨越發展，順利完成“十二五”規劃確定的各項目標任務，把長泰建設成為“先進制造業基地，生態休閑旅游城”，局黨委決定，在全局組織開展思想大解放討論活動。為確保活動扎實有效開展，特制定如下實施方案。

一、目的意義

開展思想大解放討論活動，主要目的就是要教育引導廣大干部群眾樹立戰略思維，培育世界眼光，進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，從經濟全球化、區域一體化的走勢中把握長泰，從海西建設的大局中思考長泰，從廈漳泉同城化中謀劃長泰，把解放思想落實在具體行動中，激發廣大干群干事創業的豪情和激情，創新打好五大戰役的思維方法，營造想發展、謀發展、快發展的濃厚氛圍，以思想大解放引領發展大跨越。

二、主要任務

開展思想大解放討論活動，要著力解決以下幾個問題。

1、摒棄驕傲自滿的落后思想，樹立奮力爭先的進取意識。切實解決好一些干部存在的自滿自足、自戀自負、盲目樂觀等問題，消除不認真履職、不積極作為、不排憂解難、不盡責服務等現象，努力做到自豪不自滿，自信不自負，以更大的膽略和氣魄創先爭優，高質量完成好既定的各項目標任務。

2、摒棄固步自封的平庸思想，樹立乘勢而上的機遇意識。切實解決好一些干部不注重學習，不主動提速，政策水平低，工作思路窄，消極懈怠、敷衍塞責、推諉扯皮等問題，努力做到超前謀劃，搶抓機遇，與時俱進，在新一輪經濟發展的浪潮中立于前沿之地。

3、摒棄各自為戰的本位思想，樹立共同發展的大局意識。切實解決好一些單位滿足于小打小鬧、單打獨斗，盲目排外拒外，在發展過程中只想當主角，不愿唱配角，缺少干大事業、求大發展的心胸和魄力等問題，努力營造講政治、講大局、講團結，同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，形成全縣一盤棋、合力求發展的大好局面。

4、摒棄因循守舊的保守思想，樹立勇于開拓的創新意識。切實解決好一些干部思想僵化，工作按部就班，干事畏手畏腳，不敢大膽負責，學習力不高，創新力不足，執行力不強，攻堅克難精神不夠，破解難題乏力等現象，努力發揮區位、生態、交通、對臺、后發等優勢，敢于負 責，勇于擔當，善于攻堅，在征地拆遷、項目推進、引辦大項目、謀劃“十二五”工作等領域研究新思路、拿出新舉措、打造新亮點、取得新突破。

5、摒棄小富即安的享樂思想，樹立晉位圖強的責任意識。切實解決好一些干部存在的滿足現狀，小進即喜、小富即安、不思進取，工作平平淡淡等傾向，堅持向高標準看齊，不干則已，干就最好，永不滿足，永不懈怠，努力做到用心謀事、勤勉干事，以勤勞出政績，以實干求發展，實現縣域經濟綜合實力在全省位次有新提高，力爭成為全省縣域經濟發展十強縣。

三、實施步驟

大討論活動從10月10開始，到12月31日結束，分三個階段進行。

第一階段，學習討論階段（10月10日至10月20日）。局全體干部群眾認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委八屆十一次全會、市委九屆十一次全會、市第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，學習縣委書記張慧德同志在市、縣“再干150天，實現五大戰役新突破”動員會上的講話，結合實際深入討論，吃透精神，端正思想，統一認識，使廣大干部群眾自覺投入到這項活動中來。

第二階段，查擺問題階段（10月21日至10月31日）。全體干部職工要緊扣“再干150天，實現五大戰役新 突破”、“謀劃2012年工作”的主題，緊密聯系各自實際，深入查找存在問題和薄弱環節，深刻剖析原因、找準癥結所在，重點查找在思想觀念、工作作風、履行職責、精神狀態等方面與服務企業、服務項目、服務發展不適應、不符合的實際問題。領導班子成員要發揮表率作用，結合專題民主生活會，帶頭查擺問題、剖析原因，要勇于揭短亮丑，真正把問題和根源查實擺透。

