第一篇:人民法官為人民主題實踐活動動員講話內容是什么
人民法官為人民主題實踐活動動員講話內容是什么?
深入地開展“人民法官為人民”主題實踐活動,努力建設一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍,是推進推進人民法院各項工作科學發展的有力契機,我們一定要按照最高院部署,把統一思想、深化認識貫穿始終,把查擺問題、解決問題貫穿始終,把改革創新、完善體制機制貫穿始終。要本著什么問題突出就著力解決什么問題的原則,努力解決人民群眾反映強烈的突出問題,確保廣大干警受教育、隊伍建設上水平、法院工作見實效、人民群眾得實惠,讓人民群眾切實感受到主題實踐活動給人民法院帶來的新變化、新氣象。
一、開展“人民法官為人民”主題實踐活動的重要意義
當前人民法院隊伍的現狀與當前面臨的新形勢、新任務相比,與人民群眾的新要求、新期待相比,還存在較大的差距。一些法院干警的事業心、責任心不強,能力素質難以適應工作發展的需要,辦案質量不高、司法效率低下等問題仍未得到根本解決;一些干警為民意識淡薄、作風飄浮、方法簡單、態度粗暴,嚴重傷害了人民群眾的感情;極少數干警司法不廉、不公,嚴重損害了人民法院的司法公信力。要從根本上改變這一狀況,必須及時了解人民群眾的感受和期待,虛心聽取人民群眾的意見和建議,全面審視法院隊伍中存在的突出問題和薄弱環節,切實加強人民法院的領導班子建設、思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和黨風廉政建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷開創人民法院工作的新局面。
“人民法官為人民”主題實踐活動,是人民法院開展深入學習實踐科學發展觀活動、深化“三個至上”指導思想和社會主義法治理念教育、進一步開展“大學習、大討論”活動的重要實踐載體。我們一定要深刻認識開展“人民法官為人民”主題實踐活動的重要性,把開展好這項活動作為人民法院提高能力、轉變作風、解決問題、應對挑戰的良好契機。通過開展主題實踐活動,把社會主義司法制度的政治優勢和組織優勢轉化為推動人民法院隊伍建設與各項工作的強大動力,為人民法院在新的歷史條件下更好地服務科學發展和實現自身科學發展奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
二、把司法為民作為開展“人民法官為人民”主題實踐活動的根本出發點
司法為民就是要按照代表最廣大人民根本利益的要求,擔負起憲法和法律賦予的職責,落實護民、利民、便民措施。人民法院要把審判崗位作為服務群眾的平臺,本著對群眾利益高度負責的精神辦案,切實解決好關注民生的審判問題,努力滿足人民群眾不斷增長的司法需求。要強化司法為民理念,端正工作態度,不斷增強與人民群眾的感情和聯系,將“人民群眾滿不滿意”作為衡量審判工作得失的一個重要砝碼。要加大司法救助、立案、執行以及涉訴信訪等工作的力度,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾真正感受到司法的溫暖和人文關懷。要始終堅持司法為民、便民、利民的服務意識,以及時的司法救助減輕民負,以優質的法律服務解除民憂,以快捷的審判執行維護民權,不斷加強司法為民理念學習,樹立人民利益高于一切的思想,增強責任意識、服務意識,真正做到“心中裝著人民”。
三、把“人民法官為人民” 作為加強當前人民法院隊伍建設的主線
人民法院作為社會公平正義的最后一道防線,承擔著維護社會穩定的重要責任,充分發揮法院的職能作用,隊伍建設是根本。要把握“人民法官為人民”的精神實質,加強人民法院隊伍建設。
一是加強思想政治建設。必須以改革創新精神全面加強隊伍建設,必須以科學發展觀為統領,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面加強人民法院思想政治建設,加強思想政治建設,提高廣大法官認識和把握大局的能力、把握社情民意的能力和準確理解法律精髓的能力,培養造就一支既懂政治又懂法治的法官隊伍。
二是加強司法能力建設。要以強烈的憂患意識和高度的政治責任感,加強領導班子的制度化和規范化建設,提高班子干事創業和駕馭全局的能力,提高干警認識和把握大局的能力、認識和把握社會矛盾的能力、認識和把握社情民意的能力、認識和把握法律精神的能力。認真落實最高人民法院公布的“五個嚴禁”規定(嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密)。
三是加強廉政建設。要加強法官理想信念宗旨教育,教育干警樹立正確的法權觀,解決“為誰掌
權,為誰司法,為誰服務”的根本性問題;要適時進行警示教育,讓干警反觀腐敗鳴警鐘。構建防腐制度,進一步建立健全法院反腐倡廉各項制度,要在工作職責、人員管理、司法程序等方面加強管理,使黨風廉政建設步入制度化的軌道。要著力加大懲腐力度。繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,加強對政治紀律、審判紀律執行情況的監督檢查,堅決查辦違紀案件,做到有案必查,違法違紀必究,從嚴治警。
四是加強隊伍作風建設。要克服官僚主義作風。禁止生、冷、硬、橫、推和刁難當事人等現象,增強司法的親和力。在形象上要規范自己的言行、慎言、慎行,維護形象公正;教育干警樹立“以當事人為本”的司法理念,充分關注基層群眾的司法需求,切實從改善民生上下功夫,努力爭取實現“零錯案、零投訴、零信訪”的目標。
四、把“人民法官為人民”作為法院審判工作的根本目標
始終把““人民法官為人民””理念貫穿于審判和執行活動的各個環節,確保人民法院人民性,充分發揮職能作用,堅持保障與服務并重,及時鈍化矛盾糾紛,有效促進社會和諧穩定。
一是堅持寬嚴相濟,促進人權保障。牢固樹立“人權保障”觀念,認真落實“嚴打”方針,依法加大對嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪的打擊力度,有效遏制刑事犯罪。同時,對罪行輕微的初犯、偶犯、老年犯等,依法從輕減輕適用緩刑或免予處罰,緩解社會矛盾,減少社會對抗。對鄰里糾紛導致的犯罪案件、交通肇事案件、輕傷犯罪案件等輕微刑事案件,教育和引導雙方當事人重建和修復被破壞的人與人之間關系,加大賠償調解力度,努力化解矛盾,有效預防矛盾激化,促進平安建設。二是強化調節保障,促進社會和諧。最大限度地通過調解解決糾紛,推行庭前多講法律知識,庭中多做思想工作,庭后多說雙方優點的做法,要求法官以“公心” 審理每一起案件,促進當事人息訴止爭、握手言和。認真審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議、社會保障、拆遷補償等涉及民生案件,切實維護人民群眾的合法權益,保障人民群眾安居樂業。高度重視農業、農村、農民問題,確保依法穩妥審理好土地確權登記、土地承包經營權流轉、宅基地使用權、集體土地征用、拆遷等糾紛案件。將和諧司法貫穿于工作的全過程,化解矛盾于萌芽,解決糾紛在基層,減少案件重預防,積極探索多元化糾紛解決的途徑。
