第一篇：“改進作風年”活動實施方案[定稿]

“改進作風年”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關于改進工作作風要求，按照通知要求，動員和激勵全局干部職工以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)扎實工作、勤勉履職，結合單位實際，特制定“改進作風年”活動實施方案如下。

一、指導思想、基本原則及活動目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行中央和行業(yè)各級關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關文件精神，緊密結合單位實際，下大力氣開展針對性強、務實有效的教育整改，進一步改進工作作風，增強責任意識和服務意識，提升履職能力和工作效能。

（二）基本原則

1、與在全黨開展的群眾路線集中教育活動相結合。

2、與加強規(guī)范、提升效率相結合。

3、與黨員干部率先垂范、帶頭改進作風相結合。

4、與各項業(yè)務工作和管理工作相結合。

（三）活動目標

強化全員大局觀念、增強能力素質、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、高效廉潔履職。

二、組織保障

成立“改進作風年”活動領導小組，負責活動的組織領導、實施，綜合協(xié)調和督促檢查工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在工會，具體負責活動的日常組織協(xié)調工作。

三、活動步驟

“改進作風年”活動時間從2013年5月開始至12月，具體分4個階段進行。

（一）動員學習階段（2013年5月—6月上旬）

1、全面動員（5月中旬）

結合實際，研究制訂活動方案。召開“改進作風年”動員大會，對“改進作風年”活動進行動員和部署。各部門進行再動員、再部署。

2、學習討論（5月下旬—6月上旬）

一是認真學習領會文件精神。深入學習黨的十八大精神和新黨章，學習總書記關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重要講話和中央、省委省政府、國家局、省局的各項規(guī)定；不斷加強和改進黨組中心組理論學習，進一步明確學習目標，細化學習措施，推進學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；深入推進學習型組織建設，建立并優(yōu)化持續(xù)、高效、科學的學習系統(tǒng)，充分運用業(yè)務培訓、理論學習、主題實踐等形式，充分調動全員參與學習的主動性，端正學風，學以致用、用以促學、學用結合，提升學習能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力。

二是廣泛開展座談討論活動。圍繞“改進作風、提升效能、凝聚力量、共促成長”，分層面開展部門之間和員工之間的討論交流，講

認識、講工作、講問題、講辦法。通過座談交流，在思想境界、制度執(zhí)行力和作風建設的自覺性上相互啟發(fā)，集思廣益，達成共識。要求每位干部職工結合學習心得和工作實際，撰寫心得體會文章。

（二）分析查擺階段（6月下旬—8月底）

1、集中征求意見（6月下旬）

充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，采取設置意見箱、走訪服務對象、開展問卷調查、網上征求意見等方式，集中征求社會各界對單位職工工作作風、服務意識的意見建議。

2、改進調查研究（6月下旬—7月底）

建立領導基層走訪調研制度，明確調研主題，制定調研計劃，分解調研任務，落實調研責任，領導帶隊，重點解決有代表性、復雜性、有難度的突出問題、遺留問題；高度重視未列入年度調研計劃的臨時性、非常規(guī)性的調查研究，及時、有針對性地開展跟進式調研，有效解決突發(fā)性問題。調研結束后，形成有實踐價值的調研報告，指導實際工作，構建科學化、常態(tài)化的調研工作長效機制。

3、開展主題活動（6月-8月）

一是開展親情幫扶主題活動。以“送政策、訪民情、促增收、共發(fā)展”為目標，通過生活關愛、志愿服務、定向幫扶等形式，針對老、弱、病、殘、災、貧等弱勢群體進行幫扶。

二是開展基層調研主題活動。繼續(xù)施行辦公桌前移、工作重心下移，領導班子帶頭深入基層調研走訪，機關人員實行市場跟班走訪，察實情、辦實事，幫助解決實際問題，并總結形成有實踐價值的調研

