第一篇：讓法治成為一種思維方式

（思想縱橫）

讓法治成為一種思維方式

何民捷

2013年05月14日08:01來源：人民網-人民日報

當前，依法治國已成為一種社會共識。領導干部是我們黨治國理政的骨干力量，在事業發展和社會生活中具有重要作用和重大影響。對于各級領導干部來說，堅持依法治國基本方略，首先需要讓法治成為一種思維方式。

法治思維，就是按照法治的觀念和邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它要求思維主體崇尚法治、尊重法律，自覺將法律付諸實踐，善于運用法律手段來解決問題。領導干部是否具有法治思維，直接關系權力能否得到正確行使，直接影響依法治國成效和經濟社會發展。對于領導干部來說，讓法治成為一種思維方式，主要有以下三個方面的內涵和要求。

樹立法治信仰。就是尊重法律的權威，在法律的框架內行使權力、保障權利。在法治社會，法律不僅是治理國家的工具，而且是規范社會關系、裁判糾紛訴訟的主要標準，必須得到充分認同和嚴格遵守。領導干部樹立法治信仰，須切實尊重法律的權威，嚴格依法辦事，克服人治思想，避免以言代法、以權壓法；堅決反對從本地區、本部門利益出發制定和推行違反法治原則和法律規定的土政策、土辦法，自覺堅定地按照法律規定用權履職、推動工作。

克服特權思想。平等是法律的生命。只有堅持法律面前人人平等，法律才有權威和公信力，法治才能得到實現。法治思維與特權思想是格格不入的，培養法治思維必須克服特權思想。現在，有的領導干部特權思想嚴重，認為法律只管群眾不管自己，遇到用法律約束自身或本部門行為的時候就有抵觸情緒；對涉及自身和本單位利益的事情，常常希望通過“私下協調”等繞過法律的方式處理，這 1

從根本上背離了法律面前人人平等的原則?？朔貦嗨枷氲年P鍵在于：牢記權力是人民賦予的，行使權力的目的是保護和實現人民的權益，而不是謀一己或小團體之私利；牢固樹立法律面前人人平等的理念，切實遵守法律規定和要求。

增強程序意識。實體公正和程序公正是法治的兩大要件。程序公正是實體公正的必經之路，沒有程序公正就沒有實體公正。隨著依法治國的不斷推進，人民群眾對公平正義的要求不斷提高，不僅要求實體公正，而且更加注重程序公正。因此，領導干部樹立法治思維，還必須切實增強程序意識，真正做到懂程序、講程序，按程序辦事。缺乏程序意識，實質上是缺乏科學執政、民主執政、依法執政意識。領導干部在實踐中守程序，不僅有利于工作開展，而且可以減少麻煩；不僅有利于保障社會公平正義，而且可以讓人服氣。增強程序意識，要求克服個人的主觀隨意性和無原則的彈性，不拍腦袋決策、拍胸脯辦事，使權力運行更加規范有序，使工作開展更加陽光透明，從而更好地實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。

第二篇：讓法治成為一種信仰

讓法治成為一種信仰

(演講稿)

尊敬的各位領導、各位同事：

大家下午好。感謝市局提供這個平臺，讓我有機會在這里談談工作生活中的所思所感。最近，中央電視臺剛剛播放了六集的專題片《法治中國》，引起了廣泛的社會反響。今天我也蹭蹭熱度，在這里和大家分享一個有關“法治”的話題——“讓法治成為一種信仰”。

之所以想到這個話題，是源于大學時期的同學之間的一次閑聊，聊天的內容是作為法學專業的一名大學生，當你遇到麻煩的時候，你首先求助什么，是求助法律，還是找熟人。答案令人沮喪，大家都認為會先找熟人。將近二十年過去了，現在的答案呢？這道看似簡單的選擇題其實很直觀地反映了我們對法治的信仰程度，也正是這道選擇題，讓我感受到法治信仰其實離我們每個人都很近。