三是監督支持并重,促進依法行政。在處理行政案件和行政非訴執行案件時,我們注意保護行政管理相對人的合法權益,促使行政機關依法行政。建立和完善司法與行政良性互動機制,及時向行政機關提出司法建議,切實保護公民、法人和其他組織合法權益,監督、支持行政機關依法行使行政職權。加大對非訴行政執行案件的執行力度,特別是在執行房屋拆遷案件中,堅決打擊暴力抗法案件,支持行政機關依法行政,維護行政機關執法權威。
四是改進執行思路,促進良性循環。認真開展集中清理執行積案活動,進一步建立健全執行管理體制,促使被執行人履行義務,及時受理、嚴格審查管轄權異議、違法執行異議之訴,切實保障當事人申請督促執行權利,減少和杜絕消極執行、違法執行。重點解決好執行難問題,繼續推進執行威懾機制,促使當事人執行和解,重大疑難案件執行前,要及時向黨委、人大匯報,爭取支持,保護當事人合法權益,維護社會和諧穩定。有效解決執行積案,防止產生新積案,提高執結率,執行難問題有突破性進展。
總之,隨著“人民法官為人民”活動的扎實開展,我們的認識將更加深入,精神將更加振奮,要將“人民法官為人民”活動和科學發展觀活動二者結合起來指導法院管理,解決工作的問題與困難,突出審判工作、隊伍建設在法院工作中的中心地位,確保司法公正,充分發揮人民法院在保障社會和諧穩定方面的作用,從分發揮人民法官為人民的積極作用,確保人民法院人民性。
依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪,是維護社會長治久安的重要保障。全市政法系統開展各種嚴打整治活動,各類刑事案件持續增加,澗西區法院刑事審判庭每年受理刑事案件200余件,由于院里人員緊張,刑事審判庭只有3名法官,幾年來全庭一直超負荷運轉,艱難前行。
去年夏季酷熱的8月份,庭長累倒住院,庭里只剩下范廉和另一名剛被任命為助理審判員的法官,庭里絕大多數的適用普通程序的和重大疑難案件就落在了他的肩上。要保質保量地完成審判任務,只有向時間要效率。
為加快辦案速度,他白天開庭,晚上制作法律文書,一天要開二三個庭,有時是四五個庭,最忙的時候一個星期開了十四個庭。為及時消化案件,他放棄休息時間,利用晚上和節假日,閱讀卷宗,熟悉案情,歸納要點、難點,起草、制作法律文書,經常是別人下班回家與家人團聚,法院大樓空無一人,而他的辦公室卻是燈火通明。他說:白天開庭,接待當事人,靜不下心來,晚上正是閱讀案卷、起草法律文書和撰寫法律論文的大好時光。眼看花了,就用涼水洗把臉;餓了,就買來幾個包子就著一杯開水算是一頓飯;困了、累了就在辦公室的長條椅上打個盹;由于長期超負荷工作,經常頭疼失眠,他就吃阿司匹林、頭痛粉緩解一下。
對年邁多病的父母和幼小的孩子不能盡孝盡責,他時常有一種內疚感,他知道自己欠親人的太多太多,而親人給予自己的不僅僅是關懷和體貼,還有理解和支持,這讓他感到莫大的欣慰。他說:自古忠孝不能兩全,為大家只能舍小家。刑事審判是法院工作的重中之重,為了鐘愛的事業,傾我一生,我無怨無悔。
正是靠著這種嚴謹細致的工作作風和勇于奉獻的工作態度,一年下來他審結了126起案件,平均三天審結一起案件,而且80%是普通程序和重大疑難案件,在審結的案件中,沒有一起錯案,沒有一起引起上訪事件。
對于特殊案件,范廉同志高度重視,充分發揮主觀能動性,確保審判工作的順利進行。對被告人準確定罪量刑,公平公正地審判,不能冤枉一個無辜的人,也不能放縱一個犯罪分子,這是他心中裝著的“公正”的尺度。他深感責任的重大,特別是在審理一些有影響的案件和疑難復雜的案件時,他總是慎之又慎。
如被告人關某、孫某涉嫌貪污、挪用公款一案,二被告人涉及貪污、挪用公款1170萬元人民幣、美元51.69萬元。在被查處期間,被告人關某、孫某為逃避法律追究,畏罪潛逃,后被抓獲歸案。由于二被告人的犯罪行為給國有企業造成了巨大的經濟損失,檢察機關將二被告人提起公訴的同時,又代表國家提起刑事附帶民事訴訟,要求二被告人賠償給國有企業造成的經濟損失。這起案件無論是犯罪金額還是附帶民事訴訟,都是澗西法院建院以來的第一次,社會影響較大,范廉同志感到了前所未有的壓力。
由于二被告人的犯罪行為涉及金融、信托、證券以及經濟合同和多家單位,千頭萬緒、證據浩繁,僅卷宗材料就有一尺多厚。加上二被告人逃匿八年,時過境遷,相關單位倒閉解體、人證無法查找,給事實認定案件審理帶來極大困難。庭審時,二被告人又對其犯罪行為一概否認,案件審理的難度可想而知。但為了國有企業的財產不受侵犯,為了法官的使命,范廉同志拿出“拼命三郎”的精神,日夜加班,將所有證據進行分類,對比梳理,抓住焦點、理出要點,按犯罪構成歸納出二被告人的犯罪事實和犯罪情節,硬是把這塊“硬骨頭”啃了下來,依法分別判處二被告人有期徒刑15年和10年,并為國有企業挽回了628萬元的經濟損失,受到企業的贊許。而就在這期間,他的體重竟然下降了二十多斤。
權力就是奉獻,再苦再累也心甘。范廉同志以自己的實際行動詮釋著法官的人生。
基于新的歷史時期政法機關所肩負的特殊歷史任務,并針對一些具體問題,省委政法委及時作出了在全省政法機關開展以“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”的“三大主題”活動的決定,實乃把準了脈搏,開對了處方。政法機關作為我國國家機器的重要組成部分,肩負著維護社會政治穩定,保護人民安居樂業的神圣使命,其執法行為代表的是整個國家和人民的根本利益,稍失偏頗,即會影響黨和政府在廣大人民群眾心目中的形象。當前確實存在一些政法部門在執法過程中不注意小節甚至隨心所欲的行為,嚴重損害了執法相對人的合法權益和政法機關的形象,引來了公眾的紛紛議論,成為人們建設和諧社會的一道心理障礙。開展“三大主題”活動可以使一切不規范的執法行為防
范于未然,消滅于突然,糾正于已然。人民法院作為維護社會公平正義的最后一道防線,最后一道屏障,承擔著“懲罰犯罪維穩定,化解矛盾促和諧”的莊嚴使命,其執法行為更是來不得半點的虛假和馬虎,一招一式必須符合實體法和程序法的規定才能保證公平正義的實現。在人民法院開展“三大主題”活動就是要把實現公平正義作為出發點和歸宿。要實現這一目標,達到這一目的,“三大主題”活動就不能泛泛而搞,空空而談,必須找準著力點,一個釘子一個眼,一個腳步一個印的去做,到活動結束時,才會達到我們所期待的素質、技能、作風的新變化。