報告，指導各項業(yè)務工作更加高效開展。

三是開展“百家單位服務千戶企業(yè)”主題活動。按照市政府要求，主動深入對口服務的企業(yè)，建立定期走訪機制，主動交流、積極溝通，開展調查研究，充分了解服務企業(yè)的具體情況、存在困難以及服務需求，結合實際，確定并全力落實共建幫扶措施，及時做好跟蹤服務，樹立良好的社會形象。

4、召開專題民主生活會和組織生活會（7月—8月）

在深入調查討論的基礎上，黨組及各黨支部召開以“五問五查”為主要內容的專題民主生活會和組織生活會。“五問五查”即：一問理想信念是否堅定，查找大局觀念有待加強的問題；二問崗位履職是否勝任，查找能力素質有待增強的問題；三問“五種意識”是否懈怠，查找工作作風有待改進的問題；四問“三個始終”是否做到，查找密切聯(lián)系群眾方面存在的問題；五問勤政廉政是否到位，查找高效廉潔履職有待提升的問題。

（三）整改落實階段（9月—10月）

1、切實解決問題。重點針對各層面討論、基層調研，尤其是“五問五查”民主生活會和組織生活會中發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，落實責任制，在規(guī)定的時限內，及時有效解決作風建設方面的實際問題。

2、制定整改方案。在查清找準并深入剖析作風方面存在問題的基礎上，研究制定結合實際的切實可行的整改方案。整改措施要具體，各項整改任務要細化分解，明確整改部門、整改責任人和整改時限。

3、加大執(zhí)行力度。加大對《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的具體要求》的執(zhí)行力度，加強監(jiān)督檢查，增強規(guī)范自律意識，改進文風會風，厲行勤儉節(jié)約；進一步嚴明紀律，維護制度的剛性，對違反規(guī)定的，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

4、建立評價機制。通過評價體系的應用，網上問卷調查、基層隨機訪談等方式，面向客戶、員工開展作風建設查訪評價，督促整改抓落實，檢驗活動成效，并適時通報反饋。

（四）總結提升階段（11月—12月底）

1、以深入開展教育實踐活動為載體，重點探索將黨建工作向基層一線和黨員客戶延伸，完善黨員客戶示范崗建設，建立更加穩(wěn)固的客我關系，在改進作風中讓客戶、員工得到實惠。

2、以深入踐行企業(yè)文化為落腳點，加強文化宣貫，重點加強廉政文化建設。結合實際，進一步詮釋、宣貫廉政理念，通過開展“廉政文化大講堂”、廉政知識答題、廉政作品征集等活動，加強作風建設的針對性和實效性，在單位上下形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

3、以建立作風建設長效機制為最終目標，加強活動全過程的督促與檢查。制定活動具體督查考核辦法，納入階段性工作重點進行考核，結合學習交流整改，以活動為載體，以行為規(guī)范為標準，以制度機制為保障，努力形成加強作風建設的長效機制。

四、相關要求

（一）提高思想認識。改進作風年活動是今年的一項重要政治任務，各部門要重視，把各項工作落到實處。把改進作風年活動作為推

動整體工作上水平的內在動力和持久推動力，全員發(fā)動，全員參與，全員踐行，營造氛圍，展示形象，務求實效。

（二）加強組織領導。各黨支部要結合工作實際和業(yè)務內容，制訂具體活動實施細則和階段性工作計劃，分解任務，狠抓落實。各部門要結合工作實際，在組織開展好本部門活動同時，主動配合支部開展活動。

