第一篇：市教育局在2010年全市青少年普法教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

市教育局在2010年全市青少年普法教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今天，由市關(guān)工委牽頭，市司法、教育、綜治、共青團(tuán)聯(lián)合舉行全市“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，我代表市教育局作一個(gè)發(fā)言，就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，全面深入地開展“關(guān)愛(ài)明天、普

法先行”青少年普法教育活動(dòng)提出以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好青少年學(xué)生普法教育工作的責(zé)任感和使命感

(一)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。青少年學(xué)生是民族的希望、祖國(guó)的未來(lái)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和生力軍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們不僅要使他們成長(zhǎng)為有理想、有知識(shí)、有文化的一代，更要使他們學(xué)法、懂法、守法、用法，為成為遵紀(jì)守法的好公民打下良好基礎(chǔ)。青少年所處時(shí)期特殊性及其廠長(zhǎng)規(guī)律決定我們必須對(duì)他們加強(qiáng)普法教育。

(二)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，是不斷深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)在需要。深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，是基礎(chǔ)教育的緊迫任務(wù)、當(dāng)務(wù)之急。它是關(guān)系到我們培養(yǎng)什么樣的人才，關(guān)系到國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系到孩子一生乃至整個(gè)家庭幸福的大事。人的素質(zhì)包括很多方面，而遵紀(jì)守法是其中最基本、最核心的方面，實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育，就必然要求我們重視青少年學(xué)生的法制素質(zhì)的培養(yǎng)。

(三)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，是不斷創(chuàng)新學(xué)校法制教育的現(xiàn)實(shí)需求。多年來(lái)，全市中小學(xué)校堅(jiān)持開展青少年學(xué)生普法教育活動(dòng)，學(xué)校普遍開設(shè)了法制課，建立了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度，開展了一系列法制體驗(yàn)活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和法治社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)青少年學(xué)生的法制教育也出現(xiàn)了新的情況和困難。一些地方存在著對(duì)青少年學(xué)生法制教育認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，受應(yīng)試教育思想的影響，一些學(xué)校沒(méi)有把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育擺上應(yīng)有位置。一些地方和學(xué)校在開展青少年法制教育活動(dòng)中，存在著重形式輕內(nèi)容，重口頭輕舉動(dòng)，重灌輸輕實(shí)效等現(xiàn)象；存在著上面重視下面忽視的情況。青少年法制教育經(jīng)費(fèi)缺乏，也在一定程度上影響了青少年法制教育工作的開展。我們要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育，就必須不斷研究新情況，不斷(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）實(shí)施新舉措，不斷解決新問(wèn)題。在校學(xué)生是青少年的主體，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，全市教育行政部門和學(xué)校，一定要從確保到的事業(yè)后繼有人和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全面高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，積極組織開展全市青少年普法教育專項(xiàng)活動(dòng)，形成學(xué)校法制教育的長(zhǎng)效機(jī)制，為青少年學(xué)成全面健康成長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、精心組織謀劃，全面深入開展青少年學(xué)生普法教育專項(xiàng)活動(dòng)

《黃山市中小學(xué)“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)實(shí)施方案》是由市關(guān)工委、司法局、教育局、綜治辦、團(tuán)市委等五單位和部門，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件要求和領(lǐng)導(dǎo)批示，反復(fù)研究制定的，具有很強(qiáng)的可操作性。希望各地各校認(rèn)真研究《實(shí)施方案》，結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣教育行政部門要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)并明確專人負(fù)責(zé)。學(xué)校也要健全工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，專人負(fù)責(zé)。二是要廣泛參與。全市中小學(xué)校在校學(xué)生(包括民辦學(xué)校)，要積極參加全市青少年普法教育活動(dòng)，縣市區(qū)教育局和學(xué)校要做好組織、宣傳工作。

三是要精心安排。區(qū)縣教育行政部門要根據(jù)全市活動(dòng)方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地活動(dòng)方案或計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校開展活動(dòng)。四是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。學(xué)校是主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。學(xué)校要利用現(xiàn)有的校刊、網(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)的宣傳渠道，宣傳普法教育活動(dòng)的目的、意義及相關(guān)的法律常識(shí)，組織學(xué)生閱讀學(xué)習(xí)《全國(guó)青少年普法教育讀本》，觀看普法教育影片，邀請(qǐng)“宣講團(tuán)”或法律專家開展普法教育講座和報(bào)告會(huì)，組織開展演講比賽，組織學(xué)生開展司法體驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，使學(xué)生真正受到教育，得到提高，確保活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

三、明確目標(biāo)要求，確保全市青少年普法教育專項(xiàng)活動(dòng)順利開展

為保障“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法專項(xiàng)活動(dòng)順利開展，我代表市教育局對(duì)區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校提出三條具體要求：第一，要注意做到四個(gè)結(jié)合。一是理論性與實(shí)踐性相結(jié)合。既要聘請(qǐng)普法教育宣講

團(tuán)到學(xué)校舉辦專題講座，講解未成人保護(hù)法、預(yù)防未成人犯罪法、教育法等法律知識(shí)，也要注重把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，通過(guò)召開主題班會(huì)、寫聽(觀)后感、法庭現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)法的主動(dòng)性，加深其對(duì)法律知識(shí)的理解，提高普法教育的質(zhì)量和效果。二是專項(xiàng)活動(dòng)與法制課程相結(jié)合。要發(fā)揮課堂法制教育主渠道作用，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接

受能力制定授課內(nèi)容，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重、理論教育與實(shí)踐活動(dòng)并行。要利用開展專項(xiàng)活動(dòng)的契機(jī)，不斷完善學(xué)校法制課程制度，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，把法制宣傳教育工作真正落實(shí)到實(shí)處。三是靈活性與趣味性相結(jié)合。法制教育不應(yīng)拘泥于授課，而應(yīng)形式多樣，寓教于樂(lè)，在法制教育中融入社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化枯燥乏味為趣味橫生，通過(guò)廣泛組織開展服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”警示教育、模擬法庭、法制書畫大賽、法制演講、法制征文比賽、法制動(dòng)漫制作比賽等活動(dòng)，激發(fā)青少年學(xué)法的積極性，增強(qiáng)普法教育的吸引力。四是傳統(tǒng)性與創(chuàng)新性相結(jié)合。在利用黑板報(bào)、櫥窗、廣播、法制宣傳欄、贈(zèng)送書籍資料等傳統(tǒng)普法手段基礎(chǔ)上，還要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)平臺(tái)，積極開創(chuàng)新的載體、新的途徑，使青少年普法教育適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。第二，要指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真閱讀《全國(guó)青少年普法教育讀本》。為配合“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”青少年普法教育活動(dòng)的順利開展，加強(qiáng)對(duì)青少年法律常識(shí)的普及教育，引導(dǎo)青少年能夠更好的參與到本次活動(dòng)中來(lái)。全國(guó)活動(dòng)辦公室組織普法教育專家編寫了《全國(guó)青少年普法教育讀本》，根據(jù)青少年的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，內(nèi)容準(zhǔn)確、圖文并茂、適合各個(gè)年齡段青少年閱讀和學(xué)習(xí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師人手一冊(cè)，各班級(jí)按1-2本的數(shù)量訂購(gòu)，活動(dòng)開展過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)，一律有公用經(jīng)費(fèi)列支，任何單位或個(gè)人不得搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)。學(xué)校要以《讀本》為教材，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。第三，要建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校、教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。法制教育開展情況及其成效不僅要納入學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)估體系，開展專項(xiàng)評(píng)估，而且要納入先進(jìn)班（團(tuán)）集體、先進(jìn)單位、文明單位推薦，評(píng)選和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作年度考評(píng)范疇，力促學(xué)校做到法制教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，并通過(guò)多種形式的“第二課堂”活動(dòng)，確保法制教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。各地還應(yīng)適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)青少年普法和法制教育工作成效顯著的學(xué)校、單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，今年是“五五”普法的收官之年，是“六五”普法的謀劃之年。只要我們按照市委提出的“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的高位請(qǐng)放心”的要求去做，只要我們振奮精神，“人人有激情，時(shí)時(shí)在狀態(tài)”，我們就一定能把“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，就一定能確保這一活動(dòng)達(dá)到預(yù)期成效，取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：在青少年普法教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

