第一篇：相山區法院強化四項措施 扎實推進“人民法官為人民”主題活動實踐開展

相山區法院強化四項措施 扎實推進“人民法官為人民”

主題活動實踐開展

為切實抓好“人民法官為人民”主題實踐活動的貫徹落實，相山區法院緊密結合審執工作實際，強化四項舉措，確保主題活動實踐扎實推進、取得實效。

一是要提高思想認識，精心組織活動開展。把活動的開展作為貫徹落實黨的十七屆六中全會，深入推進三項重點工作的重要舉措，切實提高思想認識，成立專門的活動領導小組，進行具體部署安排，確保抓好重點工作，解決重點問題，活動取得實效。要求各庭室高度重視，精心組織，把深入開展三項活動作為一項重要的政治任務，結合實際制定具體的計劃和貫徹措施，確保活動開展深入、推進有力。

二是要結合工作實際，全面提升審判質效。執法辦案是法院的第一要務，把大力提升審判質效作為活動開展根本。著力提高辦案質量，堅持以事實為依據、以法律為準繩，依法妥善審理各類案件。著力強化審限意識，加快辦案進度，提高辦案效率，減輕群眾訟累。著力強化辦案效果，貫徹“調解優先、調判結合”原則，充分發揮調解與判決在化解社會矛盾中的比較優勢，努力實現案結事了人和的辦案目標。

三是要統籌隊伍建設，提升司法能力水平。堅持統籌兼顧，把提高和改進司法工作水平作為教育實踐活動的出發點和落腳點，常抓不懈。強化紀律作風建設，進一步強化宗旨意識、增進群眾感情、改進工作作風。強化司法能力建設，增強運用司法手段化解社會矛盾、解決實際問題、促進社會和諧的能力，提高司法為民的水平。強化廉政建設，以“零容忍”的態度嚴肅查處違紀違法行為，努力以秉公執法、風清氣正的良好形象立信于己、取信于民。

四是要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分認識好宣傳工作對于營造良好社會氛圍、推動活動開展的重要意義，積極采寫信息報道，提高報送質量，通過簡報、廣播、報刊等多種渠道報道開展活動的經驗做法，促進活動交流，推動活動開展不斷走向深入。發揮先進典型的引導作用，宣傳、表彰“人民法官為人民”主題活動實踐中的先進典型，在全院形成學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

相山區法院趙龍 供稿

第二篇：“人民法官為人民”主題實踐活動

“人民法官為人民”主題實踐活動

——窗口暖心窩

全國人民法院隊伍建設工作會議，正式啟動了“人民法官為人民”主題實踐活動。它以“三個至上”為指針，精確地厘清了我國社會主義司法的基石價值；穩固地確定了我國司法能動主義的基本理念；前瞻性地提供了我國法律秩序構建的基本動力。同時，它還將人民法官應該具有的精神放在歷史的坐標上，放在時代的視野里，放在發展的格局中，深刻闡明了人民法官精神的時代內涵，明確指出了當代人民法官的責任與使命。它是關于人民法官精神的精辟概括。

立案庭是人民法院的一個組成部分，也是人民法官為人民主題實踐活動的一個窗口。透過這個窗口，我們可以感受到人民法官為人民的一片真情；透過這個窗口，我們可以看到人民群眾對人民法院的信賴與支持。

請聽，老百姓對我們法院窗口的評價：

耄耋老人說——我再也不用擔心因腿腳不便而無法維權了 李姓老人，因年邁腿腳不靈，無生活自理能力，兒子又不愿承擔其贍養費用，街道和親戚多次找到其兒子做思想工作，兒子仍然拒絕承擔。萬般無奈之下，他想到了求助法院解決問題。但是自己年紀大，腿腳又不方便，到法院立案都成了困難。正當他愁眉不展之時，鄰居告訴他法院可以上門立案。雖然有疑慮，擔心法院不會為了這點小事來他家，但他還是決定試一試。誰知，鐘樓區法院立案庭接到電話后非常關心和重視，周庭長當即承諾上門立案，并迅速趕到為其辦理了