一、法院“素質大培訓”要著力于政治意識的增強和業務知識的掌握。 所謂素質是指人在某方面具有的修為,可用高與低來評價,素質高就叫修為的程度深,素質低就叫修為的程度低。人是生活在一定的社會環境之中的,一個人的素質高低,是他所生活的現實社會根據這個社會的需要來作出評價的。一個罪犯不管他反偵察的能力有多強,運用現代科技犯罪的手段有多高明,也不會贏得素質高的贊譽。因為他所具備的素質是用來危害這個社會的,為社會所不容,只會贏得素質低下、犯罪手段陰險、狡猾等一類的貶詞。所以,一個人所具有的素質,只有符合這個社會的價值取向,才是積極的,進步的,進而受到提倡和尊重。人民法院是中國特色社會主義價值體系展示的一個窗口和平臺,其干警的素質必須符合社會主義的價值取向。因此,“三大主題”活動之“素質大培訓”,筆者認為最主要的應著力于政治意識的增強和業務知識的掌握。一名人民法院的干警必須把牢固樹立社會主義法治理念作為補強政治素質的主要內容。那就是堅持黨對人民法院工作的領導,堅持公平正義,堅持服務大局。如何才能讓這“三大”理念深入每名干警的頭腦,這就要求我們在“三大主題”活動中認真學習,認真領會,同時采取有力的措施,提出明確要求,切忌泛泛而談,走馬觀花。只有對這“三大”理念理解透徹了,才能體現在干警的執法行為和履職過程中,人民法院的人民性才能得以確保和維護。在執法過程中,能夠牢固樹立社會主義法治理念的干警,可以說,就是一名的政治堅定,作風優良,可供組織依靠的一名維穩戰士。 業務知識因行業的不同而呈現出不同的門類,人民法院內設多個崗位,涉及到多方面的業務。法院搞業務素質大培訓,要針對不同的崗位涉及的具體業務著力,確定具體內容,提出具體要求,采取具體措施,絕對不能全院同時學習同一項業務知識,要求達到同一個標準。但應大力提倡一專多能,各有側重,業有專功。于是,我們應將現有的干警進行逐一分析,對其從事現在所在崗位業務的掌握情況進行科學評價,差什么就要求補什么,缺什么就要求學什么,直到能滿足其所在崗位的要求為止。如果素質大培訓沒有針對性,沒有著力點,沒有明確的措施和具體要求,學審判業務一齊上,學執行業務大家全部跟,難免出現學非我所缺、學非我所用的結果。
二、法院“技能大練兵”要著力于技能的掌握和能力的培養。 所謂技能就是指做好某項工作的技巧和能力,具體表現為人們在處理問題、解決問題、化解矛盾時所表現出的工作方式和應變能力。“三大主題”活動之“技能大練兵”,就要求法院的法官們、干警們在立案受理、開庭審判、執行生效法律文書等一系列的司法活動中堅持原則性與靈活性相統一的工作方法,隨機應變的處突水平和做好群眾工作的能力要有一個新的提升。為此,我們必須瞄準幾個點,狠抓技能大練兵,確保法院在具體的司法活動中面對多發事態,處亂不驚,應對自如。一是大練庭審技能。要求法官們嚴格遵循程序法的規定,記準記牢系列程序,設置摸擬法庭,有針對性設置庭審過程中可能出現的種種障礙進行演示訓練,有意識地訓練法官的處突能力。比如,當事人(被告人)提出合議成員回避,要求傳喚新的證人,要求重新鑒定、勘驗,控辯雙方離題發揮,甚至相互進行人身攻擊,被告親屬大鬧法庭等等問題都可用來訓練法官駕馭庭審能力的實例。 二是大練調解技能。根據司法實踐,當事人因糾紛訴諸法院前,一般都經過了協商環節,雙方因各執已見,認為對方無理,才引發訴訟。我們要在庭前或庭上調解成功,必須圍繞“案結事了,定紛止爭”的目的,訓練法官如何去掌握分析當事人的心理特點,如何去發現當事人在具體案件中存在的缺點,如何做背靠背的思想工作,如何采取“圍魏救趙”、“欲擒故縱”等兵法攻略,促成雙方當事人盡快達成調解協議,握手言歡。只有通過大量設疑置問的訓練,法官的調解技能才能不斷得以熟練和提高。三是大練執行技能。執行是訴訟活動的最后一個環節,是訴訟的落腳點和歸宿,是實現當事人訴求,維護法律嚴肅性的必需手段。一切執行都必須圍繞“有執必果”研究執行方案和執行措施,力求使當事人從對抗執行向配合執行轉變。只有在盡了一切努力仍不能取得被執行人的配合的情況下,才選擇強制執行。所以,練執行技能就是要練如何爭取被執行人主動配合法院執行的技術和能力。如果一遇執行案件,動輒強制執行,就偏離了人民法院化解矛盾創和諧的本意了。同時,對“有執必果”要有正確的認識。實現生效法律文書的裁判事項是一種結果,因法定情形出現裁定中止執行或終結執行同樣也是一種結果。因此“有執必果”強調的是執行案件不能久拖不決,無限期的拖延下去,必須在法定的期限內給申請執行人有一個明確的交待和答復,這是對人民法院的一項紀律要求,我們必須遵從。 法院司法行為具體可分為若干種,如何高質量、高水平實施每一司法行為,這就涉及到一個技能的形成問題。只有從實踐中不斷加強訓練,從訓練中不斷加強總結,豐富積累,方能得心應手,應對有如,企圖一蹴而就,純屬妄想!
三、法院“作風大轉變”要著力于法院形象的樹立 我國法院和其他國家法院的不同處之一就是在其前面冠以“人民”二字,也就是說我們的法院是人民法院,我們的法官是人民法官。法院、法官的人民性決定了人民法院全體干警的公仆本質,這就是人民法院形象樹立的政治基礎。這個政治基礎決定了人民法院的形象是親民的、公正的、嚴明的、高效的,決定了人民法官的形象是廉潔的、奉公的、守紀的。這些良好形象的樹立必須靠良好的作風來支撐。所以,“作風大轉變”是形象大提升的保證,有好的作風才有好的形象。為了確保法院的形象有如國徽一樣耀眼,有如法徽一樣閃光,“三大主題”活動之“作風大轉變”,必須著力于公仆意識、紀律意識、廉潔意識和法制意識的自查和整改。 關于公仆意識。要讓法院全體干警更進一步明白我們與廣大群眾,我們與當事人是服務與被服務的關系,是主人與仆人的關系。之所以說是公仆,是因為我們服務的對象是大眾,服務范圍是整個社會。我們領著俸祿,吃著“皇糧”,穿著“皇衣”,坐著“皇車”,不是為了在老百姓面前抖威風,而是為了更好地體現仆人的公有性,進而執行主人的意志,辦好主人交辦的司法審判事務。因此,我們在司法實踐中必須堅持老百姓至上,當事人至上的工作原則。面對當事人,我們要送上一張笑臉,遞上一杯熱茶,讓開一個座位,耐心聽取訴求。來時請坐說歡迎,事盡送別說慢走,讓當事人感到法院的濃濃親情,讓群眾從我們的熱情接待中感到法院確實是屬于人民的。那種門難進的衙門作風、臉難看的老爺作風、事難辦的官僚作風,是我們自絕于人民群眾的反公仆行為,必須徹查徹整。為了方便群眾訴訟,我們必須發揚便民之風。一是必須公示便民措施和訴訟程序,解決群眾訴訟不明的問題;二是必須敞開立案綠色通道,書面起訴、口頭起訴、漢文起訴、藏文起訴、當面起訴、電話起訴、傳真起訴,都給予受理,解決群眾告狀難的問題,只不過電話起訴和傳真起訴等,需要原告及時到法院確認而已;三是必須堅持巡回法庭送法下鄉的“春風行動”,當即立案,隨即審理,減少群眾訟累,解決群眾告狀遠的問題;四是要急當事人之所急,牢固樹立遲到的公正并不公正的思想,能夠庭前調解,決不拖至庭上。可以適用簡易程序的,決不適用普通程序。能夠讓當事人少等一天的決不往后拖延一天,堅決杜絕“審限相對超時”的現象。關于紀律意識。我們常說政法部門是實行半軍事化管理的單位,這就是說政法干警聽從指揮,服從調遣是絕對的、無條件的,要求我們的干警必須要有高度的自覺性和工作紀律性。法院干警處在“懲罰犯罪維穩定,化解矛盾促和諧”的重要陣地,當然也不例外。嚴格的紀律要求是樹立法院對外形象的根本保證。一是必須強化作息時間,解決上班遲到、早退,公時私為的隨意之風;二是必須嚴格著裝要求,解決司法警察、法官歪戴帽子斜穿衣,污濁領帶皺折衣的邋遢之風;三是必須要求謹言慎行,解決干警之中存在的口無遮攔、信口雌黃、涉足隨意的律己不嚴之風;四是必須要求辦事快捷、高效,解決工作拖、不在狀態、責任心不強甚至行政、司法不作為或亂作為的玩忽職守之風;五是必須要求在法庭上法官、書記員、司法警察著裝規范,表情嚴肅,言語有力,舉止合法,解決法庭威嚴不足、和善有余的問題。關于廉潔意識。法官手握生殺予奪、決定罪犯自由、分攤民事訴訟當事人責任大小多少的權利,倍受案件利害關系人的青睞,稍有不慎,極有可能損毀名節,不但讓自己身敗名裂,而且還會使法院的形象遭到詆毀。因此,牢固樹立法官廉潔司法意識,無疑為維護法院形象起到了一道保險的作用。