加強(qiáng)法制教育，保障健康成長(zhǎng)

--在第二屆“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”啟動(dòng)儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

今天，我們大家聚集在這里，共同拉開青少年普法教育活動(dòng)的序幕。當(dāng)今世界有一個(gè)共識(shí)，誰(shuí)贏得了青少年，誰(shuí)就贏得了未來(lái)。世界上不管哪個(gè)國(guó)家和民族，都把未來(lái)寄托在青少年身上。

青少年肩負(fù)著民族的興衰和國(guó)家的未來(lái)，任重而道遠(yuǎn)。學(xué)校是培養(yǎng)教育青少年的前沿陣地，作為教育工作者，我們有責(zé)任、有能力，用我們對(duì)黨的教育事業(yè)的赤膽忠誠(chéng)，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育，規(guī)范和預(yù)防未成年人犯罪，促使青少年學(xué)生健康快樂(lè)地學(xué)習(xí)和生活。燦爛的陽(yáng)光下也有陰影，美麗的花園里也有毒草和蛀蟲。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開放的推進(jìn)和國(guó)際地位的提高，我們面臨的國(guó)際環(huán)境和社會(huì)環(huán)境更加復(fù)雜，五彩繽紛的世界和紛繁復(fù)雜的社會(huì)，都可能給涉世不深、良莠難辨的未成人以各種各樣的困擾和誘惑。未成年人違法犯罪呈上升趨勢(shì)，越來(lái)越成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。青少年犯罪是本人及家庭的極大不幸，是學(xué)校教育的悲哀，也是國(guó)家和民族的悲哀。

加強(qiáng)青少年法制教育，教育廣大學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法，樹立起社會(huì)主義法制觀念，是提高全民法律素質(zhì)的奠基工程。我們要堅(jiān)持將青少年普法教育作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，全力做到：

一、完善法制教育制度。制定評(píng)估、檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，使學(xué)校法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化。通過(guò)制度建設(shè)狠抓落

實(shí)，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明、分工協(xié)作、規(guī)范有序、整體推進(jìn)的學(xué)校法制教育工作新格局。

二、發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。對(duì)青少年學(xué)生法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，明確把法制教育列入中小學(xué)課程，改革教學(xué)方法與手段，豐富法制課內(nèi)容，增強(qiáng)法制課的針對(duì)性和生動(dòng)性，提高教育效果。學(xué)校法制教育課程安排要系統(tǒng)化，依據(jù)學(xué)生年齡、身心特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活實(shí)際確定教學(xué)內(nèi)容，逐步形成連貫、系統(tǒng)的教學(xué)體系，還要將法制教育課擴(kuò)大到課堂外，使法制教育主動(dòng)向其他學(xué)科和實(shí)踐活動(dòng)滲透，形成以知法、懂法、用法為目的課堂教學(xué)體系。

三、創(chuàng)新法制教育形式。通過(guò)建立法制教育基地、舉辦模擬法庭、開設(shè)法制講座、開展法律知識(shí)競(jìng)賽和觀看法制教育圖片、錄像等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行直觀、形象的法律知識(shí)普及教育。開展學(xué)生帶法回家，送法進(jìn)萬(wàn)家、“小手牽大手”等活動(dòng)，使青少年法制教育與家庭教育緊密結(jié)合。同時(shí)，學(xué)校和家庭都要重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，開展青少年法制宣傳教育等，為青少年法制教育工作創(chuàng)造新的形式和載體。

四、加強(qiáng)教師普法教育水平。教師是人類靈魂的工程師，要教育學(xué)生學(xué)法守法，教師自己首先要學(xué)法、守法，為人師表，做學(xué)生的榜樣。我們要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)將法制教育列入教師繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)的內(nèi)容，通過(guò)主題活動(dòng)、圖片展覽、普法講座、印發(fā)宣傳材料等途徑廣泛開展《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)的宣傳工作，使法律

法規(guī)基本內(nèi)容和基本精神深入人心，努力營(yíng)造青少年普法教育的良好氛圍，推進(jìn)教師學(xué)法、用法工作，使學(xué)校在依法治校理念和意識(shí)、制度建設(shè)、規(guī)范管理、師生權(quán)益保護(hù)、學(xué)校文化、校園面貌等方面都有更快更好的提升。各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們，中國(guó)的未來(lái)屬于青少年，青少年的健康成長(zhǎng)離不開社會(huì)、學(xué)校、家庭的同心協(xié)力，但是青少年健康成長(zhǎng)更是全體教育工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是法律賦予我們的偉大使命和歷史重?fù)?dān)。我們一定要堅(jiān)持不懈地努力工作，為培養(yǎng)21世紀(jì)全面健康發(fā)展的青少年作出自己最大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

第三篇：在民主評(píng)議市教育局動(dòng)員大會(huì)上的講話

在民主評(píng)議市教育局動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開市政協(xié)民主評(píng)議市教育局工作動(dòng)員大會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，動(dòng)員和組織廣大市政協(xié)委員和市直有關(guān)部門齊心協(xié)力把這次民主評(píng)議活動(dòng)搞好。剛才，市教育局法清同志做了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府輝斌副市長(zhǎng)就怎么搞好這次評(píng)議也提出了具體意見(jiàn)，張亮同志宣讀了具體方案。方案非常清楚，表態(tài)非常到位，輝斌市長(zhǎng)的要求也非常明確。我也在這里做一個(gè)表態(tài)，我們的評(píng)議，其目地就是要促進(jìn)全市的教育工作，使我們的工作更好、形象更好、發(fā)展更好。所以我就圍繞一個(gè)“好”字，展開講幾點(diǎn)。