立案手續以及訴訟費緩交手續，感動得老人淚水漣漣，雙手緊握立案庭庭長的手連聲感謝。

立案的工作，日復一日，年復一年，枯燥乏味，立案法官們卻把這乏味理解為工作的甜味，把這枯燥當成為百姓服務的樂趣。當事人的需要，就是困難再大，他們也會想方設法提供方便；當事人的困難，就是工作再忙，他們也會千方百計幫助解決。

身有殘疾的人說——這里的女法官，讓我們找到了家的感覺 立案庭的的工作是平凡而瑣碎的。駐守在這里的法官，也大多都是女同志，她們以女性特有的細心、耐心，在日復一日的喧囂亂耳，年復一年的案牘勞形中，默默無聞的辛勤工作。她們認真做好訴訟指導工作，引導當事人依法正確表達訴求。面對身有殘疾的當事人的咨詢，她們更是不厭其煩地耐心解答。遇到又聾又啞的當事人，也難不倒這里的法官為他們排疑解惑。

這一天，立案窗口來了兩個小伙子，咿咿呀呀一通比劃，搞得周圍正在立案的當事人一頭霧水。接待的法官胸有成竹的拿來了筆和紙，面帶微笑地與他們展開筆談。“請問，有什么需要幫忙的嗎？”“我有個朋友借我的錢，一直不還，我想起訴。不知道能不能把錢要回來。”……就這樣，一支筆、一張紙，架起了法官與聾啞人之間心靈溝通的橋梁。身有殘疾的小伙子在這里一下子找到了家的感覺。

立案庭的法官就這樣認真對待每一件案件，熱情接待每一位當事人，使所有來到這里的老百姓都有回到自己家的感覺。

很多人說——訴調對接，是我們維權的綠色通道

訴調對接，是我們鐘樓法院為民服務的特色；訴調對接，也是做

好窗口服務的起點。

立案庭法官們暢通綠色通道，嫻熟地運用 “人民調解工作室”這個平臺，積極開展訴調對接，以特有的細心、耐心、熱心及時化解各類糾紛，維護各方當事人的合法權益，減輕法官辦案壓力與當事人的訟累。

外地某橡膠公司來常討要貨款，接連兩次碰壁，怒氣沖沖來到法院，一紙訴狀，把對方告上法庭。四年未解的糾紛，這里的法官僅用半天時間就順利調解成功，當事人連連稱贊鐘樓法院綠色通道又快又好！

受近年經濟形勢的影響，群體性糾紛呈多發趨勢，訴前調解更是首選方式，既有利于維護社會的穩定，又能依法保護當事人的合法權益，常常收到事半功倍的效果。這一天，立案大廳涌入了20多名群情激奮的本市某企業職工，為討要企業拖欠的工資，大家七嘴八舌，要求法院為他們主持公道。立案庭法官立即與民一庭法官、調解室同志通力合作、全力調解，僅用十天時間，就使這些問題得到圓滿解決。21名職工怒氣沖沖而來，心滿意足而歸。紛紛稱贊：訴調對接，真是我們維權的綠色通道！

這里的窗口是為人民服務的窗口，這里的窗口是當事人維權的起點，這里的窗口是老百姓自己的家，這里的窗口使來到這里的人都感到暖心窩。

立案庭：陳琳

2009.09.09

第三篇：法院 核心價值觀 人民法官為人民 主題實踐活動

關于開展政法干警核心價值觀和“人民法官為人民”主題教育實踐活動的實施方案

根據中央、省、市、區政法委和上級法院的統一部署，結合我院工作實際，現就本院開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀和“人民法官為人民”主題教育實踐活動提出如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，堅持“三個至上”工作指導思想，堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞三項重點工作，進一步加強黨的建設、改進司法作風、提升司法能力、完善審判管理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，促使法院干警形成“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，促使司法公信力進一步提高，為保障發展、保護民生、維護穩定、促進和諧提供強有力的司法保障和服務。

二、主要內容

開展政法干警核心價值觀和“人民法官為人民”主題教育實踐活動，要緊密結合審判執行工作，找準切入點和關鍵點，廣泛開展忠誠履職、執法為民、公正執法、黨風廉政等教育活動，具體內容如下：