什么是法治信仰？法治信仰是人們對于法律的一種尊崇、信服的態度，是自愿接受法律統治的一種依賴的姿態,是法律執行的社會心理基石。只有樹立了法治信仰，人們才可能對法律忠誠，才會自覺地投入到捍衛法律尊嚴和權威的斗爭中。

那么，我們要怎么做才算是信仰法治呢？

有人曾經總結，一個信仰法治的人大致有五個方面的表 現：一是不論在什么時間、地點或者場合，都能自覺遵守法律，沒有被迫之心；二是不論別人是否遵守法律，自己都能堅持遵守法律，沒有攀比之心；三是不論遵守法律對自己有利還是有弊，都能堅持遵守法律，沒有投機之心；四是當權利受到非法侵犯時，敢于并善于運用法律武器維護自己的權利，沒有怨悔之心；五是能夠長期持續地信仰和遵守法律，沒有放棄之心。如果一個人具有了上述五方面的表現，那么，不論他是否懂法，我們都得恭喜他，因為他已經成為信仰法治的“法治人”了。

在這里，我也想談談我對信仰法治的理解。

首先，信仰法治在于內化于心的規則意識。法治其實就是規則之治，信仰法治實際上就是對規則的信賴。只有當人們自發地承認和依賴規則，規則才能被遵守，講規則、按規則辦事才能成為現實，法治才有可能融入到每個人的社會活動，并成為一種信仰。關于規則意識有許多鮮活的例子，比如里約奧運會的女子接力賽，美國女子接力隊因申訴成功被允許單獨重賽，導致中國隊被淘汰出局,其原因就在于美國代表團找到并利用了《田徑競賽規則與裁判法》中有利于自己的條款。申訴結果出來后，中國隊提出了抗議，列舉了多條理由，咋一聽都有道理，但遺憾的是沒有援引任何規則支持自己的訴求。這一事件雖是個案，但恰恰反映了我們規則意識的欠缺，這種欠缺導致的結果是我們不知道依靠規則，不懂得運用規則，不會讓規則為自己服務。近年來，職業舉報搞得我們焦頭爛額。但是反過來看，面對職業舉報，我們從臵之不理、不知所措，到后來接到投訴舉報能夠依法審查有關訴求，按程序辦理答復，再到現在開始思考如何通過法律手段來約束職業舉報行為，實際上正是一個法治信仰的培養過程。雖然這個過程有點痛苦，有點狼狽，但可喜的是我們的法治信仰在一天天樹立起來。

其次，信仰法治在于外化于行的遵法守法。信仰法治首先體現在人們的認知層面，也就是規則意識的養成。同時，信仰法治還需要從認知層面走向實踐層面，只有將法治精神、法治規則實現在行為之中，才能真正體現法治的價值所在。作為一個公民，信仰法治可以體現在我們日常的自覺守法中。現代社會本身就是一個規則化的社會，人們每天從早上睜開眼睛到晚上休息，時時刻刻都在和規則打交道，這里面可能有國家法律，有鄉約民規，有工作制度，但不可回避的是每個人從出生到死亡，從嬰兒到墳墓，都被納入到密密麻麻的法律體系和社會規則中。信仰法治，遵守規則實際上是現代社會替每個人做出的選擇。作為一名公務員，信仰法治還可以體現在我們的認真履職中。當我們加入到公務員隊伍，實際上就是和國家簽訂了一份契約，國家應當按時足額向我們支付報酬，作為對價，我們應當認真履職，向國家提供足量優質的智力和勞力，這正是法治精神中最古老契約精 神。因此，認真履職不僅僅是規章制度的要求，更是信仰法治的一種體現。作為執法人員，信仰法治更可以體現在我們的依法執法中。執法人員是國家法律的執行者，執法人員對法律采取的是肯定還是否定的態度，將直接影響到一般公民對法律的看法。執法者執法犯法，必然導致人們對法律乃至整個法治體制的否定性評價。同時，作為執法者，還應當正確處理法治與正義的關系，在執法過程中，我們經常會遇到不合理、不公正而法律又沒有約束的現象，面對這種現象，我們可以譴責，可以呼吁立法的完善，但卻不能超越法律去主持我們所認為的正義。因為我們不是快意恩仇的俠客，也不是正義的化身，我們行使的僅僅是法律授予的職權，超越法律去主持正義恰恰是對法治精神的最可怕破壞，其長期積淀下來而導致的嚴重后果就是上訪。