第一點(diǎn)，就是統(tǒng)一好認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一好認(rèn)識(shí)主要把握“三個(gè)必要”。第一個(gè)必要，開展民主評(píng)議工作是政協(xié)履行職能的必要。實(shí)際上，政協(xié)與教育聯(lián)系是最緊的。首先，教育界的政協(xié)委員最多，占了七分之一還要多；另外一個(gè)，教育界的委員層次都比較高。其實(shí)，今年我們搞不搞民主評(píng)議，我們研究了很久，因?yàn)榻衲旮懔藗€(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，也是非常廣泛、非常認(rèn)真、非常有力度、非常到位的。但是我們年初制定了“九三”計(jì)劃，再一個(gè)，民主評(píng)議和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)還是有不同的，如果民主評(píng)議不搞，我們的履職就少了一個(gè)方面。另外一個(gè)，我們的民主評(píng)議不單單是民主監(jiān)督，也是一種政治協(xié)商和參政議政。這是政協(xié)要作為的事。第二個(gè)必要，民主評(píng)議是推進(jìn)衡陽(yáng)市教育事業(yè)發(fā)展的必要。我們通過(guò)民主評(píng)議，把教育工作推進(jìn)了，把教育局的工作改進(jìn)了，這對(duì)我們整個(gè)衡陽(yáng)市的教育事業(yè)的發(fā)展，教育的興旺發(fā)達(dá)有著非常重要的意義。有句話說(shuō)：少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。實(shí)際上這句話要延伸下去是：教育強(qiáng)則中國(guó)才能強(qiáng)。只有靠教育，提高年輕人的素質(zhì)，中國(guó)才能有持續(xù)的發(fā)展，才能有良好的發(fā)展，有超越的發(fā)展。我們?yōu)槭裁匆衙裰髟u(píng)議定在教育局，因?yàn)榻逃ぷ鲗?duì)我們太重要了。第三個(gè)必要，民主評(píng)議是全面構(gòu)建和諧的必要。當(dāng)前，人民群眾對(duì)教育的期望值越來(lái)越高，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注程度也越來(lái)越高。因此，怎么打造一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，怎么創(chuàng)造更公平的入學(xué)機(jī)會(huì)，怎么營(yíng)造更和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，怎么來(lái)提升人民群眾對(duì)教育工作的滿意率，怎么來(lái)構(gòu)建教育和諧，我認(rèn)為，這不僅僅是教育部門要思考的問(wèn)題，應(yīng)該是包括我們政協(xié)在內(nèi)的所有黨委、政府及各個(gè)方面都要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。所以要幫助教育、推進(jìn)教育關(guān)鍵是要給教育一個(gè)好的環(huán)境，要在構(gòu)建和諧過(guò)程中首先構(gòu)建教育的和諧。我們這次的民主評(píng)議，就是要發(fā)現(xiàn)教育工作的不足，督促教育部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，幫助他們解決問(wèn)題、化解矛盾，同時(shí)也使廣大人民群眾、包括我們的干部、各級(jí)黨委更進(jìn)一步了解教育工作、支持教育工作，促進(jìn)我市教育事業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)，也通過(guò)政協(xié)民主評(píng)議的平臺(tái)，進(jìn)一步宣傳教育局的工作，擴(kuò)大教育局的影響，讓大家一同來(lái)關(guān)心教育、理解教育、支持教育。

第二點(diǎn)，就是把握好方法。今年我們對(duì)教育局的民主評(píng)議，因?yàn)槿罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)和高考、中考等原因，準(zhǔn)備得比較早，但啟動(dòng)得比較晚，評(píng)議的時(shí)間比去年相對(duì)要短一些，所以我們要在余下的三四個(gè)月之內(nèi)，大家一定要扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把這個(gè)工作搞好。要注意方式方法，既不走過(guò)場(chǎng)、馬馬虎虎，也不能不注意實(shí)踐效果。所以在方法上把握這幾點(diǎn)：一要公開透明。整個(gè)評(píng)議過(guò)程的所有信息要公開，這是大大方方的事。我們既要了解單位的情況，也要了解老百姓的反映，如有必要，還要進(jìn)行社會(huì)公示。但在公開的過(guò)程中，我們一定要公平，不要帶觀點(diǎn)、帶成見(jiàn)。有問(wèn)題，我們就反映問(wèn)題；沒(méi)問(wèn)題，不要無(wú)事生非。一定要有一份公正之心來(lái)對(duì)待被評(píng)議單位，對(duì)待所有干部，對(duì)待我們的工作。二要實(shí)事求是。我們一定要在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地評(píng)、實(shí)事求是地議，是好就講好，不行就講不行，該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng)，該指出問(wèn)題的要指出問(wèn)題，不能只唱贊歌，一團(tuán)和氣。三要與人為善。我們揭示問(wèn)題、提出批評(píng)的目的，是幫助和督促被評(píng)單位促進(jìn)工作、共謀發(fā)展，因而在工作中要做到批評(píng)有度，與人為善，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)貫穿于評(píng)議工作始終，要在評(píng)議中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。總之，我們工作中要做到，一是一，二是二，實(shí)話實(shí)說(shuō)，虛功實(shí)做，要把我們的履職過(guò)程變?yōu)橥苿?dòng)工作的過(guò)程，變?yōu)榱私馇闆r的過(guò)程，變?yōu)槟廴诵摹⒋龠M(jìn)和諧的過(guò)程。

第三點(diǎn)，就是突出好效果。我認(rèn)為至少要取得三個(gè)方面的效果。第一個(gè)，要幫助改進(jìn)工作。要運(yùn)用好市教育局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，在充分了解基本情況、廣泛收集意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，找出客觀存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，研究解決問(wèn)題的辦法，督促被評(píng)單位改進(jìn)工作方法、調(diào)整工作思路、突出工作重點(diǎn)，同時(shí)還要加強(qiáng)工作聯(lián)系。通過(guò)我們的評(píng)議，使教育局在已經(jīng)較好的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在工作方法上，在工作思路上，在班子建設(shè)上等等能夠更上一層樓，工作的進(jìn)步永無(wú)止境，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)。第二個(gè)，要幫助解決困難。我們既要發(fā)現(xiàn)單位本身存在的問(wèn)題，也要發(fā)現(xiàn)在教育發(fā)展過(guò)程中，客觀上有哪些因素制約著發(fā)展。所以我們今天請(qǐng)了規(guī)劃局、人社局、紀(jì)委、信訪局、財(cái)政局的同志來(lái)了，也就是在教育發(fā)展中間，我們市直相關(guān)部門，是否盡了力，到了位？是否給予了應(yīng)有的支持？教育沒(méi)有大家的支持，絕對(duì)是搞不好的。我們各個(gè)部門，面對(duì)教育的問(wèn)題不能說(shuō)“不”，應(yīng)該講“怎么辦”，教育除了未來(lái)的事業(yè)，共同的事業(yè)，沒(méi)有任何私利可講。我們?cè)谠u(píng)議中如看到有些問(wèn)題教育局本身沒(méi)辦法能夠解決的，我們可以向政府領(lǐng)導(dǎo)反映、也可以通過(guò)提案形式和重大建議案形式給政府提出建議、提出要求，幫助教育進(jìn)行解決。第三個(gè)，要樹立政協(xié)形象。評(píng)議組的同志要樹立好三種形象：第一，是要樹立履職有為的形象。我們開展民主評(píng)議活動(dòng)，一方面是要促進(jìn)部門的工作改進(jìn)，另一方面是要使委員通過(guò)評(píng)議來(lái)學(xué)習(xí)和掌握履行民主監(jiān)督職能的方式方法，要通過(guò)開展卓有成效的民主評(píng)議，來(lái)展示我們政協(xié)，來(lái)宣傳我們政協(xié)，提高政協(xié)的影響力。第二，是要樹立敢說(shuō)真話的形象。政協(xié)最大的權(quán)力、最大的優(yōu)勢(shì)就是話語(yǔ)權(quán)。我們?cè)陂_展民主評(píng)議工作中，絕對(duì)不能做“老好人”、搞一團(tuán)和氣，必須要敢于說(shuō)真話。這個(gè)敢說(shuō)真話，不僅僅是對(duì)教育部門敢說(shuō)真話，包括對(duì)我們的政府，包括對(duì)我們的各個(gè)部門，包括對(duì)我們的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，是什么事情就是什么事情，做到坦誠(chéng)相見(jiàn)，真誠(chéng)以待，以幫助之心進(jìn)行批評(píng)，以希望之情提出建議，以支持之意開展監(jiān)督。第三，是要樹立紀(jì)律嚴(yán)明的形象。整個(gè)評(píng)議過(guò)程中，評(píng)議組的同志要做到清正廉潔、恪守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十條規(guī)定”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好政協(xié)委員形象，維護(hù)好政協(xié)集體形象，維護(hù)好和諧的形象。各位委員、同志們，搞好這次民主評(píng)議工作任務(wù)艱巨，意義重大。我相信，有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市政府的大力支持，有各部門、各單位的通力協(xié)作，有參加評(píng)議活動(dòng)的全體同志的共同努力，這次民主評(píng)議工作一定能夠達(dá)到預(yù)期效果，取得圓滿成功。