第三階段，整改落實階段（11月1日至12月31日）。局黨委對查擺出來的突出問題，將逐條歸納、整理、分析，制定具體整改目標，落實整改責任，明確整改時限，提出行之有效的整改計劃和落實措施，并集中進行整改。要立足實際，集思廣益，深入研究和制定改善環境、促進發展的政策和措施，形成推動跨越發展的長效機制。

四、工作要求

開展思想大解放討論活動，是當前一項重要的政治任務。各級各部門要把討論活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動各項要求落到實處。

要提高認識，加強領導。這次思想大解放討論活動，是省、市委的要求，是長泰跨越發展的迫切需要，是實現長泰經濟社會發展目標的重大舉措。為此，局黨委成立了活動領導小組，負責全局思想大解放討論活動的組織和指導工作。堅持“一把手”負總責，明確職責分工，科學安排，形成合力，確保活動有領導、有組織、有計劃、有步驟地進行。

要廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各種形式搞好宣傳，營造濃厚的學習討論氛圍。分管領導要精心策劃，對全局思想大解放討論活動進行全方位宣傳報道，通過開辟“我談思想大解放”等宣傳欄專欄、編輯專刊等形式，及時宣傳活動進展情況、討論成果、經驗做法和先進典型。要充分利用廣播、板報、標語、互聯網等輿論宣傳工具，推動大討論活動進農村、進學校、進機關、進社區、進企業，真正做到家喻戶曉、人人皆知，在全縣上下營造干部群眾廣泛關注、積極參與的濃厚社會氛圍。

要強化督查，務求實效。活動領導小組履行對活動檢查、指導、監督的職責，并及時掌握下屬單位活動的進展情況，督促各項工作的落實。

要用好載體，創新形式。活動領導小組將圍繞方案既定的目標和要求，積極探索創新，豐富活動載體，增強活動實效。實事求是，量力而行，堅持把學習討論、查找問題、落實整改貫穿于活動的各階段、各環節，采取專家授課、座談研討、參觀考察等形式，不斷把思想大解放討論活動引向深入。

要統籌兼顧，互促共進。要正確處理開展思想大解放討論活動與做好當前工作的關系，統籌兼顧，合理安排，切實把討論活動作為推動工作、促進發展的重要機遇和強大動力，堅持用工作的成效檢驗學習的效果，用發展的提速檢驗思想解放的程度，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

五、組織機構

為確保思想大解放討論活動扎實有序推進，特成立長泰縣經濟貿易局開展思想大解放討論活動領導小組，成員如下：

組

長：薛億輝

黨委書記、局長 副組長：王金木

黨委副書記

成員：

領導小組下設辦公室，主任黃仲芳（兼），副主任張碧輝、徐建明。辦公室設綜合組、宣傳組、督查組，綜合組組長張碧輝（兼），宣傳組組長徐建明（兼），督查組組長林群生（兼）。

附件：

1、學習參考篇目；

2、思想大解放討論活動參考課題 附件1

學習參考篇目

1、胡錦濤《樹立和落實科學發展觀》；

2、胡錦濤《在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話》；

3、《海峽西岸經濟區發展規劃》；

4、中共福建省委八屆十一次全會精神；

5、漳州市第十次黨代會精神;

6、《長泰縣十二五規劃綱要》；

7、張慧德《在中國共產黨長泰縣第十二次代表大會上的報告》；

8、張慧德《在“再干150天，實現五大戰役新突破”動員大會暨項目建設推進會上的講話》；

9、張慧德《在全縣開展思想大解放討論動員大會上的講話》。

10、縣長吳衛紅在縣人大十六屆六次會議上的工作報告。附件2 思想大解放討論活動參考課題

1、如何實現“先進制造業基地、生態休閑旅游城”的發展定位；

2、如何構筑大平臺，引辦大項目，推動產業轉型升級，實現五年再造一個長泰經濟開發區；

3、如何定位長泰城市特色，建設一個新城區；

4、如何推動花卉產業的形成與發展；

5、如何培育總部經濟；

6、如何圓滿完成“再干150天，實現五大戰役新突破”的各項工作任務；

7、如何解決制約項目建設的用地、融資等瓶頸問題；

8、如何加快完善工業園區基礎設施和公共服務配套，打造更加優越的投資環境；

9、如何加快政府職能轉變，強化服務型政府建設；

10、實際工作中存在哪些困難問題，有何對策、建議；

11、在進一步轉變干部作風狠抓工作落實方面存在什么問題，本單位及干部職工該怎么辦。

主題詞：思想政治工作 解放思想

方案

通知

抄

送：縣人大辦、政府辦、政協辦、紀委辦，縣各套班子領導成員

第五篇：開展大討論活動實施方案5

開展“解放思想、趕超跨越，善于執行、創新爭先”