（一）堅定信念，大力開展忠誠履職教育，進一步堅守“忠誠”的政治本色

1、以黨史學習活動為載體，扎實開展光榮傳統教育。通過重溫入黨誓詞、重讀反映各個革命和建設時期的經典著作，瞻仰革命歷史遺跡、學習先進人物事跡、收聽收看報告會、開展主題黨日活動，以及舉行研討會、座談會、紀念征文、演講比賽等多種形式，掀起光榮傳統教育的高潮，使廣大法院干警充分了解黨的光輝歷史，進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，以良好的精神狀態投入到工作中去。

2、以學習中國特色社會主義理論體系為載體，集中開展理想信念教育。通過集體觀看堅持中國特色社會主義道路專題片、深入學xxx省、市、區政法委和上級法院指定的學習篇目、舉辦專題培訓班、研討班等多種形式，系統梳理西方錯誤政治觀點、錯誤法學觀點在司法領域的具體表現，教育引導全院干警真正搞清、弄懂為什么要堅持中國共產黨的領導，為什么要選擇中國特色社會主義道路，為什么要堅持中國特色社會主義司法制度等重大理論實踐問題，進一步堅定全院干警對中國特色社會主義道路的認同感，激發全院干警的愛國、愛黨熱情，以實際行動捍衛黨的領導，捍衛社會主義政權，捍衛最廣大人民的根本利益。

3、深入開展抓黨建帶隊建促審判。認真貫徹落實中共 中央《關于加強改進新形勢下黨建若干重大問題的決定》，把抓黨建、帶隊建、促審判作為主題教育實踐活動的落腳點。堅持黨的領導，確保黨的路線方針政策在人民法院的各項工作中得到不折不扣的貫徹落實。切實做到高度重視黨的建設、優先部署黨的建設、率先推進黨的建設。堅持以“一個中心兩條線”為法院黨建工作指針，深入開展“黨組織建設年”活動，把支部建在庭上，以黨建帶隊建，以隊建促審判，加強法院系統黨建指導工作，著力構建“條塊結合、上下聯動、整體推進”的法院黨建工作格局，充分發揮黨組的領導核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。

（二）心系群眾，大力開展執法為民教育，進一步筑牢“為民”的宗旨理念

1、進一步提高司法為民宗旨意識。按照中央、省、市、區政法委和上級法院的要求，認真開展“群眾觀點大討論”活動，教育引導廣大法院干警進一步強化群眾觀點、增進群眾感情，自覺踐行執法為民宗旨。學習先進典型事跡，撰寫體會文章，深化對群眾觀點的認識和理解。廣泛開展“進村入企”大走訪活動，采取“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等形式，組織“服務企業、服務基層”專項行動、回訪信訪當事人、幫扶困難群眾等活動，圍繞群眾反映最強烈的問題，征求群眾對法院工作的意見建議。

2、進一步加強司法為民能力建設。廣泛開展全員崗位大培訓活動，優化培訓內容，創新培訓方式，深化培訓改革，進一步推進“學習型法院”建設。堅持黨組中心組學習制度和每月政治理論學習制度，營造學習氛圍。落實學習教育培訓計劃，認真組織相關人員參加培訓；繼續鼓勵干警通過自學或者參加在職教育培訓來提高自身的文化水平和法律專業水平，大力倡導法院干警參加司法考試；以開展各項技能競賽為抓手，廣泛開展崗位練兵活動，通過理論研討、庭審觀摩、裁判文書無瑕疵評查、書記員（法警）技能競賽等活動，全面提升干警業務技能水平。

3、進一步完善司法為民服務措施。進一步改善企業發展司法環境，服務中小企業健康發展。深化以人為本、司法為民的理念，依法妥善審理勞動就業、社會保險、教育醫療、住房消費等民生案件；依法妥善審理農業現代化和社會主義新農村建設中出現的各類糾紛，依法維護農民的合法權益。快立快審涉及醫療、住房、消費者權益保護、民工討薪等案件，著力化解涉及群眾切身利益的重點難點問題。依法保護公民人身財產權益，及時審結人身損害、宅基地、相鄰關系、財產權屬確認等案件。依法保護婦女、兒童、老人的合法權益，促進家庭和睦。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立調處化解矛盾糾紛的綜合平臺，加強司法調解和行政調解的聯動。