一是必須進一步貫徹學習“十個嚴禁”、“八個不準”、“法官十三個不得有為”、“法官職業道德基本準則”,讓全體干警繃緊拒腐防變這根弦;二是嚴格控制法官的“自由裁量”權和“自由心證”權,力求使“取保候審”、“監視居住”、“從輕處罰”、“減輕處罰”、“緩刑適用”制度化,建立切實可行的審判權監督制約機制,使人情案、金錢案、關系案沒有市場。關于法治意識。堅持社會主義法治理念,依法辦案,公正司法是人民法院的靈魂,堅持憲法和法律至上是人民法官的最高操守。辦案過程中是否維護法律權威,體現立法精神,直接關系到法院在群眾心目中的形象。為此,必須強化法院干警的法治意識。一是必須堅持法律面前人人平等原則,不因刑被告人、民事當事人地位高低,經濟貧富以及和權威人士關系的親疏而作出不同的裁判結果。用老百姓的話說,就是“穿草鞋的與穿皮鞋的要一視同仁”;二是必須堅持實體合法與程序合法相統一的原則,既要嚴格遵守民事訴訟法,刑事訴訟法、行政訴訟法等程序法的要求,定性、歸責還要符合刑事、民事等實體法的規定,否則既有可能剝奪當事人的合法訴訟權利,又有可能造成認定事實失真,從而影響司法的公正性。綜上所述,開展“三大主題”活動,歸根到底就是查找問題,分析問題、整改問題,達到內強素質,外樹形象的目的。各個法院、各級法院存在的問題因院而異,這就決定了我們開展此項工作必須因院制宜,找準各自的著力點,很下功夫,促使存在問題盡快得以破解。如果開展“三大主題”活動“主題”不主,全面開花,平均用力,不但解決不了存在問題,相反,還會新增問題,“走過場”、“搞形式主義”之類的說詞就會紛至沓來。因此,開展“三大主題”活動,必須做到有的放矢,注重實效,切忌盲從盲動。
第二篇:人民法官為人民主題實踐活動實施方案
法院開展“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案
按照最高人民法院、省高級人民法院、市中級人民法院有關文件的要求,為扎實有效地開展“人民法官為人民”主題實踐活動,進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動、“大學習、大討論”社會主義法治理念教育、“服務年”活動成果,結合我院工作實際,制定此實施方案。
一、指導思想
開展“人民法官為人民”活動的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律之上、”緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題,認真落實“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針,全面推進我院領導班子建設、思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和黨風廉政建設,著力轉變不符合人民群眾要求的思想觀念,著力解決人民群眾反映強烈和關心關注的突出問題,使法院干部隊伍真正成為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。
二、目標要求
開展“人民法官為人民”主題實踐活動的目標是:緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題,結合當前開展的提高法院公信力活動,認真落實便民利民措施,不斷提升辦案質量和效率,全面加強法院隊伍建設,推進人民法院各項工作科學發展,為我**經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和司法保障。
(一)在思想認識上要有新提高。進一步打牢司法為民的思想基礎,切實解決“權從何來、為誰掌權、為誰司法、為誰服務這一根本問題,使廣大干警更加認同我院新時期工作的指導思想,更加自覺地依法高效地履行職責,在政治意識、大局意識、為民意識、公平意識、責任意識和法律意識上有新的提高。
(二)在司法作風上要有新改進。進一步樹立宗旨意識,切實解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,引導廣大干警把工作目標定位在對黨的事業、對人民利益、對審判工作有實際貢獻上,上訴率、服判率、執結率有新的上升。
(三)在司法能力上要有新提升。進一步強化教育培訓和司法實踐,切實解決一些法官素質不高、司法能力偏低、審判質量等問題,不斷適應社會和形勢的發展需要,法官綜合素質和司法能力有新的提升。
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(四)在便民利民上要有新舉措。進一步建立各項便民利民措施,切實解決措施不健全、不著實、不到位等問題,使司法審判工作更加體現民生、民意,人民群眾的滿意度有新的提升。
(五)在制度機制上要有新完善。進一步建立健全案件質量評查、案件流程管理和辦案績效考評體系,切實解決一些法院管理不嚴、紀律松弛等問題,使法院管理體系更加科學、嚴密、合理,廣大干警的積極性和創造性得到充分發揮。
(六)在廉政建設上要有新加強。進一步完善廉政監督工作機制,切實解決一些法官司法行為失范、司法不公、不廉等問題,努力建設零違紀的班子,帶出零違紀的隊伍,創建零違紀的法院。
三、主要任務
開展“人民法官為人民”主題實踐活動,不僅是一項學習教育活動,更是一項轉變思想觀念,改進工作作風、落實具體措施、加強法院隊伍建設的重要舉措。為此,要重點抓好以下工作:
(一)繼續加強思想政治建設。從解決對“三個至上”指導思想認識不清、理解不深,司法為民的自覺性不強等問題著手,深入開展學習實踐科學發展觀、“大學習、大討論”和“服務年”活動,不斷強化理論武裝,堅定理想信念,更新司法觀念,務實人人受教育,人人得提高,把“為人民司法”作為價值追求和行動指南。
(二)繼續加強司法作風建設。從解決一些法官群眾觀念淡薄,作風漂浮、拖拉,工作馬虎、不認真、不負責任、特權思想、衙門作風嚴重等問題著手,教育引導廣大干警把司法導向上的“公正”與“為民”有機統一起來、把工作標準上的“結案”與“了事”有機統一起來,對關乎民生的案件,做到快立案、快審理、快執結,培養法官牢固樹立司法良知,端正職業作風,遵循職業操守,養成“察實情、說實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”的良好習慣。
(三)繼續加強司法能力建設。從解決隊伍整體素質不高、法官素質參差不齊等問題著手,制定全員教育培訓計劃,認真組織好基層法院院長和其他人員參加輪訓工作。堅持經常學習,以考促學,開展“法官教學法官”傳幫帶活動,在學習和司法實踐中得到提高,把司法能力建設貫穿于學習實踐的全過程和工作的各個方面,不斷提高廣大法官正確運用法律、善于做群眾工作、化解社會矛盾、解決社會問題、服務大局的能力。
(五)繼續完善便民利民措施。從解決便民利民措施不著實、不到位等問題著手,不斷完善公開審判、巡回立案、預約辦案、繁簡分流、速裁機制、司法救助、訴訟救濟等便民措施,規范立案程序,簡化立案程序,簡化立案環節,方便群眾訴訟,鼓勵法官進企業、進社區、進鄉村,減輕群眾訴累,在各個方面為群眾提供熱情、周到、便民、便捷的服務,加強法官與人民群眾的密切聯