（三）加強督促檢查。各部門、各支部要將活動主要內容、進展情況、工作成效及時進行總結并報送活動辦，紀檢部門將對活動開展情況進行督促檢查，把握進度。

（四）做好輿論宣傳。要充分利用專題網站、宣傳欄等輿論陣地，大力宣傳“改進作風年”活動的經驗做法和先進典型，營造濃厚活動氛圍，樹立單位良好形象。

第二篇：改進作風年活動實施方案

保安總公司貫徹落實

“效能提升、改進作風年”活動的實施方案

為貫徹落實市局黨委關于在全市公安機關開展“效能提升、改進作風年”活動精神，進一步轉變工作作風，提高工作效率、打造過硬保安隊伍，保安總公司特制訂具體實施方案如下：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實市局黨委改進工作作風十項規(guī)定，以提升客戶滿意度為要求，以打造“平安客戶，滿意保安”的保安品牌為目標，以轉變工作作風，提高工作效率為重點，嚴格遵守“五條禁令”和“十大鐵規(guī)”，積極展開批評與自我批評，切實提高保安隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，樹立保安隊伍的良好形象。

二、目標要求

樹立“以人為本，嚴管厚愛，穩(wěn)固根基，和諧發(fā)展”的工作理念，抓隊伍，重品行，嚴自律，樹形象，精心謀劃發(fā)展，精細管理隊伍，精益求精工作。努力實現(xiàn)以下目標：一是強化責任意識。全體員工恪盡職守，盡職盡責，責任意識得到明顯提升，脫崗、睡崗問題大幅減少，客戶滿意度明顯增加。二是改進工作作風，工作效率得到提升。會議和文件明顯精簡，工作中相互推諉、效率不高的問題得到有效解決。三是遵紀守法意識進一步增強。全體員工遵規(guī)守紀，無違法違紀事件發(fā)生，保安隊伍形象得到進一步提升。四是進一步規(guī)范隊伍管理。完善規(guī)章制度，強化教育培訓，進一步提升隊伍素質，提高服務質量，促進隊伍的規(guī)范化建設。

三、主要內容

一是統(tǒng)一思想、提高認識。對“效能提升年”活動，保安總公司高度重視，專門成立由總經理任組長，各部門負責人為成員的活動方案實施領導小組，下發(fā)文件對此次活動進行安排部署，要求各部門站在講政治、講大局的高度，切實提高認識，教育引導全體員全身心投入到“效能提升、改進作風年”活動中。

二是嚴格要求、明確責任。嚴格落實市局黨委改進工作作風十項規(guī)定，嚴格各部門在活動開展期間要展開不間斷自查，對存在的問題要采取針對性的措施加以改進和完善。總公司督查部要制定活動期間檢查工作方案，嚴格查糾公司員工在日常工作中存在的問題，認真監(jiān)督總公司各項制度的貫徹落實，對各項工作落實情況進行針對性的督導檢查。

三是建章立制、鞏固成效。針對活動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析產生問題的原因和規(guī)律特點，重點分析查找日常工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從強化管理監(jiān)督、健全規(guī)章制度入手，積極建立健全科學合理、運轉高效的長期工作機制。10月中旬，結合市局“回頭看”活動，再次查漏補缺、固化成果。

棗莊市保安總公司 2013年4月25日

第三篇：2013作風改進年活動

Xxxx學院

關于開展“作風改進年”活動的意見

為深入貫徹黨的十八大精神，根據縣委縣府有關文件精神，結合學院實際，學院班子會決定，在全院開展“作風改進年”活動。

一、總體要求

堅持改作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。堅持重點抓、抓重點。把學院中層以上領導干部和各部門主要負責人作為重點；重點解決虛、奢、散、庸等問題，為建設國家中職教育改革發(fā)展示范校和創(chuàng)建技師學院創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是提高思想認識。把改進作風作為干好一切工作的基礎，把“兩個坐標”作為一切工作的方向盤，進一步明確教學就是一線，課堂就是基層，實驗室就是車間，學生就是群眾的觀念，牢固樹立“學院是我家，我是學院的主人”的主人翁意識。