4、進一步創新為民司法服務機制。積極探索便民訴訟機制，創新完善各項便民利民措施，進一步健全便民服務網絡。繼續推廣“午間法庭”、“周末法庭”、“交通法庭”、“夜間執行”、預約開庭熱線、弱勢群體“綠色通道”等各項便民措施，為訴訟群眾提供便捷、高效、貼心的服務。人民法庭繼續推進“巡回調解”工作，把司法服務的觸角延伸到最基層。通過“無訟社區”創建，人民調解窗口建設，聘任村官擔任司法協調員等方式，加大基層矛盾糾紛調解工作。

（三）弘揚正氣，大力開展公正執法教育，進一步堅定“公正”的價值追求

1、進一步加強司法作風建設。增強干警培養司法禮儀的自覺性，加強庭審禮儀規范，引導法官尊重當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利和人格尊嚴，使用規范、準確、文明的語言，不得有任何不公的訓誡和不恰當的言辭，確保庭審規范有序。加大日常巡查工作力度，加強對法官司法禮儀養成的監督，將法官司法禮儀規范情況列入法官個人考核內容，不斷提升法官司法禮儀修養。按照“簡單事項立即辦、復雜事項限時辦、特殊事情緊急辦”的要求，認真落實即辦制，提高司法公信力。

2、進一步深化審判公開。積極創新陽光司法渠道，加大審務公開的力度，著力提升法院工作透明度，做到組織機構公開、制度公開、審務公開、執行公開。加強訴訟指導，完善電子查詢系統，提供案件進程、法律法規等內容豐富的便民信息。通過在網上公布開庭公告、裁判文書和法院工作信息，組織開展法院“公眾開放日”等活動，積極邀請市民走進法院、旁聽庭審，依法保障群眾對審判執行活動的知情權、參與權和監督權。

3、進一步完善審判監管。強化審委會管理職能，加大對新型、疑難、敏感案件的監督指導，統一裁判尺度。組織開展專項工作檢查，進一步規范法院委托評估拍賣工作。完善審判質效指標體系，加大辦案流程監管力度。建立健全收結案動態平衡機制，努力實現收結案良性循環，從而有效提升審判質量和審判效率。繼續推進司法民主，探索擴大人民陪審員參與調解、執行范圍，完善涉訴輿情引導機制，進一步加強民意溝通工作，繼續重視加強人民陪審員的參審和監督作用。

（四）凈化思想，大力開展黨風廉政教育，進一步嚴守“廉潔”的基本操守

1、開展警示教育，筑牢思想防線。結合主題教育實踐活動，深入踐行“公正、廉潔、為民”的社會主義司法核心價值觀，從工作紀律、審判作風細節入手，堅持不懈地抓好示范教育、警示教育。通過院領導或部門領導為干警上廉政教育課，組織干警開展廉政座談，觀看警示教育片，外出學習參觀廉政文化教育基地或接受革命傳統教育，開展對新任 審判人員集體廉政談話等活動，筑牢廣大干警拒腐防變的思想道德防線。

2、加強風險預警，建立防控體系。從源頭上預防和減少司法活動中的違紀違法現象。結合崗位職責要求，及時進行分析評估和預警提醒，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，作出崗位預警，提醒和幫助被預警部門和個人進行自查自糾，努力把問題解決在萌芽狀態。梳理審判流程，重點是圍繞審判權、執行權的運行和監督制約，緊密結合各部門的工作，從立案、審判到執行等訴訟流程各個辦案環節查找風險點，有針對性地制定風險防范具體措施，著力形成以崗為點、程序為線、制度為面，上下一體、左右聯動的廉政風險防控體系。

3、完善廉政機制，強化責任追究。從構建干部約束、激勵、考評、懲防“四個機制”入手，進一步完善“一崗雙責”、巡視督導、暗訪抽查、誡勉談話、考評通報制度，建立健全領導干部述廉制度和個人重大事項報告制度，大力推行廉政監督員和司法巡查制度。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書，凡干警有違紀行為受到查處，當年考核確定為不稱職的，所在部門當年不能評為先進。完善舉報查處制度，以查處“關系案、人情案、金錢案”為重點，堅定不移地落實“五個嚴禁”、“兩個規定”，對查證屬實的違紀違法案件嚴格依照規定進行處理，絕不姑 息遷就。