系和溝通,使便民利民措施落到實處。
(六)繼續加強制度機制建設。從解決制度機制不健全、管理不規范、執行不到位等問題著手,明確領導干部職責權限,嚴格行政管理制度,加強案件流程管理,健全案件質量評查機制和審限監督機制,完善辦案績效考評體系和司法過錯追究機制,把管人、管案、管事緊密結合起來,按照“從嚴治院、科技強院”的要求,不斷加強法院規范化。
(七)繼續加強涉訴信訪工作。從解決涉訴上訪量和重信重訪量偏高等問題著手,立足“案結事了”,從源頭化解涉訴信訪。繼續實行月通報制度,建立健全信訪案件的接待、分流、處理工作機制,貫徹落實訴訪分離原則,全面推行院長大接防制度,組織開展“信訪超市”、聯合接訪、領導接訪、帶案下訪、主動約訪等活動,建立完善在黨委領導下的信訪終結機制。
(八)繼續加大執行工作力度。從解決“執行難”問題著手,認真抓好執行積案清理工作,努力實現執行積案清理工作目標。不斷創新執行工作目標。不斷創新執行工作創新機制,嚴格執行管理制約機制,多措并舉,攻克執行難。進一步加強執行聯動機制和威懾機制,建立多元化矛盾糾紛解決機制,努力提高執結率,實現執行工作新的突破。
(九)繼續抓好新聞宣傳工作。從解決正面宣傳力度不大、溝通聯系不夠等問題著手,堅持正確的輿論導向、通過新聞發布制度,加強與媒體的溝通聯系,大力宣傳報道主題實踐活動和活動涌現出來的先進典型,組織召開主題實踐活動報告會,營造良好的輿論氛圍。積極應對負面輿情,引導人民群眾理性看待人民法院工作中存在的問題。
四、方法步驟
開展“人民法官為人民”主題實踐活動,是人民法院踐行“為大局服務,為人民司法”工作主題的一項全局性、長期性任務。要注意把此項活動有機地融合到正在開展的深入學習實踐科學發展觀、“大學習、大討論”、社會主義法治理念教育、“服務年”、作風建設等活動和日常工作之中,做到全面協調與統籌兼顧相結合、近期安排與長遠規劃相結合。主要分四個階段進行。
(一)學習研討階段(5月中旬—6月上旬)。要結合學習實踐科學發展觀、“大學習、大討論”和“服務年”活動,重點學好全國人民法院隊伍建設工作精神、胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的重要講話和今年2月1日對新時期人民法院工作的重要指示、中央政法委編寫的《學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”就活動讀本》和最高人民法院編寫的《“人民法官為人民”主題實踐學習討論參考資料》,引導廣大干警認清開展“人民法官為人民”主題實踐活動的重要意義、目的,明確主要目標和任務要求。要組織好研討和調研,使廣大干警更加準確地把握為人民司法的本質要求,增強為人民司法的主動性和自覺性。
(二)分析查擺階段(6月中旬—7月中旬),要按照“人民法官為人民”主題實踐活動提出的目標、任務和要求,緊密聯系法院工作和干警思想實際,認真查找對“三個至上”指導思想和認識不到位、理解不深入、方向不明確;為民意識淡薄、特權思想、衙門作風嚴重、司法不文明;“為大局服務、為人民司法”的工作思路不明確、措施不落實、效果不明顯;內部監督的制度不健全、措施不得利、少數干警司法不公、不廉、徇私枉法;內部管理不嚴、有令不行、有禁不止、亂收費、亂拉贊助、司法行為失范;司法能力不強、工作不負責任、辦案質量和效率不高等問題,并 將問題查擺作為深入學習實踐科學發展觀和“服務年”活動分析檢查階段的重要內容。要廣泛聽取各級人大代表、政協委員和社會各界的意見建議,并將意見建議及時上報至市中院活動辦,并針對存在的問題分析 原因,理清解決問題的基本思路,提出解決問題的對策辦法。
(三)整頓落實階段(7月下旬—11月上旬)。要把主題實踐活動與學習實踐科學發展觀和“服務年”活動統籌安排,有機結合,針對出的突出問題,進行全面系統地研究分析、輸理歸類,制定具有可操作性的整改落實方案,明確工作目標、責任分工、整改措施和完成時限,找準解決問題的突破口和切入點,把解決問題工作具體化、目標化、責任化和制度化。要集中解決隊伍、業務和內部管理中存在的影響大、群眾反映強烈的突出問題,做到舉重時間、集中人力,采取堅決果斷措施即改即行,立見實效。要從有利于“保增長、保民生、報穩定”、有利于維護當事人合法權益的工作大局出發,不斷完善干部隊伍管理目標責任制度、審判監督制度、司法公開制度、社會評價制度和績效考評制度。
(四)檢查驗收階段(11月中旬—12月底)。要認真總結開展主題實踐活動的劇本情況、主要工作特點、存在的不足及原因、主要措施、努力方向和取得的成效、形成總結報告,報中院活動辦。要圍繞活動的目標和任務,制定具體檢查驗收標準,對開展主題使活動情況進行自檢自查,并把人民法院的自我評價與社會評價、群眾評價測評結合起來,采取征求意見的形式,進行滿意度測評,主要測評對人民法院工作及解決人民群眾反映強烈和關心關注的突出問題滿意度和開展主題實踐活動納入各中級法院主要工作考評,并將開展活動情況進行檢查、抽查和驗收,對活動走過場、效果不佳的進行通報,并責令進行補課,我們喲啊高度重視,避免因活動開展不到位而影響整體排名。
五、工作要求
開展“人民法官為人民”主題實踐活動,是當前人民法院隊伍建設的一項戰略部署。要把這
項活動擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,認真部署,統籌安排,確保活動取得實效。
(一)要加強組織領導。要在總體部署的框架內,結合本單位、本部門工作實際,制定切實可行的實施方案,建立組織機構,對開展活動的方式、時間、步驟做出合理的安排啊,要深入進行思想發動,把廣大干警的思想認識統一到活動中來,為搞好此項活動奠定堅實的思想基礎。
(二)要抓好有機結合。開展“人民法官為人民”主題實踐活動,是當前和今后一個時期加強法院隊伍建設的主要載體,要不折不扣地抓好“規定動作”,又要緊密聯系實際,突出重點,體現特色,扎扎實實地做好“自選動手”。要堅持因地制宜,注意統籌堅固,緊密結合深入學習“東營經驗”及開展學習實踐科學發展觀、“科學發展觀”、“大學習、大討論”、社會主義法治理念教育、“服務年”、作風建設等活動,深入細致研究,統一整體推進,確保各項工作安排不脫節、工作內容不重復、工作秩序不紊亂。、(三)、要加強檢查指導。要定期對下進行檢查指導,全面掌握、及時通報活動進行情況,及時發現活動中存在的問題,突出具體的解決措施 和工作要求,不斷創新活動方式,豐富活動內容,突出活動重點,增強活動的針對性和實效性。
(四)要認真總結經驗。要注意總結開展主題實踐活動的好經驗、好做法,并及時加以推廣、交流,推動主題使活動深入開展。用鮮活的事例和經驗,激勵精神,鼓舞士氣,發揮典型的示范引導作用。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,開辟活動專欄,大力宣傳主題實踐活動,營造濃厚的輿論氛圍,擴大活動社會影響,使人民群眾切實感受到開展主題實踐活動給法院帶來的新變化、新氣象。
第三篇:關于開展人民法官為人民主題實踐活動
關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案