第四篇：動(dòng)員大會(huì)上發(fā)言范文

同志們：

這次會(huì)議，是省委從“十二五”全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的全局出發(fā)而謀劃召開的一次重要會(huì)議。戰(zhàn)同志對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前到市作了調(diào)查研究，聽取工作情況匯報(bào)，提出了明確要求。省委還確定由曉同志、李同志、群同志三位同志負(fù)責(zé)，會(huì)同省、市有關(guān)部門研究制定《支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。市委、市政府為開好會(huì)議作了充分準(zhǔn)備。會(huì)上，戰(zhàn)同志要就支持市加快發(fā)展作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)省委安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)突出，在全省有著舉足輕重的作用，支持市加快發(fā)展就是支持全省發(fā)展

改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市充分發(fā)揮省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，解放思想，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。

第二，生態(tài)文明城市建設(shè)特色鮮明，城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到很大提升。市堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于城市規(guī)劃和建設(shè)中，嚴(yán)格規(guī)劃管理，特別是2007年提出建設(shè)生態(tài)文明城市以來(lái)，連續(xù)舉辦兩次生態(tài)文明會(huì)議，提升了市在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度和影響力。經(jīng)過(guò)努力，目前已經(jīng)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市、全國(guó)首批低碳試點(diǎn)城市，生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量都比較好。

第三，城市建設(shè)發(fā)展快，管理水平大幅提升。在加快老城區(qū)改造的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)，特別是金陽(yáng)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)拓展了城市空間，增添了新的發(fā)展動(dòng)力，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建成了數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)，有力地提升了城市應(yīng)急指揮和管理效能。有效開展“三創(chuàng)一辦”工作，管理水平大幅提升，城市面貌大為改觀，樹立和展示了的良好形象。

第五，著力保障和改善民生，社會(huì)和諧穩(wěn)定。市大力實(shí)施學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)保障民生，每年財(cái)政支出中涉及民生的比重均占50%以上，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，率先推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，全面建立城鄉(xiāng)老人救助制度，全面完成農(nóng)村危房改造，惠民醫(yī)療政策、醫(yī)療救助制度全面覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)85%，符合條件的城市低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍。與此同時(shí)，市在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面均取得了顯著成就。

市的發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。年，市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值分別占全省的四分之一左右，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均占全省的三分之一左右，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額占40%以上。

特殊的地理位置和整體綜合實(shí)力，奠定了在全省的龍頭地位。胡錦濤總記在工作時(shí)就明確指出，“市是我們?nèi)〗?jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，市的建設(shè)和發(fā)展在全省有著舉足輕重的作用。市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞得好，就能更好地發(fā)揮中心城市的作用，促進(jìn)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；市的改革有了新的進(jìn)展和突破，就能為全省提供新的經(jīng)驗(yàn)；市的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣能夠更快地實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，就能影響和帶動(dòng)全省的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)；市的科技、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，也能為全省各地培養(yǎng)更多的人才，提供更多更好的精神食糧。”我們一定要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹這一重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)到市發(fā)展的快慢關(guān)系到全省發(fā)展大局，只有市的加速發(fā)展才有全省的加速發(fā)展；只有支持市加速發(fā)展，切實(shí)提高其輻射帶動(dòng)能力，才能引領(lǐng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。省有關(guān)部門和各級(jí)干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)支持市加快發(fā)展的極端重要性，切實(shí)加大對(duì)市的支持力度，把市建設(shè)成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

二、市要認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，趕超進(jìn)位，做表率、走前列、作貢獻(xiàn)

省委認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，既是我省可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期，更是我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。在這一時(shí)期，全省要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。希望市高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，按照又好又快、更好更快發(fā)展的要求，認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，趕超進(jìn)位，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面加速、協(xié)調(diào)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)惠及民生、和諧發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)城市低碳、生態(tài)發(fā)展，做到在“好”上補(bǔ)差距，把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好，爭(zhēng)取“十二五”期間全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于以往歷史時(shí)期、高于全省平均水平、高于西部省會(huì)城市平均水平，力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番、財(cái)政收入翻番、固定資產(chǎn)投資累計(jì)過(guò)萬(wàn)億元，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越做表率、走前列、作貢獻(xiàn)。

圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù)，市重點(diǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“四大突破”，強(qiáng)化“三大支撐”，作出“三大貢獻(xiàn)”。

四大突破：

第一，要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上加快實(shí)現(xiàn)突破

第二，要堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上加快實(shí)現(xiàn)突破

一是發(fā)展速度要加快

二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)

要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，突出特色優(yōu)勢(shì)，抓大促小，采取兼并重組、投資合作等多種方式，以重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌為龍頭促進(jìn)資源整合，在裝備制造、建材、磷化工、煤化工、冶金、醫(yī)藥、煙草、特色食品、旅游商品等領(lǐng)域，著力培育一批主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，形成一批產(chǎn)值上百億元的企業(yè)和一兩個(gè)千億元產(chǎn)值的行業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，爭(zhēng)取在新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、管理咨詢、公共信息、法律援助、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保和“孵化器”等中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極培育一批“小巨人”企業(yè)。

三是產(chǎn)業(yè)鏈要延長(zhǎng)

積極推進(jìn)煤電、磷電、冶電聯(lián)營(yíng)，大力發(fā)展資源精深加工，實(shí)現(xiàn)資源就地就近加工轉(zhuǎn)化，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，形成一批資源深加工基地，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高附加值。大力支持自主創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，形成一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。