最后，信仰法治還在于靈活開拓的法治思維。信仰法治要求我們對法律的忠誠和服從，但和宗教信仰不同的是，法治信仰還需要信仰主體具有自我反省和調整的精神。中國社會發展的特殊性在于很多相關因素緊緊糾纏在一起，國家法律與鄉規民約、傳統習慣與現代制度、政府與公眾、經濟與政治、穩定與發展，等等因素常常高度壓縮到一個問題中，機械地遵從某一個法律條款往往無法解決實際問題。因此，信仰法治并不意味著對某個法律條文的生搬硬套，而是要求我們具備靈活開拓的法治思維。面對法律的求助者，我們要 幫助他們從法律制度中尋求支持和正義，依法維護他們的合法權益，堅定他們對法治的信仰；面對法律的反抗者，我們要運用各種法律手段嚴懲違法，捍衛法律的尊嚴；面對法律游戲的參加者，比如規避或濫用法律的，我們要容忍他們利用法律漏洞獲得權利和利益，并用法治方式去填補漏洞。法律制度是永遠不完善的，也是永遠正在完善的，信仰法治并不是信仰某個法條，而在于用法治思維去思考問題，用法律價值去衡量關系，用法律手段去解決矛盾，這才是樹立法治信仰的真正目標。

我是04年加入工商隊伍，在我加入工商隊伍的這幾年，正是工商系統法治建設大發展的幾年。從08年總局提出工商工作制度化、規范化、程序化、法治化建設，到10年正式提出法治工商建設，到現在法治工商建設的制度體系初步建立，一步步見證依法行政的理念在逐步深入到每一位工商干部的心中，在不斷踐行到每一項日常工作中，信仰法治在漸漸成為大家的一種工作習慣。

近年來，工商系統一直處在改革的風口浪尖，或許在不遠的將來還可能面臨更加嚴峻的考驗，許多人對工商部門的前景感到擔憂和迷茫。有人說，在連工商總局都將法治工商建設中的“工商”兩個字拿掉的時候，談法治工商建設還有什么意義？我在想，恰恰是在這種改革的浪潮中，我們才要考慮假如有一天機構真的合并了，工商系統這個老牌的執法 隊伍能留下什么，我們這么多工商執法人員能把什么東西帶到新的部門生根發芽。我想，唯一能留下的是我們這么多年來培養的一種遵法守法、依法行政的工作理念，一種對法治的信仰。

第三篇：讓法治成為信仰

讓法治成為信仰

劉云山同志在學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神工作會議上強調，要加大普法宣傳和法治文化建設力度，把法治教育納入精神文明創建活動，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍?？梢娛藢盟闹腥珪凇坝蟹梢?、有法必依、執法必嚴、違法必究”基礎上，進一步要求了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。

伯爾曼曾經說過，“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。法律體系是靜態的文本，法治體系則是動態的法的實現過程。要依法治國，建設法治國家，就必須讓靜態的法律從文本走進國民內心，并指導具體行為。盧梭也曾說過，“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內心里。”人類早期的成文法常常銘刻在石柱或銅表上，但鑄鼎未必傳世，勒石未必長存，真正流傳下來的是“銘刻”在全體社會成員心中的法治精神。歷史發展表明，只有法律成為人們自覺遵守的規則，內化于心、外化于行，法的意義、法的精神才能真正展現出來，法治的理想才能最終落地?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護?！币虼耍谌嫱七M依法治國的過程中，法治精神和法治文化具有特殊重要的意義。