各縣、市、區人民法院、本院各部門:
為扎實推進全市法院“人民法官為人民”主題實踐活動,根據安徽省高級人民法院《關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動的意見》和《“人民法官為人民”主題實踐活動2009工作實施方案》的要求,結合我市法院工作實際,經研究,制定開展主題實踐活動實施方案如下:
一、工作重點
本開展主題實踐活動的工作重點是增強司法為民意識,落實司法便民措施,狠抓公正、廉潔司法和制度建設,切實加強基層基礎建設和法官隊伍建設。
(一)重點研讀的文件
1、胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的重要講話和今年2月1日對新時期人民法院工作的重要指示;
2、***同志和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的重要講話;
3、中央政法委編寫的《學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》;
4、最高人民法院編寫的《“人民法官為人民”主題實踐活動學習討論參考資料》;
5、周溯院長在省高院機關開展“人民法官為人民”主題實踐活動動員大會上的講話。
(二)重點研討的題目
1、如何充分認識開展主題實踐活動的現實意義,準確把握主題實踐活動的實踐特色,實現人民法院工作的新發
展;
2、當前,人民群眾對人民法院都有哪些新要求、新期待,如何解決好人民群眾反映強烈的突出問題;
3、如何理性看待對人民法院工作的自我評價與人民群眾和社會評價之間的差距,不斷加強和改進人民法院工作,真正做到讓人民滿意;
4、如何完善審判執行工作的管理機制,進一步提高辦案質量和辦案效率;
5、如何完善人民法院的內部監督機制,加大反腐倡廉力度,有效預防和懲治司法不廉潔行為,提高人民法院的司法公信力。
(三)重點解決的問題
1、對“三個至上”重要指導思想認識不到位,“為大局服務,為人民司法”的思路不明確、措施不落實、效果不明顯的問題;
2、內部監督的制度不健全、措施不得力、落實不到位,少數干警司法不公、不廉的問題;
3、內部管理的水平不高,少數干警精神狀態不佳、司法能力不強,辦案質量和辦案效率低下的問題;
4、庭審作風不嚴,說話態度生硬,影響司法形象的問題。
(四)重點抓好的工作
結合全市法院實際,中院黨組研究決定,著重抓好六個方面工作:
(1)開展送法下基層活動。要進一步加強宗旨意識教育,強化法官司法為民的理念,真正解決“為誰掌權,為誰
服務,為誰司法”這一根本問題。要把教育與實踐相結合,開展百案庭審進鄉村和基層法官進學校活動。全市基層法院要加強巡回辦案、以案說法活動,拓展審判職能,服務社會群眾。各人民法庭要選擇2件與人民群眾生產、生活聯系密切的訴訟案件,要案發地開展巡回辦案,認真做好庭前準備,注意擴大宣傳聲勢,爭取當庭調解成功或當庭宣判。各基層法院要挑選2至3名富有經驗的法官,深入到當地中小學校開展普法宣傳進校園活動。通過未成年犯罪典型案例以案說法,對青少年學生加強自我約束、自我保護進行教育和警示。以此提升審判技能,鍛煉法院司法作風,擴大司法社會效果。
(2)深入開展司法大調解活動。全市法院要注重優化審判方式,強化調解效果,拓寬調解渠道,推廣調解經驗,宣傳調解典型,加強辯法析理,爭取案結事了。要通過訴前風險提示,審理中辯法析理,裁判前疏導溝通,執行中教育引導,認真做好民事案件、刑事附帶民事案件的調解工作,行政的協調工作,執行案件的和解工作。要把做好調解、協調與和解的能力,作用法官司法能力的重要組成部分,成為修復社會秩序的司法藝術。今年全市法院要爭取案件調解結案率明顯上升。為此,中院將采取三項措施:一是將案件調解結案、協調撤訴、和解執行比率,列為對全市基層法院和中院業務庭崗位目標考核的主要內容;二是召開一次全市法院調解工作經驗交流會,總結推廣先進經驗,提高法官調解技能;三是評比表彰全市法院優秀調解能手。以此營造濃厚的調解工作氛圍,推動調解工作健康發展。
(3)構建多元化調解機制。全市法院要強化和諧司法意識,堅持“調解優先,調判結合”的原則,大力加強訴訟
調解工作,完善訴訟調解機制,不斷提高案件調解率,努力實現“案結事了”。加強司法調解網絡建設,依靠鄉鎮黨委、政府,全面構建調解工作網絡。要建立健全基層調解組織,形成村民組有調解聯絡員,行政村有調解組,鄉鎮有調解委員會的大調解工作格局。案件進入訴訟程序前,盡量委托調解組織先行調解,以此分流民事案件,化解矛盾糾紛。加強對人民調解組織的業務指導培訓,對經過調解組織達成的協議效力,要依法予以支持。對進入訴訟程序的案件,也要注意發揮人民陪審員、調解聯絡員的作用,把法律法規的運用與當地風俗習慣結合起來,增強調解裁判的司法效果。通過司法調解網絡建設,爭取達到一般糾紛和常見矛盾由基層調解組織和人民法庭就地消化的目的,盡量減輕群眾訴累和負擔,把民間糾紛化解在基層一線。
(4)開展千件案件大回訪活動。全市法院要把回訪案件當事人的過程,作為調查審判質量,了解群眾看法,征求群眾意見,發現存在問題,改進審判工作的切入點去走訪。全市8個基層法院每院選取100件,中院8個審判執行業務庭各選取20件去年以來已審結、執結的案件,立案庭選擇20件涉訴信訪重點案件,圍繞回訪確定的內容,逐件開展大回訪活動。以此進一步傾聽群眾呼聲,查找質量隱患,及時糾正問題改進工作。
(5)開展未結執行案件大清查活動。全市法院要把倒查執行未結案件的原因、責任,作為追究執行不作為、亂作為、慢作為等違法違紀行為,依法維護群眾合法權益,樹立司法權威的突破口去推進。對已超過法定執行結案期限而未能執結或中止執行的案件進行一次全面大清查。采取各基層
法院先行自清自查,然后進行督辦互查的辦法,對已立案未執結或中止執行案件,全面逐案登記,找出原因,并抽查回訪部分申請執行人核實情況,對具備執行條件而未能盡職盡責執行的違規違紀執行人員,視情節予以嚴肅處理。對虛報瞞報統計數據的責任人及主管領導,堅決予以紀律處分,確保全市法院執行工作步入良性發展規道,努力消除案件“執行難”的人為因素,以規范良好的執行工作,提升司法公信力。
(6)開展裁判文書質量大評查活動。全市法院要把增強裁決文書說理性,規范裁判文書制作樣式,杜絕語法文字數據差錯,作為大練兵活動的重要抓手。要對全市法院今年以來已生效的刑事、民事、行政、審判監督案件判決書,進行一次大評查活動。并按得分順序評先出全市法院優秀裁判文書和最差裁判文書,逐人逐件逐合議庭通報全市法院,對優秀裁判文書制作法官予以表彰獎勵。
二、工作步驟
根據上級法院部署要求,結合我市法院實際,開展“人民法官為人民”主題實踐活動共分三個階段:
第一階段(6月份):動員部署階段。制定主題實踐活動實施意見和2009工作實施方案,進行動員部署。各基層法院和中院各部門根據本單位、本部門實際,細化實施方案,廣泛動員,統一思想,凝聚共識,為主題實踐活動的扎實開展打牢基礎。
第二階段(6-9月份):學習落實階段。實施方案要求,結合開展學習東營中院經驗活動,開展制度學習月、愛國主義教育、警示教育專項活動、“加強黨性修養,弘揚優良作
風,促進科學發展”主題教育等。組織廣大干警認真學習重點研讀的文件,圍繞重點研討的題目、重點解決的問題、重點抓好的工作,開展主題大討論、主題實踐和調研活動。