四是發(fā)展要集聚、集約

推進(jìn)新型工業(yè)化，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，走高效低耗、綠色低碳的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要加強(qiáng)麥架—沙文、小河—孟關(guān)等9個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)早日形成規(guī)模；加快南部花溪組團(tuán)、東部龍洞堡組團(tuán)的空港、大學(xué)城、濕地公園、專業(yè)性市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，提升配套能力，使其快速成長(zhǎng)為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心。在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)中，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)與東部地區(qū)的合作，引進(jìn)管理人才和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，攜手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)園區(qū)積極承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第三，要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)群眾增收致富，在促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上加快實(shí)現(xiàn)突破

作為省會(huì)城市，市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)方面，要堅(jiān)持服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的方向，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范帶，培育經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦產(chǎn)銷聯(lián)合體，打造特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。在服務(wù)業(yè)方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化的發(fā)展方向，按照發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)提升、業(yè)態(tài)豐富的要求，下大力加強(qiáng)國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際金融中心、奧體中心等重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，加快把建設(shè)成為區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心、金融中心，中國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、具有國(guó)際影響力的旅游避暑城市和夏季會(huì)展名城，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐作用的同時(shí)，著力發(fā)展高檔酒店、總部經(jīng)濟(jì)、中央商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)層次和城市競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，要堅(jiān)持以生態(tài)化帶動(dòng)城市品質(zhì)提升，在城市低碳生態(tài)發(fā)展上加快實(shí)現(xiàn)突破

作為全省對(duì)外開放的窗口，市對(duì)外代表了省，省外客人首先是通過(guò)市來(lái)了解、認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。市要充分利用氣候條件和生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)文明理念，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，加快實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

一是要突出山水林城的城市生態(tài)景觀特色。緊緊抓住國(guó)家編制省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化綜合治理規(guī)劃的機(jī)遇，加強(qiáng)城市立體綠化和水體保護(hù)，使城市顯山露水透綠，打造“山中有城、城中有山，城在林中、林在城中，湖水相伴、綠帶環(huán)抱”的城市特色。要發(fā)掘和保護(hù)特色民俗、歷史文化資源，加強(qiáng)文物古跡的保護(hù)和民間文化藝術(shù)的收集、研究、整理與恢復(fù)，做好城市文化的創(chuàng)新式修整復(fù)興，形成充滿獨(dú)特魅力的城市特質(zhì)。

二是要走低碳發(fā)展之路。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加快污水處理、垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放。

三是要大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。把生態(tài)文化作為主流文化，把生態(tài)意識(shí)上升為全民意識(shí)、主流意識(shí)，把生態(tài)文化具體地滲透在城市建筑、市民行為、社會(huì)風(fēng)氣、城市精神等方方面面。

四是要加強(qiáng)城市管理。深入開展“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)，進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和城市管理水平，真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要以美化市容市貌、提升市民素質(zhì)、構(gòu)建平安環(huán)境為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力打造一個(gè)潔凈、文明、和諧的新，以嶄新的姿態(tài)迎接全國(guó)第九屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉辦。

三大支撐：

第一，堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展的抓手，以強(qiáng)勁的投資支撐發(fā)展

現(xiàn)階段，在三大需求中，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ峭顿Y。加速發(fā)展要靠有效投入，加快轉(zhuǎn)型要靠增量調(diào)整。要下大力擴(kuò)大投資規(guī)模特別是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。

一是要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，依托大項(xiàng)目、大企業(yè)擴(kuò)大投資

圍繞做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建立重大項(xiàng)目庫(kù)，拿出必要的財(cái)政資金，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資或社會(huì)投資。對(duì)一些投資大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，要重點(diǎn)包裝，重點(diǎn)推介。要引導(dǎo)大中型企業(yè)認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)改造，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。要建立重大項(xiàng)目投資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)地方和部門承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍，切實(shí)解決核準(zhǔn)、土地、環(huán)評(píng)等方面的問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快落地。

二是要加強(qiáng)招商引資，借助外力擴(kuò)大投資

一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資主要靠國(guó)家投資，而產(chǎn)業(yè)投資則要靠招商引資。要進(jìn)一步解放思想，把招商引資作為各級(jí)黨委、政府要辦的大事、實(shí)事，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資、帶頭狠抓落實(shí)，年初有部署、有任務(wù)，年終有考核、有獎(jiǎng)懲，日積月累，使招商引資工作有所作為、大有作為。當(dāng)前，在資源深加工、裝備制造、新能源等很多領(lǐng)域，央企有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、政策等方面的優(yōu)勢(shì)，要選擇一批重大項(xiàng)目積極與央企對(duì)接，爭(zhēng)取引進(jìn)一大批央企到市進(jìn)行投資開發(fā)。在招商引資過(guò)程中，必須有選擇，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，絕不能盲目引進(jìn)高耗能、高污染的項(xiàng)目。

三是要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，通過(guò)投融資平臺(tái)擴(kuò)大投資

擴(kuò)大投資規(guī)模，需要整合國(guó)有資產(chǎn)，采取政府投資引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、銀政企合作等模式，搭建投融資平臺(tái)，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資。市已經(jīng)在市政建設(shè)等領(lǐng)域搭建了一批投融資平臺(tái)，希望你們認(rèn)真總結(jié)和研究，再選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，加快資源整合步伐，通過(guò)上市融資等方式，拓展投融資渠道，吸引金融資本、民間資本積極投資產(chǎn)業(yè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)投融資公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范運(yùn)作，健康運(yùn)行。

第二，堅(jiān)持把改革開放作為加快發(fā)展的先導(dǎo)，以靈活的體制機(jī)制支撐發(fā)展

改革開放30多年的實(shí)踐證明，不斷深化改革、擴(kuò)大開放，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是要著力調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。進(jìn)一步完善“飛地工業(yè)”稅收分配、目標(biāo)考核等利益分配機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)集中布局。

二是要著力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持非禁即允，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極支持民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域，更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，到2015年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。

三是要著力提高對(duì)外開放水平。積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)特別是跨國(guó)公司來(lái)設(shè)立地區(qū)總部等各類功能性機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在市設(shè)立出口加工區(qū)、保稅區(qū)和無(wú)水港。以外都是“外”。要樹立新的觀念，“不求所有，但求所在”，“不求所在，但求所得”，鼓勵(lì)企業(yè)把總部設(shè)在，支持有條件的企業(yè)開展海外并購(gòu)、工程承包和勞務(wù)合作。

第三，堅(jiān)持把提高服務(wù)水平和質(zhì)量作為加快發(fā)展的保障，以良好的環(huán)境支撐發(fā)展

當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境越好，發(fā)展越快，優(yōu)化投資環(huán)境事關(guān)全局。特別是投資軟環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約不亞于交通、水利等硬環(huán)境對(duì)發(fā)展的制約。要像突破交通、水利“瓶頸”制約那樣，狠下功夫，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效率，著力打造兩大環(huán)境。