大討論活動實施方案

根據自治區黨委《關于在全區開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施意見》（桂發?2012?2號）精神，按照市委的同一部署，在全市開展“解放思想、趕超越，善于執行、創新爭先”大討論活動。為確保大討論活動取得實效，現結合學校的實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的奮斗目標和戰略部署和市第四次黨代會提出的“三樞紐一新城”、“五年跨越、十年巨變”宏偉目標，緊密結合學校建設發展的實際，堅持以解放思想為先導，以科學發展觀為統領，以弘揚廣西精神和新時期欽州精神為動力，著力破除制約科學思想觀念的體制機制障礙，著力破解影響學校科學發展、加快發展的難題，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革創新上實現新突破，在推動學校科學發展上取得新進展，在促進校園和諧上見到新成效，進一步解放思想、更新觀念、創新工作思路，學好用活政策，提高執行能力，加快實現趕超越。開創我校教育事業趕超跨越發展新局面。

二、目標任務

立足推進學校教育事業科學發展的任務要求，緊密聯系思想實際和工作實際，著力解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題，解決精神狀態不佳、領導科學發展能力不強的問題，解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題，把進一步解放思想作為今后工作新的切入點和新的推動力，統一思想、振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于創新、敢想敢干的良好氛圍，為實現學校科學發展跨越發展提供強大的精神動力。

三、活動的內容

（一）推動新一輪“思想大解放”，努力破解阻礙學校教育事業跨越發展的思想觀念和體制機制問題

以學校領導班子和中層干部為重點，認真學習胡錦濤等中央領導同志對廣西工作特別是北部灣開放開發的一系列重要指示精神，對照市第四次黨代會提出的目標任務，緊密聯系全校師生、干部群眾的思想實際和工作實踐，著力克服“不愿不敢不進去”的觀念，在全校上下形成“我想我闖我跨越”的良好風尚。認真查找阻礙科學發展的陳舊觀念，學習借鑒趕超跨越的先進理念。把大討論活動作為促進學校教育改革與發展的重要抓手，以教育思想的大解放引領學校教育事業發展的大跨越。

1.開展校情教育

通過多種形式開展校情教育，引導廣大師生在把握我校校情上有新認識，實事求是地評價和把握我校教育事業發展水平。對照全國、全區教育發展規劃綱要，做好我校搬遷辦學后的學校教育發展規劃，切實增強憂患意識、危機意識，樹立勵志圖強的雄心壯志和奮發有為的精神，認真做好推進學校教育事業科學發展、跨越發展的各項工作。2.開展“新的歷史起點上學校應該如何發展”討論活動 組織廣大師生深入討論和思考學校在順利通過示范性護理專業評估、合格學校評估、新校區建成入駐后如何乘勢而上，在新的高度上謀求跨越，在搶抓機遇上有新作為。引導廣大師生立足本職，鼓足干勁，搶抓機遇，更好地促進學校教育事業的協調發展，更好地服務欽州新發展。

3.開展“深入查擺問題”活動

組織教職員工，采取專題研討、問卷調查、集中討論等形式，認真查找當前在思想觀念和體制機制上存在的影響和制約學校教育事業發展的主要矛盾和突出問題，并對存在的問題進行認真梳理，深入分析問題存在的原因，做出有效的解決辦法，逐步消除發展瓶頸，努力在機制創新上有新突破。當前要重點在深化教學改革，提高教育質量；加快推進新校區建設，改善辦學條件；師資隊伍建設；招生結構調整；校園文化建設等方面多想好辦法、多出新招數，確保學校工作目標順利實現。

4.開展加強“師德師風”教育活動

一是深化教師職業道德建設，加強教師思想政治教育，宣傳師德先進典型，嚴肅查處教師責任心不強、教書育人意識淡薄、師德失范等嚴重損害人民教師職業榮譽的行為，以良好的師德師風促進學校的校風學風建設。