第三階段(9-10月份):檢查驗收階段。市中院將按照部署,采取普查與抽查相結合的辦法,對各基層法院主題實踐活動進行檢查驗收。檢查驗收活動中,將以適當方式進行群眾滿意度測評。各基層法院要加強對本單位開展活動情況的督促檢查,抓好落實,做好迎接上級機關檢查驗收的準備。
三、工作要求
2009年是“人民法官為人民”主題實踐活動的啟動之年,全市法院要充分認識開展這項活動的重大意義,認真探索和解決人民法院隊伍建設面臨的新情況、新問題,準確把握人民群眾對人民法院隊伍建設的新要求、新期待,嚴格按照省高院開展活動的工作總體目標和要求,精心組織,周密安排,確保取得實效。
一是要深入進行思想發動。要把開展“人民法官為人民”主題實踐活動作為人民法院在新的歷史時期加強自身建設的一項重大舉措,組織廣大干警認真學習有關文件,統一思想,準確把握總體要求和基本方式,充分認識開展主題實踐活動的重要性、緊迫性和必要性,為開展好主題實踐活動奠定堅實的思想基礎。
二是要認真制定工作方案。各基層法院都要設立開展主題實踐活動的領導機構及工作機構,做到工作有人負責、事事有人落實、活動有人監督,以切實加強對主題實踐活動的組織領導。各基層法院要在6月底前將本院領導機構、工作
機構、組成人員名單及具體工作方案報市中院主題實踐活動辦公室。
三是要努力做好“結合”文章。各基層人民法院要將主題實踐活動與深入學習實踐科學發展觀、社會主義法治理念教育、“大學習、大討論”,慶祝建國60周年、機關效能建設、加強基層基礎建設、貫徹落實“五個嚴禁”以及“技能大練兵、作風大整頓”等重要工作和重要活動有機結合起來,在穩步推進整體提高上搞好結合。特別是要把主題實踐活動與審判執行工作緊密結合,真正做到“兩不誤、兩促進”。還要緊密結合本單位實際,努力創新形式,豐富內涵,推動主題實踐活動不斷取得新的實效。
四是要加強宣傳信息報道。各級人民法院要采取多種形式,精心做好主題實踐活動的宣傳工作,著力謀劃活動中各個階段的宣傳重點,努力形成上下聯動,內外呼應的宣傳態勢,為開展主題實踐活動營造良好的輿論氛圍。要充分利用網絡、報刊以及簡報等形式,加大對主題實踐活動的宣傳力度。
五是要抓好檢查驗收工作。各基層人民法院要按照要求,認真組織對本單位開展主題實踐活動情況的檢查驗收工作,并結合年終考證,采取適當方式在當地群眾中進行滿意度測評。同時,各基層法院要在認真總結經驗的基礎上,提出對明年開展主題實踐活動的意見建議,并連同檢查驗收情況于2009年10月底前上報市中院主題實踐活動辦公室。
二00九年六月十八日
第四篇:人民法官為人民心得體會
人民法官為人民心得體會
“人民法官為人民”要以人民滿意為標準
胡錦濤總書記強調:“政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。”作為政法工作的重要組成部分,人民法院必須把人民滿意不滿意做為衡量工作的重要標準。在“人民法官為人民”主題實踐活動中,廣大法官要自覺做到“想為人民、能為人民、真為人民”,最終把“為人民”的各項舉措化為人民群眾的深切感受,讓人民群眾真正感到滿意。
一、要讓人民群眾滿意于公正
無論是過去還是現在,人民群眾對公正的價值追求是永恒不變的。當前,在改革發展持續深入、各種矛盾不斷凸顯的新形勢下,人民群眾對公正的訴求越來越強烈,對人民法院、人民法官維護公正的要求越來越迫切。人民法官為人民,歸根結底要通過審判執行工作,徹底解決這些問題。一方面,要確保實體公正。“法律是善良與公正的藝術”。人民法官執法辦案,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,既尊重法律事實,又尊重客觀事實,努力使依法作出的判決與依道德作出的判斷有機統一起來。另一方面,要確保程序公正。堅決防止重實體輕程序的不良傾向,嚴格履行法律規定的程序,堅持平等對待當事人,確保各方當事人的訴權得到充分 保護。再一方面,要確保過程公開。“公正不僅要實現,而且要以人們看得見的方式實現”。司法過程不公開,人民群眾就無法對審判活動和結果做出客觀、正確的評價。要通過立案、審判和執行的全過程公開,充分保障當事人的知情權和監督權,贏了讓其感到“贏得堂堂正正”,輸了讓其感到“輸得明明白白”,真正讓人民群眾深切感受到司法的公正。
二、要讓人民群眾滿意于高效
遲到的正義非正義,不講效率的司法不是公正的司法。現代社會是一個講效率的社會,時間就是金錢,效率就是效益。具體到法院工作中,人民群眾容不得司法活動拖沓冗長,不允許訴訟過程曠日持久,特別是對個別案件久審不結、久調不決、久執無果等問題,人民群眾反映尤為強烈。廣大法官要切實增強效率意識,不斷加快辦案節奏,及時滿足人民群眾的訴訟要求。一是要加強審判管理,重點加強流程管理,堅決杜絕超審限、超期羈押等現象,在提高審限內結案率的基礎上,想方設法讓當事人少等待一天。二是要強化訴訟調解,進一步提高調解效率,按照合法、自愿原則,能調則調,當判則判,調判結合,案結事了,切不可因工作失當,誤了最佳時機。三是要簡化辦案程序,盡可能適用簡易程序,積極探索民事小額案件速裁和一審終審制度,在依法辦案的同時,堅持避繁就簡,用最快捷的方式滿足群眾最迫切的訴求。四是,要加大執行力度,著力構建執行聯動威懾機制,以最 快的速度維護法律的嚴肅性,維護人民群眾的切實利益。
三、要讓人民群眾滿意于方便
方便不方便,是人民群眾評價司法工作的重要標尺。俗話說,細微之處見精神。人民法官為人民,就要事事處處體現出對當事人的關心。工作中,要設身處地替當事人著想,“寧可自己多出力,不讓百姓多跑腿”,努力讓人民群眾享受到多方面的司法便利。一是對訴訟知識不足的,要“送法下鄉、送法入企”,普及訴訟知識,提示訴訟風險,引導合理訴訟。二是對立案不方便的,要積極推行電話立案、網上立案、上門立案、預約立案、休息日立案等方式,確保法院大門永遠向群眾敞開。三是對參與訴訟不方便的,要通過設立巡回法庭,實行就地開庭、巡回審理,努力把司法服務的觸角延伸到群眾身邊。四是對確有經濟困難的,要不斷加大司法救助力度,正確運用訴訟費減緩免措施,確保有理無錢的群眾打得起官司、打得贏官司。五是對農民工、下崗職工等特殊弱勢群體,要提供特殊司法服務,廣辟司法綠色通道,切實維護社會公平正義。
四、要讓人民群眾滿意于溫暖
對待當事人的態度,是法官給人民群眾最直接的感受。它不僅反映了隊伍的作風素質,更體現了法官的“人民性”本質。近年來,人民群眾對人性化司法的呼聲越來越高,渴望被尊重的愿望越來越強烈。這就要求廣大法官必須牢固樹 立“以當事人為本”的工作理念,像對待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那樣對待當事人,把人民的需求當做自己畢生的追求,切實增進對人民群眾的深厚感情。具體工作中,一是要進一步轉變審判作風,徹底改變個別法官“板起臉來問話,背起手來走路”的衙門作風,真正把當事人的事情當做自己的事情來辦,努力把好事辦實辦快辦好。二是要進一步講究司法禮儀,充分尊重當事人的人格權,講文明話,干文明事,做文明人,讓人民群眾充分沐浴到法治文明的溫暖陽光中。三是要進一步規范司法行為,特別注意開庭要守時,約見當事人要守時,不該承諾不得亂承諾,承諾了的就一定要依法履行承諾,讓當事人時時處處感受到被尊重。四是要進一步增強做群眾工作的能力,善于用法理、感情、人格、藝術的力量去做群眾工作,注意用群眾語言回答和處理問題,讓群眾聽得清楚、聽得明白、聽得親切,努力提高司法的親和力。