4、整合監督資源，加強監督制約。堅持黨內監督、人大監督、政協監督、群眾監督和輿論監督有機結合，實施對權力運行的有效監督。充分發揮廉政監督員作用，通過定期發放測評表，公開監督電話，設立意見箱征求意見等監督形式，加大對審判公開、回避、案件審限、合議庭等制度的監督檢查力度，讓監督延伸到審判、執行的各個環節，確保司法公正廉潔。加強對全院干警的監督管理，規范法官“八小時以外”行為，倡導積極健康的生活方式，維護人民法院和法官的良好形象。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任到人。為確保活動扎實有效地開展，本院成立開展主題教育實踐活動領導小組及辦事機構。辦公室日常工作由政治處負責。同時，要將主題教育實踐活動開展情況納入年終目標，堅持主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、部門領導具體抓，把任務落實到細處，責任落實分解到人。

（二）把握活動特點，突出實踐特色。要緊緊把握主題教育實踐活動時間跨度大、平臺大、實踐性強的特點，把主題教育實踐活動作為今年加強人民法院各項工作和建設，推動人民法院科學發展的重要平臺。把主題教育實踐活動與三項重點工作的推進結合起來，與隊伍建設和審判執行工作實 際結合起來，互為載體，并軌推進。結合本院實際，在充分發揮審判職能，加強黨的建設、文化建設、司法作風建設和司法能力建設等方面打造亮點，創新活動內容，防止搞形式主義和做表面文章，以審判執行和法院建設的成績來檢驗活動成效。

（三）堅持求真務實，解決突出問題。以加強隊伍建設為著力點，以推進審判工作為切入點，在求真務實上下功夫，在解決突出問題上見實效。明確活動時間及階段性要求，認真謀劃和確立主題教育實踐活動工作重點，隨時進行動態跟蹤督促。強化思想政治建設，著力解決政治方向問題；強化司法能力建設，著力解決工作績效問題；強化司法作風建設，要著力解決司法形象問題；強化反腐倡廉建設，著力解決公正廉潔問題；強化法院文化建設，著力解決精神面貌問題。

第四篇：富川法院三措施落實人民法官為人民

富川法院三措施落實人民法官為人民

和諧凝聚力量，和諧成就偉業。落實科學發展觀、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家是實現中華民族偉大復興的必由之路。社會公平正義是社會和諧的基本條件，也是當前審判機關的職責要求和價值取向。構建社會主義和諧社會，重心在基層，如何充分發揮基層法院的審判職能，為當地和諧社會建設提供優質高效的法律服務顯得尤為重要。

在深入推進“人民法官為人民”進程中，朝東法庭從“二個強化”、“一個工程”更好地發揮審判職能作用，提高人民法院化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。

一是強化民商事審判，調節社會關系，化解矛盾糾紛，維護市場秩序，保護當事人合法權益。不斷加強民商事審判工作，強化法律服務意識和司法保障功能，依法制裁民事違法行為，平等保護各類民事主體的合法權益，維護市場經濟秩序，努力為優化我縣發展環境提供優質高效的法律服務。從07年至今在所審理的150件民商事案件中，我庭堅決貫徹能調則調、調判結合、案結事了的方針，以定紛止爭為目標，把做好當事人疏導工作貫穿于案件審理全過程，著力提高化解矛盾能力，民商事案件以調解方式或通過調解工作而撤訴的比例在近幾年來都保持在75%左右。