二是端正工作態(tài)度。有一個正確的態(tài)度，事情就做好了一半，要把學院工作當做自己的事來做，當工作中遇到困難時，積極想辦法去克服困難，不等不靠，不繞著問題走，創(chuàng)造性地完成任務，當學院工作與個人利益發(fā)生取舍時，要斷然舍棄個人利益。工作無貴賤，崗位無優(yōu)劣，只有分工的不同，無論在何種崗位，從事何種工作，都要一絲不茍認認真真去完成，在平凡的崗位上把每一件小事做好就是不平凡。

三是改進工作作風。就是要密切聯(lián)系群眾，真抓實干，特別是領導干部要帶頭深入基層，即深入到教室、實驗室，傾聽學生的呼聲，想學生之所想，急學生之所急，像關愛自己的孩子一樣關愛學生。真抓實干貴在一個“實”字，工作要親自抓、盯上干，不能用會議代替部署，用聽“匯報”代替落實，要親臨現(xiàn)場，查實情，摸實底。學院

1研究決定了的事情要不折不扣的毫無條件的去完成，絕不虎頭蛇尾、半途而廢，要敢于打硬仗，善于打硬仗，要善于用創(chuàng)新的思維去解決工作中的問題。

四是注重工作實績。推動學院工作是改進作風的基本出發(fā)點和歸宿。工作實績是檢驗改進作風是否取得成效的試金石。新學年，各部門及每個教職工都要高點定位、科學規(guī)劃，營造誰敬業(yè)誰光榮、誰貢獻誰英雄的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。不能脫離本職工作談改進作風，要在本職崗位上尋求突破，做出實實在在成績。

五是嚴格執(zhí)行工作紀律。學院把遵守工作紀律、督查出勤情況作為改進作風的重點內容之一。各部門要加強管理，每位教職工都要自覺遵守工作紀律，做到上班“四不”，即不遲到、不早退、不上網聊天、不玩游戲，工作日中午不飲酒等。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動

召開學院動員大會。開展“我是學院的主人翁”征文活動。開展改進作風“三問”（改進作風為什么？靠什么？干什么？）大討論。各系、部、處室、產業(yè)單位要結合各自實際，制定實施方案，加強宣傳，營造良好的氛圍。

（二）整改提高

學院活動領導小組抓好工作調度和檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題督促整改；培育典型，推廣經驗。

1、查擺問題。深入了解一線教師、學生及服務對象的所思所想，深入調查作風方面存在的問題。學院活動領導小組將對各單位作風改進情況進行民意調查，然后進行梳理分析，集中反饋進行整改。

2、集中整頓。把2月26日至3月26日確定為“會風、文風、紀律集中整改月”，改進會風、文風。嚴格執(zhí)行學院各項工作紀律，嚴查工作日中午飲酒。開展為期一個月的厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費專項行動。

3、規(guī)范管理。一是解決突出問題。把5月份確定為“問題解決月”，實行“問題掛賬督辦制”和“問題整改核銷制”，狠抓整改落實。二是組織專項檢查。活動領導小組對學院重點工作的推進落實情況、教職工上班紀律情況及工作日中午飲酒等情況進行專項檢查。三是完善管理制度。要把密切聯(lián)系群眾、切實改進作風作為一項制度堅持下去。要通過查找作風方面存在的問題和整改情況，進一步查找存在問題的制度根源，通過修訂完善制度，把優(yōu)良的作風保持下去。

（三）總結考核

活動結束時，各單位要進行認真總結；學院活動小組進行全面考核，并對先進單位予以表彰。

三、活動要求

（一）加強領導。成立學院“作風改進年”活動領導小組，下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調。各單位也要成立相應的機構，精心組織實施。各部門中層以上領導干部要率先垂范，帶動廣大教職工全面改進作風確保活動實施。

（二）廣泛宣傳。學院院報、校園網要開設專欄，宣傳推廣各單位好經驗、好做法、好典型；對作風不良、群眾反應較大、嚴重違反學院紀律、影響學院發(fā)展的反面典型，予以曝光。

（三）強化督導。學院活動領導小組加強督導督查，定期檢查與抽查相結合，明查與暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)并認真解決問題，加大問責力度。