五、要讓人民群眾滿意于清廉
人民群眾是可敬、可愛、可親的,但同時也是可畏的。對司法不廉現象,人民群眾不僅不滿意,而且非常痛恨。“人民法官為人民”不僅要“為”人民,還要“畏”人民。一個法官有一次不廉潔行為,他的功績就要被大打“折扣”;一個法院有一名法官出了問題,整個法院的形象就會嚴重受損。面對日益嚴峻的反腐倡廉形勢,廣大法官一定要不斷加強自身修養,下大力筑牢自身防線。一是要認真貫徹落實“五 個嚴禁”規定,緊緊抓住審判執行最容易出問題的關鍵時期、關鍵部位、關鍵環節,充分發揮“五個嚴禁”規定的“緊箍咒”和“護身符”作用。二是要加強廉政警示教育,充分利用正反典型進行正面引導和負面警示,教育引導廣大法官“見賢思齊,見不賢而內自省”。三是要完善廉政機制,在健全完善“四不為”廉政建設機制基礎上,積極探索廉政監察員制度,實行全天候、全方位、全過程監督。四是要加大懲處力度,對出現腐敗問題的害群之馬,要嚴懲不貸,絕不姑息,堅決清除出法官隊伍,始終保持法官隊伍的純潔性。
第五篇:人民法官為人民心得體會
“人民法官為人民”要以人民滿意為標準
胡總書記強調:“政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。”作為政法工作的重要組成部分,人民法院必須把人民滿意不滿意做為衡量工作的重要標準。在“人民法官為人民”主題實踐活動中,廣大法官要自覺做到“想為人民、能為人民、真為人民”,最終把“為人民”的各項舉措化為人民群眾的深切感受,讓人民群眾真正感到滿意。
一、要讓人民群眾滿意于公正
無論是過去還是現在,人民群眾對公正的價值追求是永恒不變的。當前,在改革發展持續深入、各種矛盾不斷凸顯的新形勢下,人民群眾對公正的訴求越來越強烈,對人民法院、人民法官維護公正的要求越來越迫切。人民法官為人民,歸根結底要通過審判執行工作,徹底解決這些問題。一方面,要確保實體公正。“法律是善良與公正的藝術”。人民法官執法辦案,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,既尊重法律事實,又尊重客觀事實,努力使依法作出的判決與依道德作出的判斷有機統一起來。另一方面,要確保程序公正。堅決防止重實體輕程序的不良傾向,嚴格履行法律規定的程序,堅持平等對待當事人,確保各方當事人的訴權得到充分保護。再一方面,要確保過程公開。“公正不僅要實現,而且要以人們看得見的方式實現”。司法過程不公開,人民群眾就無法對審判活動和結果做出客觀、正確的評價。要通過立案、審判和執行的全過程公開,充分保障當事人的知情權和監督權,贏了讓其感到“贏得堂堂正正”,輸了讓其感到“輸得明明白白”,真正讓人民群眾深切感受到司法的公正。
二、要讓人民群眾滿意于高效
遲到的正義非正義,不講效率的司法不是公正的司法。現代社會是一個講效率的社會,時間就是金錢,效率就是效益。具體到法院工作中,人民群眾容不得司法活動拖沓冗長,不允許訴訟過程曠日持久,特別是對個別案件久審不結、久調不決、久執無果等問題,人民群眾反映尤為強烈。廣大法官要切實增強效率意識,不斷加快辦案節奏,及時滿足人民群眾的訴訟要求。一是要加強審判管理,重點加強流程管理,堅決杜絕超審限、超期羈押等現象,在提高審限內結案率的基礎上,想方設法讓當事人少等待一天。二是要強化訴訟調解,進一步提高調解效率,按照合法、自愿原則,能調則調,當判則判,調判結合,案結事了,切不可因工作失當,誤了最佳時機。三是要簡化辦案程序,盡可能適用簡易程序,積極探索民事小額案件速裁和一審終審制度,在依法辦案的同時,堅持避繁就簡,用最快捷的方式滿足群眾最迫切的訴求。四是,要加大執行力度,著力構建執行聯動威懾機制,以最快的速度維護法律的嚴肅性,維護人民群眾的切實利益。
三、要讓人民群眾滿意于方便
方便不方便,是人民群眾評價司法工作的重要標尺。俗話說,細微之處見精神。人民法官為人民,就要事事處處體現出對當事人的關心。工作中,要設身處地替當事人著想,“寧可自己多出力,不讓百姓多跑腿”,努力讓人民群眾享受到多方面的司法便利。一是對訴訟知識不足的,要“送法下鄉、送法入企”,普及訴訟知識,提示訴訟風險,引導合理訴訟。二是對立案不方便的,要積極推行電話立案、網上立案、上門立案、預約立案、休息日立案等方式,確保法院大門永遠向群眾敞開。三是對參與訴訟不方便的,要通過設立巡回法庭,實行就地開庭、巡回審理,努力把司法服務的觸角延伸到群眾身邊。四是對確有經濟困難的,要不斷加大司法救助力度,正確運用訴訟費減緩免措施,確保有理無錢的群眾打得起官司、打得贏官司。五是對農民工、下崗職工等特殊弱勢群體,要提供特殊司法服務,廣辟司法綠色通道,切實維護社會公平正義。
四、要讓人民群眾滿意于溫暖
對待當事人的態度,是法官給人民群眾最直接的感受。它不僅反映了隊伍的作風素質,更體現了法官的“人民性”本質。近年來,人民群眾對人性化司法的呼聲越來越高,渴望被尊重的愿望越來越強烈。這就要求廣大法官必須牢固樹立“以當事人為本”的工作理念,像對待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那樣對待當事人,把人民的需求當做自己畢生的追求,切實增進對人民群眾的深厚感情。具體工作中,一是要進一步轉變審判作風,徹底改變個別法官“板起臉來問話,背起手來走路”的衙門作風,真正把當事人的事情當做自己的事情來辦,努力把好事辦實辦快辦好。二是要進一步講究司法禮儀,充分尊重當事人的人格權,講文明話,干文明事,做文明人,讓人民群眾充分沐浴到法治文明的溫暖陽光中。三是要進一步規范司法行為,特別注意開庭要守時,約見當事人要守時,不該承諾不得亂承諾,承諾了的就一定要依法履行承諾,讓當事人時時處處感受到被尊重。四是要進一步增強做群眾工作的能力,善于用法理、感情、人格、藝術的力量去做群眾工作,注意用群眾語言回答和處理問題,讓群眾聽得清楚、聽得明白、聽得親切,努力提高司法的親和力。
五、要讓人民群眾滿意于清廉
人民群眾是可敬、可愛、可親的,但同時也是可畏的。對司法不廉現象,人民群眾不僅不滿意,而且非常痛恨。“人民法官為人民”不僅要“為”人民,還要“畏”人民。一個法官有一次不廉潔行為,他的功績就要被大打“折扣”;一個法院有一名法官出了問題,整個法院的形象就會嚴重受損。面對日益嚴峻的反腐倡廉形勢,廣大法官一定要不斷加強自身修養,下大力筑牢自身防線。一是要認真貫徹落實“五個嚴禁”規定,緊緊抓住審判執行最容易出問題的關鍵時期、關鍵部位、關鍵環節,充分發揮“五個嚴禁”規定的“緊箍咒”和“護身符”作用。二是要加強廉政警示教育,充分利用正反典型進行正面引導和負面警示,教育引導廣大法官“見賢思齊,見不賢而內自省”。三是要完善廉政機制,在健全完善“四不為”廉政建設機制基礎上,積極探索廉政監察員制度,實行全天候、全方位、全過程監督。四是要加大懲處力度,對出現腐敗問題的害群之馬,要嚴懲不貸,絕不姑息,堅決清除出法官隊伍,始終保持法官隊伍的純潔性。