二是強化執行工作，保障當事人權益實現，維護司法權威。近年來，法院“執行難”已經成了一個社會熱點問題，成為構建和諧社會進程中亟待解決的一項長期、艱巨的工程。富川法院朝東法庭立足當前，著眼長遠，突出重點，整體推進，建立解決“執行難”長效機制，加大對違反協助義務人的處罰力度，使執行工作真正實現良性循環。對每一件案件都十分注重執行效果，講究執行藝術，努力化解矛盾，堅持執行和解與協調，做到案結事了，減少不和諧因素。實行并完善執行機構內部的監督制約機制，執行流程管理制度、聽證制度，被執行人財產申報制度、被執行人財產線索舉報制度，適時采取集中執行、懸賞執行、交叉執行等行之有效執行方式，執結了一大批“老賴”、“硬骨頭”等重大疑難案件，收到較好的社會效果。三是牢固樹立群眾意識，堅持司法為民，維護人民群眾根本利益。落實司法為民措施工程，首先向社會公開承諾做到了：熱情服務，首問負責，審執公開，方便訴訟，文明辦案，司法救助，限時辦結，接受監督等。近年來，朝東法庭院認真開展真誠為民服務，落實為民措施，努力做到在思想上為民，程序上便民，實體上護民，作風上親民，將司法為民要求貫穿于審判工作始終。其次建立涉訴涉法案件處理聯動機制，形成齊抓共管的合力。建立和完善信訪制度，暢通信訪渠道，落實院長接待日制度、信訪首問負責制和涉訴信訪辦理制度，認真處理來信來訪，及時辦理，及時反饋，做到事事有回音，件件有著落，涉法上訪案件逐年下降。高度重視當事人申訴，及時審查，堅持做到有錯必糾，無錯解釋。堅持人民法庭巡回

辦案、就地辦案，方便群眾訴訟，真正為人民群眾排憂解難。最后嚴格執行新的訴訟費收費辦法。嚴禁“三亂”（亂收費、亂罰款、亂拉贊助）行為，堅決杜絕損害人民群眾利益的事情發生。

第五篇：2012年“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案

2012年“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案

法〔2012〕10號

發布時間： 2012-01-19 08:50:22

最高人民法院關于印發

《2012年“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

隊伍建設是人民法院永恒的主題，事關人民司法事業興衰成敗。開展“人民法官為人民”主題實踐活動，是最高人民法院黨組根據新的形勢任務要求，從人民法院實際出發作出的重大決策，是加強人民法院隊伍建設的實踐載體和總平臺。按照最高人民法院黨組關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動要“堅持一抓幾年，每年突出一、二個重點”的要求，從2009年開始，已連續開展三年，突出抓了司法理念教育、司法作風建設、法院黨的建設等重點工作，取得了明顯成效。2012年，各級人民法院要持續開展“人民法官為人民”主題實踐活動，把隊伍建設的各項活動和具體工作納入其中，統籌謀劃，科學部署，突出重點，扎實推進，確保取得新的成效。現將《2012年“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案》印發給你們，請結合本地實際認真貫徹落實。各地開展主題實踐活動好的做法和經驗，望及時報送最高人民法院。

最高人民法院

二〇一二年一月十六日

根據最高人民法院《關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動的意見》要求，結合當前人民法院形勢任務和隊伍建設實際，按照“堅持一抓幾年，每年突出一、二個重點”的要求，現就2012年“人民法官為人民”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、總體思路

2012年，“人民法官為人民”主題實踐活動要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會、全國政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，堅持“三個至上”工作指導思想，堅持“為大局服務，為人民司法”工作主題，堅持“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路，以法院文化建設、司法能力建設為重點，緊貼審判工作，突出實踐特點，進一步深化社會主義法治理念和人民法院司法理念教育，扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，全面深入推進人民法院隊伍建設，進一步推動提升隊伍素質、審判質量和司法公信力，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要任務

按照“人民法官為人民”主題實踐活動的總體目標，結合當前人民法院面臨的形勢任務，2012年重點抓好以下兩個方面的工作：

（一）以弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀為根本，大力推進人民法院文化建設。以黨的十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實中央政法委有關部署要求，圍繞培育和弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，積極推進人民法院文化建設，進一步增強法院隊伍的凝聚力、創造力和戰斗力。具體抓好以下工作：