附：魯中職業(yè)學院“作風改進年”活動領導小組成員名單

Xxxx學院黨委

2013年2月21日

附件：魯中職業(yè)學院“作風改進年”活動領導小組成員名單

組長：李忠山

副組長：張百林張斌顏廷濱

成員：陳學平孟洪昌王淑兵于長華李訓清襲龍生

王真澤康傳貞

領導小組辦公室設在紀檢辦公室，李訓清同志任辦公室主任。

第四篇：改進作風爭創(chuàng)一流活動實施方案

按照市委、市政府的總體要求，對照“改進作風 爭創(chuàng)一流”活動提出的相關內容，結合我單位實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

按照市委提出的“四個一流”的工作要求，進一步完善規(guī)章制度，抓好工作落實，進一步提高黨員干部職工的大局意識、責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識。使機關的管理水平、工作作風進一步改進，辦事效率、服務質量進一步提高。

二、具體步驟

（一）學習動員階段（2011年6月23日至7月31日）。一是搞好思想發(fā)動。在認真準備的基礎上，召開動員部署會，由主要負責同志進行動員部署，使每位干部職工明確活動的目的、意義、步驟和方法。二是認真抓好學習教育。組織干部職工集中開展一次“轉變觀念強化責任”主題教育學習活動，引導黨員干部職工強化宗旨和責任意識。三是開展專題大討論。緊密結合政府采購職能職責，圍繞“六個如何”有針對性開展專題大討論，在討論中找差距、添措施、定方向。

（二）查找整改階段（2011年8月1日至9月30日）。一是認真查找剖析。按照“自己找、領導點、群眾提、互相幫”等形式，查找作風建設方面存在的突出問題，深入剖析，制定整改措施。二是認真整改提高。明確整改重點，制定整改計劃，確定整改時限，落實整改責任，強化整改措施，達到整改效果。三是開展主題實踐活動。深入農村，深入基層，開展“送溫暖、辦實事”活動，積極對定點扶貧新村——中江縣廣福鎮(zhèn)馬鞍村進行幫扶慰問，為群眾辦實事辦好事。四是建立健全制度。在查找問題、邊整邊改的基礎上，完善和健全規(guī)章制度。

（三）接受檢查階段（2011年10月1日至11月20日）。準備好相關資料，積極配合市直機關“改進作風 爭創(chuàng)一流”活動檢查組進行檢查。

（四）總結階段（2011年11月20日至12月25日）。一是全面總結。對活動開展情況、整改取得的成效和經驗、建立長效機制等情況進行全面總結。二是開展“回頭看”活動。重點檢查對突出問題的整治效果、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查漏補缺工作。三是建立長效機制。把活動中好的做法、新經驗上升為制度規(guī)范，不斷鞏固和拓展作風建設成果。

三、工作要求

總體要求：開展“改進作風，爭創(chuàng)一流”活動，要切實抓好五個結合：一是與認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發(fā)表的重要講話精神相結合，領會精神實質，堅持科學發(fā)展；二是與服務服從于德陽“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合，圍繞中心，立足本職，服務大局，為德陽“建設西部經濟文化強市”貢獻力量；三是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合，樹立政府采購新形象；四是與“掛、包、幫”活動緊密結合，把幫扶工作落到實處；五是與促進部門工作緊密結合，以強基礎、抓規(guī)范、重服務為重點，進一步在政府采購電子化和信息化建設、精細化管理和規(guī)范化運行等方面加大力度，全力抓好2011年下半年各項采購任務的完成，確保“十二五”開好頭起好步，推動我市政府集中采購事業(yè)再上新臺階。

具體要求：

（一）加強領導，落實責任。成立“改進作風 爭創(chuàng)一流”活動領導小組，由中心主任任組長，副主任任副組長，下設辦公室，負責日常工作。嚴格按照本方案的部署和要求，按時完成各個階段的工作任務，建立工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，一級抓一級，層層抓落實，做到有專人、有制度、有總結。