“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”中，只有“科學立法、嚴格執法、公正司法”才能讓法治成為人民的信仰，達到“全民守法”的境界。要培養人民的法治信仰，科學立法是前提，嚴格執法是保障，公正司法是生命線。只有公民合法權益得到了維護，城鄉居民的公共法律服務體系建設得到全面覆蓋，依法維權和化解糾紛機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制得到健全，群眾利益協調、權益保障法律渠道得到疏通，只有讓人民群眾在每一件具體的司法案件中建立對法治的信心、在日常工作生活中感受到法律的權威，人民群眾才能從“聽得懂的良法”和“看得見的公正”中，去獲得對守法的內心遵從。

“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”中，“全民守法”又促進著“科學立法、嚴格執法、公正司法”的施行。法治的音量是否響亮，仰賴于社會中每一個對法治“確信”的回音。信仰法治，是對良法善治的尊崇不違，更是確信福禍與行為之間有著必然的聯系。對工藝流程的稀松，會砸了一個百年老店的品牌，甚至釀出一場安全事故的悲??；對社會正常秩序的破壞和無視，則會出現“法小弛則是非駁”和“福或可以詐取，而禍或可以茍免”的不公與混亂。正是因為如此，法治信仰的養成、“全民守法”的實現，進一步告誡我們立法要科學，執法要嚴格，司法要公正，權力運行要在法律劃定的軌道之內。

只有把法治教育納入精神文明創建活動，讓法治成為人民信仰，人民才會成為法治的“忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”，法律的力量才能跟隨著公民，如影隨形。而當人們成為法治的“忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”，生活就會變得更省心省力。在這里，規則與人心，人心與生活之間實現了一線勾連。讓法治成為人們的生活方式，法治的“行為紅利”也就逐步凝結為民眾的行為動力，法治中國的愿景必能加速實現。

第四篇：把和諧作為一種思維方式

構建社會主義和諧社會，作為治國理政的一種理念，體現了當代中國不斷發展的內在要求，充滿了與時俱進的政治智慧與勇氣。在構建社會主義和諧社會的過程中，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察和分析問題，樹立正確的思維方式，有利于我們在實踐中少走彎路。思維，指的是理性認識或理性認識的過程。人類在發展進步的過程中，總是根據不同的社會環境和任務，選擇、轉變或創新思維方式。概括地講，人類的思維方式可以分為兩大類：一類是矛盾性思維，或者叫壓倒式思維；另一類是和諧性思維，或者叫共生式思維。存在決定意識。不同的思維方式正是紛繁復雜的客觀世界在人們頭腦中的不同反映。我們的世界是一個既矛盾又統一的世界，因此這兩種思維方式都具有合理性，問題在于在何種情況下應當主要運用何種思維方式。

鴉片戰爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。民族矛盾，階級對立，戰亂災荒，內憂外患，使中國人民飽受磨難、備嘗艱辛。為了擺脫壓迫與剝削，爭取民族獨立與解放，一代又一代仁人志士奮起抗爭、寧死不屈。中國共產黨成立以后，以馬克思主義的唯物辯證法為武器分析中國社會，鮮明地堅持矛盾性、壓倒式思維方式，帶領中國人民與國內外敵人展開了英勇頑強的斗爭，并取得了最后的勝利?！坝袛碂o我，有我無敵”，“凡是敵人擁護的，我們就要反對；凡是敵人反對的，我們就要擁護?！本褪敲苄运季S方式的體現。

一切以時間、地點、條件為轉移，這是唯物辯證法的一個基本觀點。講思維方式的時候，同樣必須堅持這一點。按說，新中國成立以后，我們應當適時轉變思維方式，集中力量搞建設。但是，由于種種復雜因素的影響，卻在相當長的時間里仍然延續了矛盾性、壓倒式思維方式，甚至把它絕對化，搞“以階級斗爭為綱”。這給黨的事業帶來了不可估量的損失。十一屆三中全會以后，我們黨重新恢復了馬克思主義的思想路線，正確總結正反兩方面的歷史經驗，要求全黨“解放思想、實事求是”，把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。解放思想、實事求是，其中就包括思維方式的轉變。