二是加強教師技能培訓。組織開展好教師隊伍的學習、進修和培訓工作，為廣大教師提供教學服務，促進教師專業發展，提升教育教學質量。

（二）開展“師生黨員心連心”活動，增強黨員教職工的宗旨意識，進一步密切黨群干群關系

1.開展“雙服務”活動，進一步提高黨員干部為師生服務的能力。

一是開展“四個一”服務活動。按照自治區和市委的要求，結合實際，建立黨員干部聯系點，扎實開展“四個一”活動：每個校領導相對固定聯系一個科室，保持與基層師生經常性的聯系。校領導、中層干部各自聯系一個班級、一個學生寢室和一名困難學生，切實幫助學生解決一些實際問題。要向學生宣講自治區第十次黨代會精神，宣傳中央和自治區黨委、政府的各項政策和措施，宣講校史和學校的大學精神，在廣大學生中開展熱愛祖國、熱愛廣西、熱愛學校主題教育，促進學生健康成長。

二是開展“三指導”服務活動。進一步強化黨員干部責任，設立教學科研示范崗、班主任管理服務示范崗等先鋒示范崗，通過亮牌示范等方式，服務廣大師生，推動學校教學、科研和管理的發展。通過黨員教師“三指導”：指導社會實踐、指導學生科研競賽、指導學生就業；加強師生間的溝通。

（三）開展“學用政策抓落實，強化執行促跨越”活動 1.進一步完善學文件、用政策的長效機制。建立學習研究政策的長效機制，提高廣大黨員師生學習文件、運用政策，依法辦事、依法治教，落實工作和服務群眾的能力。重點學習習近平兩年來國家和自治區出臺的一系列支持教育改革和發展的政策文件，注重學習和借鑒國內外、區內外兄弟學校的先進理念、先進經驗，總結提煉本校的先進典型經驗。把政策優勢和先進經驗轉化為發展的優勢，把政策盲區轉化為發展的新起點，全力推動學校教育事業跨越發展。

2.開展“六亂”整治活動，創造良好的園區環境。一是整治車輛亂停放；二是整治學生車輛亂騎亂闖；三是整治垃圾亂丟亂堆；四是整治攤點亂擺亂賣；五是整治綠化帶亂踩亂踏；六是整治宿舍教室桌椅亂擺亂放。強力推進校園環境綜合治理工作，形成校園容貌整潔、環境優美、管理有序、品質提升、發展優化、師生素質提高的良好局面。

（四）開展踐行“廣西精神”和“欽州精神”主題教育。“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神是廣西各族人民的特有品質，是推動廣西各項事業不斷發展的力量源泉。“自強實干、融和共贏”的新時期欽州精神，是打造“廣西一流、全國知名”的我們欽州人共同奮斗的目標。要引導教職員工積極支持，共同參與。進一步激發不服輸、能自強的勁頭，弘揚自強實干的作風，形成不短見、謀共贏的境界，推動學校的科學發展、和諧發展。

（五）開展“好干部善執行”活動。以北部灣經濟區開放開發為平臺，加強自身建設，全面提升素質，著力破解“作風不夠扎實”的難題。踐行市委市政府提出的“好干部，善執行”具體要求，強化服務意識，提高服務水平。以提高干部執行力為重點，以實施平衡計分卡績效管理為舉措，在干部隊伍中大力倡導“六要六不要”、大力提升“六種能力”，著力解決領導干部和職教員工執行力存在的突出問題，切實推進市委、市政府各項決策部署的落實，著力構建責任機制、提高執行效率、形成執行文化，打造知行合一的團隊，以強有力的執行力保發展力。

四、大討論活動的時間安排及方法步驟 本次大討論活動，分三個階段進行。

第一階段：學習調研階段（20**年2月至3月）主要任務是制定實施方案，抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚廣西精神、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。重點把握好三個環節：

一是深入動員。學校召開動員部署會，學校領導作動員講話，闡明活動的重大意義，對大討論活動的開展進行總體部署。動員大會后，各科室要及時按照學校黨支部的要求和部署，廣 泛開展思想動員，統一思想，提高認識。同時充分利用學校網頁，制作宣傳板報、標語橫幅等宣傳媒體，大力加強對活動的宣傳，形成良好的輿論氛圍，增強廣大教職員工參加本次活動的自覺性和主動性。