（二）突出重點，整改到位。選準切入點和突破口，突出重點，標本兼治，綜合治理，狠抓落實。針對目前普遍存在的效率不高、執(zhí)行不力、服務不到位、制度不落實、辦事不規(guī)范等機關作風問題，有的放矢、扎扎實實開展整改，確保整改落到實處。

（三）結合實際，注重實效。堅持把“改進作風 爭創(chuàng)一流”活動與推動當前各項工作有機結合起來，確保作風整頓和各項工作“兩不誤、兩促進”。領導干部要堅持高標準、嚴要求，帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭改進作風，以求真務實的作風、扎實有力的措施、明顯實在的成效，帶動“改進作風 爭創(chuàng)一流”活動的深入開展。

第五篇：作風建設年活動實施方案

墮委發(fā)?2010? 號

中共墮卻鄉(xiāng)委員會

關于開展作風建設年活動實施方案

為了貫徹特區(qū)黨委、政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》的精神，根據《六枝特區(qū)開展作風建設年活動實施方案》安排和部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“講黨性、重品行、作表率”，緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，以推動加快發(fā)展為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深入整治領導班子和黨員干部隊伍作風建設方面的突出問題，以人民滿意為最高價值取

向，以思想建設為重點，以制度建設為根本，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決黨員干部作風建設中的突出問題，樹立各單位為民、務實、清廉的良好形象，促進我鄉(xiāng)黨風政風和社會風氣的進一步好轉，為我鄉(xiāng)經濟社會快速健康和諧發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作目標

通過大力加強機關作風建設，有針對性地解決當前全鄉(xiāng)范圍內機關作風建設中的突出問題，努力達到以下目標要求：

1、貫徹落實科學發(fā)展的自覺性堅定性有新提高。深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步增強科學發(fā)展意識，不斷提高科學發(fā)展的能力，努力把廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到更好更快發(fā)展上來

2、推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新增強。聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，認真研究解決農村產業(yè)結構調整、農民增收農村發(fā)展、資源開發(fā)等問題，搶抓發(fā)展機遇，拓展發(fā)展空間。

3、切實服務基層和群眾。強化宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，健全和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的制度和方式，建立便民利民服務窗口，完善便民利民措施，兌現(xiàn)服務承諾，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境，服務基層和群眾的本領和水平進一步提高。

4、進一步增強全鄉(xiāng)干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責任感，認真落實中央和省、市、特區(qū)的各項部署，切實提高工作的執(zhí)行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，確保各項目標任務落到實處。

5、促進發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，搶抓發(fā)展機遇，打造優(yōu)勢，戰(zhàn)勝困難，加快全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。

三、主要工作任務

我鄉(xiāng)“作風建設年”活動，自2010年12月上旬開始，到2012年1月底基本結束。

（一）搞好動員部署。鄉(xiāng)黨委在研究制定實施方案及組建領導機構的基礎上于定于12月15日召開 “作風建設年”動員大會，黨委書記作動員講話，對活動進行動員部署。通過動員部署，把鄉(xiāng)村兩級干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來。廣泛宣傳發(fā)動，在全鄉(xiāng)大造聲勢，通過宣傳發(fā)動，形成干部積極投入，群眾熱情支持的良好局面。二是組織集中學習。采取每周一下午集中學習與個人自學相結合的方式，學習內容以胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話，區(qū)委、區(qū)政府關于開展“作風建設年”活動的實施方案，蔣承云同志在特區(qū)動員大會上的講話，以及中央、省、市、特區(qū)有關作風建設的一系列文件精神為主。以增強

干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、推動科學發(fā)展的自覺性。集中學習和自學都要有記錄，副科級以上領導干部每人至少撰寫一篇學習體會。