1、扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。各級人民法院要按照中央政法委統一部署，結合人民法院實際，制定具體實施方案，切實加強組織領導，認真扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，在強化思想認同、實現知行統一上下功夫。要通過生動有效的形式開展忠誠教育，增強干警對中國特色社會主義司法制度的理論認同、政治認同、感情認同，自覺抵制西方錯誤政治觀點和法學觀點的侵蝕，切實保持法院隊伍思想純潔；深入開展群眾觀點教育，進一步增強干警對人民群眾的深厚感情，深入開展職業道德和紀律作風教育，運用典型案例開展警示教育，進一步筑牢干警公正廉潔司法的思想基礎，切實保持法院隊伍作風純潔；組織干警對照核心價值觀的要求查擺思想、工作中的問題，有針對性地進行整改。按照中央統一部署，認真開展黨的十八大精神的學習教育。廣泛開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔等先進模范學習活動，大力宣傳表彰踐行政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的先進典型；圍繞政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的要求，結合當地法院優良傳統、工作實際和當地文化特色，總結提煉各具特色的法院院訓、法院精神；積極創作弘揚核心價值觀、法院干警喜聞樂見的優秀文化作品，廣泛開展知識競賽、演講比賽、主題征文、文藝演出等活動，運用電視、網絡、報刊等媒體加強法院文化的推廣傳播，把政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的宣傳教育有機融入法院文化建設之中。最高人民法院組織全國法院重大先進典型報告團，舉行弘揚政法干警核心價值觀報告會；研究制定法官誓詞，推行法官宣誓制度。

2、積極推進司法行為規范化建設。要著力加強司法公信建設，深入貫徹落實《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》和《人民法院文明用語基本規范》，進一步提高司法行為規范化水平。堅持專題培訓與經常教育相結合、集中整治與經常督查相結合、典型示范與警示教育相結合，進一步強化三個文件的學習教育和貫徹執行，強化對文件執行情況的督促檢查，促進和引導廣大干警加強職業道德修養，恪守職業行為規范，自覺遵守司法禮儀，堅持公正廉潔司法。最高人民法院政治部聯合相關媒體組織開展全國法院法官職業道德和行為規范知識競賽。

3、加強法院文化陣地和基礎設施規范建設。各級人民法院要加強圖書館（閱覽室）、院史（榮譽）室和文體活動場所建設，增加圖書、期刊和電子閱覽終端數量，配置文體活動器材和設施，為廣大干警提供良好學習和生活條件，激發干警職業榮譽感和集體歸屬感。積極創辦具有特色的內部刊物，增加各級法院內網和外網的文化含量，加強辦公場所的文化形象塑造和公用區域的文化氛圍烘托，積極營造弘揚法治精神、弘揚人民法院司法理念、弘揚政法干警核心價值觀的文化環境氛圍。各高級人民法院要從本地實際出發，研究制定法院文化設施建設標準和文化建設工作制度，提高法院文化建設規范化水平。

4、深入開展法院文化建設調查研究。各級人民法院要著眼貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和最高人民法院《關于進一步加強人民法院文化建設的意見》，圍繞推進法院文化建設的重大問題開展專題調研，研究提出推進法院文化建設的規劃和措施，著力解決法院文化建設面臨的矛盾、困難和問題，進一步促進法院文化建設水平整體提高。全國大法官研討班將專題研討法院文化建設問題。最高人民法院組織召開全國法院文化建設工作推進會，研究部署加強法院文化建設的具體措施。

5、加強對法院干警的人文關懷。各級人民法院要針對干警審判任務重、工作壓力大的實際，積極開展有益干警身心的文體活動，有針對性地開展心理健康教育和心理疏導，對相關人員開展心理咨詢疏導技能培訓，促進干警保持身心健康。建立健全法院干警關懷幫扶機制，采取多種措施幫助干警解決實際困難，努力營造尊重人、關心人、理解人、幫助人的工作環境。

（二）適應新的形勢任務提出的更高要求，積極推進人民法院司法能力建設。圍繞樹立社會主義法治理念和提高司法能力的目標，堅持集中培訓與崗位培訓相結合、加強學習與強化實踐相結合，著力提升法院干警履行職責的核心能力。具體抓好以下工作：

1、進一步加強司法能力的集中培訓。各級人民法院要認真貫徹落實《2011—2015年全國法院教育培訓規劃》，以法院領導干部、一線法官、青年法官為重點，扎實抓好各級各類培訓，確保全員培訓任務落實。突出抓好新任中級和基層法院院長任職培訓、法院領導班子成員主題培訓和基層法官全員輪訓，注重在貼近審判實踐、強化能力訓練、提高培訓質量上下功夫，著力提高領導干部的政策理論水平和科學領導能力，提高干警正確理解、把握、運用法律和政策、做群眾工作、化解社會矛盾的能力。最高人民法院組織舉辦新任中級和基層法院院長任職培訓班；深入推進高中級法院領導班子成員主題培訓；組織實施新一輪全國法院基層法官全員輪訓；建立全國法院“法官教學師資庫”、“法官教學案例庫”、“精品課件庫”和“現場教學基地”。