一是下大力打造“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的投資環(huán)境。在取消各種不合理涉企收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策的同時(shí)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量。對(duì)投資項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批（核準(zhǔn)）到辦理各種證照手續(xù)，全程為投資者提供“保姆式”精細(xì)化服務(wù)，早辦、快辦、辦好。要建立優(yōu)化投資環(huán)境責(zé)任制，按照屬地和部門負(fù)責(zé)的原則，從黨委、政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)做起，層層負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，做到人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資。良好的投資環(huán)境需要各級(jí)政府來(lái)推動(dòng)和營(yíng)造，需靠各級(jí)干部全方位的開放意識(shí)和高效服務(wù)。對(duì)所轄區(qū)域、所在部門、分管單位出現(xiàn)“吃拿卡要”、刁難投資者、影響投資形象的，除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理外，還要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二是下大力打造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的干事環(huán)境。要堅(jiān)持依法、按規(guī)定辦事，保障群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)思想大解放，鼓勵(lì)廣大干部敢想敢闖、敢作敢為，敢于擔(dān)待、敢于負(fù)責(zé)，不要事事請(qǐng)示，做太平官、當(dāng)老好人。要學(xué)好政策、用好政策，凡屬權(quán)限范圍內(nèi)的事，就要放手去干、大膽去干。凡是法律法規(guī)和政策未明文禁止的，都可以去做，不能事事等著上面 “拿主意”、“下指令”。對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的干部要支持、鼓勵(lì)和愛(ài)護(hù)，對(duì)無(wú)所作為的干部要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，做到人人都想干事創(chuàng)業(yè)、人人都去干事創(chuàng)業(yè)、人人都能干事創(chuàng)業(yè)。

在三個(gè)方面作出貢獻(xiàn)：

第二，要在為外來(lái)人口提供社會(huì)公共服務(wù)上多作貢獻(xiàn)

市的外來(lái)人口，主要是農(nóng)民工和一些投資創(chuàng)業(yè)者，他們?yōu)槭械陌l(fā)展作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該在子女入學(xué)、社會(huì)保障、住房保障、法律援助等方面，為他們提供及時(shí)、便利的服務(wù)。特別是在子女平等接受教育上，要堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，讓每一個(gè)隨遷的子女都能夠在流入地就近進(jìn)入公辦學(xué)校上學(xué)，既提高市未來(lái)的勞動(dòng)力素質(zhì)，又促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，要在人力資源的培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新上多作貢獻(xiàn)

市要發(fā)揮省會(huì)中心城市高校、科研機(jī)構(gòu)、人才集中的優(yōu)勢(shì)，一方面切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，健全創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，著力突破優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快成為全省的科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取成為我國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型城市。另一方面，要為區(qū)域內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)向各市（州、地）延伸，提高全省的教育水平、人力資源素質(zhì)和科研能力，為全省加快發(fā)展提供人才和科技保障。

三、堅(jiān)決放權(quán)、合理讓利、搞好服務(wù)，全力支持市加快發(fā)展

隨著市場(chǎng)化的深入推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為中心城市的競(jìng)爭(zhēng)。支持中心城市加快發(fā)展，提升中心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，是大勢(shì)所趨。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，許多省區(qū)研究制定了支持省會(huì)中心城市加快發(fā)展的政策措施，并收到了明顯成效。我們也應(yīng)下這樣的決心，省直機(jī)關(guān)和市一起采取切實(shí)措施，共同營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。為了大力支持市加快發(fā)展，省委、省政府制訂了《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，省有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略高度，從全局出發(fā)，確保把支持市加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

第一，要堅(jiān)決放權(quán)，給予市最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)

對(duì)于項(xiàng)目投資建設(shè)、土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)、價(jià)格管理、資質(zhì)認(rèn)定、證照辦理、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等，屬省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的，除國(guó)家有特殊規(guī)定的外，一律下放給市。對(duì)確需省里審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，要提高辦事效率，限時(shí)辦理；對(duì)一些重大項(xiàng)目，可以實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)批。

第二，要合理讓利，增強(qiáng)市資源調(diào)配能力

省委、省政府支持市加快發(fā)展的意見(jiàn)，在財(cái)政稅收管理權(quán)限及分配、土地供應(yīng)指標(biāo)、污染物排放總量指標(biāo)分配等方面，最大限度地對(duì)市給予了支持，省有關(guān)部門要制定具體的實(shí)施細(xì)則，把這些政策落實(shí)到位。給政策比給資金更重要，市要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)把政策用足、用活，通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)提高財(cái)政保障能力。

第三，要搞好服務(wù)，為市加快發(fā)展保駕護(hù)航

省有關(guān)部門要幫助市進(jìn)一步理清發(fā)展思路，結(jié)合正在制定的全省“十二五”規(guī)劃，對(duì)市如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體意見(jiàn)。對(duì)需要由國(guó)家審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，要主動(dòng)幫助市完善相關(guān)手續(xù)，積極到國(guó)家去爭(zhēng)取。省有關(guān)部門要明確一位負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)聯(lián)系支持市加快發(fā)展的有關(guān)工作。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從過(guò)去等人上門變成主動(dòng)上門，從被動(dòng)服務(wù)變成主動(dòng)服務(wù)，支持不能只停留在口頭上，落實(shí)不能只停留在字面上。要加強(qiáng)對(duì)支持市加快發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，制定監(jiān)督檢查方案，列入目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保落到實(shí)處。

同志們，支持市加快發(fā)展意義重大。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟，統(tǒng)一思想、開拓思路，扎實(shí)苦干、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)市發(fā)展的新局面，以市的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越來(lái)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

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第五篇：在市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2014年3月7日）

太原市教育局黨委書記、局長(zhǎng) 馬 兆 興

同志們：

遵照黨的十八大的重要部署，遵循市委的部署要求，經(jīng)第三督導(dǎo)組同意，今天，我們正式啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。實(shí)事求是地講，市委及常委們給我們做好了榜樣。市委副書記榮彤同志作為我們第三督導(dǎo)組的第一組長(zhǎng)，專門來(lái)市教育局進(jìn)行調(diào)研，第三督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)給予了我們多次有力地指導(dǎo)。今天，榮書記和市委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志又蒞臨大會(huì)。一會(huì)兒，第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)李明遠(yuǎn)同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表局黨委安排此項(xiàng)重要工作。

一、要深刻認(rèn)識(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任感

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措。

一要充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性。黨的十八明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。總書記指出，我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的生死存在，決定著黨的事業(yè)興衰成敗，這充分表明了，我們黨必須把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，才能經(jīng)受住改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

二要充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性。中央、省委、市委對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“四風(fēng)”積弊大排查、大掃除，帶動(dòng)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。事實(shí)證明，十八大的決策完全正確，深得黨心民心，非常必要及時(shí)。1月20日，中央召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，總書記作了重要講話，充分肯定了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)提出了明確的要求。1月24日，省委專門召開了會(huì)議，對(duì)全省教育實(shí)踐活動(dòng)第一批進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)第二批進(jìn)行了部署安排。2月17日，全市召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委陳川平書記作了重要講話，深刻剖析了我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并認(rèn)真分析了各級(jí)存在“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，明確了我市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)及基本任務(wù)，這既體現(xiàn)了市委總攬全局、治本謀遠(yuǎn)的政治擔(dān)當(dāng)，表明了貫徹落實(shí)中央和省委部署的堅(jiān)定決心，也為我們組織好、開展好教育實(shí)踐指明了方向，提供了重要指導(dǎo)。