（二）著力找準薄弱環(huán)節(jié)，明確作風建設的突破口。要亮化服務窗口。結合機關創(chuàng)建活動，建立民政、計生等服務窗口，并將服務內容、服務標準、服務程序公開，主動查找在服務態(tài)度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見，每周對服務對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總，便于群眾辦事和監(jiān)督。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事。深入開展“四幫四促”（即幫助學習領會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定）作為加強機關作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導鄉(xiāng)、村領導干部迅速行動，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務群眾第一線，幫助基層和群眾辦實事、排憂解難。建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。建立對基層、企業(yè)、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。開展“服務地方、服務企業(yè)、服務項目”

專項行動。相關職能部門要成立聯(lián)合工作服務小組，深入地方和企業(yè)，主動為推進重要工作、實施重大項目提供服務。要明確牽頭單位、責任人和完成期限等，每月通報開展服務情況。各單位要按照職能職責，對各村、企業(yè)反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，基層和群眾不滿意的，要追究責任。

（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。各村各單位要結合我鄉(xiāng)“十二五”期間工作目標特別是2011工作目標任務，建立服務重大產業(yè)、重點項目專項工作制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦，積極創(chuàng)造條件，盡最大可能為基層和企業(yè)提供便利。要建立服務重大產業(yè)、重點項目工作情況進度表，每月將工作進展情況向鄉(xiāng)黨委、政府報告一次。每季度對自身服務發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

四、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾。各村各單位要建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率；要進一步細化領導班子和領導干部職能職責，單位和個人都要梳理提出轉變作風、提高效率 的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和人民群眾監(jiān)督；公開承諾事項要通過適當方式向社會并在本單位范圍內進行公布。每個季度，鄉(xiāng)黨委、政府對各村各單位承諾辦理的實事和辦理結果，要進行公布。

（二）開展作風建設民主評議。2011年3月、9月分別進行一次民主評議，對評議結果和收集到的意見建議要反饋評議對象，并按要求整改。

（三）開展作風建設滿意度民意調查。2011年6月，采取隨機抽樣發(fā)放問卷調查表的方式對各村和計生、民政等窗口部門進行測評。2011年12月，委托第三方，通過電話了解、入戶調查等方式，開展一次作風建設群眾滿意度民意調查。調查指標主要包括機關效能建設情況，重點了解各村各單位服務群眾、服務基層、服務發(fā)展情況等。對滿意度調查排名靠后的村和單位，主要負責人要在有關會議上作出說明，并作出整改的公開承諾；組織部門要進行重點分析研究，提出組織處理的建議。

（四）加強督促檢查和責任追究。鄉(xiāng)黨委、政府以及有關部門要充分發(fā)揮職能作用，通過聽取匯報、交流座談、調研了解、深入基層指導工作等方式，加強對作風建設情況的監(jiān)督檢查。組建督導組有針對性地開展督查工作。督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋被督查村或單位。凡要求整改的問題，有關單位半月內必須上報整改方案，兩月內必須上報整改情

況。必要時，組織有關部門可對整改情況進行跟蹤督查。對整改不力或弄虛作假的，追究相關人員責任。

（五）努力“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”。緊密結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各村各單位要努力創(chuàng)高質量服務、創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質服務單位、爭做優(yōu)質服務標兵、爭抓優(yōu)質服務項目。在全鄉(xiāng)建立評比排位機制，采取群眾評議、設立監(jiān)督電話、明查暗訪等方式，定期對作風建設的情況進行綜合評比，區(qū)分高低、排出位次，并予以公布。把作風建設情況作為考核評價各村、各單位領導班子和領導干部的一項重要依據，排名靠前的，予以表彰獎勵；排名靠后的，取消單位評優(yōu)評獎資格，責令認真整改并予以通報批評；連續(xù)排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責任，情節(jié)嚴重的要對相關負責人進行組織調整。

主題詞： 黨建

作風建設年

實施方案

墮卻鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年12月13日印

（共印28份）