二是制定方案。按照上級文件要求，結合學校的工作實際，制定切實可行的活動實施方案，做到導向正確、目標明確，內容實在、步驟有序，重點突出、措施有效。

三是組織學習調研。開展專題學習，重點學習重要會議、重要政策文件精神、教育工作理論研究新成果等，幫助黨員干部理解和掌握政策，認清形勢，開拓視野，找準發展關鍵環節，理清發展思路。個人理論學習要有筆記、有體會。通過組織座談會、專題討論會、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求廣大師生對學校工作的意見和建議。引導廣大教職工特別是黨員領導干部對照先進找差距，聯系實際找差距，發動群眾找差距，結合具體事例找差距，切實找出思想和工作實際中的差距和問題，充分調動各方面參與大討論的積極性，增強大討論活動的針對性和實效性。

第二階段：分析檢查階段（20**年3月至5月）主要任務是在前一階段學習和深入調研的基礎上，圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚“廣西精神”、“欽州精神”幾個方面，認真查擺問題，分析梳理，著重把握好兩個環節：

一是認真梳理，深刻分析。在前一階段學習調研的基礎上，對征求到的意見認真進行梳理，重點圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚“廣西精神”、“欽州精神”等方面存在的主要問題進行分析梳理，開展自查自糾，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。

二是對照檢查。通過對照黨中央、國務院及自治區等系列 文件精神，對本部門、本單位、本人的實際情況進行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風、實際工作中存在的問題與不足，并對形成原因進行深入分析，推動黨員干部帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，帶頭弘揚“廣西精神”和“欽州精神”，以新思想新理念新作風把政策優勢轉化為發展優勢，推動各項工作的新突破新跨越。

第三階段：整改落實階段（20**年6月至10月）主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，制定解決問題、指導改革發展的整改措施，推動各項工作落實。重點把握好四個環節：

一是制定整改方案，解決問題。要針對分析檢查階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案。

二是抓好整改落實。提出限時整改內容和要求，并向師生員工公布整改情況，形成推動科學發展、跨越發展的辦法、措施、政策和制度。

三是總結經驗，樹立典型。要認真總結本校開展大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出一批先進典型，強化示范帶動作用，形成總結性報告，并出一批理論成果。

四是注重總結提高。認真總結大討論活動的成功做法和經驗，積極探索建立運用大討論成果，深入推進解放思想的長效工作機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導

學校成立活動領導小組，負責對大討論活動的組織協調和檢查指導，領導小組下設辦公室，具體負責大討論活動各項工作的組織實施（領導小組及辦公室成員名單見附件）。做到職責清晰，分工明確，密切配合，認真落實好上級部門的有關要求，努力做好每個環節和步驟的工作，確保不走過場，真正把 活動抓緊抓好，抓出實效。

（二）大力宣傳，營造濃厚氛圍

充分發揮學校網頁、橫幅標語、板報等校內宣傳媒體的輿論引導和監督作用，認真謀劃每個活動、每個階段的新聞宣傳工作，充分利用各種宣傳手段，對大討論活動進行全方位的宣傳報道，全面展示全校在開展大討論活動中創造的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現全校師生推動解放思想趕超跨越的嶄新風貌，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。

（三）強化回頭看，確保活動深入開展

認真開展分析整改落實階段“回頭看”活動，突出強化學習、完善制度、解決群眾實際問題，強化邊學邊改、邊查邊改、邊改邊立，確保活動扎實有效。并善于總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展。

附件： 欽州市衛生學校“解放思想、趕超跨越，善于執行、創新爭先”大討論活動領導小組成員名單

組 長：李 霞

副組長：曾 波 陳 慶 林文河

成 員：杜鋼寧 劉業富 楊幗輝 王 冽 梁永平

李 華 伍如海

市衛生學校“解放思想、趕超跨越，善于執行、創新爭先”大討論活動領導小組辦公室設在學校辦公室，辦公室主任由曾波同志兼任，副主任由伍如海同志兼任。辦公室具體負責活動的日常協調和督促檢查落實工作。