三要充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。近年來(lái)，尤其是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府部署要求，通過(guò)踐行“三個(gè)核心價(jià)值觀”，自覺(jué)落辦“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)的問(wèn)題，主動(dòng)“貼近群眾、服務(wù)群眾”為人民群眾“辦實(shí)事、解難事”，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提高，但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，與省委、市委的要求相比，與人民群眾對(duì)教育的期望相比，與社會(huì)對(duì)教育的關(guān)切相比，我們還存在不少問(wèn)題，有的還比較突出。

從局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，用改革創(chuàng)新的理念和精神推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的膽識(shí)不足，力度不夠；解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦法不多，創(chuàng)新思路不寬，對(duì)民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為不規(guī)范、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、師德師風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題、教育亂收費(fèi)等社會(huì)關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治；深入基層調(diào)研泛泛而談多，針對(duì)具體問(wèn)題深入研究少，指導(dǎo)基層實(shí)際工作的能力不強(qiáng)；滿足現(xiàn)狀，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，工作上拈輕怕重；-范-文-先-生-網(wǎng)-大局觀念淡漠，遇到棘手的問(wèn)題到繞道走，對(duì)分管之外的事務(wù)、工作關(guān)注不多；責(zé)任意識(shí)淡薄，做工作不敢負(fù)責(zé)，奉行“好人主義”，搞毫無(wú)原則的一團(tuán)和氣，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”；深入基層時(shí)，跑好不跑差，跑大不跑小，跑近不跑遠(yuǎn)，對(duì)偏遠(yuǎn)學(xué)校和貧困學(xué)生了解和關(guān)心不夠；對(duì)基層的情況缺乏深入了解，只會(huì)說(shuō)不行，不會(huì)說(shuō)怎樣才行；有的不遵守黨的政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，口無(wú)遮攔，熱衷于小道消息，等等。

從機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)看，會(huì)議多、文件多、評(píng)比多、檢查多，多頭考核，多家評(píng)比，多門檢查，因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)籌整合，導(dǎo)致了基層學(xué)校疲于應(yīng)付，負(fù)擔(dān)過(guò)重；有的忙事務(wù)、輕學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不高；有的遇到急難險(xiǎn)重的事情，你推我阻；有的匯報(bào)時(shí)報(bào)喜不報(bào)憂，不說(shuō)真話，不講實(shí)情；有的公仆意識(shí)淡薄，喜歡高高在上，搞“遙控指揮”、“電話調(diào)遣”，為民服務(wù)意識(shí)不夠，行政效能低下，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象不同程度存在；有的抱著“看攤守鋪”的思想，滿足于維持現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，只講組織照顧，不講自我奉獻(xiàn)，等等。

從直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，工作得過(guò)且過(guò)，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，教育理念不清，視野不寬，滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有目標(biāo)、缺乏動(dòng)力，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；踏實(shí)肯干的敬業(yè)精神不夠，工作不是從實(shí)際出發(fā)，等、靠、要，不把心思用在工作上，“急躁、漂浮”，對(duì)上抱怨不支持，對(duì)下埋怨跟不上，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足；沒(méi)有把群眾的利益放在心上，不關(guān)心群眾冷暖，深入群眾主動(dòng)問(wèn)需少，坐等上門的多，主動(dòng)為師生、家長(zhǎng)服務(wù)，解決他們的所思、所盼、所愿不到位；正風(fēng)肅紀(jì)的行動(dòng)不力，有的習(xí)慣于以前怎么做現(xiàn)在就怎么做，別人怎么做我就怎么做，有的執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，管理松懈，做群眾工作的能力不強(qiáng)，甚至有的個(gè)別基層黨組織缺乏感召力、親和力和凝聚力，等等，發(fā)言稿《在市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》。

這些問(wèn)題與我們黨的宗旨和價(jià)值追求水火不容，與黨員干部、教育工作者應(yīng)有的品格和品位格格不入，是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是影響太原教育形象的重要根源。這些問(wèn)題如果蔓延開來(lái)，危害巨大、后果堪憂。局黨委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，用一種等不起的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、坐不住的危機(jī)感，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢，增進(jìn)與群眾的感情，樹立良好形象，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

四要充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的艱巨性。教育事關(guān)民族未來(lái)，是人民群眾最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)切的大事。這就決定了我們的工作處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，服務(wù)群眾更直接、作風(fēng)體現(xiàn)更具體、影響群眾更深刻、涉及的矛盾和問(wèn)題更復(fù)雜，群眾期望更高，任務(wù)更加艱巨。全局上下有72個(gè)黨組織、8000多名黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)。能否解決好群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切和群眾訴求，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)，也是對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)能否動(dòng)真碰硬、不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)的真正檢驗(yàn)。我們必須要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、努力解決問(wèn)題，www.tmdps.cn把群眾的期盼作為努力的方向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到讓學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。

二、要堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本遵循，做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展

教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)按照先機(jī)關(guān)、后基層壓茬進(jìn)行。活動(dòng)的主要對(duì)象，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，其他黨員、干部也要在此次活動(dòng)中受教育。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，基層單位不要等待觀望，要結(jié)合各自實(shí)際，在提前進(jìn)行“熱身”、先行進(jìn)行學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)查研究，明確工作重點(diǎn)，確立工作目標(biāo)，為開展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)、創(chuàng)設(shè)條件，營(yíng)造濃厚的氛圍。

一是要準(zhǔn)確把握中央和省市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。按照中央和省市委的部署要求，這次教育實(shí)踐活動(dòng)可以概況為“一個(gè)主要任務(wù)”、“一個(gè)主題”、“一個(gè)總要求”、“三個(gè)重要環(huán)節(jié)”、“五個(gè)目標(biāo)”、“七個(gè)貫穿始終”。

一個(gè)主要任務(wù)：就是緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”不放，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。

一個(gè)主題：就是為民、務(wù)實(shí)、清廉。

一個(gè)總要求：就是照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求。“照鏡子”，就是對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，就是要按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，就是要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，真正解決實(shí)際問(wèn)題特別是思想上的問(wèn)題。“治治病”，就是要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三個(gè)重要環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育、聽取意見(jiàn)，第二個(gè)環(huán)節(jié)是查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，第三個(gè)環(huán)節(jié)是整改落實(shí)、建章立制。

五個(gè)目標(biāo)：通過(guò)開展這次教育實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

七個(gè)貫穿始終：就是堅(jiān)持正面教育為主貫穿始終、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫穿始終、堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)始終貫穿始終、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)貫穿始終、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)貫穿始終、堅(jiān)持分類指導(dǎo)貫穿始終、堅(jiān)持嚴(yán)格要求貫穿始終。這七個(gè)貫穿始終就是基本遵循，要始終堅(jiān)守，一以貫之。