為什么必須實現思維方式的轉變？從根本上說，是客觀條件變化的要求。一方面，冷戰結束以后，和平與發展成為當今世界的主題，經濟全球化的不斷發展和現代科技的突飛猛進，使國家與國家、地區與地區之間的依存度越來越大，出現了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的局面。另一方面，在改革開放的新時期，階級斗爭雖然仍在一定范圍內存在，但已經不再是社會的主要矛盾，我們的主要任務是解放和發展社會生產力，逐步實現全體人民的共同富裕。在這樣的國內外情況下，我們想問題、辦事情就必須依循符合時代發展和實踐需要的方式方法，善于以和諧的思維方式觀察和分析問題，在處理對外關系時做到在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展；在解決國內問題時做到統籌兼顧，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想。崇尚和諧，是我國傳統文化的顯著特色，也是中華民族的重要思維方式和行為方式。在社會生活中，許多人把“和為貴”作為為人處世的重要準則，做生意講“和氣生財”，過日子講“家和萬事興”。這也啟示我們，把和諧作為一種思維方式對于構建和諧社會是多么的重要和必要。當然，正如講矛盾的對立性不能不講矛盾的統一性一樣，講和諧性思維方式也不是否定矛盾性思維方式。社會主義和諧社會不是沒有差別、沒有矛盾的社會。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。在經濟社會發展的過程中，各種違法犯罪和消極腐敗現象是不可避免的。構建社會主義和諧社會，必須同這些現象作堅決斗爭。這是實現社會和諧的必由之路，也是堅持和諧性思維方式的題中應有之義。

第五篇：讓雷鋒精神成為一種習慣

讓雷鋒精神成為一種習慣

近幾日同弟弟看電視時，見少兒臺時常在播一則宣傳雷鋒精神的廣告，這不禁引起我的思考。我們國家宣傳雷鋒精神已經近五十年了，雷鋒精神真的成為我們生活得一部分了嗎？我們每天都在說學雷鋒，可是當老人被車撞到而無人幫助的時候，當失主丟了錢包而無人送還的時候。我們所宣傳的雷鋒精神在哪里？我們這個時代迫切需要的雷鋒精神在哪里？我認為，要學習雷鋒精神，那就必須讓雷鋒精神成為一種習慣。

干一行，愛一行，鉆一行。雷鋒是一個實干家，在他從事公務員，工人，軍人等眾多職業的時候，他始終充滿著飽滿的熱情。他當公務員時，被縣委機關評為“工作模范”，他到鞍鋼參加工業建設的時，三次被評為先進生產者，五次被評為紅旗手，十八次被評為標兵。而他參加中國人民解放軍時，榮立二等功一次，三等功三次，團，營嘉獎多次。為了他崇高的理想，他在實際崗位上說到做到，表里如一。真正成為了一顆永不生銹的“螺絲釘”，我們都是普通人，既然一時沒有能力去做什么驚天動地的大事，那就應該一切歸根實際，一切從小事做起，為了建設繁榮富強的祖國而不斷貢獻自己小小的力量。這種貢獻更應該成為我們的一種習慣。不管是對待學習，還是工作，我們都熱情高漲的面對它，習以為常的做好它。也許一時我們不會看到自己的成績，可是隨著時間的流逝，我們的價值就會逐步顯現出來。

當然，如果只做好本職工作，雷鋒也許只會成為一個“勞動模范”，而不是“人民的好戰士”了。他助人為樂，為人民服務在中國早已家喻戶曉。他在短暫的一生中助人無數，他為人民做好事的故事我們早已銘記在心。這是一種何等高貴的品質啊。能將自己的一切獻給人民，而不求回報，這是一個真正的共產主義戰士最令人崇敬的地方。學習雷鋒為人民服務的精神，不斷提升我們的道德水準，將助人為樂視為一件再普通不過的小事，將服務人民視為自己生命的一部分。這樣對雷鋒精神的學習才算真正落實在了行動上，我們的思想境界才會得到實質性的提升。

不知不覺間，雷鋒已經離開我們五十年了，但他思想的光輝卻始終未曾退卻，在他的精神的指引下，我們一定會繼續前行向著一個光明的未來而不斷前進。