2、廣泛開展全員崗位大培訓活動。各級人民法院要按照“立足崗位、服務實踐、全員參與、注重實效”的原則，區分不同崗位和審判業務領域，采取“法官教法官”等形式，扎實開展各種形式的崗位培訓活動。加強組織領導，制定具體方案，明確培訓內容和方式，認真抓好落實，確保取得實效。按照條塊結合、條線為主、自下而上、逐級展開的組織方式，采取庭審觀摩、優秀裁判文書評比、考核比武等具體形式，廣泛開展司法業務技能競賽，組織評選辦案標兵，激勵促進干警提升司法能力。最高人民法院政治部會同各相關業務部門，在各地法院開展崗位培訓和技能競賽的基礎上，認真開展“全國法院辦案標兵”評選表彰活動。

3、進一步推進學習型法院建設。各級人民法院要采取多種形式和載體，營造崇尚學習、全員學習的濃厚氛圍，搭建緊貼審判、服務審判的團隊學習的平臺，提供內容豐富的學習資源和周到便捷的學習服務，健全完善學習的組織推動、檢查考核、激勵約束、成果轉化等制度機制，促使廣大干警向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，進一步提升崗位學習的質量和效果。最高人民法院總結吸收各地法院經驗和成果，研究提出推進學習型法院建設的指導意見。

4、進一步推進干警多崗位鍛煉。各級人民法院要積極推行上下級法院干警雙向交叉掛職，堅持新招錄干警下基層鍛煉，實行法官到立案信訪窗口短期輪崗鍛煉，促使干警全面提升素質能力，更好地適應審判工作需要。總結推廣“群眾觀點大討論”活動的經驗，把組織干警深入基層、聯系群眾的有效做法長期堅持下去，通過建立基層工作聯系點、回訪當事人、接受社會評議等形式，促進干警提高把握社情民意、做群眾工作、化解社會矛盾的實際能力。

三、工作要求

深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，是最高人民法院黨組從法院工作全局出發作出的重要部署，是推動提升隊伍素質、審判質量和司法公信力的重要載體。各級人民法院要進一步提高思想認識，加強組織領導，深入扎實推進，確保主題實踐活動取得新成效。

（一）加強組織領導，確保工作落實。各級人民法院黨組要堅持把主題實踐活動擺到重要位置來抓，與審判業務工作同步部署、同步落實、同步檢查考核。各級人民法院主題實踐活動領導小組及其辦公室要切實負起牽頭抓總、謀劃部署、督促指導等責任，形成主要領導親自抓、班子成員共同抓、政工部門組織協調、業務部門廣泛參與的工作機制，確保主題實踐活動各項任務落到實處。

（二）突出實踐特色，注重解決問題。開展主題實踐活動要貼近審判、貼近干警、貼近實踐，注重突出審判業務部門的主體地位，發揮審判業務部門的主觀能動性，從審判工作實際需要出發安排活動內容，針對審判工作中的實際問題設計具體載體，注重在增強針對性、操作性、實效性上下功夫，切實把主題實踐活動成效體現在提升審判質量效率上，防止和克服開展活動與審判工作“兩張皮”的問題。

（三）強化督促指導，營造濃厚氛圍。各級人民法院要通過專題調研、專項督查、會議交流、編發簡報、建立領導干部聯系點等形式，切實加強對本院各部門和下級法院開展主題實踐活動的督促指導，總結推廣好的經驗，及時發現和解決問題，推動主題實踐活動扎實發展，并把開展活動情況納入績效考核內容，與評先評優結合起來。充分利用《人民法院報》、最高人民法院網、《中國審判》雜志、《政工通訊》內刊、《主題實踐活動簡報》等載體，反映活動進展情況，交流工作經驗，展示活動成效，營造濃厚活動氛圍。最高人民法院編印《“人民法官為人民”主題實踐活動學習材料之四》，供各級人民法院干警學習使用。