二是要夯實(shí)活動(dòng)的基礎(chǔ)，做好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見(jiàn)”工作。學(xué)習(xí)教育要入心、入腦。只有把中央、省市精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)透，才能對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)更加深刻、把握更加準(zhǔn)確、信心更加堅(jiān)定，才能把教育實(shí)踐活動(dòng)開展得更扎實(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)總書記一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央政治局專門會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件選編，學(xué)習(xí)省市關(guān)于開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話等學(xué)習(xí)材料。在學(xué)習(xí)方式上，多種形式交叉進(jìn)行。通過(guò)自學(xué)，開闊視野；通過(guò)集中學(xué)，認(rèn)真思考；通過(guò)專題學(xué)，深入研究；通過(guò)實(shí)踐學(xué)，提高實(shí)效；通過(guò)互相學(xué)，廣泛交流。通過(guò)請(qǐng)專家及模范人物做報(bào)告、走基層看實(shí)情、參觀省警示教育基地、舉辦專題講座等多種載體活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)實(shí)效上，做好“三個(gè)結(jié)合”--把學(xué)習(xí)教育與聽取意見(jiàn)相結(jié)合，與解決問(wèn)題相結(jié)合，與建章立制相結(jié)合，做到學(xué)有目的、思有進(jìn)步、做有效果，真正把主題不變、鏡頭不換落到實(shí)處。

聽取意見(jiàn)要廣泛、深入。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，大興調(diào)研之風(fēng)，深入聽取群眾意見(jiàn)和建議。在聽取意見(jiàn)范圍上，主動(dòng)聽取上級(jí)主管部門和相關(guān)部門意見(jiàn)，注重聽取“兩代表一委員”意見(jiàn)，虛心聽取老同志意見(jiàn)，廣泛聽取基層單位黨員、干部、群眾意見(jiàn)，深入聽取家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各方面意見(jiàn)。在聽取意見(jiàn)方式上，主要采取召開座談會(huì)、專題調(diào)研、上門走訪、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、開通專線電話等，尤其要開展好“萬(wàn)名黨員訪萬(wàn)家”活動(dòng)，認(rèn)真聽取教育服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。在聽取意見(jiàn)的重點(diǎn)上，緊扣作風(fēng)建設(shè)，“不撒手”、“不放手”、“不走神”、“不散光”，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，拿出解決問(wèn)題的辦法。

三是要抓住活動(dòng)的關(guān)鍵，做好“查找問(wèn)題、開展批評(píng)”工作。查找問(wèn)題要深挖根源、觸及靈魂，切忌“蜻蜓點(diǎn)水”、遮遮掩掩。要實(shí)實(shí)在在對(duì)照“四面鏡子”，即對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)，客觀地查找自身存在的突出問(wèn)題，分清哪些是共性問(wèn)題、哪些是個(gè)性問(wèn)題，哪些是作風(fēng)問(wèn)題、哪些是工作問(wèn)題，分析問(wèn)題根源和危害。要敢于“亮劍”，對(duì)照工作實(shí)際，找準(zhǔn)主要問(wèn)題，認(rèn)真分析癥結(jié)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說(shuō)立行、立行立改。做到查擺問(wèn)題要準(zhǔn)，原因分析要透，整改措施要實(shí)。

開展批評(píng)要敢硬碰硬、敢實(shí)打?qū)崱Ｅu(píng)和自我批評(píng)開展得好不好，關(guān)鍵看能不能打消“沒(méi)面子、穿小鞋、傷和氣、丟選票”的顧慮，真正做到自我批評(píng)觸及問(wèn)題本質(zhì)，挖到思想根源；相互批評(píng)敢于說(shuō)真話，敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬、紅臉出汗排毒，從而達(dá)到解放思想、觸及靈魂、反省自身、解決問(wèn)題的目的。特別是要集中精力開好民主生活會(huì)，市委督導(dǎo)組將全程參與民主生活會(huì)，進(jìn)行監(jiān)督。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)黨支部要組織其他黨員干部要開好支部大會(huì)，認(rèn)真開展好批評(píng)與自我批評(píng)。

四是要把握教育活動(dòng)的根本，做好“整改落實(shí)、建章立制”工作。整改落實(shí)要出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。要對(duì)已經(jīng)梳理出來(lái)的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，科學(xué)制定整改落實(shí)方案，把問(wèn)題一個(gè)一個(gè)擺出來(lái)，一個(gè)一個(gè)明確整改辦法和整改時(shí)限，一個(gè)一個(gè)監(jiān)督整改效果。針對(duì)存在的主要問(wèn)題，要分清輕重緩急和難易程度逐一整改。目前能夠解決的，要立說(shuō)立改，不等不靠不觀望；條件不成熟、一時(shí)解決不了的，要積極創(chuàng)造條件，逐步解決。整改內(nèi)容向群眾公示，讓群眾了解并指導(dǎo)改什么、怎么改、改的結(jié)果怎么樣。

建章立制要抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)我局貫徹黨的群眾路線已有制度要進(jìn)行梳理。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要繼續(xù)堅(jiān)持；不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，該修改的修改、該廢止的廢止；目前還空白的，該建立的要建立。更重要的是，要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的歪風(fēng)，要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，確保這些制度機(jī)制都能落到實(shí)處。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是活動(dòng)的組織者，也是參與者，要做到“五個(gè)率先”，也可以說(shuō)是“五個(gè)承諾”：一要率先深入學(xué)習(xí)，提高政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；二要率先深入基層，帶頭廣泛聽取群眾意見(jiàn)及建議；三要率先深入查擺，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)；四要率先深入整改，嚴(yán)明制度，使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化；五要率先深入落實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一分、實(shí)踐先一步、解決問(wèn)題好一籌。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，提高效率，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是局機(jī)關(guān)全體黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、改善工作作風(fēng)的一次重要契機(jī)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作中的重中之重，不折不扣、富有成效地搞好落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)是我局當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作和重大政治任務(wù)，為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局里成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，劉富海同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室處長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；教育實(shí)踐活動(dòng)小組辦公室要負(fù)起總牽頭、總設(shè)計(jì)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動(dòng)順利有序開展。

二要注重實(shí)效。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要根據(jù)中央、省市委的統(tǒng)一部署和要求，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”，做到“不偏”；也要結(jié)合教育實(shí)際，精心設(shè)計(jì)載體，突出教育特色，做到“不虛”；更要講求實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，用改善作風(fēng)的實(shí)際效果取信于民，做到“不空”。

三要統(tǒng)籌兼顧。要正確處理好教育實(shí)踐活動(dòng)與教育中心工作的關(guān)系，把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把我們?cè)诨顒?dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好教育工作的強(qiáng)大動(dòng)力，用教育實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)教育行風(fēng)、服務(wù)水平、行政效率的改善和提高。

四要接受督導(dǎo)。要主動(dòng)加強(qiáng)與督導(dǎo)組的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見(jiàn)建議，勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，接受督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。督導(dǎo)組的意見(jiàn)要認(rèn)真研究，第一時(shí)間落實(shí)，不拖、不延、不打折扣。

同志們，本次教育實(shí)踐活動(dòng)的意義重大、任務(wù)繁重。我們一定要按照中央和省、市部署要求，立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準(zhǔn)不降，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，耐心聽取群眾意見(jiàn)、誠(chéng)心接受群眾批評(píng)、真心抓好整改落實(shí)，切實(shí)做到“學(xué)習(xí)教育、聽取意見(jiàn)”不流于形式，“查擺問(wèn)題、開展批評(píng)”不走過(guò)場(chǎng)，“整改落實(shí)、建章立制”務(wù)求實(shí)效，真聽、真查、真改、真做，把教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好、完成好，切實(shí)推動(dòng)太原教育事業(yè)的均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

謝謝大家！《在市教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》